浙江嘉晟工程项目管理有限公司关于瑞安市公路管理局2020-2021年瑞安市公路照明维护项目的公开招标公告_电力项目招标预告_招标采购

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经批准，浙江嘉晟工程项目管理有限公司受瑞安市公路管理局委托，就瑞安市公路管理局2020-2021年瑞安市公路照明维护项目进行公开招标（线上电子招投标），欢迎国内合格的供应商前来投标。

一、项目编号：ZJJSCG202005011

二、采购组织类型：（分散采购）

三、项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：

标项	标项名称	数量	单位	预算金额(万元)	简要规格描述或标项基本概况介绍	最高限价（万元）	备注
1	瑞安市公路管理局2020-2021年瑞安市公路照明维护项目	1	项	202.6106	瑞安市公路照明维护项目(具体内容详见采购文件相关部分)	202.6106

四、投标供应商资格要求：

1．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

2．城市及道路照明工程专业承包资质三级(含)以上及国家电力监管委员会或其分支机构颁发的承装（修、试）电力设施许可证承装、承修、承试五级(含)以上；

3．不接受联合体投标。

五、采购文件的获取时间及地点等：

1. 获取时间：2020年5月26日至投标截止时间前。

2. 获取采购文件地址：供应商登录浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）申请获取采购文件。

3. 依法获取采购文件的方式如下：登录浙江政府采购网：供应商注册-项目采购-获取采购文件-申请获取采购文件。注：采购公告附件里的采购文件仅供阅览使用。

六、投标截止时间：2020年6月16日上午9:00止；

七、开标时间：2020年6月16日上午9:00正；

八、开标地点：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”，实行在线投标响应（电子投标）。

九、投标文件的递交：（1）电子加密投标文件：应按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本采购文件要求进行编制、加密并递交，供应商应于投标截止时间前将电子加密投标文件上传到政采云系统中（不准时上传视为不参加）。（2）备份投标文件：投标截止时间前以压缩文件形式加密发送至采购代理机构邮箱，并在接到在线解密通知后30分钟内发送压缩文件密码至采购代理机构邮箱（邮箱号码：815743236@qq.com）。

十、在线投标响应（电子投标）说明

1. 本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。

2. “政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。

3. 为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标供应商自行承担。（注：CA驱动和申领流程及电子交易客户端下载请登入“浙江省政府采购网-下载专区-电子交易客户端”。完成 CA 数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商及时办理。）

4. 投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。

5. 通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。

十一、其他事项：

1. 公告期限为5个工作日。

2. 潜在供应商应当按照规定方式获取采购文件，未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。

3. 供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，应当在获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

4. 根据浙财采监〔2012〕11号文件，在投标截止时间之前已注册并加入“浙江省政府采购投标人库”且符合财政部、工业和信息化部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库〔2011〕181号，以下简称《暂行办法》）规定的中小企业（含微型企业）条件的，在参加本项目投标活动时可享受《暂行办法》规定的优惠政策。

