油地融合产业园污水处理厂排沟湿地水环境治理运维项目公开招标公告(b2f6c6174c4044fca4aed6c3146d84fb)_采矿项目招标预告_招标采购

油地融合产业园污水处理厂排沟湿地水环境治理运维项目公开招标公告(b2f6c6174c4044fca4aed6c3146d84fb)所属地区：山东发布日期：2020-05-15

油地融合产业园污水处理厂排沟湿地水环境治理运维项目公开招标公告

一、采购人：东营市生态环境局东营区分局

地址：东营区新区宁阳路90号

联系方式：0546-8261395

采购代理机构：山东鲁正工程咨询有限公司

地址：山东省东营市东营区县（区）登州路71号

联系方式：0546-8333557、18654648350

二、采购项目名称：油地融合产业园污水处理厂排沟湿地水环境治理运维项目

采购项目编号：SDGP370502202002000028(DYQCG2020-046#)

采购项目分包情况：

标包

货物服务名称

数量

投标人资格要求

本包预算金额（最高限价，单位：万元）

油地融合产业园污水处理厂排沟湿地水环境治理运维项目

1、投标人必须具有独立承担民事责任能力；2、投标人必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件（相关证明材料在投标时按要求提供）；3、投标人近三年（截止时间为开标日前 2 个工作日）没有被“信用中国”网站、“中国政府采购网” 网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的或被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单但已过限制期的；4、投标人必须具备省级环境保护协会颁发的水污染治理施工总承包二级（含）以上和生态修复施工总承包二级（含）以上资质;或具备建设行政主管部门颁发的环保工程专业承包资质叁级（含）以上资质;5、本项目不接受联合体投标。

350.082637

三、需求公示（见附件）

四、获取招标文件

1.时间：2020年5月18日8时00分至2020年5月22日17时30分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外）

2.地点：山东鲁正工程咨询有限公司【东营市登州路71号（府前街与登州路南300米路西）四楼】

3.方式：凡有意参加本次采购的投标人必须在山东省政府采购信息公开平台/中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）注册，并在网上报名，未在网上报名或网上报名不成功的，无资格参加投标。网上报名成功后供应商须在报名期内购买招标文件，购买招标文件时需提供以下有效证件原件及加盖供应商公章的复印件两份：营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（或以上三证合一的有效证件）、资质证书、法人身份证或法人授权委托书及委托人身份证。注：（1）投标报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以组织的资格后审为准。（2）报名的供应商必须在山东政府采购网网上与现场同时报名，网上报名不成功者，现场报名无效。现场报名不成功者，网上报名无效。

