[交易公告]泗洪县防汛物资块石采购项目采购公告_采矿项目招标预告_招标采购

[交易公告]泗洪县防汛物资块石采购项目采购公告

【信息发布时间：2020-06-08

投标邀请函

项目概况：泗洪县防汛物资块石采购项目的潜在投标人应在宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.sqzwfw.gov.cn/）获取招标文件，并于2020年06月29日 14:30（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

（一）项目编号：E3213010313202006070

（二）项目名称：泗洪县防汛物资块石采购项目

（三）预算金额：本项目预算90万元

（四）最高限价（如有）：最高限价90万元，高于此最高限价为无效标

（五）采购需求：泗洪县水利物资储备中心（泗洪县抗旱排涝服务中心），拟采购6000吨防汛块石，详细内容见招标文件第四部分采购需求部分

（六）合同履行期限：合同签订之日起10日历天内交付使用

（七）落实的政府采购政策：符合条件的小企业、监狱企业或残疾人福利性单位参与投标，对其产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

（八）本项目 □ 是 ? 否接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》：

1.法人或其他组织的营业执照、税务登记证等证明文件（“三证合一”的提供“营业执照”，事业单位提供事业单位法人证书；营业执照经营范围须包含建材销售或砂石销售）；

2.2018或2019年度的财务状况报告（指经审计的财务报告或银行出具的资信证明，供应商成立不满一年的不需提供）；

3.2019年10月以来任意一月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（指供应商依法缴纳税收和社会保障资金的凭据，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的提供相应证明文件）。

4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明；

5.参加政府采购活动前3年内（自公开招标文件发出之日起计算）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（二）投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以本公告“四、投标人信用信息”查询结果为准）。

（三）本项目不接受联合体投标

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，相关投标均无效。

本项目实行电子招标投标。

三、评标办法

本项目采用 □ 最低评标价法； ? 综合评分法。具体细则详见招标文件“资格审查及评标办”内容。

四、投标人信用信息

（一）信用信息查询渠道为：“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购”网（www.ccgp.gov.cn）、江苏政府采购网（www.ccgp-jiangsu.gov.cn）。

（二）信用信息查询截止时点：资格审查结束前。

（三）信用信息查询记录和证据留存的方式：由采购人在资格审查现场查询信用信息，网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。网页截屏应当留有（或注明）查询时点的网页地址和网络时间标记。信用查询记录（网页截屏和《政府采购信用信息查询使用情况说明》）由采购人授权的经办人签字确认。

（四）信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，拒绝其参与政府采购活动。

五、获取招标文件

（一）招标文件提供时间：2020年06月09日9:00至2020年06月15日 17:30。

供应商应在招标文件提供的时间内，使用CA锁通过宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.sqzwfw.gov.cn/）点击“投标人登录”进入系统从"采购文件获取"栏目中，找到本项目获取招标文件。供应商成功获取招标文件后，可通过电子服务平台打印“采购文件获取的回执”。招标文件免费获取。

（二）供应商网上获取招标文件需申领CA锁，可登录宿迁市公共资源交易服务平台CA及电子签章在线办理系统（http://ca.sqsoft.net/）进行在线办理，咨询电话：0527-84396015，因供应商未及时办理相关手续导致无法投标的，相关责任由供应商自行承担。

（三）本项目共分一个包。供应商未按要求获取招标文件导致无法投标的，后果自负（其投标文件不予接受）。

六、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

（一）投标文件提交截止时间及开标时间：2020年06月29日 14:30:00

（二）投标人应在截止时间前将电子投标文件上传至宿迁市公共资源电子交易平台（以下简称“电子交易平台”），逾期完成上传的，招标人不予受理。

（三）本项目采用：

□ 现场开标。开标地点为/

? 不见面开标。投标人登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.sqzwfw.gov.cn/）的投标人业务系统进入网上开标大厅参与开标。

七、采购公告（采购文件公告）期限

本采购公告（采购文件公告）期限，为采购公告（采购文件）发布之日起五个工作日。采购公告发布媒体：宿迁市政府采购网、宿迁市公共资源交易电子服务平台、江苏省财政部门指定的媒体。

八、其他补充事宜

财政部门监督电话：0527-88359233

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：泗洪县水利物资储备中心(泗洪县抗旱排涝服务中心)

