肇庆市市委机关大院配电设备改造项目招标公告_电力项目招标预告_招标采购

肇庆市市委机关大院配电设备改造项目招标公告

【信息时间：2020-05-12

深圳群伦项目管理有限公司受中共肇庆市委机关事务管理局的委托,对肇庆市市委机关大院配电设备改造项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。
一、		采购项目编号：				441200-202005-1059-0031
二、		采购项目名称：				肇庆市市委机关大院配电设备改造项目
三、		采购项目预算金额（元）：				2474132.86
四、		采购数量：				1项
五、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求,需要落实的政策采购政策)
序号项目内容数量最高投标限价交货期 1 配电设备 1项 2474132.86元自签订合同之日起50日历天内完成供货及安装，并验收合格。备注：需要落实的政府采购政策：《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）、《转发财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（粤财采购〔2019〕1 号）。
六、供应商资格
1、投标人必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、投标人未被列入“信用中国”网站“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”；不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中禁止参加政府采购活动期间，否则拒绝其参与政府采购活动（相关失信记录已失效、处罚期限届满的除外）； 3、投标人必须具备电力工程施工总承包叁级（含）以上或输变电工程专业承包叁级（含）以上资质； 4、投标人必须具有承装（修、试）电力设施许可证承装类五级（含）以上； 5、投标人须具备建设行政主管部门颁发的《安全生产许可证》； 6、本项目不接受联合体报价； 7、已登记报名并购买了招标文件。投标人报名时须提交如下资料（所有资料逐页加盖公章）：（1）营业执照副本（或事业法人登记证）复印件、组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件【已三证合一的仅需提供营业执照副本】；（2）法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件；购买招标文件的人员如非法定代表人须同时出具法定代表人委托授权书原件及被授权人身份证复印件；（3）投标人需提供下述两个网站的网页查询结果网页截图。未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn )“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；（4）电力工程施工总承包叁级（含）以上或输变电工程专业承包叁级（含）以上资质证书复印件；（5）承装（修、试）电力设施许可证承装类五级（含）以上资质证书复印件；（6）建设行政主管部门颁发的《安全生产许可证》复印件；（7）提供《公平竞争承诺书》（格式自定）原件。复印件核实与原件一致后当即退回。

七、符合资格的供应商应当在2020年05月13日 9:00 起至 2020年05月19日17:30期间（法定节假日除外，不少于5个工作日）到（深圳群伦项目管理有限公司）（详细地址：肇庆市端州区敏捷城四期B幢1723房）购买招标文件，招标文件每套售价 200.00元（人民币），售后不退。
八、		投标截止时间：	2020年06月04日 15:00
九、		提交投标文件地点：	肇庆市端州区端州三路24号（即肇庆市公共资源交易中心）交易中心3楼305室
十、		开标时间：	2020年06月04日 15:00
十一、		开标地点：	肇庆市端州区端州三路24号（即肇庆市公共资源交易中心）交易中心3楼305室
十二、本公告期限（7个工作日）自2020-05-13 至2020-05-19 止。十三、联系事项。（一）
	采购项目联系人（代理机构）：				黄先生		联系电话：	0758-2709890
	采购项目联系人（采购人）：				陈先生		联系电话：	0758-2231755
（二）
	采购代理机构：				深圳群伦项目管理有限公司		地址：	肇庆市端州区敏捷城四期B幢1723房
	联系人：				黄先生		联系电话：	0758-2709890
	传真：				/		邮编：	/
（三）
	采购人：				中共肇庆市委机关事务管理局		地址：	肇庆市端州区天宁北路80号市委大院内
	联系人：				陈先生		联系电话：	0758-2231755
	传真：				/		邮编：	/

				发布人：					深圳群伦项目管理有限公司
				发布时间：					2020年05月12日

附件：肇庆市市委机关大院配电设备改造项目挂网定稿05.12.pdf

肇庆市市委机关大院配电设备改造项目公开招标文件采购项目编号：441200-202005-1059-0031 项目名称：肇庆市市委机关大院配电设备改造项目采购单位：中共肇庆市委机关事务管理局采购代理机构：深圳群伦项目管理有限公司招标方式：公开招标二○二○年五月1 目录第一章投标邀请函 ................................................................................................. 2 第二章投标须知前附表 ......................................................................................... 5 第四章用户需求书 ............................................................................................... 34 第五章合同格式 ................................................................................................... 38 第六章投标文件格式 ........................................................................................... 