4.售价：每份人民币300元，售后不退。

五、公告期限：2020年5月16日至2020年5月22日

六、递交投标文件时间及地点

1.时间：2020年6月9日09时00分至2020年6月9日09时30分（北京时间）

2.地点：东营市公共资源交易中心一楼第二开标室

七、开标时间及地点

1.时间：2020年6月9日9时30分（北京时间）

2.地点：东营市公共资源交易中心一楼第二开标室

八、采购项目联系方式：

联系人：山东鲁正工程咨询有限公司

联系方式：0546-8333557、18654648350

九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等

详见招标文件

十、采购项目需要落实的政府采购政策

落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、支持监狱企业发展，促进残疾人就业等。

发布人：山东鲁正工程咨询有限公司

发布时间：2020年5 月15日

作者：东营市生态环境局东营区分局

附件：

油地融合产业园污水处理厂排沟湿地水环境治理运维项目招标文件.pdf

东营市东营区政府采购招标文件项目编号:SDGP370502202002000028(DYQCG2020-046#) 项目名称：油地融合产业园污水处理厂排沟湿地水环境治理运维项目山东鲁正工程咨询有限公司二〇二〇年五月十五日开标时间：2020年6月9日9时30分开标地点：东营市公共资源交易中心第二开标室目录招标公告投标人须知第一章基本情况说明第二章投标人条件及需提供的资信证明第三章投标文件应对招标文件实质性响应的要求和条款第四章招标、投标、开标主要时间安排第五章投标文件的编制与递交第六章开标、资格审查、评标、定标第七章中标通知书及合同第八章采购人责任第九章投标人责任第十章其他内容-3 - 油地融合产业园污水处理厂排沟湿地水环境治理运维项目公开招标公告一、采购人：东营市生态环境局东营区分局地址：东营区新区宁阳路90号联系方式：0546-8261395 采购代理机构：山东鲁正工程咨询有限公司地址：山东省东营市东营区县（区）登州路71号联系方式：0546-8333557、18654648350 二、采购项目名称：油地融合产业园污水处理厂排沟湿地水环境治理运维项目采购项目编号：SDGP370502202002000028(DYQCG2020-046#) 采购项目分包情况：三、需求公示（见附件）四、获取招标文件 1.时间：2020年5月18日8时00分至2020年5月22日17时30分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：山东鲁正工程咨询有限公司【东营市登州路71号（府前街与登州路南300米路西）四楼】 3.方式：凡有意参加本次采购的投标人必须在山东省政府采购信息公开平台/中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）注册，并在网上报名，未在网上报名或网上报名不成功的，无资格参加投标。网上报名成功后供应商须在报名期内购买招标文件，购买招标标包货物服务名称数量投标人资格要求本包预算金额（最高限价，单位：万元） A 油地融合产业园污水处理厂排沟湿地水环境治理运维项目 1 1、投标人必须具有独立承担民事责任能力；2、投标人必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件（相关证明材料在投标时按要求提供）；3、投标人近三年（截止时间为开标日前2个工作日）没有被 “信用中国”网站、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的或被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单但已过限制期的；4、投标人必须具备省级环境保护协会颁发的水污染治理施工总承包二级（含）以上和生态修复施工总承包二级（含）以上资质;或具备建设行政主管部门颁发的环保工程专业承包资质叁级（含）以上资质;5、本项目不接受联合体投标。 350.082637-4 - 文件时需提供以下有效证件原件及加盖供应商公章的复印件两份：营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（或以上三证合一的有效证件）、资质证书、法人身份证或法人授权委托书及委托人身份证。注：（1）投标报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以组织的资格后审为准。（2）报名的供应商必须在山东政府采购网网上与现场同时报名，网上报名不成功者，现场报名无效。现场报名不成功者，网上报名无效。 4.售价：每份人民币300元，售后不退。五、公告期限：2020年5月16日至2020年5月22日六、递交投标文件时间及地点 1.时间：2020年6月9日09时00分至2020年6月9日09时30分（北京时间） 2.地点：东营市公共资源交易中心一楼第二开标室七、开标时间及地点 1.时间：2020年6月9日9时30分（北京时间） 2.地点：东营市公共资源交易中心一楼第二开标室八、采购项目联系方式：联系人：山东鲁正工程咨询有限公司联系方式：0546-8333557、18654648350 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见招标文件十、采购项目需要落实的政府采购政策落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、支持监狱企业发展，促进残疾人就业等。发布人：山东鲁正工程咨询有限公司发布时间：2020年5月15日-5 - 投标人须知序号须知名称编列内容 1 采购人名称：东营市生态环境局东营区分局地址：东营区新区宁阳路90号联系人：许女士电话：0546-8261395 2 政府采购机构名称：山东鲁正工程咨询有限公司地址：东营市登州路71号（府前街与登州路南300米路西）联系人：艾女士电话：0546-8333557 邮箱：luzhenggongsi@126.com 3 项目名称油地融合产业园污水处理厂排沟湿地水环境治理运维项目 4 服务实施地点东营市生态环境局东营区分局指定地点 5 项目完成时间签订合同后自试运行结束之日起3年，采购人根据考核办法每年对成交供应商的服务能力和服务质量进行考核，满足考核条件后每年续签合同。服务能力和服务质量得不到有效保证时，采购人有权随时终止服务期限。 6 资金来源财政资金 7 出资比例财政100 8 资金落实情况已落实 9 是否接受联合体投标否 10 投标预备会（答疑会）无 11 投标人提出问题的截止时间答疑问题提交截止时间：2020年5月23日10时前各投标人将招标文件中、踏勘现场（投标人有需要的可以自行踏勘现场）时需要明确的问题以书面形式及Word格式电子版报政府采购代理机构，同时将 Word格式电子版发至招标代理机构邮箱并致电（邮箱：luzhenggongsi@126.com，电话：18654648350 12 投标截止时间 2020年6月9日09时30分-6 - 13 投标有效期 90日历天(从投标截止之日算起) 14 是否允许递交备选投标方案不允许 15 投标（响应）文件份数 1份正本，5份副本； 16 外封套上写明采购人名称：东营市生态环境局东营区分局项目名称：油地融合产业园污水处理厂排沟湿地水环境治理运维项目投标材料名称：投标文件/资信证明/开标一览表/ 得分加分证明资料在2020年6月9日09时30分前不得开启 17 递交投标文件地点东营市公共资源交易中心一楼第二开标室 18 是否退还投标文件否 19 开标时间和地点开标时间：2020年6月9日09时30分开标地点：东营市公共资源交易中心一楼第二开标室 20 是否授权评标委员会确定中标人是 21 招标控制价（投标报价上限值）本项目预算金额为投标报价上限值 22 中标公示及中标通知书采购人将中标结果的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，并同时向中标人发出中标通知书。 23 招标文件解释权由采购人负责解释。-7 - 东营市东营区政府采购项目招标文件油地融合产业园污水处理厂排沟湿地水环境治理运维项目进行国内公开招标, 欢迎符合招标条件、信誉好、实力强的投标人前来投标。本次招标投标活动依法接受有关监督部门的监督。第一章基本情况说明一、项目名称：油地融合产业园污水处理厂排沟湿地水环境治理运维项目。二、招标内容：本次采购内容为本国服务(产品)。（注：进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。采购人若确需采购进口产品的<不包括产品的部件和配件>，必须按照《政府采购进口产品管理办法》规定的审批程序，认真填写《政府采购产品申请表》，经所属行业主管部门审核同意，专家论证同意，经财政部门核准后方可采购进口产品）。本项目采购内容为油地融合产业园污水处理厂排沟湿地水环境治理运维项目。具体采购清单及技术服务要求详见招标文件附件。三、采购需求内容（详见附件）四、项目完成要求（一）项目完成时间：签订合同后自试运行结束之日起3年，采购人根据考核办法每年对成交供应商的服务能力和服务质量进行考核，满足考核条件后每年续签合同。服务能力和服务质量得不到有效保证时，采购人有权随时终止服务期限。（二）供货地点：采购人指定地点。-8 - 五、项目资金来源财政资金，资金已落实到位。六、对项目转包、分包要求（一）该项目不允许转包、分包。（二）采购人发现中标人进行转包、分包的，有权单方解除合同，取消中标人实施项目资格。中标人除赔偿损失外，还须向采购人支付项目合同总价款10的违约金。