地址：泗洪县水利物资储备中心（泗洪县抗旱排涝服务中心）

联系方式：13905246775

2.采购代理机构信息

名称：江苏大洲工程项目管理有限公司

地址：泗洪县新行政区和谐路永昌财富广场B区四楼4017室

联系方式：0527-86226510 15850904021

3.项目联系方式

项目联系人：邓晓慧（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名）

电话：0527-86226510 15850904021

项目投标指引

招标文件正文.pdf

宿迁公共资源交易政府采购招标文件分包名称：泗洪县防汛物资块石采购项目分包编号：E3213010313202006070-1 采购人：泗洪县水利物资储备中心(泗洪县抗旱排涝服务中心) 采购代理机构：江苏大洲工程项目管理有限公司日期： 2020年06月08日目录第一部分投标邀请函...................................................................................................................................... 1 第二部分投标人须知...................................................................................................................................... 5 投标人须知前附表：......................................................................................................................................5 一、总则.........................................................................................................................................................6 二、招标文件..................................................................................................................................................7 三、投标文件的编制......................................................................................................................................8 四、投标文件的提交....................................................................................................................................12 五、无效标、废标、串通投标认定条款....................................................................................................12 六、开标、资格审查、评标程序................................................................................................................14 七、中标及合同签订....................................................................................................................................18 八、验收及付款............................................................................................................................................19 九、质疑与投诉............................................................................................................................................20 第三部分资格审查及评标办法.................................................................................................................... 22 第四部分采购需求........................................................................................................................................ 25 第五部分合同格式及条款............................................................................................................................ 27 第六部分投标文件格式................................................................................................................................ 35 封面................................................................................................................................................................36 目录................................................................................................................................................................37 一、投标人基本情况....................................................................................................................................38 二、投标人财务状况报告............................................................................................................................39 三、缴纳税收和社会保障资金凭据............................................................................................................40 四、履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明................................................................................41 五、无重大违法行为声明............................................................................................................................42 六、投标函....................................................................................................................................................43 七、法定代表人授权委托书........................................................................................................................44 八、开标一览表............................................................................................................................................45 九、明细报价表............................................................................................................................................46 十、中小企业或残疾人福利性单位声明函................................................................................................49 十一、响应偏离表........................................................................................................................................51 十二、所投产品技术资料或样本等............................................................................................................52 十三、主要部件、辅材明细表....................................................................................................................53 