442 第一章投标邀请函深圳群伦项目管理有限公司受中共肇庆市委机关事务管理局的委托，对肇庆市市委机关大院配电设备改造项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人投标。一、采购项目编号：441200-202005-1059-0031 二、采购项目名称：肇庆市市委机关大院配电设备改造项目三、采购项目预算金额（元）：2474132.86 四、采购数量：1项五、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策) 序号项目内容数量最高投标限价交货期 1 配电设备 1项 2474132.86元自签订合同之日起50 日历天内完成供货及安装，并验收合格。备注：需要落实的政府采购政策：《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号)、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕 9 号）、《转发财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（粤财采购〔2019〕1号）。六、投标人资格要求 1、投标人必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、投标人未被列入“信用中国”网站“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、 “政府采购严重违法失信行为记录名单”；不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中禁止参加政府采购活动期间，否则拒绝其参与政府采购活动（相关失信记录已3 失效、处罚期限届满的除外）； 3、投标人必须具备电力工程施工总承包叁级（含）以上或输变电工程专业承包叁级（含）以上资质； 4、投标人必须具有承装（修、试）电力设施许可证承装类五级（含）以上； 5、投标人须具备建设行政主管部门颁发的《安全生产许可证》； 6、本项目不接受联合体报价； 7、已登记报名并购买了招标文件。投标人报名时须提交如下资料（所有资料逐页加盖公章）：（1）营业执照副本（或事业法人登记证）复印件、组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件【已三证合一的仅需提供营业执照副本】；（2）法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件；购买招标文件的人员如非法定代表人须同时出具法定代表人委托授权书原件及被授权人身份证复印件；（3）投标人需提供下述两个网站的网页查询结果网页截图。未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；（4）电力工程施工总承包叁级（含）以上或输变电工程专业承包叁级（含）以上资质证书复印件；（5）承装（修、试）电力设施许可证承装类五级（含）以上资质证书复印件；（6）建设行政主管部门颁发的《安全生产许可证》复印件；（7）提供《公平竞争承诺书》（格式自定）原件。复印件核实与原件一致后当即退回。七、符合资格的投标人应当在2020年5月13日至2020年5月19日期间（上午09:00至12:00,下午14:30至17:30，法定节假日除外,不少于5个工作日）到深圳群伦项目管理有限公司（详细地址：肇庆市端州区敏捷城四期B幢1723房）购买招标文件，招标文件每套售价200元（人民币），售后不退。八、投标截止时间：2020年6月4日15时00分九、提交投标文件地点：肇庆市端州区端州三路24号（即肇庆市公共资源交易中心）交易中心3楼305室4 十、开标时间：2020年6月4日15时00分十一、开标地点：肇庆市端州区端州三路24号（即肇庆市公共资源交易中心）交易中心3 楼305室十二、本公告期限（5个工作日）自2020年5月13日至2020年5月20日止。十三、联系事项（一）采购项目联系人（代理机构）：黄先生联系电话：0758-2709890 采购项目联系人（采购人）：陈先生联系电话：0758-2231755 （二）采购代理机构：深圳群伦项目管理有限公司地址：肇庆市端州区敏捷城四期B幢1723 房联系人：黄先生联系电话：0758-2709890 （三）采购人：中共肇庆市委机关事务管理局地址：肇庆市端州区天宁北路80号市委大院内联系人：陈先生联系电话：0758-2231755 深圳群伦项目管理有限公司 2020年5月12日5 提示：广东省政府采购投标人注册登记指南和流程办事内容投标人注册类型网上办事申办条件办理材料（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。适用范围在广东省范围内参与或从事政府采购活动的投标人办事依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例政策咨询 020-83188515/83188586 技术咨询 020-83345601、83188500、 83188580 办理时间随时办理，自动备案免责说明投标人信息由投标人自行登记维护，并对填报资料的真实性负责，并承担相应的法律责任。省级投标人注册流程图6 温馨提示 1. 请尚未在“广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统”投标人库注册的投标人，及时登录http://www.gdgpo.gov.cn/，按相关要求完成注册登记。 2. 请尚未在“肇庆市公共资源交易中心网站”投标人库注册的投标人，及时登录 http://ggzy.zhaoqing.gov.cn/zqfront/，按相关要求完成注册登记。7 第二章投标须知前附表序号内容一、说明 1 采购人：中共肇庆市委机关事务管理局采购项目编号： 2 项目名称：肇庆市市委机关大院配电设备改造项目 3 采购资金来源：财政资金 4 本项目的招标代理服务费由中标人一次性向深圳群伦项目管理有限公司交付。招标代理服务费递交账户（请在汇款单上写明本项目的项目编号，并在用途一栏上注明“服务费”）招标代理服务费专用账户如下，其他款项请勿转入此账号。账号名称：深圳群伦项目管理有限公司肇庆第二分公司开户银行：中国农业银行股份有限公司肇庆华英支行账号：44645801040002562 二、招标文件 1 采购代理机构地址：肇庆市端州区敏捷城四期B幢1724房邮编：526040 电话：0758-2709890 传真：0758-2709890 联系人：黄先生 2 本项目不举行投标答疑会三、投标文件的编制 1 合格的投标人：详见《投标邀请函》投标人资格要求 2 本次招标不允许联合体参加投标 3 本次招标不允许投标人提交备选方案 4 投标保证金：必须以支票、汇票、本票、金融机构、保险保单、担保机构出具的保函或电汇等非现金形式提交。