5. 本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。

十二、联系方式：

代理机构名称：浙江嘉晟工程项目管理有限公司

经办人：蔡小芳联系电话：0577-66807765、13511492005

质疑答复人：吴智洋联系电话：0577-66807765、13757763357

地点：瑞安市万松东路南方大厦五楼

采购单位名称：瑞安市公路管理局

经办人：戴京强联系电话： 17357707130

质疑答复人：张建森联系电话：0577-65623265

地址：瑞安市万松东路86号

同级政府采购监督管理部门名称：瑞安市财政局政府采购监管科

联系人：张先生

联系电话：0577-65827567

传真：0577-65827570

地址：瑞安市财税大楼1505室

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

潜在供应商

附件信息：

（定稿）招标文件 -瑞安市公路管理局2020-2021年瑞安市公路照明维护项目.doc
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瑞安市公路管理局2020-2021年瑞安市公路照明维护项目采购文件（线上电子招投标）项目编号：ZJJSCG202005011 采购方式：公开招标采购人：瑞安市公路管理局采购代理机构：浙江嘉晟工程项目管理有限公司二○二〇年五月目录 TOC o "1-3" h z u HYPERLINK l _Toc12566 第一部分采购公告 PAGEREF _Toc12566 1 HYPERLINK l _Toc1660 第二部分投标人须知 PAGEREF _Toc1660 4 HYPERLINK l _Toc13172 （一）投标须知前附表 PAGEREF _Toc13172 4 HYPERLINK l _Toc15040 （二）总则 PAGEREF _Toc15040 7 HYPERLINK l _Toc31027 （三）采购文件说明 PAGEREF _Toc31027 9 HYPERLINK l _Toc1030 （四）投标文件的编制 PAGEREF _Toc1030 10 HYPERLINK l _Toc1915 （五）投标文件的递交 PAGEREF _Toc1915 14 HYPERLINK l _Toc28158 （六）开标与评审 PAGEREF _Toc28158 14 HYPERLINK l _Toc4544 （七）授予合同 PAGEREF _Toc4544 18 HYPERLINK l _Toc25289 第三部分采购内容及要求 PAGEREF _Toc25289 19 HYPERLINK l _Toc17063 第四部分合同条款 PAGEREF _Toc17063 19 HYPERLINK l _Toc10014 第五部分投标文件格式 PAGEREF _Toc10014 31 HYPERLINK l _Toc23098 第六部分评标办法 PAGEREF _Toc23098 49 第一部分采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经批准，浙江嘉晟工程项目管理有限公司受瑞安市公路管理局委托，就瑞安市公路管理局2020-2021年瑞安市公路照明维护项目进行公开招标（线上电子招投标），欢迎国内合格的供应商前来投标。项目编号：ZJJSCG202005011 采购组织类型：（分散采购）项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：标项标项名称数量单位预算金额(万元)简要规格描述或标项基本概况介绍最高限价（万元）备注1瑞安市公路管理局2020-2021年瑞安市公路照明维护项目1项202.6106瑞安市公路照明维护项目(具体内容详见采购文件相关部分)202.6106 投标供应商资格要求： 1．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 2．城市及道路照明工程专业承包资质三级(含)以上及国家电力监管委员会或其分支机构颁发的承装（修、试）电力设施许可证承装、承修、承试五级(含)以上； 3．不接受联合体投标。五、采购文件的获取时间及地点等：获取时间：2020年5月26日至投标截止时间前。获取采购文件地址：供应商登录浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）申请获取采购文件。依法获取采购文件的方式如下：登录浙江政府采购网：供应商注册-项目采购-获取采购文件-申请获取采购文件。注：采购公告附件里的采购文件仅供阅览使用。六、投标截止时间：2020年6月16日上午9:00止；七、开标时间：2020年6月16日上午9:00正；八、开标地点：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”，实行在线投标响应（电子投标）。九、投标文件的递交：（1）电子加密投标文件：应按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本采购文件要求进行编制、加密并递交，供应商应于投标截止时间前将电子加密投标文件上传到政采云系统中（不准时上传视为不参加）。（2）备份投标文件： HYPERLINK "mailto:按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南制作备份投标文件（后缀名为.bfbs），在开标时间后15分钟内以电子邮件形式递交至采购代理机构邮箱（103874679@qq.com）。" 投标截止时间前以压缩文件形式加密发送至采购代理机构邮箱，并在接到在线解密通知后30分钟内发送压缩文件密码至采购代理机构邮箱（邮箱号码： HYPERLINK "mailto:103874679@qq.com）。" 815743236@qq.com）。十、在线投标响应（电子投标）说明本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。 “政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端- HYPERLINK "http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html" o "CA驱动和申领流程" "_blank" CA驱动和申领流程”进行查阅；因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标供应商自行承担。（注：CA驱动和申领流程及电子交易客户端下载请登入“浙江省政府采购网-下载专区-电子交易客户端”。完成 CA 数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商及时办理。）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。十一、其他事项：公告期限为5个工作日。潜在供应商应当按照规定方式获取采购文件，未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，应当在获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。根据浙财采监〔2012〕11号文件，在投标截止时间之前已注册并加入“浙江省政府采购投标人库”且符合财政部、工业和信息化部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库〔2011〕181号，以下简称《暂行办法》）规定的中小企业（含微型企业）条件的，在参加本项目投标活动时可享受《暂行办法》规定的优惠政策。 5. 本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。十二、联系方式：代理机构名称：浙江嘉晟工程项目管理有限公司经办人：蔡小芳联系电话：0577-66807765、13511492005 质疑答复人：吴智洋联系电话：0577-66807765、13757763357 地点：瑞安市万松东路南方大厦五楼采购单位名称：瑞安市公路管理局经办人：戴京强联系电话： 17357707130 质疑答复人：张建森联系电话：0577-65623265 地址：瑞安市万松东路86号同级政府采购监督管理部门名称：瑞安市财政局政府采购监管科联系人：张先生联系电话：0577-65827567 传真：0577-65827570 地址：瑞安市财税大楼1505室第二部分投标人须知（一）投标须知前附表项号内容说明与要求1项目名称瑞安市公路管理局2020-2021年瑞安市公路照明维护项目2项目编号ZJJSCG202005011 3资金来源财政性资金。4采购人名称：瑞安市公路管理局地址：瑞安市万松东路86号联系人：戴京强联系电话：173577071305采购代理机构名称：浙江嘉晟工程项目管理有限公司地址：瑞安市万松东路南方大厦五楼项目负责人：蔡小芳电话：0577-66807765、135114920056采购内容瑞安市公路照明维护项目(具体内容详见采购文件相关部分)。7投标供应商资格要求1．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 2．城市及道路照明工程专业承包资质三级(含)以上及国家电力监管委员会或其分支机构颁发的承装（修、试）电力设施许可证承装、承修、承试五级(含)以上； 3．不接受联合体投标。8是否接受联合体投标 eq oac(□,√)不接受 □ 接受，应满足下列要求：9踏勘现场 eq oac(□,√) 不组织 □ 组织踏勘时间：踏勘集中地点：10是否允许递交备选投标方案 eq oac(□,√) 不允许 □ 允许11投标货币人民币12投标语言中文13投标文件形式、组成及制作 1.投标文件的形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。“电子加密响应文件”文件格式为（.jmbs）。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。“备份响应文件”文件格式为（.bfbs）。 2.投标文件由资格审查文件、商务技术文件和报价文件三部分组成； 3.电子加密投标文件制作：应按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南、加密并递交。注：如投标供应商多次发送邮件，以采购代理机构最近时间收到的备份投标文件为准。14投标有效期提交投标文件截止日起90天内15签字或盖章要求响应文件中所须加盖公章部分需加盖投标供应商单位全称的公章（电子签章），法定代表人和授权代表签字或盖章可书面签字或盖章后扫描至电子加密响应文件中上传。16投标样品 eq oac(□,√)不需要 (需要，（投标样品不予退还，详见采购内容和要求）17投标保证金 eq oac(□,√)不需要 □需要18履约担保□不需要 eq oac(□,√)需要中标供应商须向采购人缴纳合同总价的5％金额的履约保证金(银行转账、转帐支票、银行汇票、保险或金融机构出具的保函等) 。19采购文件发售时间及获取方式2020年5月26日至投标截止时间前。登录浙江政府采购网：供应商注册-项目采购-获取采购文件-申请获取采购文件。注：采购公告附件里的采购文件仅供阅览使用。20投标截止时间2020年6月16日上午9:00止(北京时间)21投标文件递交方式电子加密投标文件：应按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本采购文件要求进行编制、加密并递交，供应商应于投标截止时间前将电子加密投标文件上传到政采云系统中（不准时上传视为不参加）。备份投标文件： HYPERLINK "mailto:按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南制作备份投标文件（后缀名为.bfbs），在开标时间后15分钟内以电子邮件形式递交至采购代理机构邮箱（103874679@qq.com）。" 投标截止时间前以压缩文件形式加密发送至采购代理机构邮箱，并在接到在线解密通知后30分钟内发送压缩文件密码至采购代理机构邮箱。