第二章投标人条件及需提供的资信证明一、合格投标人的条件 1、投标人必须具有独立承担民事责任能力； 2、投标人必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件（相关证明材料在投标时按要求提供）； 3、投标人近三年（截止时间为开标日前2个工作日）没有被“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的或被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单但已过限制期的。 4、投标人必须具备省级环境保护协会颁发的水污染治理施工总承包二级（含）以上和生态修复施工总承包二级（含）以上资质;或具备建设行政主管部门颁发的环保工程专业承包资质叁级（含）以上资质; 5、本项目不接受联合体投标。二、投标人应提供的资信证明（一）营业执照副本原件。（二）资质证书原件。-9 - （三）信用信息查询相关证明材料。 1、投标人必须提供未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的查询记录网页打印件（须加盖投标人公章）。 2、投标人必须提供未被“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的查询记录网页打印件（须加盖投标人公章）。 3、若被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单或被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单但已过限制期的，投标人必须提供已过限制期的证明材料（须加盖投标人公章）。注：①查询时间符合信用信息查询截止时点要求，网页打印件必须体现查询时间。②有不良记录、失信记录须展开后打印。（四）法定代表人身份证原件及复印件，如法定代表人委托代理人参加时，须提供法定代表人签字（或印鉴）并加盖投标人公章的授权委托书及委托代理人本人的身份证原件及复印件。（五）财务审计报告。提供2018年度或2019年度由有法定资格的中介机构出具的财务审计报告原件或加盖投标人公章的复印件（含资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及附注）。投标人没有财务审计报告的，应当提供基本开户银行出具的资信证明，中小企业可提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。（六）依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料： 1、营业执照副本原件。 2、投标人近一年来不少于 6 个月的依法缴纳税收的凭据（或纳税申报）原件或加盖投标人公章的复印件[公司成立不足6个月的，可提供自成立以来-10 - 的依法缴纳税收的凭据（或纳税申报）原件或加盖投标人公章的复印件]。 3、投标人近一年来不少于 6个月的连续依法缴纳社会保险的凭据及人员缴费明细表原件或加盖投标人公章的复印件（公司成立不足6个月的，可提供自成立以来的依法缴纳社会保险的凭据及人员缴费明细表原件或加盖投标人公章的复印件）。 4、依法免税或不需要缴纳社会保险的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保险。（七）提供合法经营书面声明并加盖投标人公章（提供开标截止日前三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。截止开标日成立不足三年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。（八）履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力的证明并加盖投标人公章。（九）投标人所投产品按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号文件）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，均属于小型、微型企业产品的，提供《中小企业声明函》（附件7）。监狱企业视同小型、微型企业，投标企业须提供由省级以上的监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件原件。投标人按照财政部民政部中国残疾人联合会《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定属于残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》（附件9），其生产的产品视同小型、微型企业产品。属于小型、微型企业的投标人，未按要求提供《中小企业声明函》的，不再对报价进行价格调整。不属于小型、微型企业的供应商，则无须提供。投标人目前和过去三年参与或涉及诉讼案件的有关资料。鉴于以上要求的-11 - 各类资信证明中，有的可能因特殊情况难以提供原件，因此投标人参加本次投标必须满足本章第二项【第（一）至（八）款】的要求，否则不准参加投标；其余各款如未能提供有关原件时，可以继续参加投标，但是在选择确定中标人时，将作为综合参考因素。第三章投标文件应对招标文件实质性响应的要求和条款按照规定要求，招标文件对投标文件实质性响应的内容做出了明确要求，具体条款如下：一、投标人必须按照招标文件要求参加答疑会（如有答疑会议），并在答疑材料上有效签字；二、投标人在开标现场必须按照招标文件规定要求提供资格证明文件原件；三、投标文件加盖投标人公章；四、投标人开标一览表加盖投标人公章；五、投标人开标一览表由法定代表人或投标人委托代理人签字（或印鉴）；六、投标文件的密封袋加盖投标人公章；七、投标文件的密封袋由法定代表人或投标人委托代理人签字（或印鉴）；八、投标人开标一览表密封；九、按照招标文件规定时间送达投标文件；十、投标人法定代表人或投标人委托代理人参加开标会议；十一、投标人所投产品不得是进口产品（采购人按照财政部《政府采购进口产品管理办法》规定程序核准的除外）；十二、投标报价不得高于上限值；十三、投标人所提供的开标一览表中不得有两个（含）以上投标总报价；十四、投标人承诺项目完成时间，必须符合招标文件要求；-12 - 十五、投标人投标产品（设备）齐全，符合招标文件要求；十六、投标人承诺售后服务，必须符合招标文件要求；十七、采购内容属于强制采购品目清单范围内的产品，投标人所投相应产品必须属于强制采购品目清单范围；十八、投标人投标报价必须符合市场正常销售价格范围，不得低于企业成本报价或弄虚作假低价高报；十九、投标人所投产品不属于保密等部门禁止采购的；二十、投标人承诺的投标有效期，必须符合招标文件要求；二十一、投标人的投标报价没有明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，可能影响产品质量或者不能诚信履约的；二十二、投标人所投计算机产品性能参数与最新节能清单中的计算机产品性能参数必须一致；二十三、无其他违反法律、法规行为的。投标文件未全部响应以上实质性要求和条款的，应当认定为无效投标文件。招标文件的实质性响应要求和条款必须在本章全部明确。第四章招标、投标、开标主要时间安排一、招标文件领取时间及地点详见招标公告。二、答疑有关事项安排 2020年5月23日10时前，各投标人将招标文件中需要明确的问题以书面形式及Word格式电子版报政府采购代理机构，同时将Word格式电子版发至招标代理机构邮箱并致电（邮箱：luzhenggongsi@126.com，电话：18654648350，邮件主题注明：XXX公司-针对XXX项目所提交的疑问。若无疑问，则无需提问）；招标采-13 - 购单位进行统一答复后，统一下发给各投标人。采购人对投标人所提问题的澄清，均以电子版形式发送给所有投标人报名时预留邮箱。该澄清内容为投标文件的组成部分。在投标文件规定的提交答疑问题时间内若投标人没有提出任何异议，则视为投标人完全认可并能完全履行本招标文件的各项规定，将来不管成交与否不可再对投标文件提出任何异议。对于投标人在书面答疑材料中提出的问题，招标人和政府采购代理机构必须认真核实并形成书面答疑材料，确保公开、公平、公正。 ●各投标人报价不高于投标报价上限值的为有效报价。 ●投标人在收到答疑文件后，须在两个工作日内在答疑材料上有效签字或将盖章、签字后的答疑材料扫描件以电子邮件方式回执招标代理单位，否则按自动放弃投标权处理。三、开标时间及地点 2020年6月9日09时30分在东营市公共资源交易中心第二开标室（东营市东城东三路160号）开标。 2020年6月9日09时30分前，投标人将投标文件送达东营市公共资源交易中心第二开标室（东营市东城东三路 160号）开标现场。第五章投标文件的编制与递交一、投标文件的编制本项目时间非常紧张，质量标准要求高，常规的人员安排计划及工作措施是不能适应的，各投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，根据所投项目特点和要求，对招标文件作出实质性响应，打破常规，科学组织，努力提高工作效率，制定系统的、规范的投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，确保实现项目目-14 - 标任务。投标文件主要包括下列内容：（一）企业基本概况：包括成立时间、职工人数、注册资本、经营范围、公司地址、技术人员状况、经营规模、盈利水平等。（二）实施所投项目的基本条件和优势。（三）项目服务所使用的设备及材料等相关说明。（四）投标报价开标一览表、期限内每年的服务费用和具体的费用分析表；投标人在报价时，须根据企业自身实力、市场情况及招标文件要求自主确定投标报价。投标报价构成及说明： 1、本项目投标报价应包含水质采样费、水质监测费、材料费、人工费、车辆使用费、管理费、利润、税金等一切与本次采购有关的费用。 