（备注：保证金作为投标人投标文件的组成部分，原件与投标文件一同密封递交）投标保证金金额：8 序号内容在投标截止时间前，投标人应提交投标保证金，保证金金额如下： ?48000.00元整；大写：人民币肆万捌仟元整。保证金收款账号：80020000013803721 联系人：杜先生联系电话：0758-2709890 5 投标有效期：投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标投标人止不少于90 天招标文件中带“★”条款均为重要条款，投标人的投标文件对这些重要条款进行实质性响应，不响应或不满足将按无效投标处理。招标文件中带“▲”条款均为重要技术参数及要求，投标人须在投标文件中就此逐项响应。若该项作负偏离，将导致技术评审被扣分，但不作为废标条款。 6 1.投标文件正本一份，副本四份； 2.唱标信封一份； 3.电子文件一份（U盘，交后不退，WORD或EXCEL格式，不留密码，无病毒、不允许活页装订）。四、投标实施情况 1 投标文件递交时间、投标截止时间和投标文件送达地点详见第一章投标邀请函相关内容投标人应凭以下资料递交投标文件：法定代表人身份证明书原件、授权委托书原件（非法定代表人参加时提供）、授权代表身份证原件和复印件，否则，将拒绝接收投标文件。 2 采用综合评分法，详见第三章《评标方法》 3 招标公告媒体： 1.中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）； 2.广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn/）； 3.肇庆市政府采购网（http://zhaoqing.gdgpo.com/）； 4.肇庆市公共资源交易中心网（http://ggzy.zhaoqing.gov.cn/）。9 一、说明 1．适用范围及项目综合说明 1.1本招标文件适用于本投标邀请函中所述项目的采购。项目综合说明见《投标须知前附表》。 2．定义 2.1“采购人、招标人、甲方”是指：中共肇庆市委机关事务管理局。 2.2“监管部门”是指：肇庆市政府采购管理办公室。 2.3“采购代理机构”是指：深圳群伦项目管理有限公司。 2.4投标人资格： 1) 参见第一章投标邀请函。 2) 除联合体外，彼此存在投资与被投资关系的，或彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的，不接受作为参与本采购项目中同一包（组）竞争的投标人。 2.5“中标人、中标投标人、中标单位、乙方”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3．合格的货物和服务 3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2“服务”是指除货物和工程以外的其它采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 4．投标费用 4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人或其委托的采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 4.2本次招标向中标人收取的招标代理服务费，按国家有关规定执行。 1) 招标代理服务费币种与中标通知书中中标价的币种相同。 2) 招标代理服务费不列在投标报价中。 3) 在发出中标公告后中标人向采购代理机构交纳招标代理服务费。 4) 招标代理服务费以银行付款（转账）或现金缴付的形式用人民币一次性支付，收款银行帐号以采购代理机构发出的交纳招标代理服务费的指定的银行帐号为准。 5) 本项目向中标人收取服务费，中标人应在领取《中标通知书》原件前直接向采购代理10 机构一次性支付中标服务费。按照国家发展和改革委员会《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）规定收取招标代理服务费。本项目为货物类，中标金额的各部分费率如下表：费率类别中标金额货物招标费率 100以下部分 1.50% 100-500部分 1.10% 500-1000部分 0.80% 1000-5000部分 0.50% 二、招标文件 5．招标文件的构成 5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： 1) 投标邀请函 2) 投标须知前附表 3) 评标方法 4) 用户需求书 5) 合同格式（仅供参考） 6) 投标文件格式 7) 在招标过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等 5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 6．招标文件的澄清 6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知采购代理机构。但投标人应按《投标邀请函》所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知采购代理机构，并须为采购代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构11 将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。 6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 7．招标文件的修改 7.1在投标截止时间十五日前，经采购人单位就具体事项的同意，采购代理机构可就该事项或解答投标人提出疑问时对招标文件进行修改。 7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以电子邮件形式（投标人购买招标文件时提供的电子邮件）通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构确认，如采购人或代理机构在通知发出之时起24小时内未收到潜在投标人的书面确认，将视为潜在投标人已确认，由此造成的一切后果由投标人自行承担。为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。 7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。 7.4购买招标文件方式：现场报名购买，获取文件的单位均被视为已充分理解本招标文件的有关要求，采购人及采购代理机构均无责任承担其是否符合合格投标人条件而引起的一切后果。