（邮箱号码： HYPERLINK "mailto:103874679@qq.com）。" 815743236@qq.com）。（3）中标后，中标供应商需提供纸质投标文件一式肆份。22开标时间开标地址开标时间：2020年6月16日上午9:00正 (北京时间) 开标地址：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”，实行在线投标响应（电子投标）。23电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间止，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。24开标程序采购代理机构按照采购文件规定的时间通过政采云平台组织开标，所有投标供应商准时在线参加。 “电子加密投标文件”在线解密；投标文件解密结束后，各供应商签署《政府采购活动现场确认声明书》，并在15分钟内以扫描件方式发送至代理机构邮箱：815743236@qq.com；评标委员会先对资格审查文件及商务技术文件进行评审，评审后，再对报价文件进行评审；评标委员会根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐中标候选供应商；在系统上公布评审结果。25评标委员会的组建评标委员会构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。26落实政府采购支持中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展政策□ 专门面向中小企业采购项目 eq oac(□,√) 非专门面向中小企业采购项目。对小型和微型企业服务报价给予6%～10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：小型、微型企业均扣除6%；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。27环境标志产品节能产品本项目为服务项目优先采购环境标志产品政策，节能产品政策 eq oac(□,√)不适用 □适用 28合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理。 29解释权构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按采购公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由招标采购单位负责解释。30合同管理中标供应商与采购人签订合同后，七个工作日内将合同原件及扫描件电子版交浙江嘉晟工程项目管理有限公司备案。邮箱 815743236@qq.com。（二）总则说明本次招标工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和浙江省及项目所在地的有关政府采购规定，结合本项目的实际，组织和实施。资金来源：财政性资金。定义及解释采购人：瑞安市公路管理局；采购代理机构：浙江嘉晟工程项目管理有限公司；招标采购单位：系指组织本次招标的浙江嘉晟工程项目管理有限公司和采购人；投标供应商(投标人)：投标供应商是响应采购、参加投标竞争的依法成立的供应商。中标供应商(中标人)：系指在本次招标中中标的投标人。评标委员会：评标委员会是依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和浙江省及项目所在地的有关政府采购招投标规定，结合本项目的实际，组建的专门负责采购评审工作的临时性机构。日期：指公历日。合同：指由采购所产生的合同或合约文件。采购文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对采购文件内容的理解和解释。 “书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的文件，包括电报和传真发送。合格的投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；城市及道路照明工程专业承包资质三级(含)以上及国家电力监管委员会或其分支机构颁发的承装（修、试）电力设施许可证承装、承修、承试五级(含)以上；不接受联合体投标。信用记录：信用信息查询的截止时点：投标截止时间前。查询渠道与留存方式：招标采购单位登录“信用中国”（HYPERLINK "http://www.creditchina.gov.cn/"www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（HYPERLINK "http://www.ccgp.gov.cn/"www.ccgp.gov.cn）网站查询各投标人信用记录，网页截图并打印存档。不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。存在不良信用记录的投标人，将被拒绝参与政府采购活动。联合体投标时，招标采购单位将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。保密与披露事项投标供应商不得串通，以不正当的手段妨碍排挤其他投标供应商，扰乱市场，破坏公平竞争原则。投标供应商自获取采购文件之日起，须承诺承担本招标项目保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三方外传。采购代理机构有权将投标供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。采购代理机构有权在认为适当时，或在任何第三者提出要求（书面或其他方式）时，无须事先征求中标供应商同意而披露关于已订立合约的资料、中标供应商的名称及地址、中标服务的有关信息以及合约条款等。投标费用投标供应商应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。踏勘现场：本项目不组织。备选投标方案：不允许。投标委托如投标供应商代表不是法定代表人，须提供《法定代表人授权委托书》。（三）采购文件说明采购文件构成采购文件是用以阐明所需货物、服务，以及招标、投标程序和相应的合同条款。“采购文件”由下述部分组成：第一部分采购公告第二部分投标人须知第三部分采购内容及要求第四部分合同条款第五部分投标文件格式第六部分评标办法第七部分补充通知及答疑（若有）投标供应商应详细阅读采购文件的全部内容。如果投标供应商没有按照采购文件要求提交全部资料或者投标书没有对采购文件在各方面的要求都做出实质性响应，是投标供应商的风险。本采购文件要求投标供应商作出实质性响应的有关技术和商务条款，将在该条款前以“▲”醒目标识。采购文件的澄清任何要求对采购文件进行澄清的投标供应商，均应在答疑截止期规定时间以前按采购公告书中的通讯地址以书面形式传真或寄送给采购代理机构，采购代理机构对答疑截止期规定时间以前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将以书面、传真或在“浙江省政府采购网”发布公告等类似的形式通知已领取采购文件的每一投标供应商。答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。采购代理机构将视情况确定是否有必要召开标前会，如果召开时会将标前会的通知（包括时间和地点）发给所有投标供应商。采购文件的修改在投标截止时间前，采购代理机构无论是出于何种原因，均可对采购文件用补充文件的方式进行修改。对采购文件的修改，将以书面、电子邮件或传真的形式或将以在“浙江省政府采购网”发布公告等类似的形式通知已领取采购文件的每一投标供应商。投标供应商应立即以书面形式回复确认已收到修改文件。为使投标供应商有足够的时间按采购文件的修改要求修正投标文件，采购人可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将具体变更情况在“温州市公共资源交易网—瑞安市分网”（www.raztb.com/TPFront/）及“浙江省政府采购网”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）发布公告等类似的形式通知上述每一投标供应商。补充文件将作为采购文件的组成部分，对所有投标供应商有约束力。（四）投标文件的编制投标文件的说明投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其同一授权代表签章。投标供应商必须按采购文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性，否则评标委员会将作出不利于其投标的评定。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。不按采购文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。投标文件的组成投标供应商编写的投标文件应包括下列部分：一、资格审查文件关于资格、资质证明文件的声明函。（见第五部分附件一）供应商有效的营业执照扫描件； 2）城市及道路照明工程专业承包资质证书扫描件； 3）国家电力监管委员会或其分支机构颁发的承装（修、试）电力设施许可证承装、承修、承试证书扫描件。关于符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函。（见第五部分附件二）未被“信用中国”、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（以采购组织机构在开标当日在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网页查询记录为准。）备注：以上所需的各种证书、证件、证明、执照等证明材料均须加盖供应商电子签章。商务技术文件法定代表人授权委托书；（见第五部分附件三-1）法定代表人身份证明；（见第五部分附件三-2）投标函；（见第五部分附件四）供应商简介；少量偏离表（技术与商务部分的偏离须分别填写，均放在此处，如不填写将视为对采购文件要求无偏差）；（见第五部分附件五）投标供应商2016年1月1日以来业绩情况一览表；（见第五部分附件六）项目负责人情况表；（见第五部分附件七）技术负责人情况表；（见第五部分附件八）项目服务人员配备表；（见第五部分附件九）高空作业车、维修专用车辆清单；（见第五部分附件十）路灯设施维护器材清单；（见第五部分附件十一）自备维修维护所需主要设备工具清单；（见第五部分附件十二）办公、仓储条件；技术支持；应急响应承诺及投诉处理方案；投标供应商认为需要提供的其它文件和资料。三、报价文件开标一览表；（见第五部分附件十三）报价明细表；（见第五部分附件十四）中小企业声明函；（小微企业投标时适用）；（见第五部分附件十五）残疾人福利性单位声明函；（残疾人福利性单位投标时适用）（见第五部分附件十六）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；（监狱企业投标时适用）；投标文件格式填写说明投标供应商应在认真阅读采购文件所有内容的基础上，按照采购文件格式和顺序编制电子加密响应文件并进行关联定位，混乱的编排或关联导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标供应商的风险。采购文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构对其中任何资料进一步审查的要求。提供虚假证明的投标供应商将被取消政府采购人资格，并在政府采购宣传媒体上予以公告。《开标一览表》要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。投标文件须对采购文件中的内容做出实质性和完整的响应（文中带“▲”标识），否则其投标将被拒绝。如果投标书填报的内容资料不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，将可能会导致评标委员会作出对其不利的判断和分析。投标报价投标供应商提供的服务价格应该用人民币投标。投标报价应包括所需缴纳的所有税费和一切费用。