2、投标人要充分考虑跨年度工资标准、保险等政策调整的风险，当相关政策做出调整时，要执行相关工资标准、保险等政策，但招标人可不另外支付，相关费用包含在报价中。 3、其他费用。投标人在确定投标报价时，必须是在本企业合理的利润空间范围内，不得低于本企业成本报价，更不得蓄意高于正常市场销售价格，骗取中标。《政府采购法》规定，投标人提供虚假材料谋取中标的，其中标结果无效。同时，依法处以罚款，列为不良行为记录名单，禁止参加政府采购活动。（五）项目实施方案。（六）投标资信证明文件复印件及类似项目业绩证明材料等加分材料复印件。（七）投标有效期说明。投标文件一式6份，正本1份，副本5份；统一使用白色A4复印纸打印。投标文件未按上述规定编制的，按无效投标文件处理。二、投标文件的递交-15 - 投标文件装袋密封，密封袋上须由投标人法定代表人或委托代理人签字（或印鉴）并加盖投标人公章。密封袋上注明“投标文件” 字样。密封袋以外的资料有权不予认可，投标人按照本招标文件要求的时间内将投标文件送达开标地点。投标人将第二章中采购人审查的资格证明文件原件用档案袋单独密封，密封袋上须由投标人法定代表人或委托代理人签字（或印鉴）并加盖投标人公章。密封袋上注明“资信证明”字样。密封袋以外的资料有权不予认可，身份证、样品除外，资格审查后资信证明资料退还。投标人按照本招标文件要求的时间内将资信证明送达开标地点。投标人所投项目“开标一览表”用档案袋单独密封，密封袋上须由投标人法定代表人或委托代理人签字（或印鉴）并加盖投标人公章，密封袋上注明“开标一览表”字样。密封袋以外的资料有权不予认可，投标人按照本招标文件要求的时间内将开标一览表送达开标地点。投标人必须将招标文件评分标准中涉及的得分加分证明资料的原件（包括：节能环保证明材料、监狱企业证明函、残疾人福利性单位声明函及中小企业声明函原件、体系认证材料、业绩材料等）装入密封袋内，否则不予认可加分。密封袋上须由投标人法定代表人或委托代理人签字（或印鉴）并加盖投标人公章。密封袋上注明“得分加分证明资料”字样。“得分加分证明资料”密封袋内资料与“资信证明”密封袋内资料有重叠（冲突）的应密封在“资信证明”密封袋内，密封袋以外的资料有权不予认可加分。投标人按照本招标文件要求的时间内将评审资料送达开标地点。采购人在投标截止时间以后不再接收投标文件以及密封袋之外的资料。投标人需要提交的投标文件包括以上四个密封袋。未按招标文件要求密封提交“投标文件”“资信证明”“开标一览表”密封袋的按放弃投标权处理。未按招标文件要求密封提交“得分加分证明资料”的其相应得分加分不予认可。-16 - 三、投标文件撤回及修改 1、投标人递交投标文件后，可于投标截止之前以书面方式向采购人递交撤回或补充修改其投标文件的通知。投标截止之后至投标有效期终止之前，投标人将不能撤回或修改投标文件。 2、投标人撤回或修改投标文件的通知应密封，并在密封封面标明“撤回” 或“修改”字样，并加盖投标人法定代表人或法定代表人授权的代理人签字（或印鉴）和加盖投标人公章。 3、投标人在投标截止之前以书面方式向采购人递交的补充、修改内容为投标文件的组成部分。第六章开标、资格审查、评标、定标一、开标（一）开标会议由政府采购机构工作人员主持，邀请所有投标人参加。（二）唱标。由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，按照投标人投标文件递交时间先后顺序依次对其开标一览表进行唱标。（三）开标过程由采购人或政府采购机构工作人员负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。二、资格审查：采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。投标人应同时持有以下证件及证明文件的原件：详见招标文件第二章“投标人条件及需提供的资信证明”第二大项“投标人参加开标会议时应提供的资信证明要求”。采购人在开标现场登记并填写投标人资格审查情况表，采购人对上述证件及证明文件进行认真审查，确定投标人是否具备评标资格，证件及证明文件符合上述要求的方可参与评标会议。政府采购机构工作人员宣布对投标人资格检查结果。-17 - 三、评标（一）评标会议 1、评标会议采用保密方式进行。评标由评标委员会负责。 2、组建评标委员会。评标委员会由采购人依据有关法律规定组建。本次评标委员会由5 人组成，评委从政府采购监督管理部门设立的专家库中随机抽取确定。评标时评委应严格按评标工作纪律执行，采购人代表凭单位介绍信和个人身份证参加评标。（二）评标原则 1、评标委员会须按法律法规规定及招标文件中规定的评标办法、评标方式，公平、公正、择优确定中标人。 2、在评标过程中，有关涉及产品技术、功能和性能是否符合需求等问题出现各类带有争议性或不明确性问题均由评标委员会共同研究确定。若各评委意见不一致时，须经评标委员会全体人员独立表决并按少数服从多数的原则，形成最终书面决议。书面决议须经评标委员会全体人员签名确认并对所有评委具有约束力。 3、按照法律、法规、规章规定，投标截止时间后参加投标的投标人不足三家的，依法重新组织采购活动。 4、按照法律规定，在评标期间，因投标人投标报价高于投标报价上限值投标文件无效，致使有效投标人不足三家的，依法重新组织采购活动。 5、按照法律、法规、规章规定，在评标期间，出现符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质响应的投标人不足三家的，依法重新组织采购活动。 6、在评标过程中，投标人所投产品按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号文件）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，均属于小型、微型企业产品的【依据投标人提供的《中小企业声明函》（附件7）】，按照评标办法规定进行价格扣除后计算投标报价得分，否则投标报价得分计算时不予价格扣除。 7、在评标过程中，投标人按照财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发-18 - 展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定属于监狱企业的，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件（附件8），其生产的产品视同小型、微型企业产品。 8、投标人按照财政部民政部中国残疾人联合会《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定属于残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》（附件9），其生产的产品视同小型、微型企业产品。 9、在评标过程中，评标委员会成员应依法自主打分。但是，为了保证公平、公正，及时纠正明显的倾向行为，涉及“定性分值”部分的评定分值，特别是对个别投标人评最高分、对多数投标人评最低分或较低分的非正常现象，即：得高分投标人系数小于 0.4时[得高分投标人系数﹦得高分投标人数量÷有效投标人总数。得高分投标人是指高于有效投标人算术平均（不含）得分以上的投标人]，该评标委员会成员应说明自身掌握的标准和理由，并填写《东营区政府采购项目评委评分（定性分值）说明表》（附件5），同时要经全体评委讨论提出意见，如果多数评委认为该评委评分不合理或存在倾向行为，该评委应认真考虑予以修正。这个过程，政府采购机构做好原始记录存入档案。如果有的评委对这一程序和要求有异议，有权退出本次评标活动。政府采购机构负责说明定性分值部分的具体范围，并计算得高分投标人系数。 10、参加评标会议的人员应对评标全过程的一切相关资料及信息进行保密，不得向任何人员泄露。（三）评标程序 1、评标会议由政府采购机构工作人员主持会议议程； 2、政府采购机构工作人员宣布评标会议纪律； 3、评标委员会应设负责人。为充分体现公平、公正，评标委员会负责人，一般由评标委员会成员从采购人代表以外的专家中推选产生； 4、按照会议议程，由评标委员会负责人组织学习招标文件和评标办法，主-19 - 持具体评标事宜； 5、采购人代表对招标项目内容情况进行介绍，但不得带有涉及投标人的倾向和观点，其表决意见应最后发表； 6、采购人登记并填写投标人资格审查情况表，采购人对上述证件及证明文件进行认真审查，确定投标人是否具备评标资格，证件及证明文件符合上述要求的方可参与评标会议； 7、在符合性检查过程中，评标委员会应依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行检查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应； 8、采购内容为本国产品的，评标委员会应认真审核投标人所投产品是否为中国境内生产的产品； 9、为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人以书面形式澄清其投标文件内容。澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容； 10、按照法律、法规、规章规定，投标截止时间后参加投标的投标人不足三家的，依法重新组织采购活动； 11、按照法律规定，在评标期间，投标人投标报价高于投标报价上限值属于未实质性响应招标文件，其投标文件无效。有效投标人不足三家的，依法重新组织采购活动； 12、评标委员会认为投标人的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理，并必须形成书面结论； 13、投标人是否存在以他人的名义投标、串通投标或者以其他弄虚作假方式投标的行为，一经发现，该投标人的投标应无效标处理。对于多家投标人的投标报价出现数字雷同、报价规律性等明显串通报价和围标现象时，评标委员会必须认真-20 - 查证质询，核实后本招标项目应无效标处理，依法重新招标。