三、投标文件的编制和数量 8．投标的语言 8.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 9．投标文件的构成 9.1投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。12 9.2投标人编写的投标文件应参照招标文件第六章的内容要求、编排顺序和格式要求，按顺序装订成册，提供全面的响应文件。包含但不限于以下内容： 1) 按本须知的规定填写的投标书、投标一览表； 2) 按本须知的要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同； 3) 按本须知的规定出具的证明文件，证明投标人提供的货物和服务是合格的，而且符合招标文件的规定； 4) 按本须知的规定提交的投标保证金； 5) 对招标文件第四章作出的书面响应，包括但不限于技术建议书、技术规格、技术参数、技术文件及图纸、商务要求等。 10．投标文件编制 10.1 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购代理机构及采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 11．投标报价 11.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。 11.2 本次招标必须对该项目的全部内容进行报价，少报漏报将导致其无效。 11.3 投标人投标总价是以投标人可独立完成本项目，并在通过准确核算后，可满足预期实施效果、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利率因素和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。投标人应自行增加项目正常、合法、安全运行及使用所必需但招标文件没有列明或包含的内容及费用，并在投标文件中加以详细说明，如果投标人在中标并签署合同后，在提供招标范围内的服务工作中出现的任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。13 11.4 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 12．备选方案 12.1 备选方案应符合《投标须知前附表》要求。只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。 13．联合体投标 13.1 如果《投标须知前附表》允许投标人为联合体，联合体各方均必须具有独立承担民事责任的能力。组成联合体投标的按采购的法律、法规、规章等有关规定执行。 14．投标人资格证明文件 14.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，详见投标人营业执照副本复印件等（或《投标邀请函》要求的其它证明文件）； 14.2 资格证明文件必须真实有效、清晰可辨，复印件必须加盖单位公章。 15．证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件 15.1 证明提供的货物、服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据和实物。 15.2 投标人应注意本招标文件在《用户需求书》中对服务、技术要求所描述的特征或说明等仅系说明并非进行限制，投标人按行业技术和以往的服务经验，投标人可提出替代方案，但该替代方案应相当于或优胜于《用户需求书》中的规定，合格优质的完成招标内容和包含的全部实际工序及服务，以使采购人满意。 15.3 在参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明； 15.4 在核定的经营范围内报价。 16．投标保证金 16.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。 16.2 投标保证金交纳形式：必须以支票、汇票、本票、金融机构、保险保单、担保机构出具的保函或电汇等非现金形式提交（备注：保证金作为投标人投标文件的组成部分，原件与投标文件一同密封递交）。投标保证金交纳：具体内容及要求详见《投标须知前附表》。其中：（1）支票形式的收款人为：采购人（2）汇票形式（汇票是出票人签发的，委托付款人在见票时，无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。温馨提示：汇票不是汇款转账形式）。14 16.3 投标人提供保函的，采购人或代理机构将在开标后对保函（原件）的有效性进行核实, 不提供作无效处理。 16.4 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。 16.5 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 16.6 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后原额退还。 16.7 中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同之日起5个工作日内原额退还。 16.8 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在有效期内投标人撤销投标截止时间后，投标有效期内撤回文件的，不退还投标保证金；（2）中标人未按投标人须知前附表规定缴交中标服务费；（3）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；（4）中标人在规定期限内不与采购人签订合同；（5）本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情形给采购人造成损失的，相关责任人还应当承担赔偿责任。 17．投标的截止期、投标有效期 17.1 投标的截止时间为投标邀请函规定时间，在截止时间后送达或者未送达指定地点的投标文件，为无效投标文件，采购代理机构将拒收。 17.2 从投标截止日起，投标有效期为《投标须知前附表》规定天数。在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人在原投标有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。 