本次采购，只允许有一个报价，并只有一次投标报价，投标供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本次采购的重要性，提供对采购代理机构及采购人最优惠的投标报价。最低报价不能作为中标的保证。投标有效期提交投标文件截止日起90天内，投标文件应保持有效。投标有效期比规定期限短的将被视为非响应投标而予以拒绝。特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标供应商可拒绝前述要求。对于同意该要求的投标供应商，既不要求也不允许其修改投标文件。投标文件的式样和签署投标供应商准备“电子加密投标文件”在线上传递交一份，“电子加密投标文件”分为“资格审查文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三个类别。投标供应商应按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南 HYPERLINK "https://help.zcy.gov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本采购文件要求制作" 及本采购文件要求制作。“备份投标文件”： HYPERLINK "mailto:按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南制作备份投标文件（后缀名为.bfbs），在开标时间后15分钟内以电子邮件形式递交至采购代理机构邮箱（103874679@qq.com）。" 投标截止时间前以压缩文件形式加密发送至采购代理机构邮箱，并在接到在线解密通知后30分钟内发送压缩文件密码至采购代理机构邮箱（邮箱号码： HYPERLINK "mailto:103874679@qq.com）。" 815743236@qq.com）。《投标文件》的签章：电子签章，其中法定代表人和授权代表签字或盖章可书面签字或盖章后扫描至电子投标文件中上传。投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。知识产权投标供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物的任何一部分时，采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉；投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。串通行为认定投标供应商或招标采购单位有下列情形之一的，应按串通行为认定：不同投标供应商的投标文件由同一单位或人员编制的；不同供应商委托同一单位或人员办理投标事宜的；不同投标供应商的投标文件中的内容出现非正常的一致，或者报价细目呈明显规律性变化，或在完全可比的情况下投标总价均高于市场平均价的；不同投标供应商的投标文件载明的项目管理或实施人员出现同一单位的工作人员或同一人的；不同投标供应商的授权代表为同一单位的工作人员的；不同投标供应商的投标文件相互混装，或在一个投标供应商的投标文件内遗留有其他投标供应商的签名、盖章等不属于本投标人参加政府采购必需的信息资料的；采购响应截止时间后，招标采购单位协助投标供应商撤换或更改投标文件的；招标采购单位泄露有意向参加政府采购的投标供应商名称、数量等应当保密的事项的；不同投标供应商之间私下达成书面或口头协议，指定一家投标供应商中标或轮流中标的；法律、法规或规章规定的其他串通行为。出现以下情形，中止电子交易活动：电子交易平台发生故障而无法登录访问的；电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；病毒发作导致不能进行正常操作的；其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购。（五）投标文件的递交投标文件的修改（补充）和撤回投标截止时间前可以补充、修改或撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新递交。投标截止时间前未完成递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，投标供应商不得修改（补充）或撤回其投标文件。投标截止时间本次采购的投标截止时间及投标文件递交截止时间：见本采购文件“采购公告”。投标供应商应当在采购文件规定的截止时间前完成电子加密投标文件及备份投标文件的递交，截止时间后递交的投标文件，将被拒收。在推迟了投标截止时间的情况下，采购代理机构、采购人和投标供应商受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（六）开标与评审开标开标时间和地点：见本采购文件“采购公告”。投标供应商应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。开标程序向各供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行投标文件解密。供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；投标文件解密结束后，各投标供应商签署《政府采购活动现场确认声明书》，并在15分钟内以扫描件方式发送至代理机构邮箱：815743236@qq.com；由采购人或代理机构根据法律法规和采购文件的规定，检查投标文件提供的资格审查件是否齐全、是否满足采购文件的要求，若资格审查不符合采购文件要求不进入后续评审阶段。评标委员会对商务技术文件进行评审，评审内容包括符合性审查，资信、技术评估及比较等。商务技术文件符合性审查通过的供应商，进入商务技术评分环节。符合性审查不通过的，其不再进入后续评审阶段。进入后续评审阶段的，评标委员会对其报价情况进行评审；评标委员会根据综合得分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐推荐综合得分排名第一的供应商为中标候选人；在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。评标委员会本次采购依法组建评标委员会。评标委员会依法根据采购文件的规定，按对每一个投标供应商的投标文件进行评审、提交评审报告。评标原则和评标方法评标基本原则：评审工作应依据《政府采购法》以及国家和地方政府有关政府采购的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则。评标方法：采用综合评分法。评标工作程序评审：资格性审查：采购人或代理机构根据法律法规和采购文件的规定，审查投标文件提供的资格证明文件是否齐全、是否满足采购文件的要求等。符合性审查：评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行检查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。 ▲在资格性审查、符合性审查及详细评审投标文件时出现下列情况，按照无效投标处理：报价不是固定价的；投标报价超最高限价的；投标有效期不足的；报价出现前后不一致，又不接受评标委员会修正的； “资格文件”、“商务技术文件”、“报价文件”制作在一起的或“资格文件”、“商务技术文件”中出现本项目的投标价格信息的；未按采购文件要求进行签字或盖章的；投标截止时间止，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；存在串标、抬标或弄虚作假情况的；不具备采购文件中规定资格要求的；未按规定提供关于符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函的；未实质性响应采购文件要求的；主要技术要求不满足要求或商务有重大偏离或保留的；若投标文件为授权代表签署而未提供有效的法定代表人授权书的；存在不良信用记录的（指采购文件的（二）总则第4条）；评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约且不能在规定时间内证明其报价合理性的；被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；不符合法律、法规和采购文件规定的其他实质性要求的。适用于货物类采购：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标供应商参加同一合同项下投标的，按一家投标供应商计算，评审后得分最高的同品牌投标供应商获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，按以下规定确定一个投标供应商获得中标供应商推荐资格：评审得分相同的，按照投标报价由低到高顺序推荐；评审得分且投标报价相同的，由评标委员会按照商务技术得分由高到低顺序推荐；评审得分、投标报价及商务技术得分均相同时，以政采云投标文件解密先后顺序确定。其他同品牌投标供应商不作为中标供应商。若项目为非单一产品采购项目，采购人根据项目技术构成、产品价格比重等确定核心产品，并在采购文件第三部分采购清单中注明。核心产品的数量确定为多个时,所有核心产品均为相同品牌才视为核心产品品牌相同。多家投标供应商提供的核心产品品牌相同的，按上述规定处理。澄清有关问题：对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会以电子形式在线要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者补正。投标供应商的澄清、说明或者补正在规定的时间内以电子形式在线提交（并加盖电子签章，或者由法定代表人或其授权的代表签字），并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。比较与评价：评标委员会按采购文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务技术评估，综合比较与评价，接着对商务技术合格的投标报价予以审查，计算报价得分。评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依据任何外来证明。评标委员会推荐中标候选供应商名单：评标结束后，评标委员会将根据投标供应商的合计得分（商务技术部分和报价部分得分相加）由高到低确定一个中标候选人（得分高者），其余为中标备选供应商；或一个中标候选人（得分高者）并出具评审报告。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按商务技术得分由高到低顺序排列。若所有得分均相同，则以政采云投标文件解密先后顺序确定。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评标过程保密开标之后，直到授予投标供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标供应商或其他无关的人员透露。在评标期间，投标供应商企图影响采购代理机构或评标委员会的任何活动，都将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。中标人的确定采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的中标候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定中标供应商，也可以书面授权评审小组直接确定中标供应商。采购代理机构在中标供应商确定后2个工作日内，在“温州市公共资源交易网—瑞安市分网”（www.raztb.com/TPFront/）及“浙江省政府采购网”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）发布中标结果公告，同时向中标供应商发出中标通知书。拒绝任何或所有投标的权利评标委员会经评审，认为所有投标都不符合采购文件要求的，可以否决所有投标。如果中标候选供应商的部分或全部投标高于政府采购预算金额时，采购代理机构将取消其中标资格，对受影响的投标供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的投标供应商解释采取这一行动的理由。