十四、项目实施方案....................................................................................................................................54 十五、质量保证及售后服务方案................................................................................................................55 十六、项目组人员........................................................................................................................................56 十七、投标人承担类似项目业绩一览表....................................................................................................58 十八、投标所需其他材料............................................................................................................................591 第一部分投标邀请函项目概况泗洪县防汛物资块石采购项目的潜在投标人应在宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.sqzwfw.gov.cn/）获取招标文件，并于2020年06月29日14:30 （北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况（一）项目编号：E3213010313202006070 （二）项目名称：泗洪县防汛物资块石采购项目（三）预算金额：本项目预算90万元（四）最高限价（如有）：最高限价90万元，高于此最高限价为无效标（五）采购需求：泗洪县水利物资储备中心（泗洪县抗旱排涝服务中心），拟采购6000吨防汛块石，详细内容见招标文件第四部分采购需求部分（六）合同履行期限：合同签订之日起10日历天内交付使用；（七）落实的政府采购政策：符合条件的小企业、监狱企业或残疾人福利性单位参与投标，对其产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（八）本项目□是 ?否接受联合体投标。二、申请人的资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》： 1.法人或其他组织的营业执照、税务登记证等证明文件（“三证合一”的提供“营业执照”，事业单位提供事业单位法人证书；营业执照经营范围须包含建材销售或砂石销售）； 2.2018或2019年度的财务状况报告（指经审计的财务报告或银行出具的资信证明，供应商成立不满一年的不需提供）； 3.2019年10月以来任意一月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（指2 供应商依法缴纳税收和社会保障资金的凭据，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的提供相应证明文件）。 4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明； 5.参加政府采购活动前3年内（自公开招标文件发出之日起计算）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（二）投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以本公告“四、投标人信用信息”查询结果为准）。（三）本项目不接受联合体投标单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，相关投标均无效。本项目实行电子招标投标。三、评标办法本项目采用□最低评标价法； ?综合评分法。具体细则详见招标文件“资格审查及评标办”内容。四、投标人信用信息（一）信用信息查询渠道为：“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购”网（www.ccgp.gov.cn）、江苏政府采购网（www.ccgp-jiangsu.gov.cn）。（二）信用信息查询截止时点：资格审查结束前。（三）信用信息查询记录和证据留存的方式：由采购人在资格审查现场查询信用信息，网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。网页截屏应当留有（或注明）查询时点的网页地址和网络时间标记。信用查询记录（网页截屏和《政府采购信用信息查询使用情况说明》）由采购人授权的经办人签字确认。（四）信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，拒绝其参与政府采购活动。五、获取招标文件3 （一）招标文件提供时间：2020年06月09日9:00至2020年06月15日17:30。供应商应在招标文件提供的时间内，使用CA锁通过宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.sqzwfw.gov.cn/）点击“投标人登录”进入系统从"采购文件获取 "栏目中，找到本项目获取招标文件。供应商成功获取招标文件后，可通过电子服务平台打印“采购文件获取的回执”。招标文件免费获取。（二）供应商网上获取招标文件需申领CA锁，可登录宿迁市公共资源交易服务平台CA及电子签章在线办理系统（http://ca.sqsoft.net/）进行在线办理，咨询电话：0527-84396015，因供应商未及时办理相关手续导致无法投标的，相关责任由供应商自行承担。（三）本项目共分一个包。供应商未按要求获取招标文件导致无法投标的，后果自负（其投标文件不予接受）。六、提交投标文件截止时间、开标时间和地点（一）投标文件提交截止时间及开标时间：2020年06月29日14:30:00 （二）投标人应在截止时间前将电子投标文件上传至宿迁市公共资源电子交易平台（以下简称“电子交易平台”），逾期完成上传的，招标人不予受理。（三）本项目采用： □现场开标。开标地点为/ ? 不见面开标。投标人登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.sqzwfw.gov.cn/）的投标人业务系统进入网上开标大厅参与开标。七、采购公告（采购文件公告）期限本采购公告（采购文件公告）期限，为采购公告（采购文件）发布之日起五个工作日。采购公告发布媒体：宿迁市政府采购网、宿迁市公共资源交易电子服务平台、江苏省财政部门指定的媒体。八、其他补充事宜财政部门监督电话：0527-88359233 九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息4 名称：泗洪县水利物资储备中心(泗洪县抗旱排涝服务中心) 地址：泗洪县水利物资储备中心（泗洪县抗旱排涝服务中心）联系方式：13905246775 2.采购代理机构信息名称：江苏大洲工程项目管理有限公司地址：泗洪县新行政区和谐路永昌财富广场B区四楼4017室联系方式：0527-86226510 15850904021 3.项目联系方式项目联系人：邓晓慧（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名）电话：0527-86226510 158509040215 第二部分投标人须知投标人须知前附表：序号内容说明及要求 1 特别说明本招标文件中“当地公共资源交易中心”是指：泗洪县公共资源交易中心 2 投标保证金投标保证金的金额：壹万捌仟元（￥18000.00）投标保证金的形式：转帐支票（同城）电汇（异地）网上银行支付等方式（现金除外）提交。投标保证金必须从投标人法人基本存款账户转到保证金专用账户。户名：泗洪县公共资源交易中心开户行：江苏泗洪农村商业银行股份有限公司营业部账号：由系统随机生成，各投标人的每个分包均不同，请各投标人登录宿迁市公共资源电子交易平台投标人业务系统，点击“投标保证金账号获取”模块中对应已获取招标文件的分包查询、使用。注： 1、投标保证金缴纳、验证及退付，详见投标人须知第 14条。 2、投标保证金实行网上缴退，为确保投标保证金按时到账，建议投标人提前办理。 3、推荐为第一中标候选人的，投标保证金暂不退还，中标后转为履约保证金。 4、投标保证金缴退查询电话：0527-89889051。 3 投标有效期 60日（从提交投标文件截止之日起算） 4 投标文件份数提交加密电子投标文件1份。 5 开标按投标邀请函“投标文件接收及开标”中打勾项进行开标。 6 网上投标文件解密解密人员：招标人和投标人共同解密 7 评标办法 □最低评标价法； ?综合评分法具体评标办法详见招标文件第三部分。评标委员会按照招标文件规定评标办法和标准推荐 1-3名中标候选人。 8 代理费收取中标人向招标代理机构缴纳招标代理服务费：100万6 以下收取1.5%。 9 其他 1、踏勘现场：本项目不组织踏勘现场，各投标单位自行踏勘。 2、报名并下载招标文件后不投标的，应当至少于开标前三天告知江苏大洲工程项目管理有限公司，不告知或无正当理由不参加投标的，将记不良记录一次，并予以公示，且按(苏财规〔2013〕28号)《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》进行处罚，公告期间，其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。 3、更正、补充与答疑：请各投标人在开标截止日前随时关注更正、补充通知或答疑澄清通知。 4、本项目为电子招投标项目，招标文件中所涉及的原件材料或相关复印件证明材料均以诚信库中获取为准，诚信库中无法获取的请上传扫描件至投标文件中。 5、递交无竞争力的响应文件的（无竞争力响应是指不以中标（成交）为目的响应），将公示1个月。 6、本项目采用网上不见面开标，投标人需登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（ http://ggzy.sqzwfw.gov.cn/ ）的投标人业务系统进入网上开标大厅参与开标，投标人进入网上开标大厅即自动签到，未在系统约定时间内解密的投标人视为放弃投标。一、总则 1、招标方式本次招标采取公开招标方式。 2、合格的投标人 2.1合格的投标人必须是有能力按照本招标文件规定的要求提供设备和相关服务，且具有独立承担民事等法律责任的法人或其它经济组织。 2.2合格的投标人必须符合招标文件第一部分《投标邀请函》第二条及须知前附表相关规定，且具备独立完成本项目的能力，中标后不允许分包、转包。 