17.3 投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。 18．投标文件的数量和签署 18.1 投标人应编制投标文件的数量见《投标须知前附表》规定，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表15 签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权委托书》应附在投标文件中。 18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。 18.4 投标文件正本的每一页（非空白页）须加盖投标人公章（包括骑缝章），副本可以是正本的复印件，正副本封面页必须加盖投标人公章。 18.5 若为联合体的，除“联合体协议书”及“授权委托书”外，投标文件的其它内容可由联合体主办方进行签署即可。四、投标文件的密封及提交 19．投标文件的密封和标记 19.1 投标人应将“投标一览表、投标保证金交纳凭证、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书（如有）、投标保证金退还证明书”另外复印一份并加盖公章单独密封提交，并在信封上清晰标明“唱标信封”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。 19.2 “外包装”上的封面应注明“项目名称、采购项目编号、包号及分包名称(如有)、投标人名称、投标人地址、法定代表人或其委托授权代表签名、联系电话和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封面处应加盖投标人公章。 19.3 未按“外包装”格式要求密封、签署的，或迟交或未送达指定地点的投标文件，按规定，采购代理机构将拒收或原封退回在其规定的提交投标文件截止时点之后收到的任何投标文件。 19.4 采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真、快递、邮寄递交文件。 19.5 投标文件应装订成册，编制目录与页码，采购代理机构对因投标文件未装订成册而造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。 20．投标文件的提交、签到和密封 20.1 投标人代表应按《投标邀请函》所规定的时间和地点提交投标文件。 20.2 投标人应凭以下资料提交投标文件：法定代表人身份证明书原件、授权委托书原件（非法定代表人参加时提供）、授权代表身份证原件和复印件。 20.3 若出现以下情况，采购人将拒绝接收投标文件： 1）在投标截止时间后逾期或未在指定地点提交投标文件的；16 2）投标文件未按招标文件要求密封、签署和注明的； 3）在投标截止时，授权代表未凭法定代表人身份证明书原件、授权委托书原件（非法定代表人参加时提供）、本人身份证原件和复印件提交投标文件的。 20.4 如投标文件在接收标书当天开启了，却不能如期进行评审，须按机密件集中封存在指定的地点，并由投标人全体见证密封，开标前再从封标室解封、取出。 20.5 全体投标人见证封标及标书的解封、取出过程,如投标人不参加见证封标及标书的解封、取出过程，视同认可投标文件的封存的解封、取出过程与结果。 21．投标文件的修改和撤回 21.1 投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 21.2 投标人在提交投标文件后，可以撤回其投标文件，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知采购代理机构。 21.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标 22．开标 22.1 政府采购代理机构在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 22.2 开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 22.3 开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。 22.4 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标17 人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理，若投标人现场未提出任何异议视为认可开标过程。 22.5 采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。 22.6 有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。 23．评标委员会的组成和评标方法 23.1 评标由采购人依照采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按采购规定确定。评标委员会专家依法从政府采购专家库中随机抽取。 23.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。 23.3 本次评标采用《投标须知前附表》中选定的方法，具体见招标文件第三章“评标方法”。 23.4 投标人存在下列情况之一的，投标无效: （一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 24．投标文件的初审投标文件的资格性审查、符合性检查、评价只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 24.1 资格性审查：开标结束后，采购人和采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查《资格性审查表》（注：资格性审查文件的复印件必须注明“与原件一致”的字眼）。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否符合投标资格。如合格投标人不足3家的，不进入评标环节。 24.2 符合性检查：资格合格投标人达到3家以上的，评标委员会进行符合性检查《符合性审查表》，评标委员会将依法审查投标文件是否完整、审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实18 质性要求等。 24.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 1) 所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关招标投标的法则、规定，遵守有关招标投标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。 