如果第一候选供应商不能按照采购文件要求及其投标文件的承诺签订合同或其投标文件与事实不符，影响采购的公平公开及合同的实施，采购人有权在授予合同前任何时候依照法定程序将合同授予第二候选供应商。如果第二候选供应商仍无法签订合同，采购人将依法接受或拒绝任何投标，并宣布采购无效，对受影响的投标供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的投标供应商解释采取这一行动的理由。质疑与投诉投标供应商认为采购文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标供应商对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。对采购公告信息（含供应商资格条件）或申请获取的采购文件提出质疑的，质疑期限自采购公告或采购文件发布之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出，否则，被质疑人可不予接受。质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。 1）质疑受理机构：浙江嘉晟工程项目管理有限公司联系电话：0577-66807765 2）投诉受理机构：瑞安市财政局政府采购监管科投诉地址：瑞安市财税大楼1505室投诉电话： 0577-65827567 （七）授予合同中标通知在投标有效期期满之前，采购代理机构将用书面形式向获接受的投标供应商发出书面的《中标通知书》。《中标通知书》将是合同的一个组成部分。签订合同采购文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中标供应商不遵守采购文件或投标书的要约、承诺，擅自修改报价或在接到中标通知书后，借故拖延、拒签合同者，除赔偿采购人损失外，采购代理机构即可取消该单位的中标资格，另选其它投标供应商中标。代理服务费 36.1 经采购人和代理人双方协商，本次采购代理服务费由中标供应商支付，代理服务费按国家计委计价格[2002]1980号文件服务招标类收费标准收取，计费基数为中标价,不足捌仟按捌仟收取。该费用必须在领取中标通知书时一次性付清，请投标人在报价时予以考虑。采购内容及要求（一）概述每个投标供应商必须完成采购内容和合同规定义务，不允许只对部分内容进行报价。现场踏勘：各投标供应商于投标截止时间前自行到现场进行踏勘，以获取本次投标所需的现场资料及数据，投标供应商若未到现场踏勘，引起的一切后果均由其自行负责，由此造成投标价的偏差均不予调整。现场踏勘费用自理。投标供应商需按采购文件的要求完成采购服务工作。按工作顺序提交所需的无论其是否被明细列在合同文件中的所有资料，提供的服务必须满足采购文件中提出的相关要求。在报价之前，投标供应商须仔细阅读采购文件，如发现有任何疑问、冲突或技术问题，投标供应商须在答疑截止时间前以书面形式向采购代理机构提出。逾期采购人不再作答复，有关风险及责任由投标供应商自行承担。在报价之前，投标供应商须仔细阅读采购文件，如发现有任何疑问、冲突或技术问题，投标供应商须在答疑截止时间前以书面形式向采购代理机构提出。逾期采购人不再作答复，有关风险及责任由投标供应商自行承担。 1.6 项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。（二）采购内容及标准一、养护维修路段： 1、G322瑞安段全线（里程：K1+585-K55+575）公路照明系统； 2、57省道高楼大桥路灯照明系统； 3、飞云江五桥及引桥延伸线照明系统； 4、飞云江三桥路灯照明系统； 5、瑞安高架桥路灯照明系统； 6、G104国道瑞安飞云加油站路口至平阳交界段路灯照明系统； 7、瑞枫线（里程：K3+233-K38+106）公路照明系统； 8、G228滨海大道公路照明系统（万松路口至瓯海交界18杆高杆灯）。二、养护维修工作主要包括：定期巡视，检查供电、控制线路和照明等设备的运行状态，及时修复和处理各类路灯故障、设备故障和设备缺陷；合理调整运行系统，确保设备处于良好的运行状态；公路保证亮灯率在95%及以上，隧道保证亮灯率在97%及以上，设施完好率在90%以上；应急事故及投诉处理；建立维修档案和设备资料档案（养护期满后，电子文档与纸质文档交采购人留档）；定期进行运行分析，不断提高运行管理水平。三、养护维修内容包括但不限于以下内容： 1.变配电、控制设备: (1)负责对各变、配电设备及控制设备进行监管，每季度进行一次定期检修，测量变配电设备的电流、电压和接地电阻，做好原始记录备查。 (2)做好设备保养；配电间内清洁工作，门锁灵活，配件齐全，确保安全运行。 (3)为保证路灯设备正常运行和安全用电，值班人员须处理各类设备故障，及时排除或使故障最大限度地缩小影响范围。 2.地下线路: (1)地下线路每季度一次巡视，防止植树、打桩、开挖、重压、施工地陷、化学腐蚀等因素以及自然灾害原因而影响安全运行。 (2)线路应保持配件完好齐全，对查出的缺陷、隐患应及时维修，认真处理，防止故障扩大。 (3)手孔井、人孔井内应整齐清洁，不积水，井盖应完好平整，不沉陷。 3.照明设施: (1)常规照明设施维修范围的上限为主电缆接线端。 (2)每周一次巡视，更换失效的灯泡、镇流器、触发器、破损的灯头等，更换老化的线路及配件。 (3)检修更换破损杆体、灯具、配电板、检修门锁等。 (4)灯具保持整洁，确保灯具光输出效率不低于0.6。 (5)检查灯杆垂直度，确保灯杆垂直度不超过2‰。 (6)定期进行接地电阻测试，并做好记录。 (7)定期进行灯盘、灯杆、底角螺栓等的防腐检查和处理。 (8)检修钢丝绳、卷扬机、行程开关、为卷扬机加油或换油（中高杆照明设施）。 4.风机 (1)在风机的开、停或运转过程中如发现不正常现象时，应立即进行检查，确保风机正常运行。 (2)对于检查发现的小故障，应及时查明原因，设法消除或处理，如小故障不能消除，或发现大故障时，应立即进行检修。 (3)每次拆修后，应更换润滑油外，还应定期更换润滑油。四、人员配置要求：项目负责人1名，其他人员按需配置。五、养护维修车辆及设备配置要求： (1)车辆配置：中型以上路灯专用工程车不少于1辆（车辆最小作业高度15米及以上），以及用于巡查、协调用车不少于2辆。 (2)试验设备配置： 1.变压器变比测试仪，2.变压器直流电阻测试仪，3.绝缘电阻测试仪，4.变频串联谐振测试系统，5.工频耐压试验装置，6.回路电阻测试仪，7.互感器测试仪，8.直流高压发生器，9.电容电感测试仪，10.微机继电保护测试仪，11.直流试验电源，12.氧化锌避雷器带电测试仪，13.数字式局部放电检测仪。六、养护维修期：一年。七、售后服务机构：如成交供应商为温州范围以外的单位，应当在中标（成交）公示后十五个工作日内在温州市范围内设立售后服务机构，否则视为放弃中标（成交）资格。八、投标报价：投标报价包括路灯设施正常维护费（含路灯设施的日常、定期、巡检及应急维修维护所需的技术服务费和人工费等）、路灯设施维修器材、耗材包干费（包括变压器故障维修、送电试验、熔丝更换、各种指示灯和开关的维修更换，若整台变压器出现故障需要更换，采购人提供材料费，中标供应商负责安装、调试等）、办公场所使用费、自备专用车辆仪器工具使用费（含折旧费、油料费、保险费、人工费等）、劳保和安全用品使用费、经营管理费、税费、利润等一切费用，实行固定费用总包干。九、付款方式 1、成交供应商领取成交通知书30日历天内须向采购人缴纳合同总额5%履约保证金(银行转账、转帐支票、银行汇票、保险或金融机构出具的保函等)。履约保证金在合同到期后10个工作日内无息退还。 2、预付款支付：在合同签订且具备实施条件后15日历天内支付合同总额的10%作为预付款。采购人可根据项目特点、供应商信用等情况，决定是否要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。（浙财采监[2020]3号文件） 3、预付款扣回：在第一次支付维护费用时扣回。 4、付款方式为先服务后支付,由采购人根据前一个季度的考核结果，在下季的财政资金下达后凭普通增值税发票支付合同总额的20%，处罚金额按季直接在付款额中扣除。剩余合同总额的20%，需经采购人现场确认所有故障路灯、设施都已修复，采购人出具验收合格证明，并支付余款。维护期满一个月内，中标供应商未按要求将所有故障路灯、设施修复，采购人将另行找施工单位进行维修，维修费从余款中扣除。十、考核办法 1、考核标准：公路保证亮灯率在95%及以上，隧道保证亮灯率在97%及以上（亮灯率的计算方法：考核路段或隧道实际亮灯数除以该路段路灯或隧道灯总只数）。 2、考核办法：每月不定期夜间考核1次。每次考核原则上随机抽取一个路段或指定几座隧道。考核人员由采购人确定，考核后当场打分，参加考核的人员签字确认。 3、考核细则：序号考核内容分值标准备注1台账资料10分1、建立健全照明台账资料（周常巡查，检修等），发现问题及时整改，整改率100%，没按规定记录或记录不及时的扣2分/周，资料造假扣3分/次。2、配合招标人做好各项全国，省，市内各种考核，检查的相关台账资料，未完成每次扣5分记录及时性为延时3天2设施完好率10分灯具、控制箱、线缆等无缺失，无破损，完好率保持90%以上，完好率每低于0.2个百分点扣1分。并要求灯具、控制箱、线缆安装稳固，部件完整，连接可靠。不符合要求发现1处扣1分　3亮灯率30分公路亮灯率不低于95%，隧道亮灯率不低于97%。公路亮灯率每低于0.1个百分点扣0.6分，隧道亮灯率每低于0.1个百分点扣0.6分。　4智能系统15分1、根据日昼及天气变化，保持正常启闭时间，未能正常启闭的按每个控制箱扣1分计。2、按约定要求进行调光，时控模块损坏及时修复，如发现故障未能48小时内修复，每次扣1分　5承诺服务20分1、投标人在接到投诉或招标人维修通知单后，必须在48小时内修复，未能按时修复的每次扣4分。2、发生有责媒体新闻事件暴光的一次扣5分。3、完成招标人交予的各项指标性任务，未按要求完成的每次扣4分，情况严重或者造成严重负面影响的每次扣10分。　6其他15分1、作业人员必须持证上岗，发现无证上岗扣5分/人，且电工操作维修作业必须2人或2人以上，每发现1次单人作业维修扣3分。2、作业人员必须严把安全关，在维修过程中发现未按规范操作的，如未穿绝缘鞋，未戴安全帽以及未按要求放置警示牌等，发现一次扣1分。3、发生安全及人员伤害事故的，或其他情况被媒体曝光给采购人造成严重负面影响的，每次扣10分。4、对上级部门提出的安全隐患未及时整改，扣1分/次　说明：考核每月一次，90分以上不扣钱，80-89分扣除合同总价的2%，70-79分扣除合同总价的4%，70分以下扣除合同总价的6%。如该次月考核分数低于70分，记为考核不合格。 4、若因供应商自身原因给周边其他设施造成损坏的，其相关费用由供应商承担。 5、如出现供应商在维修、养护过程中弄虚作假，变相骗取维修、养护费的情况，采购人有权解除合同。 6、采购人每月考核1次，若全年月考核累计3次不合格或连续2个月考核不合格，采购人有权解除合同。