2.3合格的投标人应遵守中华人民共和国《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《招标投标法》、《合同法》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规。7 3、适用法律本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。 4、投标费用投标人应自行承担所有参加投标有关的费用。 5、招标文件的约束力投标人一旦参加本项目投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定。 6、相同品牌产品投标 6.1、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 6.2、使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，报价最低的投标人获得中标人推荐资格。得分且报价相同的，由采购人采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 6.3、非单一产品采购项目，采购人确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌全部相同的，按前两款规定处理。二、招标文件 7、招标文件构成第一部分：投标邀请函；第二部分：投标人须知；第三部分：资格审查及评分办法；第四部分：采购需求；第五部分：合同格式及条款；第六部分：投标文件格式。8 8、招标文件的澄清任何要求对招标文件澄清的投标人，均应在招标文件提供截止时间之前提出，采购代理机构对规定时间内收到的澄清要求予以答复，答复不包括问题的来源。 9、招标文件的修改 9.1采购人或者采购代理机构可以以更正公告或补充文件的形式，对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间前15日前发出；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 9.2招标文件的修改将以通过电子交易平台通知所有已获取招标文件的投标人，并对投标人具有约束力。投标人收到修改文件后，应于1个工作日内予以确认，逾期未确认的，视同已收。 9.3投标人应及时登录电子交易平台获取澄清答疑文件（修改后招标文件），如因投标人原因未能及时下载澄清和修改，由此造成的相关责任，由投标人承担。 9.4采购代理机构发出的所有补充、修改和变更文件均作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。三、投标文件的编制 10、投标文件的编制要求 10.1投标人应仔细阅读“招标文件”的所有内容，按“招标文件”第六部分“投标文件格式”编制“电子投标文件”，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。本次招标不接受纸质投标文件。投标人须保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对“招标文件”作出实质性响应。否则，可能被拒绝。 10.2投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 10.3中标后按相关要求提供与电子投标文件一致的纸质打印投标文件。 10.4投标文件须加盖电子签章之处，应按要求加盖投标人数字证书的电子签章。其他需要盖章但未明确要求电子签章的，投标人可按要求加盖公章后上传材料电子件9 或直接加盖电子签章。 10.5电子投标文件的制作软件由投标人从电子交易平台投标人业务系统下载中心下载，并更新至最新版本。 11、投标文件构成 11.1资格证明文件； 11.1.1投标人法人营业执照副本和税务登记证(或“三证合一”的营业执照或事业单位法人证书）； 11.1.1（营业执照经营范围须包含建材销售或砂石销售）； 11.1.2投标人财务状况报告（指经审计的财务报告或银行出具的资信证明）； 11.1.3投标人依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭据； 11.1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明； 11.1.5没有重大违法记录的书面声明。 11.2法定代表人或其授权代理人签署的投标函； 11.3法人代表证明或法定代表人授权委托书； 11.4报价文件 11.4.1开标一览表； 11.4.2明细报价表。 11.5技术文件 11.5.1项目整体实施方案、进度安排、使用维护及培训方案和验收方案等（格式自拟）； 11.5.2货物设备清单（格式自拟）； 11.5.3投标人项目管理、技术及售后服务人员一览表； 11.5.5质量保证及详细售后服务方案（包括：售后服务管理体系、服务人员的技术水平及现场服务措施，本地化服务和质保期结束后相关承诺等）（格式自拟）； 11.5.6技术响应偏离表。 11.6商务文件 11.6.1投标人承担的类似项目业绩一览表，提供业绩中标通知书、合同及验收资10 料； 11.6.2其他商务文件。 11.7投标人认为有必要提供的其它材料。注：（1）投标文件构成资料为非中文时应提供中文译版；（2）招标文件要求提供证书证件等原件电子件的，投标人提供的电子件应是对证书证件等原件通过扫描、拍照等方式进行数字化的可被电子交易平台识别的数字文件，否则评标委员会可以视其未提供。（3）无论何种原因，即使投标人开标时携带了证书证明资料的原件，但电子投标文件中未包含相关资料电子件的，评标委员会可以视同其未提供。 12、投标文件的加密投标人应使用经电子交易平台认可的电子商务认证授权机构（CA认证中心）颁发的数字证书对其电子投标文件认证并加密，未按要求加密并认证的投标文件，不予受理。 13、投标报价 13.1报价为一次报价，于开标会议当场宣读。 13.2本项目不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有一个报价。投标报价内容包括：物资本身、运输费、场地平整、码方、人工费、服务费、防护网、标牌、税金以及交付使用过程中涉及到的其他一切费用。 13.3报价注意事项： 13.3.1价格一律以人民币计算，以元为单位标准； 13.3.2投标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，一旦评标结束最终中标，如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。 14、投标保证金 14.1投标人在投标文件提交截止时间前，应按投标人须知前附表规定的金额、形式等要求提交投标保证金。保证金由当地公共资源交易中心代收、代管和代退。 14.2投标人应在投标截止时间前将本单位的基本账户《开户许可证》原件扫描件上传至企业诚信库。以未经审核备案的账户提交的投标保证金不予接受。 14.3投标人采用转账支票（同城）、电汇（异地）、网上银行等方式将保证金从基11 本存款账户提交至保证金专用账户（户名、开户行等详见投标人须知前附表，账号：由系统随机生成，各投标人的每个分包均不同，请各投标人登录投标人业务管理系统，点击“投标保证金账号获取”栏目中对应已获取招标文件的分包查询、使用）。 14.4投标人必须在投标文件提交截止时间前提交投标保证金。通过转账支票（同城）、电汇（异地）、网上银行缴纳的，开标后由招标代理机构到当地公共资源交易中心，根据到账记录开具已收取投标保证金单位情况列表，保证金未在投标文件递交截止时间前到达专用账户的，按无效标处理。 14.5投标企业以个人、办事处、分公司、子公司名义或从他人账户或通过与基本账户关联的结算卡及供应商企业的其他账户提交的谈判保证金无效。 14.6投标保证金退付：投标保证金仅通过汇款渠道退至投标人法人基本存款账户。未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还至原账户。由招标人或代理机构提交投标保证金退付申请至当地公共资源交易中心统一办理退付手续。因供应商原因导致不能及时退付的，责任自负。 14.7中标人的投标保证金，中标后将自动转为履约保证金（不计息），不足的部分补齐。 14.8发生下列情况之一时，投标保证金将被没收： 14.8.1投标人在投标截止时间后、投标有效期内撤销其投标的； 14.8.2投标人在投标文件中提供虚假材料的； 14.8.3投标人有招标文件规定的恶意串通投标情形的； 14.8.4中标通知书发出后，除不可抗力外，中标人放弃中标的； 14.8.5中标人未在规定期限内及时签订项目合同的或拒绝履行合同义务的； 14.8.6将中标项目转让给他人，或者未经同意，将中标项目分包给他人的； 14.8.7其它违反政府采购法律法规的有关情况。 15、投标有效期 15.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或者修改其投标文件。 15.2在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有12 效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等），投标人可拒绝采购人的这一要求而放弃投标，同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。招标文件有关投标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。四、投标文件的提交 16、投标文件的提交 16.1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前提交投标文件。投标人应将电子投标文件上传至电子交易平台对应的本次开标分包中，未及时上传的，招标人不予受理。投标文件提交截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律拒绝接收。 16.2除招标文件另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。 16.3网上投标文件的修改和撤回：在投标截止时间前，投标人可以撤回或重新提交投标文件，投标文件以最终完成上传的为准。 16.4采购代理机构可以通过修改招标文件酌情延长投标文件接收截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。 17、投标文件被拒绝接收的情形 17.1在招标文件规定的投标截止时间后上传的投标文件。五、无效标、废标、串通投标认定条款 18、无效投标条款 18.1投标人不符合招标文件规定资格要求的或未按规定提交资质证件的； 18.2投标人在规定的时间未按要求提交投标保证金的； 18.3投标文件签署、盖章不符合招标文件要求的； 18.4未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件三次解密未成功的； 18.5报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； 18.6投标文件出现重大偏离，未对招标文件进行实质性响应的（★部分为实质性要求）； 18.7投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；13 18.8投标人有本招标文件规定的恶意串通投标情形的； 18.9其它评标委员会认为有必要取消的投标； 18.10法律、法规规定的其它情况。 