白银市自然资源局白银分局关于白银区黑山沟建筑用石料矿采矿权公开挂牌出让的公告

白银市自然资源局白银分局关于白银区黑山沟建筑用石料矿采矿权公开挂牌出让的公告（公告文号：白自然资源矿告字〔2024〕2号）

根据《中华人民共和国矿产资源法》、《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》、《矿业权交易规则》等相关规定，白银市自然资源局白银分局委托甘肃泽厚拍卖有限公司对白银区黑山沟建筑用石料矿采矿权进行公开挂牌出让。现将有关事项公告如下：

一、出让人

名称：白银市自然资源局白银分局

场所：白银区北京路303号

二、矿业权交易平台

名称：白银市公共资源交易中心

场所：白银市高新技术产业园区创业大厦7楼

三、出让采矿权基本情况

项目名称：白银区黑山沟建筑用石料矿

开采矿种：建筑用石料（凝灰岩）

地理位置：白银区王岘镇东台村黑山沟

面积：0.705平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：

资源储量：出让资源储量：1819.77万立方米

开采标高：1926米至1780米

资源开发利用情况：100万立方米/年

矿山地质环境保护及土地复垦要求：按照评审通过后的二合一方案开展

勘查工作程度：

勘查投入要求：

拟出让年限：18.2年

起始价：2872万元

起始出让收益率：%

四、投标人/竞买人的资质条件

1、中华人民共和国境内具有营利法人资格的，除法律法规另有规定外的均可参加竞买。参与竞买的企业法人必须具有完全民事行为能力，能独立承担民事责任。本次挂牌不接受个人和联合体竞买。2、竞买人应实地踏勘采矿权，对采矿权有任何异议的，可于竞买申请截止日前2日向白银市自然资源局白银分局以书面形式提出。白银市公共资源交易中心、甘肃泽厚拍卖有限公司对挂牌出让的采矿权瑕疵不担责。3、由所在地自然资源主管部门出具五年内没有矿业权竞买违约证明。4、未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的异常名录。5、在“信用中国”网站中无“行政处罚”记录，未被列入“失信惩戒对象”、“重点关注名单”、“安全生产领域失信生产经营单位”。6、未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”。7、营业执照经营范围具有建筑用石料矿、粘土矿开采、生产、销售等相关经营内容。8、竞买人需具备与开采方案相匹配的资金、技术和设备，满足矿产资源开发利用多目标管理、开发全过程动态管理以及对矿区进行土地复垦、矿山地质环境生态修复的经济实力与能力，竞买人需对以上要求作出承诺，并在资格预审时提交承诺书。9、竞买人应履行绿色矿山建设义务，严格执行绿色矿山建设行业标准和甘肃省地方标准，积极开展绿色矿山建设。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：2024年06月27日挂牌时间：2024年06月27日—2024年07月12日

地点：白银市公共资源交易网招拍挂网上竞价系统

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：挂牌文件获取方法：打开白银市公共资源交易中心官网，在“国土、矿权、产权”标题栏下找到需要竞买采矿权公告信息，在该公告信息页面找到“免费下载招标文件”，点击打开即可