十一：各路段路灯设施统计汇总路段设备1（单位：套）规格参数设备2（单位：套）规格参数设备3（单位：套）规格参数设备4（单位：套）规格参数设备5（单位：套）规格参数设备6（单位：套）规格参数设备7（单位：套）规格参数合计变压器（单位：台）备注瑞枫线（里程：K3+233-K38+106）公路照明系统大岭背隧道130吸附式壁装灯（80w LED）26吸顶灯（80w LED）24150w LED60100w LED3170w LED　　　　2711　秋坦隧道128吸附式壁装灯（80w LED）22吸顶灯（80w LED）　　　　　　　　　　1501　双山隧道250吸附式壁装灯（80w LED）52吸顶灯（80w LED）　　　　　　　　　　3021　小横山隧道228吸附式壁装灯（80w LED）52吸顶灯（80w LED）　　　　　　　　　　2801　瑞枫公路新建路灯工程410单臂LED 150w443双臂2*LED 150w19三臂3*LED 150w54四臂4*LED 150w125米高杆灯　　　　92720质保期到2020年11月G322瑞安段道隧道塔石岭隧道31170wLED24100wLED100150wLED　　　　　　　　4353　水坑隧道6250w氙气灯28210w氙气灯66150w氙气灯28100w氙气灯9670w氙气灯　　　　2241　马屿隧道6250w氙气灯28210w氙气灯66150w氙气灯28100w氙气灯2070w氙气灯7650wLED　　224　藤岙隧道6250w氙气灯28210w氙气灯66150w氙气灯28100w氙气灯2070w氙气灯14650wLED　　2941　赵山渡东隧道104250w氙气灯24150w氙气灯24100w氙气灯8470w氙气灯　　　　　　2361　赵山渡西隧道104250w氙气灯12150w氙气灯12100w氙气灯5850wLED灯　　　　　　186　G322瑞安段全线（里程：K1+585-K55+575）公路照明系统1066LED 150w371双臂2*LED 150w28三臂3*LED 150w29四臂4*LED 150w4五臂5*LED 150w115米中杆灯（10灯头）　　164229　142双臂路灯 LED 2*120w115米中杆灯 LED 6*120w　　　　　　　　　　　飞云江五桥及引桥延伸线照明系统主桥钢结构3472箱梁洗墙灯（24wLED灯）356桥侧双头射灯820拱肋点光源灯（12wLED灯）1592桥侧点光源（6wLED灯）122桥墩投光灯（75wLED灯）1736桁架投光灯（16wLED灯）114吊杆投光灯（36wLED灯）82123　引桥延伸4510米双叉路灯（2*250w高压钠灯）10510米单叉路灯（250w高压钠灯）5412米单叉路灯（400w高压钠灯）1215米中杆灯（4*250w高压钠灯）325米高杆灯（9*1000w高压钠灯）115米中杆灯（6*250w高压钠灯）900低位灯（9wLED灯）1120　飞云江三桥路灯照明系统99双臂灯（2*150wLED）　　　　　　　　　　　　992　瑞安高架桥路灯照明系统130250w高压钠灯　　　　　　　　　　　　1302　G104国道瑞安飞云加油站路口至平阳交界段路灯照明系统39双臂灯（2*120wLED）　　　　　　　　　　　　392　57省道高楼大桥路灯照明系统56单臂250w高压钠灯　　　　　　　　　　　　561　G228滨海大道公路照明系统（万松路口至瓯海交界18杆高杆灯）18高杆灯　　　　　　　　　　　　　　　第四部分合同条款甲方（采购人）：乙方（中标供应商）：鉴于甲方于年月日接受乙方对本项目的投标，双方根据《中华人民共和国经济合同法》等法律、相关法规和本项目采购文件的规定及投标文件的承诺，经双方协商，同意签订本合同，共同遵守。一、合同内容：详见采购文件二、路灯设施维护专用车辆、工具、设备乙方必须在一个月内必须配齐中型以上路灯专用工程车不少于1辆，以及用于巡查、协调用车不少于2辆，提供车辆行驶证复印件, 且提供原件核查。完成本项目维修维护服务所需的维修专用车、检测仪器、工具及专用安全器材等均由乙方自备，其所有权归属乙方。三、路灯设施维护人员配备现场人员配备情况：。乙方应在用户驻地驻点进行维修维护服务，配备胜任维修维护工作的项目负责人，选派符合本项目技术要求的有资质的维修素养好的专业技术人员参与维修维护服务工作，人员数量应符合本项目的实际需要。如乙方派出的服务人员在本合同实施过程中，因素质、技术水平、服务质量、现场管理经验、采用的设备、文明安全生产等不符合采购文件的要求和与投标文件中的承诺不符，造成现场管理混乱、服务质量低劣时，甲方有权要求其重新调整充实专业服务人员，乙方必须接受，否则作违约处理，甲方可单方面终止合同。造成经济损失的，乙方应予赔偿。四、路灯设施维护所需的器材、耗材的提供及费用 1、路灯设施维修维护中所需的一切器材、耗材等均由乙方提供，其技术性能指标、规格、质量，必须符合采购文件的要求，乙方对所提供的器材、耗材的质量负责。所需的费用，计入投标报价内。 2、乙方必须预先配备一部分备用器材、耗材等，以便于及时更换损坏的器材和耗材。 3、确认属于不可抗力的因素造成路灯设施故障或损坏的，其修复所需的费用由甲方承担。五、路灯设施的维护质量和管理 1、乙方应在维修维护中采用先进的技术、优质的材料和零部件、一流的工艺、严格的质量管理为甲方提供技术先进、质量优良并完全符合合同要求的维护服务。 2、乙方应按照ISO9000质量保证体系或相应的服务质量管理标准，对路灯设施的维护等各个环节进行严格的管理和服务，建立完善的维修工作管理制度、维护规程和保障体系，制订服务质量保证措施和安全文明施工措施。 3、甲方有权对乙方服务质量及安全文明施工情况进行监督、检查，并视实际情况提出要求。如发现乙方提供的设备、器材不符合采购文件中规定的技术、质量标准及维修服务不符合采购文件要求及存在不安全隐患，有权要求乙方进行整改，其整改方案须经甲方认可后方可实施。六、安全责任路灯维护工作中的人身安全（含维修人员和过路人）及设备安全由乙方全权负责，如发生人身伤害事故及设备损坏，乙方应承担一切费用（包括民事赔偿）。乙方应切实做好安全防范工作，避免在维护工作中出现人身与财产的意外损害。七、服务期限本项目合同服务期限为一年，服务期限开始时间具体在合同签订时约定。八、服务费用本次服务费用是指一年内为完成瑞安市公路管理局2020-2021年瑞安市公路照明维护项目服务所需的一切费用，实行固定费用总包干，乙方不得以任何理由调整服务费用。合同总价（大写）：元人民币，（小写）￥：元。九、付款方式 1、成交供应商领取成交通知书30日历天内须向采购人缴纳合同总额5%履约保证金(银行转账、转帐支票、银行汇票、保险或金融机构出具的保函等)。履约保证金在合同到期后10个工作日内无息退还。 2、预付款支付：在合同签订且具备实施条件后15日历天内支付合同总额的10%作为预付款。采购人可根据项目特点、供应商信用等情况，决定是否要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。（浙财采监[2020]3号文件） 3、预付款扣回：在第一次支付维护费用时扣回。 4、付款方式为先服务后支付,由采购人根据前一个季度的考核结果，在下季的财政资金下达后凭普通增值税发票支付合同总额的20%，处罚金额按季直接在付款额中扣除。剩余合同总额的20%，需经甲方现场确认所有故障路灯、设施都已修复，甲方出具验收合格证明，并支付余款。维护期满一个月内，乙方未按要求将所有故障路灯、设施修复，甲方将另行找施工单位进行维修，维修费从余款中扣除。十、履约保证金的罚没 1、如乙方未能履行合同规定的任何义务给甲方造成直接或间接损失的，甲方有权直接从履约保证金中得到补偿。 2、如果乙方毫无理由地拖延或拒绝履行合同规定的任何义务，经催告后在合理期限内仍不履行的，甲方有权没收全部履约保证金，并另行追索违约赔偿金。 3、乙方提供的服务须和投标文件中所承诺的相符（合同中另有规定除外），如不符，并造成较大损失的，除受第六条处理外，甲方有权从履约保证金中得到补偿。十一、双方责任 1、甲方 1）对维护的各项工作进行监督考核； 2）对乙方的日常安全文明生产工作进行监督检查； 3）协调有关部门关系，为乙方服务工作提供必要的方便； 4）审查乙方维护服务的执行情况，按合同规定按时向乙方支付维护服务费。 2、乙方 1）有权根据合同的规定按时领取维护服务费； 2）根据实际情况适时组织实施对路灯设施的维护工作； 3）按照采购文件和合同规定的服务内容、要求和服务期限提供优质服务； 4）对提供的服务质量负责，如有问题无条件进行整改。 5）对服务期内的路灯设施加强防盗工作。十二、违约责任 1、责任违约 1、乙方违反合同约定的义务，对甲方及第三人造成损失的，由乙方承担赔偿责任。 2、乙方提出的设施、设备维修计划或报告，如因甲方拖延而无法及时实施，造成设施、设备损坏，影响维护质量的，责任由甲方承担。 2、违约赔偿除不可抗力外，如乙方发生不能按时提供服务，甲方发生中途取消服务等情况，必须及时以书面形式通知对方。双方应本着友好的态度进行协商，妥善解决。如协商无效，按下列办法处理。 1）乙方中途停止服务，导致合同终止的，应向甲方偿付违约金。违约金按合同总价的10％计算。 2）甲方无正当理由中途取消服务，应向乙方偿付违约金。违约金的计算方法与乙方违约相同。十三、合同的解除出现下列情况之一的，甲方有权单方面解除合同： 1、甲方每月考核1次，若全年月考核累计3次不合格或连续2个月考核不合格。 2、乙方不按照约定履行义务，经催告后仍未履行的。十四、不可抗力及其他 1、不可抗力包括：地震、台风、洪水等自然灾害及战争、罢工、政府行为。 2、任何一方因不可抗力造成本合同不能履行或不能完全履行的，须将有关情况及时通知对方，在不可抗力发生后及时将详情及有效证明文件提供给对方。由双方依据不可抗力的影响程度，协商解决善后事宜。十五、验收移交 1、在合同期满前10个工作日内，由乙方书面向甲方提出移交验收申请。 2、乙方必须将全部维护工作的档案（电子文档与纸质文档）、资料及时移交给甲方，交接好有关事宜。 3、甲方应组织验收小组对整个路灯设施进行最终验收，路灯设施的原有数量、型号、规格应保持不变，路灯设施应保持完好状态。否则甲方有权依情直接从履约保证金中得到补偿。十六、争端的解决 1、有关本合同实施中发生的一切争端，甲乙双方应通过友好协商，妥善解决。如通过协商仍得不到解决，任何一方可向合同签约地的法院起诉。 2、适用法律本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。十六、合同生效及其他 1、合同在双方签字盖章后开始生效。 2、本合同一式五份，双方各执二份，一份送采购代理机构备案。 3、未尽事宜，由双方友好协商解决，并另行签订补充合同。甲方：乙方：名称：（印章）名称：（印章）授权代表（签字）授权代表（签字）地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：签订合同日期：注：本合同为合同范本，具体以采购人与中标人实际签订合同为准。第五部分投标文件格式投标人提交投标文件须知 1、投标供应商应严格按照投标文件的组成提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或采购代理机构查找不到有效文件是投标供应商的风险。 2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。 3、本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。 4、采购代理机构将应用投标供应商提交的资料根据自己的判断和考虑决定投标供应商履行合同的合格性及能力。 5、投标供应商提交的材料将被保密保存，但不退还。 6、全部文件应按投标供应商须知中规定的语言和方式提交。附件一资格、资质证明文件（一）关于资格、资质证明文件的声明函瑞安市公路管理局：本公司愿就由贵单位组织实施的项目编号为的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。投标供应商（电子签章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：（二）其它证明文件（1）供应商有效的营业执照扫描件；（2）城市及道路照明工程专业承包资质证书扫描件；（3）国家电力监管委员会或其分支机构颁发的承装（修、试）电力设施许可证承装、承修、承试证书扫描件。备注：以上所需的各种证书、证件、证明、执照等证明材料均须加盖供应商电子签章。附件二关于符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函瑞安市公路管理局：我公司参与项目名称（项目编号：）投标，郑重承诺具备以下条件： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5. 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录（包括行贿犯罪记录）。 6. 法律、行政法规规定的其他条件。本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：（1）参加政府采购活动的时间是指供应商参加本项目的政府采购活动时间为准（具体以投标截止时间为准）。（2）本承诺函必须提供。投标供应商（电子签章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件三-1 法定代表人授权委托书瑞安市公路管理局：本授权委托书声明：我（法人代表姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位正式职工：（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（项目名称）（项目编号）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。