19、废标条款 19.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的（20 条规定情形除外）； 19.2出现影响采购公正的违法、违规行为的； 19.3投标人的报价均超过了采购预算，且采购人不能支付的； 19.4因重大变故，采购任务取消的。 20、供应商不足三家情形处理投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按财政部令第87号第四十三条条款进行处理。 21、取消中标候选人资格条款 21.1提供虚假材料谋取中标的； 21.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 21.3与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的； 21.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； 21.5未在规定时间内与采购人签订采购合同的； 21.6法律、法规规定的其它情况。 22、恶意串通投标的情形 22.1供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得其他供应商的投标情况，并修改其投标文件； 22.2评审活动开始前供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得评标委员会组成人员情况； 22.3供应商接受采购人或采购代理机构授意撤换、修改投标文件； 22.4供应商之间协商投标报价、技术方案等投标文件实质性内容； 22.5属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标； 22.6供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；14 22.7供应商之间商定部分供应商放弃投标或者放弃中标、成交； 22.8供应商与采购人或采购代理机构之间、供应商相互之间为谋求特定供应商中标成交或者排斥其他供应商的其他串通行为； 22.9不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 22.10不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 22.11不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 22.12不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 22.13不同投标人的投标文件相互混装； 22.14不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。六、开标、资格审查、评标程序 23、开标会议 23.1代理机构项目负责人按招标文件规定的时间、地点组织公开开标。采购单位代表及有关工作人员参加，政府采购监管部门代表视情况参与监管。 23.2开标会议由代理机构项目负责人主持。 23.3开标时投标人应使用CA证书参与投标文件解密。投标人用于解密的CA证书应为该投标文件生成加密、上传的同一把CA证书。 23.3.1采用现场开标的项目，投标人应携带CA证书到开标地点进行解密。投标人未按要求携带CA证书等原因造成投标文件现场三次解密不成功或解密成功后无法导入的，视为其放弃投标，其投标文件将被退回。 23.3.2采用不见面开标的项目，投标人应登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（ http://ggzy.sqzwfw.gov.cn/）的投标人业务系统进入网上开标大厅，在系统约定时间内使用CA证书解密，未成功解密的视为其放弃投标，其投标文件将被退回。 23.4开标会议上将公布投标人名称、投标报价等主要内容。采用现场开标的项目，开标过程的相关记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。15 24、开标流程 24.1现场开标程序：主持人按下列程序进行开标，开标按分包顺序进行。 24.1.1播放开标会议纪律； 24.1.2公布投标单位名单； 24.1.3招标人、投标人对电子投标文件解密； 24.1.4导入电子投标文件； 24.1.5唱标； 24.1.6开标会议结束。 24.2不见面开标程序：主持人按下列程序进行开标，开标按分包顺序进行。 24.2.1公布开标会议纪律； 24.2.2公布投标单位名单； 24.2.3招标人、投标人对电子投标文件解密； 24.2.4导入电子投标文件； 24.2.5网上公布投标报价； 24.2.6开标会议结束。 25、资格审查开标结束后，采购人或采购代理机构依法根据招标文件的规定对投标人的资格证明文件等进行审查。 26、评标委员会采购人应根据本项目的特点依法组建评标委员会。评标委员会负责具体评标事务，对资格审查合格的投标人进行评标，并独立履行相关职责。 27、评标原则 “公平、公正、客观、择优”为评标的基本原则，评标委员会将根据这一原则，公正、平等地对待各投标人。 28、评标程序 28.1符合性检查：审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件16 的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的要求作出了实质性的响应。存在重大偏离的投标文件为无效标。所谓重大偏离是指投标人投标文件中所述设备质量、技术规格、数量、交货期和服务等明显不能满足招标文件要求。重大偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。评标委员会判断“投标文件”的响应性，仅基于“投标文件”本身而不靠外部证据。对非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性响应。 28.2澄清有关问题。 28.2.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）或通过系统要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式或通过宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.sqzwfw.gov.cn/）的投标人业务系统向评标委员会进行澄清回复。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明应加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，通过投标人业务系统实施的澄清、说明应加盖电子印章。 28.2.2投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： ①投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； ②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； ③单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； ④总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 28.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，17 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 28.4比较。评标委员会将按招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评比。 28.4.1符合条件的小企业、监狱企业或残疾人福利性单位参与投标，对其产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 ①参加投标的小企业（含小型、微型企业），应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，提供《中小企业声明函》。（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300 号。）小企业（含小型、微型企业）享受折扣,应当同时符合以下条件：（1）供应商为小企业，且符合小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小企业制造的货物。 ②参加投标的监狱企业，视同小型、微型企业。监狱企业应当按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（投标文件中上传加盖出具单位公章的电子件）。监狱企业享受折扣，应当符合下列条件:提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他监狱企业（或其他小企业）制造的货物。 ③参加投标的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。残疾人福利性单位应当按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，提供《残疾人福利性单位声明函》。残疾人福利性单位享受折扣，应当符合下列条件:提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位（或其他小企业）制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。注：对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标18 报价扣除。 28.5推荐中标候选人。评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准推荐中标候选人。七、中标及合同签订 29、确定中标人 29.1在中标结果公告期届满前，中标人被列为失信被执行人的，取消其中标资格，并重新确定中标人。 29.2采购人不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。 29.3采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定。 29.4中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。 