评标委员会对于处理结果必须形成书面结论。 (四)按照招标文件第三章规定，投标文件必须全部响应招标文件规定的实质性要求和条款，否则应认定其投标文件无效。以上程序全部完成后，评标委员会方可对实质性响应招标文件的投标人，按照程序确定评标基准价。按照法律、法规、规章规定，在评标期间，出现符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质响应的投标人不足三家的，依法重新组织采购活动。（五）评标标准。本招标项目评标方法采用综合评分法，实行百分制，根据项目服务的技术要求，具体分项分值及评定标准如下： 1、投标报价10分采购人在评标办法中确定价格分值占总分值的比重（权重）为10（即价格权值为10%。采购人根据市场情况综合考虑,并结合本招标项目预算资金安排，确定了投标报价上限值350.082637万元。本招标项目按照低价优先法计算报价得分，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100 投标人投标报价得分按“四舍五入”精确到小数点后两位。投标报价上限值与评标基准价之间为投标报价有效范围。投标人投标报价高于上限值的，应视为无效投标文件。评标过程中不得去掉投标报价有效范围内的最低报价，并将投标报价有效范围内的投标人投标报价由低到高进行排序。在上述确定评标基准价、计算投标报价得分、确定投标报价有效范围过程中，对所投产品均属于小型和微型企业产品且符合本招标文件约定的价格扣除条件的投标报价，以扣除6后的价格作为该投标人的投标报价进行计算和比较。投标人根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号文件）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号文-21 - 件）规定提供内容符合条件的《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明文件或残疾人福利性单位声明函原件作为计算价格扣除的依据。 2、综合信誉2分投标人按照招标文件要求提供《政府采购信誉承诺函》的，得2分；否则，不得分。 3、综合实力2分投标人具有有效的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO45001（GB/T28001）职业健康安全管理体系认证证书，所有证书应进行年度监审而未附监审标识或有关证明材料的，认证不予认可，本项最高得2分。上述需提供所有认证证书原件及相关书面证明材料，未提供的不予认可。投标人的提供的以上资料复印件要求全部装订到投标文件中。 4、业绩4分投标人2017年1月1日（签定合同日期）以来完成的类似水环境治理运维政府采购项目业绩，每项得2分，最高4分；（注：以上打分以单个采购项目合同原件为准。）本项目要求提供政府采购业绩，必须按下述要求提供相关证明资料，提供业绩资料不全或经现场网络查询核实不符合要求的，不予认可。 a.政府采购信息指定发布媒体发布的政府采购公告（要求提供网上打印件或报纸原件，提供网上打印件时须显示或标明网址）； b.政府采购信息指定发布媒体发布的中标公告或成交公示（要求提供网上打印件或报纸原件，提供网上打印件时须显示或标明网址）； c.中标（成交）通知书原件； d.政府采购合同原件；注：政府采购信息指定发布媒体是指财政部或省级财政部门确定的政府采购信息发布媒体，如“中国政府采购网”、“中国财经报”、省级政府采购网等。提供 “中国政府采购网”、“中国财经报”、省级政府采购网以外媒体发布的政府采购公告及中标公告（成交公示）的，须同时提供省级财政部门发布的关于公布政府采-22 - 购信息发布媒体的最新文件或省级财政部门出具的能够证明发布媒体属于省级财政部门指定的政府采购信息发布媒体的有效证明。投标人提供的以上业绩资料复印件（采购文件除外）要求按投标文件编制要求全部装订到投标文件中。若投标人为谋取中标提供虚假的业绩资料，政府采购监督管理部门有权取消其中标资格，并按相关规定作出处罚。评标过程中，评标委员会必须认真核实并填写业绩情况统计表，主要内容包括：项目名称、招标人名称、中标人名称、合同金额、签订合同日期。投标人提供的业绩如有虚假，取消其投标资格。 5、实施方案82分评标小组从以下内容进行打分，有该项内容的得相应分值，每缺一项该项不得分，同时根据供应商方案的合理性、先进性酌情综合扣减。（1）对项目认识及总体概述：要求投标人阐述对本项目的特点、工作内容的认识，由评委在11（不含）-12（含）分之间打分；（2）对本项目的重点、难点、关键点的分析及对策：根据投标人对本项目的重点、难点、关键点的分析及对策，针对湿地不同时期的具体情况，进行实施方案，投标人提供的针对湿地的分析方案，结合湿地的水质现状进行水质月分析、季度分析、年终汇总分析论证等，由评委在11（不含）-12（含）分之间打分；（3）湿地运维方案与技术措施：根据本项目的实际情况,组织符合本项目特点的湿地运维实施方案,本方案具备一定的全面性、科学性、可行性。用简单易懂、图文并茂的形式描述运营模式及工作方法，由评委在11（不含）-12（含）分之间打分；（4）调试及生产运行方案：投标人在运维过程中工艺、设备的运行管理方案。是否符合项目实际情况，方案全面、先进、经济、可行，由评委在11（不含）-12（含）分之间打分；（5）人员配备情况：针对本项目投入人员数量、能力及人员分工安排，由评委在11（不含）-12（含）分之间打分；（6）合理化建议及对突发事件应急处理方案：为采购人管理工作参考，要-23 - 求投标人提出较为合理的建议。及具有对突发事件应急处理方案措施。由评委在 10（不含）-11（含）分之间打分；（7）针对本项目经费收支预算详细且合理，由评委在10（不含）-11（含）分之间自主打分；本项小计为“定性分值”最终得分为评标小组所有成员打分的算术平均值，保留两位小数，第三位四舍五入。（六）推荐中标候选人。开标后，评标委员会要严格按照评标标准和计分办法，认真打分，进行分项计分，总分高者为中标候选人（三名），中标候选人按照得分由高到低进行排序。如果多个投标人得分相同、并列第一时，评标委员会应依次按投标人报价得分高、综合信誉高者（报价得分相同的并列）顺序确定拟中标候选人，仍不能确定的，由评标委员会投票表决确定。评标委员会成员对个人的评标行为负责。完成评标后，评标委员会应当向采购人提出书面评标报告，并就本项目推荐三名合格的中标候选人。三、定标采购人从评标委员会推荐的三名中标候选人中，确定得分最高的投标人为中标人。四、质疑投诉程序如果投标人发现本项目在招标过程中存在问题，可按照有关法律法规及本招标文件规定的程序进行质疑投诉。（详见附件2）第七章中标通知书及合同一、签发中标通知书采购人或者政府采购机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，并将-24 - 中标结果在山东政府采购网（http://www.ccgpshandong.gov.cn/）、东营政府采购网（http://dycg.dongying.gov.cn）等政府采购信息发布媒体上公告。中标通知书由采购人加盖公章，政府采购机构作为见证方盖章。中标通知书是合同的有效组成部分。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。二、签订合同及备案采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起十个工作日内书面签订政府采购合同。政府采购合同签订后七个工作日内政府采购机构持合同副本到东营区政府采购管理办公室备案。政府采购合同由采购人（甲方）、中标人（乙方）双方签订，政府采购机构为见证方，见证方的责任是监督证明所签合同内容与招标文件等要求和约定条款相一致。政府采购合同一式四份，甲方一份，乙方、见证方、东营区政府采购管理办公室各一份。三、合同主要条款（一）项目完成时间：签订合同后自试运行结束之日起3年，采购人根据考核办法每年对成交供应商的服务能力和服务质量进行考核，满足考核条件后每年续签合同。服务能力和服务质量得不到有效保证时，采购人有权随时终止服务期限。合同签订后接到采购人书面通知之日起一个月内实施完毕（由于客观原因造成无法按时完成的，经业主单位同意后可适当延长），第二个月为项目试运行期。水质提升服务期为自试运行结束之日起至合同履行完毕。服务实施地点：东营市生态环境局东营区分局指定地点。-25 - （二）中标人所供（服务）产品，符合强制性国家技术质量规范及招标文件规定的质量、规格、性能、技术参数和技术规范等要求，满足项目实际需要，产品质量过关，安装合理，一旦出现违约行为，所有后果由中标人承担，并由采购人按合同约定予以处理。（三）中标人必须与采购人积极配合，随时汇报工作情况，研究工作措施，及时解决项目实施过程中存在的问题；如因中标人对设计方案等关键环节存在的问题未及时提出，致使项目实施出现质量问题，给采购人造成损失的，采购人将按照合同约定予以处理，并有权单方解除合同。（四）中标人对本项目所供或采购材料、设备等必须认真组织质量验收。所供或采购的材料、设备等必须符合国家规定的质量技术标准，并附有出厂合格证。因中标人验收环节把关不严，出现产品质量问题给项目和采购人造成的损失，由中标人承担赔偿及违约责任。（五）中标人不得以任何方式将项目转让与第三方。（六）中标人必须与招标人积极配合，随时汇报工作情况，研究工作措施，及时解决项目实施过程中存在的问题；如因中标人对服务内容等关键环节存在的问题未及时提出，致使项目实施出现质量问题，给招标人造成损失的，招标人将按照合同约定予以处理，并有权单方解除合同。（七）根据国家和有关环境保护法规的要求，对水质进行有效治理及维护提升，使之符合国家和招标文件要求的水质标准。（八）中标人应根据不同河道的水质状况合理划分水质提升作业区域。（九）运维工作全过程包括设备设施安装施工阶段及运行维护阶段且期间均应确保河道的流动开放性，不得设置影响河道正常行洪排涝通航等功能的设施。