申请报名的起止时间：2024年05月28日—2024年06月26日

申请报名方式：1.本次挂牌采用网上申请。网上申请方式：竞买人（投标人）需自行准备可以稳定上网的电脑，操作系统：Windows7、Windows8、Windows10(推荐)，浏览器：InternetExplorer10、InternetExplorer11(推荐)，WPS或Office办公软件。(1)竞买人须在申请截止日期前登录“白银市公共资源交易中心网站(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/)进行网上注册申请，点击进入电子服务系统，点击投标人单位登录，使用CA锁进行登录；根据最新招标项目模块进入，选择所要参标的项目，点击进入，再点击获取子账号或保函编号按钮，选中招标文件名称本条全部信息，点击上方获取保证金缴款子账号，勾选标段，填写联系人、联系电话，点击确认，申请成功后系统自动发送保证金缴存账号短信，竞买人以转账方式（禁止以现金汇款）将保证金存入短信提示的指定银行账户中。竞买保证金需通过竞买人账户（竞买人为公司法人或其他组织）足额转账至系统自动发送短信缴存的银行保证金账号中，不得以他人、其他公司账户转款，不允许用现金汇款。竞买人在网络注册申请过程中遇到问题的，请向白银市公共资源交易中心信息科咨询，电话：0943-8287909，或者向甘肃泽厚拍卖有限公司咨询，电话：19996183462。(2)竞买挂牌申请资料上传环节：进入本次项目投标“子账号获取情况”界面后，点击竞买挂牌申请资料上传按钮，也可在“我的面板”下代办事宜选项卡有一条信息，点提交办理上传申请资料，根据招标文件中要求的上传时间上传竞买挂牌申请资料；上传申请资料过程中，按照文件类型逐一上传，请竞买人耐心等待，直至出现上传成功提示后，方可点击确定按钮，如果提前点击确定按钮，很可能导致竞买挂牌申请资料上传不成功；申请资料上传完成以后，可以浏览，确认无误，点击确定按钮，提交办理推送到下一步处理人；等待代理机构审核竞买申请资格。2.竞买CA数字证书办理方式（白银市公共资源交易中心首页“办事服务”模块下有“CA收费明细”，请了解企业数字证书收费标准，自行任意选择一家办理）:（1）技术支持：甘肃成兴信息科技有限公司，网上办理:（www.chxtec.com）网上注册申请办理CA数字证书后，由操作人员顺丰邮寄。现场办理:网上注册后，带证书办理登记表，营业执照复印件，法人身份证复印件到白银市高新科技园政务大厅6楼620室即可办理，客服电话：4001020005，13893065205。（2）技术支持：甘肃交易通信息技术有限公司，网上办理:（http://www.ejiaoyi.vip/）网上注册申请办理CA数字证书后，由操作人员顺丰邮寄。现场办理:兰州市城关区静宁路158号昌运大厦12楼12D办锁，客服电话:4006131306，18893038428，QQ群：859448163。（3）技术支持:甘肃中工国际招投标有限公司，CA数字证书办理：17361575565，客服电话：4006123434，QQ群：789062618。（4）技术支持:金润科技公司，CA数字证书办理：18909438424，客服电话：4008199995。

申请报名需提供的资料：

七、确定中标人/竞得人的标准和方法

8.1挂牌报价8.1.1交易系统从挂牌时间开始接受合格竞买人的报价。8.1.2交易系统对符合规定的报价予以确认，显示为当前最高报价，继续接受新的报价。8.1.3挂牌期间，有两个或两个以上竞买人有效报价的，挂牌期限届满，交易系统进入限时竞价程序，竞价规则详见交易须知。8.2确定竞得人挂牌或竞价截止，交易系统自动关闭报价通道，并按下列规定确认交易结果。8.2.1挂牌期间无人报价挂牌期间无人报价的，挂牌截止时，交易系统显示不成交。8.2.2挂牌期间仅有1人有效报价挂牌期间仅有1人有效报价（含1人多次有效报价）的，挂牌截止时，该竞买人的最高有效报价为成交价，该竞买人为竞得人。8.2.3挂牌期间，有两个或两个以上竞买人有效报价挂牌期间，有两个或两个以上竞买人有效报价的，挂牌期限届满，宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。有愿意继续竞价的，通过限时竞价确定竞得人。