25．投标文件的澄清 25.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。 25.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 26．投标的评价 26.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 27．授标 27.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对各包组投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。 27.2 采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 27.3 中标人确定后，采购代理机构将在2个工作日内在采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。 28．替补候选人的设定与使用 28.1 评标委员会按照总得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。评标委员会依据得分情况推荐综合得分前两名的投标人为第一中标候选人、第二中标候选人，其余按总得分由高19 到低依次为中标备选人，由采购人依法选定中标人。若中标候选人不能履行合同，采购人可将合同授予下一个中标候选人，或者按规定重新组织招标。六、质疑和投诉 29．询问 29.1 投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密，电话咨询或书面方式询问。 30．质疑 30.1 质疑投标人质疑应符合下列条件，按照《政府采购质疑和投诉办法》提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，提出质疑的投标人应当按照财政部发布的《政府采购投标人质疑函范本》格式要求提出质疑，1）投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2）如为法定代表人提交质疑文件，应包括：法定代表人身份证明书原件、法人代表身份证原件及复印件、质疑函正文原件。以上文件须加盖投标人单位公章。如为投标人代理人提交质疑文件，应包括：法定代表人身份证明书原件、法人代表身份证复印件、授权委托书原件、授权人代表身份证原件及复印件、质疑函正文原件。以上文件须加盖投标人单位公章。3）质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4）质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5）质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6）质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其代理人签字或者盖章，并加盖公章。 30.2 提交质疑文件须以书面方式（书面形式包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式）原件可直接送达、委托送达、电子送达、邮寄送达。 30.3 采购代理机构受理质疑办理程序： (1)采购代理机构应当在收到质疑文件原件的当日与质疑投标人办理签收手续。 (2)先与质疑投标人进行沟通，以消除因误解或对采购规则、程序的不了解而引起的质疑。如投标人对沟通情况满意，撤回了质疑，质疑处理程序终止。20 (3)质疑文件内容不符合规定的，采购人或代理机构收下质疑函，并出具补正函让投标人签收，载明并且要求投标人对质疑事项，在法定质疑期内，提供事实依据或必要的法律依据，补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。不按照补正期限进行补正，视为质疑投标人放弃质疑。 (4)处理质疑一般进行书面审查，并可将质疑文件复印件发送给相关当事人，必要时听取各方当事人的陈述和申辩、进行相关调查；组织原评标委员会进行协助处理质疑；委托专业机构出具鉴定意见或其他专业意见。 (5)采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。 (6)采购代理机构在质疑受理之日起7个工作日内书面答复质疑投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。答复函可以直接领取、传真或邮寄方式均视为有效送达。 (7)落标投标人对中标人提出质疑时，质疑函及相关质疑内容将转递予被质疑者，被质疑者须给予书面澄清回复和接受质询，其投标文件的内容须接受政府采购监督管理部门的审查核实。 (8)质疑投标人拒绝配合采购代理机构依法进行调查的，按自动撤回质疑处理；被质疑投标人在规定时限内，无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑事项。 (9)在质疑、投诉处理期间，采购代理机构可根据政府采购监督管理部门的通知暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过30日。 (10) 质疑投标人对采购人的答复不满意或者采购人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 (11) 质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，己经签订合同的，应当中止履行合同。 (12) 质疑答复导致中标、中标结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。 30.4 质疑投标人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动： (1)捏造事实或提供虚假证明材料的； (2)假冒他人名义进行质疑的； (3)以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式21 合法的，视为以非法手段取得证明材料。 31．投诉 31.1 投标人对评标结果有质疑或投诉的，可根据《政府采购质疑和投诉办法》及有关法规的规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。 