（十）运维所采用的技术应以生态方式为主，不得采用可能对河道造成二次污染和生态破坏的技术手段。（十一）合同履行期间，中标人投入的设备设施类型、数量必须与中标人在投标文件中明确的拟投入设备设施类型、数量保持一致并要求在合同签订前向业主单-26 - 位提供相关设备设施的租赁协议或发票，如有实际需要，在经得业主单位书面同意的前提下，可根据水质情况及中标人合理要求进行设备更换或增减，费用不予增补。（十二）运维工作开展过程中，常用设备日均开启时间不少于12小时，投标人须在其投标技术方案中明确各类设备的具体开启时段。（十三）中标人不得随意更换项目组成员，如确需调整的应报请业主单位确认。（十四）合同履行期间，中标人的投标报价不因市场因素和政策因素的变动而调整，但如发生水质提升工作量增加或减少，以业主签证认可的联系单为准，产生的费用计入发生期间所对应的月份中；因不可抗力等原因造成合同无法继续履行的，由业主单位与中标人协商解决后续问题。（十五）针对本项目实施水质提升管理所需的一切劳动力、材料、设备和服务由投标人自行组织，由此产生的一切费用由投标人承担。设备安装过程中的场地租借、接电等事项均由投标人自行解决，采购人原则上不提供任何协助。（十六）投标人必须为全体作业员工购买社保和人身意外保险，必须重视安全生产工作，确保全年不出安全生产责任事故。如发生安全生产责任事故或交通事故，由投标人承担一切责任及损失。（十七）年度内累计两月度考核不合格的单位，除执行正常扣款责任外，同时要求水质养护单位提交书面整改措施。如未及时提交书面整改措施的，采购人有权单方面提前解除水质提升合同。（十八）考核标准从主要指标、共性指标和特性指标三个方面进行考核。 1、主要指标：达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准，断面水质情况以生态环境局每月监测数据为准，指标每次每超标一项扣1万元。 2、共性指标：共100分，共分五个方面。管理措施（40分）：对维护区域排污口、生态湿地、设备设施等进行日常巡查并建有巡查记录；每天至少全河道巡查一次，如遇突发事件加大巡查次数；信息报送情况（定期自行组织断面水质监测；按时向生态环境部门上报河道水质检测、分-27 - 析报告及整治进展情况报告）;治理养护责任到位（按合同约定对运维时间、目标、周期、内容及人员配制进行落实);阶段性考核和日常资料是否齐全（包括设施设备运行及维修记录、各类巡查记录等）资料收集存档治理养护成效（40分）：包括绿化养护：河流绿植、设施等是否按照标准进行养护，搭配是否合理，根据检查观测发现的问题和缺陷，进行维修养护和局部修补，以保持生态湿地植物生长良好，枯死植物需及时更换；河面清护：水域保洁情况（河面应保持基本清洁，对漂浮物进行集中打捞，必须做到当日垃圾当日清除）；突发事件处置（20分）：建立河道突发环境污染事件处置应急机制，及时明确来源，及时采取有效措施控制、消除污染，并在1小时内报告管理单位。共性指标根据季考成绩，每扣10分，费用扣1万元 3、特性指标：非自然灾害情况下，出现突发事件，无应急或应急不利，对下游河道造成严重污染，对周围环境造成影响的每次扣5万元。（十九）项目验收招标人根据本次项目的特点及考核标准制定具体验收办法。项目实施过程中，招标人组成项目验收小组，严格按照项目验收办法及时组织验收，确保项目顺利实施。（二十）若项目实施过程中由于政府实施清淤或其它工程，导致暂停水质提升服务的，采购人可按比例扣减相关服务费用或中标人延长服务时间，采购人视具体情况确定。（二十一）本项目资金支付办法：经东营区生态环境分局日常检测和不定时不定点的抽样检测，达不到合同约定的支付标准，招标人不予支付任何价款。拨款时是按报价金额4:3:2:1的比例进行付款：即于政府采购合同签订生效并具备实施条件后5个工作日内，支付价款为合同额的10%，第一年支付价款到合同额的40%；第二年支付价款为合同额的30%；第三年支付价款为合同额的20%；-28 - 第四年支付价款为合同额的10%；最终资金支付办法根据区财政资金实际拨付。（二十二）违约责任 1、采购人无正当理由拒签合同的，双倍返还履约保证金。中标人在招标后无正当理由拒签合同的，采购人不予退还履约保证金。 2、中标人逾期供货的，每日按项目合同价款的3‰支付违约金。超过到货时间后十日内仍不能供货的，甲方有权解除合同，并由乙方按合同价款的10向采购人支付违约金。乙方逾期交工的，每日按项目合同价款的3‰支付违约金。超过约定的时间十日内仍不能供货或供货不合格从而影响采购人正常使用的，中标人应向采购人偿付不能交货部分货款的10％的违约金。违约金不足以补偿损失的，采购人有权要求中标人赔偿损失。 3、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。四、合同的签订、变更及终止（一）政府采购合同在采购人住所地签订。（二）除《中华人民共和国政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。五、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管部门证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。六、争议的解决（一）因产品的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对产品质量进行鉴定。产品符合标准的，鉴定费由采购人承担；产品不符合质量标准的，鉴定费由中标人承担。-29 - （二）因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，采购人、中标人双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则向合同签订地有管辖权的人民法院提起诉讼。第八章采购人责任一、采购人必须与政府采购机构密切配合、组织好招标活动。二、按照《山东省政府采购需求管理办法》（鲁财采〔2018〕16号）规定，采购人在正式开展采购活动之前，将采购需求（包括质量技术标准和参数）在山东政府采购网和东营政府采购网上予以公示，公开征求社会各界和潜在投标人的意见建议，公示期不得少于3日。潜在投标人对采购需求（包括质量技术标准和参数）有异议的，必须在规定时间内以书面形式向政府采购机构提出相关意见和建议。采购人经核实，招标项目采购需求（包括质量技术标准和参数）存在指定或变相指定品牌、倾向性、歧视性、排他性等内容的必须更正。三、将招标项目采购需求（包括质量技术标准和参数）进行网上公示且无异议后，方可按照政府采购招标文件标准文本编制招标公告、招标文件。四、招标文件发出后，采购人不得擅自更改质量技术标准、评标标准、分包内容等实质性条款。五、招标文件中不得指定或变相指定货物的品牌和服务的投标人，不得擅自指明或变相指明采购进口产品，也不得要求投标人提供生产厂家针对本项目的授权。特殊项目可以要求投标人提供产品代理协议，要求提供产品代理协议的，只能在开标时提供，不得要求投标人在领取招标文件期间提供。六、招标文件中规定的产品技术指标、参数应当符合国家强制性标准，不得含有倾向性和排他性的内容;不得以某个品牌或某种产品的技术指标、参数作为技术标准。-30 - 七、根据财政部文件规定，政府采购货物和服务项目采用综合评分法的，货物项目的价格分值占总分值的比重（权重）不得低于30；服务项目的价格分值占总分值的比重（权重）不得低于10。对此，采购人应认真分析本项目的实际情况，在法律规定和招标文件范本的框架内，评标方法和评标标准可以采用两种办法：（一）突出节约资金的办法。即在满足产品技术指标、参数需求的情况下坚持低价优先的原则。评标标准中的价格分值比重（权重）应设为较高值。（二）突出产品品牌、档次的办法。对于涉及产品品目多，产品质量、价格及服务方面差异大、新产品质量不稳定的特殊项目，评标标准中的价格分值比重（权重）宜设为较低值。八、严格执行强制采购清单。财政部、国家发展和改革委员会在“节能产品政府采购清单”中将台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等产品确定为政府强制采购节能产品，采购上述类别产品时，必须按照最新强制采购清单的要求选择。九、严格执行财政部财库[2007]119号文件关于印发《政府采购进口产品管理办法》的通知，本办法所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。政府采购法规定应当采购本国产品，采购人若确需采购进口产品的（不包括产品的部件和配件），必须按照《政府采购进口产品管理办法》规定的审批程序，认真填写《政府采购进口产品申请表》，经所属行业主管部门审核同意，专家论证同意，经财政部门核准后方可采购进口产品。十、按照国务院通知要求，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国环境保护法》，采购人应当优先采购节能和环境标志产品，并必须在评标标准中明确加分分值。十一、确定故障支持与解决评标分值。对于投标人故障响应时间，不应提出脱离-31 - 实际的过高要求。但是，对于一些涉及重大安全、医疗救护等特殊项目，采购人确需严格要求快速响应的，采购人在制订招标文件、评标办法过程中，应当在招标文件范本框架内实事求是地确定故障响应时间及其分值。在评标期间，对于投标人的承诺，评标委员会应就其承诺的时间、投标人与采购人项目实施地点的两地距离、交通工具进行认真核实并书面质询，如果投标人的承诺脱离实际，不但不能给予相应分值，而且应视情节轻重依法进行处理。十二、采购人及政府采购机构必须认真核对各投标人的资格证明文件，资格证明文件不全或不符合有关要求的，不予作为投标人参加开标、评标；对投标人应一视同仁；确定中标人后，无正当理由不得单方面宣布中标无效，否则应赔偿中标人的损失。十三、采购人及政府采购机构应当在中标人确定之日起二个工作日内，向中标人发出中标通知书。