八、风险提示

（一）凡在本次挂牌出让交易过程中存在扰乱正常交易秩序、违约等行为的竞买人，将根据国家发改委印发的《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》（发改法规〔2018〕457号）及相关规定处理。（二）为促进矿产资源的优化配置和可持续利用，保护区域地质环境，根据白银区矿产资源分布特点和开发利用条件，按照“统筹规划、因地制宜、突出重点、合理布局、规模开采、集约利用”的原则，落实《白银区矿山资源总体规划（2021-2025）》目标，将原有的7家矿山整合成白银区黑山沟建筑用石料矿。采矿权竞拍成功后，竞得人需合理补偿参与整合的原矿山企业，同时竞得人还需承担开发利用方案编制等前期费用、资产评估费用及代理服务费。若未解决上述问题，导致无法正常办理开采手续的，竞得人自行承担违约及相关责任。（三）本次挂牌的矿区范围存在历史采矿活动，储量核实报告中估算的资源储量与实际可供开采量可能会有一定的差异，存在不可预见的风险，竞买人报名参与本次出让，视为愿意承担风险。（四）本次出让的只是采矿权范围内的矿产资源不涉及其它，竞买申请人应对出让范围所涉及的土地、林权、道路、地下管线、水电供给、地表附着物等外部条件作充分了解，自行与采矿权辖区乡镇村组或土地使用者协商相关用地问题等，在取得采矿权后自行办理占用林地、水土保持、矿山环评、土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复、安全生产监管等部门的审批手续。（五）采矿权出让收益（资源费）不包含其他费用，竞得人需自行到技术单位购取前期地质成果资料用于办理采矿许可证。（六）采矿权出让后，因国家产业、环保政策调整等限制开采的，或不可预测的因素和不可抗力影响导致不能采矿的，风险由竞得人自己承担。（七）国家因公益建设或特殊建设需要提前收回该矿山范围土地的，可以适当给予采矿权人一定补偿，补偿依据为《关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》（国土资发〔2010〕137号）及当时相关规定为准，双方签订补偿协议书后30日内，采矿权人必须自行撤除相应设备并清场完毕，采矿权出让合同解除终止。（八）本次采矿权《挂牌出让文件》中所提供的技术资料与实际情况可能有一定出入，竞买人应认真了解相关情况、阅读相关文件，充分评估投资风险。一经竞得，竞得人不得以储量核实报告、开发利用方案、出让收益评估报告等报告或方案中资源储量、开采条件、发生不可抗力等与相关资料不符为由向出让人、挂牌人等相关部门提出退款、索赔、延长开采期限等要求。（九）本次挂牌出让事项如有变更，将及时发布公告通知变更事宜，届时以公告变更的事项为准，请竞买人及时关注白银市公共资源交易中心网站公告（ggzyjy.baiyin.gov.cn）。

九、对交易矿业权异议的处理方式

（一）如对本次挂牌出让有异议的，请以书面形式于挂牌截止日前2日内向白银市自然资源局白银分局提出。（二）竞得人应当场签订《采矿权成交确认书》，并缴清交易服务费。公示结束后5个工作日内签订《采矿权出让合同》等有关文件，合同签订后30日内按合同缴纳成交价款，逾期未签订《采矿权出让合同》或未按合同缴纳成交价款的，竞得结果无效，保证金不予退还。（三）竞得人自签订采矿权出让合同之日起，提出采矿登记申请的时间不得超过6个月，逾期视为自动放弃竞得的采矿权，采矿权登记管理机关将不予退还其采矿权价款。（四）竞买人取得采矿权后不得以承包等方式擅自将采矿权转让给他人进行开采，如有上述情况将依法吊销采矿许可证。（五）竞得人竞得采矿权后，在矿产资源开发过程中若发现有其他矿种的矿产资源，要立即停止开采。并向白银市自然资源局白银分局报告，否则以盗采资源查处。（六）竞得人必须承诺服从将来的矿产资源整合规划，否则，在采矿许可证有效期届满后，采矿登记管理机关将不予办理采矿权。

十、失信联合惩戒提示

被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”；在“信用中国”网站中有“行政处罚”记录，被列入“失信惩戒对象”、“重点关注名单”、“安全生产领域失信生产经营单位”；被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”，不得参与竞买。竞得人有下列行为之一的，视为违约，依据相关法律、法规和规章取消竞得资格，竞买保证金或定金不予退还，并依法追究竞得人的其它法律责任。（一）竞得人应价并已经确认后，要求撤回的；（二）竞得人逾期或拒绝签订《出让成交确认书的》；（三）竞得人逾期或拒绝签订《采矿权出让合同》或签订后拒绝履行的；（四）竞得人逾期或拒绝签订相关法律文书的；（五）竞得人未按约定的时间付清约定的相关费用的；（六）竞得人未按规定支付采矿权交易服务费；（七）竞得人提供假伪证或文件或隐瞒事实的，造假欺诈的；（八）竞得人与其他竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；（九）竞得人私下接触工作人员，足以影响公正性的；（十）竞得人阻碍挂牌主持人正常的出让活动，或干涉其他竞买人的。因上述原因本次挂牌出让失败需再次出让采矿权，则挂牌底价为本次出让的最高价（但不能低于交易底价）。

十一、其他内容

本公告在白银市自然资源局白银分局门户网站、白银市公共资源交易中心交易大厅同时发布。

白银市自然资源局白银分局

2024年05月28日