30、中标通知书 30.1中标结果在财政部门指定信息媒体上发布公告，招标采购单位将向中标人发出中标通知书，中标通知书是签订合同的依据和组成部分。 30.2中标通知书发出之日起5个工作日内，中标人应提供2份与网上投标文件一致的纸质打印投标文件（含链接的所有扫描件）。 30.3采用综合评分法评审的，未中标人可登录“宿迁市公共资源交易电子服务平台”点击“投标人登录”进入业务系统，查询本人的评审得分与排序。 31、签订和公告合同 31.1中标人与采购人应当在中标通知书发出之日起30日内签订采购合同，并将合同送采购代理机构登记。招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中有关澄清文件均作为合同附件。 31.2中标人无正当理由未在规定时间内与采购人签订合同的，采购人有权建议取消其中标资格，监管部门将对其依法处理。19 31.3采购人在自合同签订之日之日起2个工作日内，将合同在指定的媒体上公告。 32、履约保证金 32.1中标人中标后投标保证金自动转为合同履约保证金。中标人应在中标结果公示结束 7 日领取中标通知书，逾期未领取中标通知书的，将取消中标资格，没收投标保证金，并记不良记录一次，公示三个月。 32.2.项目完成并通过验收合格后，中标人按照32.3规定办理退还手续，手续办理齐全后履约保证金将在7个工作日内退回至乙方基本账户。 32.3履约保证金逾期退还的，按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20%后的利率支付超期资金占用费，但因乙方自身原因导致无法及时退还的除外。 32.4如中标人不履行合同，履约保证金不予退还；中标人未能按合同约定全面履行义务，采购人有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响采购人要求中标人承担合同约定超过履约保证金的违约责任的权利。 32.5履约保证金应在合同签订前提交。履约保证金的有效期自合同生效之日起至合同约定的中标人主要义务履行完毕止。 32.6通过网上银行、电子汇兑方式提交的履约保证金，待项目完成后，中标人凭采购人出具的验收报告、履约保证金收据到当地公共资源交易中心办理退还手续，履约保证金将退回至中标人法人基本账户中。银行保函、担保、保险在项目完成后自行失效。八、验收及付款 33、验收 33.1在货物进场交付使用后7日内，甲方根据技术要求组织验收，验收内容包括：型号、规格、数量、外观质量、及货物包装是否完好，安装调试是否合格所提供货物的装箱清单（如有）、用户手册、原厂保修卡、随机资料及配件、随机工具等是否齐全。货物最终验收后，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，并承担由此引起的一切后果。20 33.2甲方应按签订采购合同约定时间对项目进行验收，验收活动由采购人或代理机构组织；验收过程必须按照《泗洪县政府采购项目履约验收管理办法》执行，从政府采购评审库中抽取专业评委参与验收的，评委费（200-300元/人、次）由乙方支付。 33.3甲方在验收中，如发现有与合同规定不符的，应在3天内向乙方提出书面意见，不签发验收单，并同时将该书面意见提交至政府采购科。乙方在接到甲方书面意见后，应在3天内予以处理，并将处理结果以书面形式告知政府采购科。 34、付款中标人按招标文件和合同约定要求办理采购款支付手续。九、质疑与投诉 35、质疑与投诉 35.1供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内（具体起算时间见35.2），以书面形式向采购人或者其委托的采购代理机构提出质疑。质疑超出采购机构代理范围的，供应商应当向采购人提出。本项目接收质疑函的方式：书面形式，质疑函及内容符合《政府采购质疑和投诉办法》中华人民共和国财政部令第94号之规定。联系部门：泗洪县水利物资储备中心（泗洪县抗旱排涝服务中心）江苏大洲工程项目管理有限公司联系电话：0527-86226510 通讯地址：泗洪县新行政区和谐路永昌财富广场B区四楼4017室 35.2供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对本项目采购文件提出质疑的，采购文件公告期限届满之日；（2）对本项目采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对本项目中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。21 35.3质疑供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，方可对该文件提出质疑。供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 35.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函的必备内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）获取采购文件的时间。（4）具体、明确的质疑事项和质疑事项相关的请求；（5）事实依据；（6）必要的法律依据；（7）提出质疑的日期；（8）供应商为自然人的，由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（9）供应商委托代理人进行质疑的，代理人同时应当提交供应商签署的授权委托书。授权委托书载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，授权委托书应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，授权委托书应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖单位公章。 35.5采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。 35.6质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。22 第三部分资格审查及评标办法一、资格审查资审人员按照下列指标对各投标人的资格进行审查，未通过审查的为无效标，不参与评标。资格审查因素审查标准营业执照、税务登记证合法有效投标人财务状况报告符合招标文件要求缴纳税收和社会保障资金符合招标文件要求具备履行合同所必需的设备和专业技术能力符合招标文件要求无重大违法行为声明符合招标文件要求信用信息符合招标文件要求联合体投标不接受联合体投标二、评分办法—综合评分法 1、评标办法：本项目采用综合评分办法，评标委员会严格按照招标文件规定的评分标准和要求，对各投标文件进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序对投标人进行排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排序。得分且投标报价相同的并列。评标委员会根据评审后投标人排序推荐中标候选人。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且评审后排序第一的投标人为第一中标候选人，依次类推。综合评分保留至小数点后两位。 2、符合性审查。评标委员会首先按照下列指标对各投标人的投标文件进行符合性审查，未通过审查的为无效标，不再参与评审。符合性审查因素审查标准投标函符合招标文件要求法定代表人身份证明或授权委托书符合招标文件要求开标一览表及投标报价格式、填写要求符合招标文件规定技术标准和要求符合招标文件要求投标保证金符合招标文件要求其他符合招标文件要求 3、详细评审。评标委员会按照招标文件规定的评分标准，对各投标文件进行详23 细评审打分。评标委员会组长对各评审专家的打分情况进行复核无误后汇总，形成评审报告。评审因素分数评审标准报价分投标报价 65.00分所有通过评审的有效投标报价，最低报价为评标基准价得满分。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×65。（保留小数点后二位）技术响应技术参数响应 10.00分投标人所投产品完全响应招标文件第四部分技术响应要求的得基本分10分。技术参数、性能指标每有一项负偏离的扣1分，但技术参数的偏离不得改变该产品的性能和使用。★号项目为必须满足项，其中有一项★号项目不满足招标文件要求的作无效标处理。企业经营业绩、信誉信用报告 2.00分投标人应具有经宿迁市信用管理部门备案（或其授权管理部门备案）的由第三方信用服务机构出具的综合性信用评估报告，不提供不得分。（信用报告提供原件电子扫描件）信用报告分值计算方法：企业第三方信用报告评价分值/100*2计算供应商实际得分。友情提醒：经备案的第三方信用服务机构请到诚信宿迁网“宿迁市信用服务机构备案管理专栏”查询。（诚信宿迁网址 http://cxsq.suqian.gov.cn ）企业业绩 5.00分投标企业自2017年1月1日以来（以政府采购中标通知书时间为准），承担过类似防汛物资采购业绩，每有一个得1分，本项最高得5分。（提供政府采购中标通知书、合同、验收证明原件扫描件，三者缺一不可。提供的证明材料要求能够反映出投标人名称、合同内容等）企业证书 3.00分 1、投标人通过质量管理体系认证的，得1分；2、投标人通过环境管理体系认证的，得1分； 3、投标人通过职业健康安全管理体系认证的，得1 分；注：投标人须将相关证书原件扫描上传至投标文件中，未上传或上传复印件扫描件不得分，模糊不清无法辨认的不予计分。项目实施方案实施方案 9.00分依据投标人编制的项目实施、安全生产、质量控制、项目进度、供应保障方案进行对比打分。方案内容详细，可行性、操作性强的得9-7分；方案内容较详细，可行性、操作性较强的得6-4分；方案内容欠详细，可行性、操作性一般的得3-1 分；未提供不计分。其他售后服务 6.00分 1、依据投标人编制的售后服务管理体系和完整的售后服务方案，售后服务方案中需包含服务内容、响应时间、故障处理、人员力量等内容对比打分。售后服务方案与内容详细、合理、实施性强的得24 6-5分；方案与内容较详细、较合理、实施性较强的得4-3分，方案与内容欠详细、不合理、实施性一般的得2-1分，没有内容的不得分； 4、评标结果。评标委员会按照本办法规定推荐中标候选人，并形成评标报告。25 第四部分采购需求采购需求一、项目概况（一）泗洪县水利物资储备中心（泗洪县抗旱排涝服务中心），拟采购6000吨防汛块石，项目预算总金额约90万元。（二）货物送达指定地点经验收合格后付95%，满半年无质量问题付清余款。（三）招标内容：采购、维保。二、采购清单及技术参数要求 1、采购数量：6000吨防汛块石； 2、投标供应商应在投标文件中提供防汛块石合法来源证明等相关资料（包括：采石场营业执照、采矿许可证、安全生产许可证等。） 3、技术要求： ★3.1防汛块石单体重量25-80kg、未风化的天然石块； 3.2防汛块石质量标准应符合以下要求：石质坚硬，无风化石、山皮石、水洗石、分层易碎石，不得为使用过的粘上水泥的旧石。