采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起十个工作日内书面签订政府采购合同。十四、项目实施过程中，采购人要按照合同约定、资金结算办法及时拨付资金，供货现场必须提前准备完毕，以保证供货时间；否则，由此造成的损失，中标人不承担责任。第九章投标人责任一、投标人应认真审阅招标文件及有关资料的所有内容。投标人由于对招标文件及相关资料的任何误解和忽略，导致发生的任何风险及结果，其责任一律自负。二、投标人编写的投标文件一律按招标文件要求的格式认真填写，字迹要清楚，项目投标报价等主要条款不得出现前后不一致的现象。三、投标人的投标文件要按招标文件的要求密封并加盖投标人公章、法定代表-32 - 人或投标人委托代理人签字（或印鉴）。投标人在投标截止时间前可以补充、修改、撤回已提交的投标文件，并书面通知采购人，补充、修改的内容作为投标文件的有效组成部分。四、按照本招标文件要求的时间将投标文件交至规定的地点。五、本项目招标人确定由中标人交纳中标服务费。在领取《中标通知书》之前，中标人按国家发展计划委员会计价格（2002）1980号文件规定收费标准向政府采购代理机构交纳中标服务费。六、投标人在投标过程中的一切费用自理。七、投标人中标后不得将项目转包给其它单位或个人，也不得擅自将承包的项目肢解、分包。投标人中标后项目实际主要技术人员必须与投标时所报项目主要技术人员相符；否则，采购人有权取消其中标资格，单方解除合同。中标人应向采购人支付项目合同价款10的违约金。八、投标人一旦前来投标，就表示认可并遵循本招标文件的各项规定，并对自己在投标活动中的行为负责，不得进行阻挠其他人投标、操纵或恶意串通投标以及旨在影响投标结果的活动，一经发现，采购人有权取消其投标资格。第十章其他内容采购人、政府采购机构向投标人提供的有关资料、质量技术标准和数据，是采购人、政府采购机构现有的能使投标人利用的资料。采购人、政府采购机构对投标人由此做出的推论、理解和结论等概不负责。未尽事宜按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关规定执行。本招标文件由采购人解释。-33 - 附件： 1、政府采购信誉承诺函 2、投标人质疑投诉程序 3、开标一览表（用于唱标） 4、东营区政府采购项目评委评分（定性分值）说明表 5、东营区政府集中采购项目验收单 6、中小企业声明函 7、监狱企业证明函 8、残疾人福利性单位声明函 9、业绩情况统计表 10、项目质量技术参数要求（采购需求）-34 - 附件1：政府采购信誉承诺函东营市生态环境局东营区分局：东营市东营区财政局：山东鲁正工程咨询有限公司：我公司参加本次由政府采购机构按照规定程序组织的政府采购活动，为了维护政府采购形象和信誉，愿以本《政府采购信誉承诺函》书面形式郑重承诺如下：一、我公司有下列情形之一的，有关部门可在有关政府采购信息媒体上公告我公司的不良行为，严格执行东营市政府采购监督管理部门依法禁止我公司一至三年内参加政府采购活动的处理决定：（一）低于本企业成本报价或蓄意高于正常市场销售价格的；（二）在中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同及擅自变更、中止或者终止合同的；（三）本公司在本次政府采购活动中中标后提出放弃中标结果的（不可抗力除外）。二、我公司有下列情形之一的，可在有关政府采购信息媒体上公告我公司的不良行为，严格执行东营区政府采购监督管理部门依法禁止我公司一至三年内参加政府采购活动的处理决定：（一）在履行合同过程中，未履行投标期间承诺的所投产品质量免费保修和上门服务年限的；（二）捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑、投诉的；（三）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。三、违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律、法规及规定的，接受其相关规定的处理。投标人名称（公章）：年月日-35 - 附件2 投标人质疑投诉程序各投标人：为了保证政府采购活动公开、公平、公正，依法接受各投标人的监督，不断提升政府采购管理水平，针对本次政府采购活动有关问题，投标人应依据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等有关规定提出质疑和投诉。质疑程序（一）提起质疑供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。政府采购法第五十二条规定的投标人应知其权益受到损害之日，是指：对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供-36 - 应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： 1、供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 2、质疑项目的名称、编号； 3、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 4、事实依据； 5、必要的法律依据； 6、提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（二）接收方式为维护投标人合法权益，送达书面质疑时间以采购人、采购代理机构签收时间为准。（三）答复采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。质疑答复应当包括下列内容： 1、质疑供应商的姓名或者名称； 2、收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号； 3、质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据； 4、告知质疑供应商依法投诉的权利； 5、质疑答复人名称； 6、答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。-37 - 二、投诉程序（一）提起投诉质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。投诉人提起投诉应当符合下列条件： 1、提起投诉前已依法进行质疑； 2、投诉书内容符合本办法的规定； 3、在投诉有效期限内提起投诉； 4、同一投诉事项未经财政部门投诉处理； 5、财政部规定的其他条件。投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容： 1、投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话； 2、质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料； 3、具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求； 4、事实依据； 5、法律依据； 6、提起投诉的日期。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（二）处理财政部门应当自收到投诉之日起30个工作日内，对投诉事项作出处理决定。-38 - 质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：-39 - 质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明 “授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-40 - 附件3 油地融合产业园污水处理厂排沟湿地水环境治理运维项目开标一览表（用于唱标）年月日投标人名称所报主要服务品牌和型号 / 所投产品是否均为小型、微型企业产品投标人是否为监狱企业投标人是否为残疾人福利性单位产品投标总报价小写：大写：项目完成时间以下部分仅作评标时核准后参考，唱标时不必宣读近两年内在中国大陆的典型应用案例企业注册资本企业人数本项目负责人经营范围投标人（公章）：法定代表人或授权人签字（或印鉴）：注：本表用于唱标。本表分别装入投标文件中，另外单独3份密封在开标会议上按规定分发。-41 - 油地融合产业园污水处理厂排沟湿地水环境治理运维项目分项报价明细表注：本表投标人可自行扩展。投标人（公章）：法定代表人或授权人签字（或印鉴）：年月日名称项目项目数量单价（元）总价（元）合计（元）服务费用-50 - 附件4 东营区政府采购项目评委评分（定性分值）说明表项目名称评委姓名：各投标人得分：有效投标人算术平均得分得高分投标人数量得高分投标人系数按照招标文件及评标办法规定，因得高分投标人系数小于0.4，相关评标委员会成员应说明自身掌握的标准和理由重点说明各得高分投标人具体标准和理由重点说明各得分较低投标人与得高分投标人的具体差距和原因其他评委意见评委签字：政府采购机构人员签字注：1、定性分值的具体范围由评标委员会负责说明并计算得高分投标人系数。2、政府采购机构做好原始记录存入档案。-51 - 附件5 东营区政府采购项目验收单项目编号、包号项目名称采购人中标人合同交货日期交货验收日期合同金额（元）履约保证金退还时间履约质量情况负责人：采购人（公章）年月日负责人：年中标人（公章）月日说明：1、本表“履约保证金退还时间”：指采购文件中规定的退还时间。 2、本表一式四份，采购人一份、中标人一份、政府采购机构二份。-52 - 附件6 中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1. 