投标供应商（电子签章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附：授权代表姓名：职务：详细通讯地址：传真：手机号码：电话：邮政编码：附件三-2 法定代表人身份证明申请人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：手机号码：电子邮箱：系（申请人名称）的法定代表人。特此证明。附：申请人：（盖单位章）年月日投标供应商（电子签章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件四投标函致：瑞安市公路管理局我方确认收到贵方提供的瑞安市公路管理局2020-2021年瑞安市公路照明维护项目[项目编号：ZJJSCG202005011]的采购文件，遵照国家及地方政府相关招标投标法规的规定，我单位：（投标供应商名称）研究上述采购文件的投标须知、合同条款、技术要求和其他有关文件后，决定作为投标者正式授权（授权代表全名，职务）代表我方进行有关本投标的一切事宜。在此提交的投标文件中，包括如下内容，并已分别单独密封装袋：按“投标人须知”要求编制投标文件；我方已完全明白采购文件的所有条款要求，并重申以下几点：我方决定参加：作为本次供应商参与瑞安市公路管理局2020-2021年瑞安市公路照明维护项目的投标。我方承诺：我方承诺的政府采购价格按开标一览表及本次有关的招投标文件执行；我方报价包含履行合同所有相关服务所需的服务费用；我方报价均包含所有的税费；我方如实提供的投标文件资料真实可靠，凡存在欺骗、隐瞒等行为的，贵方可取消其中标资格或中止合同的执行，我方对此不会提出疑义。投标文件的有效期：提交投标文件截止日起 90天内；如中标，有效期将延至合同终止日为止。我方已详细研究了采购文件的所有内容包括修正文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白, 我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。我方同意按照贵方提出的要求而提供与投标产品有关的数据或信息。我方理解贵方不一定接受最低标价或任何贵方可能收到的投标。我方如果中标，将保证履行采购文件以及采购文件修改书（如果有的话）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同》中的全部任务。 5 与投标有关的正式通讯地址为：邮编：电话：传真：电子邮箱开户银行：帐号：投标供应商（电子签章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件五少量偏离表序号采购文件重述偏离或投标人建议（条件）注：如不填写，则视为完全响应采购文件的技术及商务要求。投标供应商（电子签章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件六投标供应商2016年1月1日以来业绩情况一览表项目名称：项目编号：序号项目名称合同金额签订时间采购单位名称采购单位联系人电话注：合同有效性认定：提供中标通知书和合同扫描件加盖电子签章，业绩认定时间以合同签订时间为准。（此表可延长）投标供应商（电子签章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件七项目负责人情况表项目名称：项目编号：姓名性别年龄学历职称联系电话手机号码近五年从事相关工作经历及业绩：注：1、本表须附身份证、学历、职称等证书及业绩证明材料扫描件（加盖投标供应商电子签章）投标供应商（电子签章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件八技术负责人情况表项目名称：项目编号：姓名性别年龄学历职称联系电话手机号码近五年从事相关工作经历及业绩：注：1、本表须附身份证、学历、职称等证书及业绩证明材料扫描件（加盖投标供应商电子签章）。投标供应商（电子签章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件九项目服务人员配备表项目编号：姓名本项目主要工作年龄性别专业专业年限备注注：1、人员相关资质证书扫描件附后。 2、列入本表人员如要更换，需经采购人同意。擅自更换或不到位属违约行为。投标供应商（电子签章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件十高空作业车、维修专用车辆清单项目名称：项目编号：序号车辆名称规格型号升降高度（米）品牌产地数量已使用年限自有或租赁12345678910111213141、车辆的用途、规格和数量应符合采购文件的要求。 2、所需车辆须附有效行驶证、机动车登记证书、使用说明书等证明材料复印件。 3、车辆购置费不计入报价，但车辆使用费要计入报价内。 4、本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。投标供应商（电子签章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件十一路灯设施维护器材清单项目名称：项目编号：序号名称型号规格品牌、产地数量备注123456789101112131415 1、本表所列为投标供应商拟投入的器材清单。 2、维修维护器材费用实行包干制应计入报价内。 3、本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。投标供应商（电子签章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件十二自备维修维护所需主要设备工具清单项目名称：项目编号：序号名称规格型号品牌产地数量已使用年限备注12345 6789101112131415所列为投标供应商拟投入使用的设备工具清单，应符合完成项目任务所需的质量和数量。 2、本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。投标供应商（电子签章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件十三开标一览表项目名称：项目编号：项目名称投标总价（人民币元）项目负责人养护维修期备注大写（人民币元）：备注： 1、投标报价包括路灯设施正常维护费（含路灯设施的日常、定期、巡检及应急维修维护所需的技术服务费和人工费等）、路灯设施维修器材、耗材包干费（包括变压器故障维修、送电试验、熔丝更换、各种指示灯和开关的维修更换，若整台变压器出现故障需要更换，采购人提供材料费，中标供应商负责安装、调试等）、办公场所使用费、自备专用车辆仪器工具使用费（含折旧费、油料费、保险费、人工费等）、劳保和安全用品使用费、经营管理费、税费、利润等一切费用。 2、不提供此表格将被视为没有实质性响应采购文件，其投标将被拒绝。投标供应商（电子签章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件十四报价明细表项目名称：项目编号：序号名称报价（元）备注1路灯设施维修维护费2路灯设施维修器材、耗材包干费3自备作业车辆、仪器工具使用费4劳保和安全用品使用费5经营管理费6税费7利润8其他9合计(大写)：人民币。 (小写)￥: 元。1. 合计应与 “开标一览表”中投标总价相一致。 2. 各项费用如已包含在其它费用中请注明“含”，若免费请注明“免”, 若没有请注“无”。 3. 不提供此表格将被视为没有实质性响应采购文件，其投标将被拒绝。投标供应商（电子签章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件十五中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标供应商（电子签章）：日期：年月日如为小微企业投标，需提供中小企业声明函并符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的小、微企业的划型标准规定。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。如中标供应商声明为小微企业，本声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。附件十六残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标供应商（电子签章）：日期：年月日残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。如中标供应商声明为残疾人福利性单位，本声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。第六部分评标办法根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法规和本项目采购文件，特制定本办法。一、评标原则为最大限度地保护当事人的权益，评标委员会应严格按照采购文件的技术、商务要求，对投标文件进行综合分析、对比、评价，编制评审报告。评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评标的有关活动。投标供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。对落标单位，评标委员会不作任何落标解释。本次评标采取百分制综合评分的方法。评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则推荐中标候选人。二、评标组织评标工作由采购代理机构组建的评标委员会负责，评标过程由有关部门负责指导监督。评标委员会由有关专家组成，成员人数为五人（含）以上单数，其中技术方面的专家将不少于总数的三分之二。三、评标程序 1、商务技术文件评分：由各评审专家按评标细则，采用记名方式各自评分，此项评分为全部有效评分的算术平均值。如果一份评分表中某一项评分，超过评分细则所规定的分值范围，则该张打分表无效。 2、报价文件评分：评分应在报价口径一致的评标价基础上进行。评标价应在最终报价的基础上，按照采购文件约定的因素和方法进行计算。凡属采购文件原因造成报价范围或报价口径不一致的，应予以扣除。但因投标供应商自身失误造成多算，少算或漏算，不得调整。评分由评标委员会对投标文件的报价进行仔细查阅、分析与计算，并指定专人复核。投标报价超过预算的或标准的，将导致无效标。 3、评标委员会应根据评标情况和结果向招标决策组织提交评审报告。四、评标办法 1、本评标办法采取综合评分法（百分制法）。 2、采购人或代理机构根据法律法规和采购文件的规定，审查投标文件提供的资格证明文件是否齐全、是否满足采购文件的要求等。 3、评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行检查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。 4、评标委员会对商务技术文件评审，然后对商务技术文件符合采购文件要求的投标人进入报价文件评审。评标结束后，评标委员会将根据投标供应商的合计得分（商务技术文件和报价文件分开打分，最后二部分得分相加）由高到低确定一个中标候选人（得分高者），其余为中标备选供应商，并出具评审报告。合计得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；合计得分且投标报价相同的，则按商务技术文件得分高低顺序排列；若所有得分均相同，则以政采云投标文件解密先后顺序确定。经资格性审查和符合性审查后，开、评标期间出现符合专业条件的投标供应商或者对采购文件作出实质响应的投标供应商（有效投标供应商）不足三家，或投标供应商的报价均超过采购预算，按政府采购法律法规有关规定，依法继续进行或转为其它政府采购方式进行采购，或宣布本次招标失败，重新组织招标。五、决标办法各评标委员会成员对各投标供应商的各项评分内容评分的合计分数的算术平均值为各投标供应商商务技术得分（小数点后按四舍五入保留2位）。采购代理机构对评审报告充分评议研究后，以商务技术文件和报价文件合计分值的从高到低向采购人推荐排名次序的候选人，并提交书面评审报告。