块石单体重量以25kg为下限， 25kg-35kg的块石总量不得超过批次总量的20%，若超过总量的20%必须剔除。验收不合格的块石由供应商在3天内负责自行运离并承担费用。 3.3码方要求：按甲方指定地点码放成长方体，四角规整且形成直角，四面整齐且为平面墙，中间保持空间在最小范围内密集码放。 3.4块石码放现场必须按规定设置统一的：（1）标牌：上面标明“泗洪防汛块石”、数量、储备单位、储备日期、保管单位、责任人等字样；（2）安全警示标识；（3）划定统一的标志线；（4）安装金属防护栏质量要求不低于：金属防护栏高度不低于2m，网片钢丝直径为4mm，钢构件采用Q235钢，均应热镀锌后再涂聚乙烯防腐处理。纵向网孔长度为 150mm，横向网孔长度为75mm。标牌采用铝合金材质，厚度不少于5mm，长2000mm，宽1500mm，制作工艺要求参照不低于高速公路指示牌通用标准。26 3.5在对防汛块石作直观检验时，取样应以500立方米为一批，不足500立方米以实际数量为一批，每批在码方前随机抽取10立方米； 3.6直观检验项目要求如下：（1）规格和质量标准应符合采购要求；（2）码方应边齐、顶平、内部密实、不得架空竖堆；（3）码方后，应对长、宽、高多点测量取平均植，按实测体积的0.95倍计量；（4）按实际重量换算，按1.7吨/立方米换算；（5）结果判定：产品同时符合以上要求，判定该批产品合格；否则为不合格。 3.7报价包括：物资本身、运输费、场地平整、码方、人工费、服务费、防护网、标牌、税金以及交付使用过程中涉及到的其他一切费用。四、质量要求:合格五、交货时间及地点 1、交货时间：签定合同后于 10日历天内交付使用。 2、交货地点：水利局老汴河闸管理所院内。27 第五部分合同格式及条款泗洪县防汛物资块石采购项目采购合同采购单位：泗洪县水利物资储备中心(泗洪县抗旱排涝服务中心)（简称甲方）中标供应商：（简称乙方）依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就泗洪县防汛物资块石采购项目相关事项协商一致，达成如下合同条款：一、乙方向甲方提供总价值为元的标的（货物）。标的清单注：另附清单。二、交货时间、地点（一）采购合同签订后10日历天供货完毕并交付使用。（二）交货地点：水利局老汴河闸管理所院内。三、质量技术标准乙方提供的产品性能及质量有国家标准的应符合国家标准。无国家标准的应符合行业标准或企业标准，并满足招标文件要求，实现投标文件承诺条款。货物名称及品牌.规格.型号单位数量单价（元）总价（元）合计人民币金额（大写）：（￥）28 四、运输方式及费用由乙方分一至两次集中运输方式，费用自负。五、验收（一）在货物全部进场交付使用后7日内，甲方根据技术要求组织验收，验收内容包括：型号、规格、数量、外观质量、及货物包装是否完好，安装调试是否合格，所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料及配件、随机工具等是否齐全。货物最终验收后，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，并承担由此引起的一切后果。（二）甲方应按签订采购合同约定时间组织验收，并出具验收合格报告。验收活动由采购人或采购代理机构组织，过程必须符合《泗洪县政府采购项目履约验收管理办法》，验收过程中若从政府采购评审库中抽取专业评委参与验收的，评委费（200-300 元/人、次）由乙方支付。（三）甲方在验收中，如发现有与合同规定不符的，应在3天内向乙方提出书面意见，不签发验收单，并同时将该书面意见提交至政府采购科。乙方在接到甲方书面意见后，应在3天内予以处理，并将处理结果以书面形式告知政府采购科。六、付款方式：货物送达指定地点经验收合格后付95%，满半年无质量问题付清余款。七、售后服务（一）验收通过之日起对产品免费质保二年。在二年质保期内乙方对产品质量实行三包，因设备配置或制造质量问题而引起的故障，乙方应在12小时内立即予以免费维修或更换，由此引起的一切费用由乙方承担。（二）技术支持响应时间。一般问题即时电话支持，难点、重点问题24 小时内现场解决，质保期内相关费用由乙方承担，质保期满后乙方收取成本费。八、履约保证金中标人中标后投标保证金自动转为合同履约保证金。中标人应在中标结果公示结束7日领取中标通知书，逾期未领取中标通知书的，将取消中标资格，没收投标保29 证金，并记不良记录一次，公示三个月。九、违约条款（一）乙方不按期完成合同约定的内容，应向甲方支付违约金，除甲方或不可抗力造成原因外，每延迟交付一天，按合同总价款的0.5%支付违约金，违约金可直接从履约保证金中扣除;延期超过3日，甲方有权强制解除合同并没收履约保证金。（二）乙方所供产品品种、型号、规格、花色、质量不符合规定的，由其负责包换或包修，并承担修理、调换或退货而支付的实际费用。（三）非因甲方原因，乙方不履行本合同规定的义务，致使工期延误，甲方有权要求其强制履行或解除合同，并要求乙方等额赔偿由此造成的一切损失。（四）本项目不得转让分包，如有发生，除没收其履约保证金外，无条件清理退场，所造成的一切损失由乙方负责。（五）甲方未按约定期限付款的，除向乙方支付货款外，须按中国人民银行有关规定向乙方支付滞纳金。十、知识产权乙方应保证甲方免除并承担由于甲方在其本国使用该项目时而引起第三方提出的侵犯专利权、知识产权或设计权的起诉、行政程序索赔、请求等以及甲方为此而产生的损失和损害、费用和支出（包括律师费）。十一、合同生效及审核本合同经甲方、乙方签字盖章后生效，政府采购科审核盖章后实施，合同签订的内容不能超出招标文件和投标文件的实质性内容。十二、合同的组成部分本合同条款、中标通知书、招标（谈判）文件、投（竞）标文件及投（竞）标人在开标时的书面承诺等构成合同的组成部分。十三、本合同一式四份，以中文书写，甲方、乙方各执一份，代理机构、政府采购科各一份。30 十四、本合同一切未尽事宜，按合同法有关规定执行，无相关规定的，由甲乙双方协商解决。通用条款十五、词语涵义（一）合同：甲乙双方签署的、合同格式中载明的甲方与乙方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。（二）合同价：根据合同规定，乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价格。（三）货物：乙方根据合同规定须向甲方提供的一切产品、机械、仪表、备件、工具、手册和其他技术资料及其他材料。（四）服务：根据合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，比如安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的乙方应承担的义务。（五）甲方：采购单位，即泗洪县水利物资储备中心(泗洪县抗旱排涝服务中心)。（六）乙方：提供货物和服务的公司或实体，即。（七）不可抗力：指不能预见、不能避免和不能克服的客观情况，如战争、动乱、空中飞行物体坠落或其它非甲乙方责任造成的爆炸、火灾，以及协议条款约定等级以上的风、雨、雪、地震等。十六、技术规格乙方所提供货物的技术规格应与招标文件规定的技术规格以及所附的技术规格响应表相一致。十七、专利权乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉。一旦出现专利侵权，乙方应负全部责任。十八、包装要求31 （一）除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由乙方承担。（二）每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格标识。十九、装运条件根据采购人指定地点，乙方负责安排运输，并承担运费。二十、付款（一）本合同以人民币付款。（二）乙方应按照与甲方签订的合同规定交货。交货后乙方向甲方提供下列单据，按合同规定审核后付款： 1、发票； 2、制造厂家出具的质量检验合格证书等； 3、装箱单； 4、甲方加盖公章证明货物交付使用合格的验收合格报告。二十一、伴随服务乙方应按照国家有关规定和合同中所附的服务承诺提供服务，主要包括：（一）货物的现场安装；（二）提供货物组装和维修所需的工具；（三）在合同中乙方承诺的期限内对所提供货物实施运行监督、维修，该服务并不能免除乙方在质量保证期内应承担的义务；（四）在项目交货现场就货物的安装、启动、运行、维护对使用方人员进行培训。二十二、质量保证（一）乙方所提供的产品必须符合最新的国家标准和行业标准。32 （二）乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能。货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。货物最终验收后，在质量保证期内，对由于设计、工艺或材料缺陷而发生任何不足或故障，乙方应负责并承担相应费用。二十三、检验（一）在发货前，乙方应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的证书。该证书将作为提交付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。检验的结果和细节应附在检验证书后面。（二）甲方在乙方交货后及时组织验收，如果货物的质量和规格与合同规定相符，甲方应及时填写验收表，加盖公章后报政府采购科；如果货物的质量、规格与合同规定不符，或在质量保证期内发现货物是有缺陷的（包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料），甲方应报请法定检验机构进行检查，有权凭其出具的检验报告向乙方提出索赔，检验报告送政府采购科备案。二十四、索赔（一）甲方有权根据法定检验机构出具的检验报告，向乙方提出索赔。根据合同规定的检验期和质量保证期内，如乙方对甲方提出的索赔和差异负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜： 1、乙方同意退货，按合同中规定的货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。 2、根据货物的低劣程度、损坏程度以及甲方所遭损失的数额，乙方须降低货物的价格。 3、用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件或产品来更换和或修补有缺陷的部分，乙方应承担一切费用和风险并负担甲方所蒙受的全部直接损失费用。同时应按合同规定对更换和修补件，相应延长质量保证期。（二）在甲方发出索赔通知后20天内，如乙方未作答复，上述索赔应视为已被33 接受，按照本合同规定的任何一种方法解决索赔事宜，甲方将从乙方开具的履约保证金中扣除索赔金额或采用法律手段解决索赔事宜。二十五、误期赔偿除合同规定外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方将从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项目的其他补救方法，赔偿费按每天迟交货物交货价或未提供服务费用的0.5%计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限为误期货物或服务合同价的5%。