根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2. 本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：法定代表人（签字或印鉴）：日期：-53 - 关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小-54 - 型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员 5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。-55 - （九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000 万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额 5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000 万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。-56 - （十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员 10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。-57 - 附件7 监狱企业证明函本公司郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）的规定，本公司为监狱企业。投标人名称（盖章）：日期：年月日-58 附件8 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的 ______ 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件9：油地融合产业园污水处理厂排沟湿地水环境治理运维项目业绩统计登记汇总表投标人名称（公章）：投标人法定代表人或授权委托代理人签字（或印鉴）：要求投标人对上述内容进行初步登记后,将该表一同密封到“得分加分证明资料”档案袋内。本表可自行扩展评标委员会（签字）序号登记情况备注认证证书：认证证书名称：证书编号：认证证书名称：证书编号：认证证书名称：证书编号：业绩项目名称：合同金额：签订合同日期：发布网址（中文）： 1、有无网上采购公告打印件： 2、有无网上中标公告或成交公示打印件： 3、有无中标（成交）通知书原件： 4、有无采购合同原件：项目名称：合同金额：签订合同日期：发布网址（中文）： 1、有无网上采购公告打印件： 2、有无网上中标公告或成交公示打印件： 3、有无中标（成交）通知书原件： 4、有无采购合同原件： … ………附件10：油地融合产业园污水处理厂排沟湿地水环境治理运维项目采购需求方案采购单位：东营市生态环境局东营区分局采购代理机构：山东鲁正工程咨询有限公司项目名称：油地融合产业园污水处理厂排沟湿地水环境治理运维项目项目编号：DYQCG2020-046# 编制时间：2020年5月7日一、项目概况及预算情况：本项目主要对油地融合产业园区污水处理厂与新广蒲河之间的排沟运行维护，确保入新广蒲河水质稳定达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） Ⅴ类标准以上，进一步提升河流水质，改善新广蒲河生态环境。计划投资约 350.082637万元。二、采购标的具体情况： 1.采购内容、数量具体采购内容及数量：本项目分一个包，本项目服务期限为签订合同后自试运行结束之日起3年，总投资为350.082637万元。 2.需实现的功能或者目标：满足该项目采购要求。 3.需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。标准规范:与本项目有关的法律法规标准规范。 4.需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求。 5.质量要求:合格安全要求:合格，无事故。技术规格要求:详见附件。物理特性要求:详见附件。 6.需满足的采购政策要求本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进残疾人就业、支持监狱企业发展、促进中小企业发展等。 7.项目交付或者实施的时间和地点采购项目交付或者实施的时间:签订政府采购合同后实施。采购项目交付或者实施的地点:采购人指定地点。 8.需满足的服务标准、期限、效率等要求服务标准要求:执行采购要求。服务期限要求: 签订合同后自试运行结束之日起3年，采购人根据考核办法每年对成交供应商的服务能力和服务质量进行考核，满足考核条件后每年续签合同。服务能力和服务质量得不到有效保证时，采购人有权随时终止服务期限。服务效率要求:按照采购人要求完成相关工作。 9.项目售后服务及验收标准国家、省市相关规范，满足《项目合同》中的标准要求及其他相关专业现行规范； 10.其他技术、服务等要求其他技术、服务等要求:详见附件。三、论证意见：经论证，本项目技术参数不存在指定或变相指定品牌、倾向性、歧视性、排他性等内容。四、公示时间本项目采购需求公示期限为3天：自2020年5月7日起，至2020年5月10日止。五、意见反馈方式本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于2020年5月11日前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满5个工作日内予以处理。采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。六、项目联系方式采购人：东营市生态环境局东营区分局地址：东营区新区宁阳路90号联系人：许女士联系方式：0546-8261395 采购代理机构：山东鲁正工程咨询有限公司地址：山东省东营市东营区县（区）登州路71号联系人：艾女士联系方式：0546-8333557、18654648350 邮箱：luzhenggongsi@126.com 附件：油地融合产业园污水处理厂排沟湿地水环境治理运维项目治理运维方案一、项目基本情况（一）配套湿地基本情况牛庄污水处理厂配套生态湿地位于油地融合产业园东北部，通过改造四斗排建设而成，全长740米，分人工湿地和沉水植物区两部分、人工湿地分四级，主要是承担沉渣、调节功能，去除水中污染物；沉水植物区主要是培育金鱼藻、穗状狐尾藻、眼子莱等水生植物，培育水生生态系统，通过维持水体生物多样性，促进水体自净化。（二）损毁情况项目验收后，2018年18号温比亚台风、2019年第9号台风利奇马连续两年强台风过境，台风期间四斗排水位持续增高，污水携带泥沙漫过湿地墙顶，导致湿地内填料（碎石、渗管）淤堵；台风期间园区为排涝开泵强排，水生植物、沉水植物及浮岛水毁；另外，由于4年来调节池内生物挂膜、PVC连接管等风化严重。二、修复方案修复本着恢复原设计并进行适当优化的原则，参照原设计方案恢复湿地功能，主要包括以下以下内容：（一）人工湿地部分 1、更换调节池生物挂膜。 2、一级、二级、三级、四级湿地原设计填料为碎石、填深lm，填料内布两层渗管，碎石中裁植水生植物，因淤堵需将填料及渗管进行更换，鉴于原设计在碎石中裁植水生植物易出现水位低时烧苗现象，为提高水生植物成活率，调整为分层填料：底层填碎石80cm、上层20cm中粗砂，在粗砂中裁植水生植物。 3、一级、二级湿地与三级、四级湿地连接管（PVC材质）风化严重、焊点开裂，更换为PE材质。 4、清水池原设计填料为素土、上有浮岛，素土填料需清淤至设计标高，浮岛已水毁须恢复；为避免再次遇到恶劣天气，园区开泵强排时将浮岛冲毁，在清水池北墙上增设格栅。（二）沉水区部分沉水植物区，需清淤至设计标高（清淤50cm)、重新栽种金鱼藻、穗状狐尾藻等沉水植物。（三）湿地下游排沟为确保排沟排水通畅，同时清理原沟底腐质霉败淤泥，对湿地下游至广蒲路段进行清淤，长946m、沟底宽4m、深0.5m。三、运行维护方案（一）设施运行维护 1、设施运行通过使用对所建治理设施及配套设备完成对河段河床、水体、岸基（水体）植被（生物）的日常养护，确保水质达标。 2、设施维护为确保所建治理设施及配套设备平稳、应急运行，做好日常设施设备的巡查、维修、保养、看管。保持治理期限内水体、河面、河岸清洁，及时清理垃圾。 3、调整水生动植物样种因季节、天气、人为原因造成沟段生态系统失衡，要及时通过调整和补充生物物种，及时恢复生物多样性的生态环境。（二）日常巡查每日进行河道巡查，通过目测观察水质变化确保水体中无垃圾、无漂浮物、无蓝绿藻等；沿岸生态植被及水生动植物无破坏和变化；沿岸无排污；各类设备是否正常运转；通过嗅觉观察水质有无异味。（三）水样采集根据设定的采样点定期采样，对于水质出现的突然变化应及时实地采样，对采好的水（泥）样做好登记并及时自检或送检，根据水质情况及时调整治理方案措施。（根据采购人监督性检测数据指标情况采取相应的改善措施）（四）应急措施当水质异常、出现大量藻类繁殖等异常情况时，12小时内需采取以下措施; （1）加强人员巡查频次，发现异常水质流入时及时封堵；（2）及时掌握污水来源、水质成分，快速判断出主要污染因子，找出有针对性的处理方案并及时实施；（3）应急性增加设施、设备，改善水生生物生存条件；（4）调整生物酶的用量、种类，促进好氧均的繁殖生长。四、效果保证以上治理方案在没有外界新污染源（包括工业污染源及生活污染源等）进入的条件下，通过对沟段水体、底泥进行综合治理与生态修复，确保入新广蒲河水质稳定达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准。若来水水质超标或新增外界污染源（包括工业污染源及生活污染源等）并造成湿地生态环境破坏，由购买方负责对生态系统进行恢复和重建，确保入河水质达标。