如中标供应商在中标后不履行合同或拒绝已承诺的有关条款，则视为其违约，取消其中标资格，采购人有权从备选的候选人中选择中标供应商。六、评标细则序号评审类型评审内容评审标准1资格性审查营业执照具备有效的营业执照供应商资格符合要求信用记录无不良信用记录2符合性审查投标供应商名称与营业执照一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖电子签章投标文件格式符合第五部分“投标文件格式”的要求投标文件编制资格文件、商务技术文件和报价文件三部分内容分开制作投标有效期不少于90天投标文件实质性内容实质性响应采购文件要求3无效标条款报价不是固定价的；投标报价超最高限价的；投标有效期不足的；报价出现前后不一致，又不接受评标委员会修正的；； “资格文件”、“商务技术文件”、“报价文件”制作在一起的或“资格文件”、“商务技术文件”中出现本项目的投标价格信息的；未按采购文件要求进行签字或盖章的；投标截止时间止，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；存在串标、抬标或弄虚作假情况的；不具备采购文件中规定资格要求的；未按规定提供关于符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函的；未实质性响应采购文件要求的；主要技术要求不满足要求或商务有重大偏离或保留的；若投标文件为授权代表签署而未提供有效的法定代表人授权书的；存在不良信用记录的（指采购文件的（二）总则第4条）；评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约且不能在规定时间内证明其报价合理性的；被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；不符合法律、法规和采购文件规定的其他实质性要求的。4商务技术评分合计70分评分项目分值评定原则4.1 业绩3分根据投标供应商2016年1月1日以来同类项目业绩情况打分，提供1个路灯新建项目或提供1个路灯维修（维护）项目，得1.5分。本项最高得3分。（合同有效性认定：提供中标通知书和合同扫描件加盖电子签章。）4.2总体方案15分根据投标文件中路灯维护专项方案进行打分。 1、方案全面、合理，针对性强的，得3分； 2、方案较为全面、合理，针对性较强的，得2分； 3、方案基本全面、合理，针对性一般的，得1分； 4、方案简单或存在缺漏的，得0.5分； 5、方案偏离要求，或无具体描述，得0分。根据投标文件中保证施工质量的技术方案和措施进行打分。 1、全面、合理，针对性强的，得3分； 2、较为全面、合理，针对性较强的，得2分； 3、基本全面、合理，针对性一般的，得1分； 4、简单或存在缺漏的，得1分； 5、偏离要求，或无具体描述，得0分。根据投标文件中工作流程图，具体措施及劳动力安排进行打分。 1、全面、合理，针对性强的，得3分； 2、较为全面、合理，针对性较强的，得2分； 3、基本全面、合理，针对性一般的，得1分； 4、简单或存在缺漏的，得0.5分； 5、偏离要求，或无具体描述，得0分。根据投标文件中安全、文明施工措施进行打分。 1、全面、合理，针对性强的，得3分； 2、较为全面、合理，针对性较强的，得2分； 3、基本全面、合理，针对性一般的，得1分； 4、简单或存在缺漏的，得0.5分； 5、偏离要求，或无具体描述，得0分。根据投标文件中有对本项目有效的改进措施和合理化建议进行打分。 1、全面、合理，针对性强的，得3分； 2、较为全面、合理，针对性较强的，得2分； 3、基本全面、合理，针对性一般的，得1分； 4、简单或存在缺漏的，得0.5分； 5、偏离要求，或无具体描述，得0分。4.3技术力量人员配备11分1、项目负责人：具有机电二级及以上注册建造师（含临时建造师）同时具有B类安全证书的得1分。具有机电工程一级建造师（含临时建造师）同时具有B类证书的得2分，本项最高得2分。 2、技术负责人：具有电气中级职称的，得0.5分。具有电气高级职称的，得1分，本项最高得1分。 3、班组成员司机岗位：具有机动车B证或以上驾驶证，每名得1分，最高得2分。 4、安全员：具有Ｃ类安全证书的专职安全员（必须持有岗位证书和资格证书）1名得1分，最高得2分。 5、专业操作人员：同时具有特种作业电工操作证和高压类进网作业电工许可证人员每配备1名得1分，满分4分。注：以上人员需提交专职人员相关证书扫描件并加盖投标供应商电子签章。4.4中型以上路灯专用工程车6分已具有专项作业车配备情况。所有权属于投标供应商，每辆车得3分，本项最高得6分。提供车辆行驶证扫描件、机动车登记证书扫描件及车辆最大作业高度证明材料（车辆上的铭牌可作为依据，拍照即可），不提供或不齐全不得分。4.5巡查、协调用车8分专项作业车配备情况。所有权属于投标供应商，每辆车得2分，本项最高得8分。提供车辆行驶证扫描件、机动车登记证书扫描件，不提供或不齐全不得分。4.6投标供应商试验设备和施工工器具购置情况13分包括1.变压器变比测试仪，2.变压器直流电阻测试仪，3.绝缘电阻测试仪，4.变频串联谐振测试系统，5.工频耐压试验装置，6.回路电阻测试仪，7.互感器测试仪，8.直流高压发生器，9.电容电感测试仪，10.微机继电保护测试仪，11.直流试验电源，12.氧化锌避雷器带电测试仪，13.数字式局部放电检测仪购置情况。每提供1项得1分，最高13分。注：需提供的购置发票扫描件加盖电子签章，若扫描件模糊不清，评标委员会将作出不利于投标人的评定。4.7办公、仓储条件6分根据对投标供应商办公、仓储备件、所处位置、面积大小的合理性进行打分。 1、全面、合理，针对性强的，得6分； 2、较为全面、合理，针对性较强的，得5分； 3、基本全面、合理，针对性一般的，得3分； 4、简单或存在缺漏的，得2分； 5、偏离要求，或无具体描述，得0分。注：提供办公、仓储租赁合同扫描件及所处位置的清晰彩色照片，以备相关单位后续核实。若为弄虚作假，采购人有权拒签或解除合同。4.8技术支持3分当使用方提出故障申告或技术支持服务要求时，12小时到达现场响应的得2分，每减少0.5小时加1分，此项最高得3分。4.9应急响应承诺及投诉处理方案5分1、投标文件中有自然灾害、施工开挖、交通事故等引起的路灯养护维修应急响应承诺的，得3分。 2、投诉处理方案，2分。全面、合理，针对性强的，得2分；较为全面、合理，针对性较强的，得1.5分；基本全面、合理，针对性一般的，得1分；简单或存在缺漏的，得0.5分；偏离要求，或无具体描述，得0分。5报价评分合计30分5.1报价的初评报价文件开标后评标专家组成员对各投标单位的报价文件进行审查。报价书中有无差错(遗漏或多计)或存在严重不平衡报价；付款方式和进度是否响应招标要求；是否提出与采购文件中的合同条款相悖的要求，如：重新划分风险，增加业主责任范围，减少投标人义务，或提出不同的验收和计量办法不同的纠纷和质量事故处理办法，或对合同条款有重要保留等；工期(交货期)、质量目标是否满足采购文件的要求。5.2评标价的确定：初审时发现价格计算有误，将按下述原则修正：（1）投标文件中开标一览表的内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）▲如投标人缺漏项价格比例达到投标报价的5%（含）以上时，属于商务重大偏离，评标委员会将对其投标按无效标处理。（6）如投标供应商的投标文件前后矛盾，评委会将作出不利于投标供应商的修正。注（1）~（4）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照相关法律规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。5.3合同价的确定：投标文件任何有缺漏项报价的，包括漏项产生的费用，如果中标，将以不利于投标供应商利益调整合同价格。5.4报价得分：资格及符合性审查通过并且商务技术合格的投标供应商参加报价评分。进入报价程序的全部有效投标供应商中的最低评标价作为评分基准值投标供应商报价与基准值对比，计算出报价评分值：全部有效投标供应商中的最低评标价作为评标基准价。各投标供应商评标价与评标基准价对比，计算各投标供应商的报价得分：等于评标基准价的得满分30分；其他投标供应商的商务报价得分按下面公式计算得出：投标供应商的报价得分=（评标基准价/评标价）×30分；如有投标报价（总价）超过经批准的财政预算，则该投标供应商作无效标处理；报价得分计算保留小数2位，第三位四舍五入。注：1、依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）文件及《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件，对小型和微型企业的价格给予6%～10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业视同小型、微型企业。本项目的扣除比例为：小型、微型企业扣除6 %。小型和微型企业是指投标文件中提供中小企业声明函且符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）规定的要求并符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的小、微企业的划型标准规定。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 2、根据浙财采监〔2012〕11号文件，在投标截止时间之前已注册并加入“浙江省政府采购投标人库”且符合财政部、工业和信息化部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库〔2011〕181号，以下简称《暂行办法》）规定的中小企业（含微型企业）条件的，在参加本项目投标活动时可享受《暂行办法》规定的优惠政策。七、投标供应商义务投标供应商应随时随地答复评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评标结束，所有评标资料存瑞安市公共资源交易中心备查。未尽事宜按有关法律法规规定执行。政府采购活动现场确认声明书浙江嘉晟工程项目管理有限公司（采购组织机构名称）：本人（授权代表姓名），经由（单位）负责人（法定代表人）合法授权参加瑞安市公路管理局2020-2021年瑞安市公路照明维护项目（编号：ZJJSCG202005011）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：本单位与采购人之间 □不存在利害关系 (存在下列利害关系： A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系 D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位 □与其他所有供应商之间均不存在利害关系 □与（供应商名称）之间存在下列利害关系： A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人 B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系 C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系 D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系 E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系 F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系 G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况 H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系 I.其他利害关系情况。现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。供应商代表签名： 2020年月日注：投标文件解密结束后，各投标供应商组织签署《政府采购活动现场确认声明书》，并在15分钟内以扫描件方式发送至代理机构邮箱：815743236@qq.com；