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可考虑终止合同。二十六、不可抗力在不可抗力事件发生后，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知甲方，同时应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响时间持续120天以上时，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。二十七、税费中国政府根据现行税法规定对甲方征收的与本合同有关的一切税费由甲方负担；规定对乙方征收的与本合同有关的一切税费由乙方负担。二十八、履约保证金双方在签订合同时，乙方投标保证金将转为合同履约保证金。如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。履约保证金在合同规定退还期满后3天内无息退还。二十九、合同争议甲乙双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争议。如果协商仍得不到解决，任何一方均可按“中华人民共和国合同法”规定提交调解和仲裁。三十、适用法律本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。34 甲方：（盖章）乙方：（盖章）地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：联系人：联系人：联系电话：联系电话：二○二○年月日二○二○年月日采购管理机构： (盖章) 责任人：联系电话：二○二○年月日35 第六部分投标文件格式36 封面（分包名称）投标文件投标人：（电子印章）法定代表人：（电子签章）年月日37 目录一、投标人基本情况二、投标人财务状况报告三、缴纳税收和社会保障资金凭据四、履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明五、无重大违法行为声明六、投标函七、法定代表人授权委托书八、开标一览表九、明细报价表十、中小企业或残疾人福利性单位声明函十一、响应偏离表十二、所投产品技术资料或样本等十三、主要部件、辅材明细表十四、项目实施方案十五、质量保证及售后服务方案十六、项目组人员十七、投标人承担类似项目业绩一览表十八、投标所需其他材料十九、其他材料38 一、投标人基本情况投标人基本情况表投标人名称法定代表人注册地区地址邮政编码成立时间单位性质注册号或社会信用代码注册资本（万元）供应商类别诚信等级开户银行账号联系人联系电话经营范围备注39 二、投标人财务状况报告指投标人经审计的财务报告或银行出具的资信证明40 三、缴纳税收和社会保障资金凭据提供符合招标文件要求的依法缴纳税收和社会保障资金的凭据41 四、履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明（采购单位）：我公司具备履行编号为号项目合同的设备和专业技术能力。特此声明。单位名称：（电子签章）法定代表人：（电子签章）年月日42 五、无重大违法行为声明无重大违法行为声明（采购人名称）：我公司在参加编号为号项目的投标活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。单位名称：（电子签章）法定代表人：（电子签章）年月日43 六、投标函投标函（采购单位名称）：经研究，我方决定参加编号为的招投标活动，为此，我方郑重声明以下几点，并负法律责任。一、我方按招标文件要求提交投标文件；二、如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每项要求，并按我方投标文件中的承诺按期、按质、按量交付履约方。三、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件，你方有选择中标人的权利；四、投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，或在评标期间出现符合条件的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家的，我方酌情决定是否参加当场变更的竞争性谈判采购；五、我方愿按《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规的规定，自觉履行自己的全部责任；六、我方已按招标文件的规定缴纳保证金，遵守贵方有关招投标的各项规定（如项目不要求收取保证金，我方承诺遵循诚实信用的原则，遵守贵方有关招投标的各项规定，如发生违反政府采购法律法规情形，将自愿接受有关处罚）；七、我方响应招标文件规定的投标有效期。单位名称：（电子签章）法定代表人：（电子签章）日期：44 七、法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书（采购人名称）：（单位名称）法定代表人（姓名），法定代表人身份证号：，授权我单位（职务或职称）（姓名），身份证号：，为我单位本次授权代理人，全权处理此次（项目名称）公开招标活动的一切事宜。特此授权。（授权委托书电子件可由授权代理人签字后扫描上传或直接加盖电子签章，并加盖单位及法定代表人电子签章。）单位名称：（电子签章）法定代表人：（电子签章）授权代理人：（签字或电子签章）年月日45 八、开标一览表采购项目编号：E3213010313202006070-1 采购项目名称：泗洪县防汛物资块石采购项目标题内容投标总价元供货期日历天免费质保期年46 九、明细报价表明细报价表序号货物名称品牌.型号.产地单价（元）数量合价（元）是否属于小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的产品合计报价总计￥人民币（大写）：佰拾万仟佰拾元角分其中，小微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位的产品报价总计￥人民币（大写）：佰拾万仟佰拾元角分注：1.投标人应分项进行填报，表中表格行数可自行添加。招标文件中未列出的相关辅助材料和在实施过程中涉及到的其它一切费用应在报价时一并考虑，项目实施过程中不再单独结算。表中报价总计应与对应报价一览表中投标总价一致。 2.在“是否属于小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的产品”栏内，填写 “是”或“否”，“小微型企业、监狱企业或残疾人福利性产品报价总计”填写汇总价，如果未按上表格式填写或无法划分计算的，评标时将均不予折扣。47 单位公章：（电子签章）法定代表人：（电子签章）明细报价表序号费用名称及简述单价（元）数量合价（元）是否属于小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的产品 1 2 3 4 5 … 报价总计￥人民币（大写）：佰拾万仟佰拾圆角分其中，小微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位的产品报价总计￥人民币（大写）：佰拾万仟佰拾圆角分注：1.投标人应分项进行填报，表中表格行数可自行添加。招标文件中未列出的相关辅助材料和在实施过程中涉及到的其它一切费用应在报价时一并考虑，项目实施过程中不再单独结算。表中报价总计应与对应报价一览表中投标总价一致。 2.在“是否属于小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的产品”栏内，填写 “是”或“否”，“小微型企业、监狱企业或残疾人福利性产品报价总计”填写汇总价，如果未按上表格式填写或无法划分计算的，评标时将均不予折扣。48 单位公章：（电子签章）法定代表人：（电子签章）49 十、中小企业或残疾人福利性单位声明函中小企业声明函本单位郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本单位为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本单位同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本单位参加（采购单位名称）的（采购项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（电子签章）年月日注：非小企业不需提供此函。50 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购单位名称）单位的（采购项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（电子签章）年月日注：非残疾人福利性单位不需提供此函。51 十一、响应偏离表投标响应偏离表招标文件内容投标文件内容偏离内容及说明单位公章：（电子签章）法定代表人：（电子签章） 1、凡投标文件中所投货物或服务与招标文件有偏离的（包括正偏离，用+号表示和负偏离，用-号表示），均应在此表中详细列出并说明理由（内容较多的可以标注见投标文件第几页），未在此表中列出的视同完全满足招标文件要求。 2、投标人所投产品如与招标文件要求的规格及配置不一致，则须在上表偏离说明中详细注明。 3、响应部分可后附详细说明及技术资料，并注明投标文件中对应的页码范围。52 十二、所投产品技术资料或样本等格式自拟，可附相关产品技术彩页53 十三、主要部件、辅材明细表注：投标人应将所投货物的主要部件、配件等材料的品牌、产地、相关参数、质保期满后的优惠价格等在表中空白处填列。单位公章：（电子签章）法定代表人：（电子签章）主要部件及辅材品牌产地生产厂家主要技术参数质保期满后优惠价格54 十四、项目实施方案格式自拟55 十五、质量保证及售后服务方案格式自拟56 十六、项目组人员拟选派项目负责人简历表姓名年龄学历毕业学校年毕业于学校专业专业技术职称执业资格证书及注册编号主要主持的类似项目序号项目名称合同甲方获得的奖项备注 1 2 3 注：1、投标文件中需按要求提供项目负责人有关证书证明。 2、如中标，项目负责人须本表承诺实施，不得更换。单位公章：（电子签章）法定代表人：（电子签章）57 投标人项目管理、技术及服务人员一览表注：如投标人中标，项目管理、技术及服务人员必须按本表承诺人员操作，不得随意更换。按招标文件要求附相关人员证书。单位公章：（电子签章）法定代表人：（电子签章）姓名本项目拟任职务学历身份证号联系电话备注项目联系人填写手机号码58 十七、投标人承担类似项目业绩一览表业绩资料请按招标文件要求编制业绩材料电子件序号项目名称采购单位合同金额投标人承担类似项目业绩一览表序号项目名称采购单位合同金额注：请填写此表，并按要求上传业绩资料电子件。也可从诚信库中挑选业绩资料。59 十八、投标所需其他材料请在此文档中增加投标所需其他相关内容（包括资格要求、评分办法、采购需求中涉及的证件证明及其它投标人认为有必要提供的资料），如没有请将此空文档上传。