31.2 投标人对评标结果有质疑，采购人或采购代理机构应在收到投标人书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。采购代理机构：深圳群伦项目管理有限公司地址:肇庆市端州区敏捷城四期B幢1723房邮编：526040 联系人：黄先生电话：0758-2709890 传真：0758-2709890 31.3 质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向监督管理部门/财政部门提起投诉。监督管理部门名称：肇庆市政府采购管理办公室联系人：黎先生电话：0758-2232802 七、合同的订立和履行 32．合同的订立 32.1 采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 32.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 32.3 采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 33．合同的履行 33.1 采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报采购监22 督管理机关备案。 33.2 采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其它条款的前提下，可以与投标人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照有关规定备案 33.3 如果《投标须知前附表》有要求，中标人需在签订合同后5个工作日内按照合同条款的规定和招标文件的要求向采购人提交履约保证金。如果中标人不按规定向采购人提交履约担保，采购人将有充分的理由取消其中标资格并不予退还其投标保证金。 33.4 政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。 34．验收 34.1 政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。 34.2 采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。八、适用法律 35．适用法律采购人、采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及政府采购法实施条例等国家有关规定规章、政策。23 第三章评标方法根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《广东省实施< 中华人民共和国政府采购法>办法》及相关法律、法规的规定确定以下评标方法、步骤及标准：一、总则 1. 评标委员会 1.1本次招标依法组建评标委员会。本次评标的评委会依法由5位评委组成。其中采购人代表 1人和有关专家4人。评审专家在政府采购专家库随机抽取。评委会负责全部的评审工作，任何人不得干预评委会的工作。采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，宣布评标纪律；采购代理机构主要负责相关资料的整理、记录评标情况等工作。评审专家（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： a. 投标人或者投标人主要负责人的近亲属；项目主管部门或者行政监督部门的人员； b. 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 c. 参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人。 d. 与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系; e. 与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。评审专家发现本人与参加采购活动的投标人有利害关系的,应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的投标人有利害关系的,应当要求其回避。 1.2评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责： 1) 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； 2) 评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分； 3) 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； 4) 对投标文件进行比较和评价； 5) 确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人； 6) 向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 1.3评标委员会及其成员不得有下列行为：24 （一）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（二）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明；（三）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（四）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（五）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（六）记录、复制或者带走任何评标资料；（七）其他不遵守评标纪律的行为。 1.4评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 1.5评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 1.6在评标期间，为方便对投标文件进行审核、评估和对比，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的书面澄清说明，但该澄清说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 1.7如有必要，评标委员会将书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，这些修正不应影响评标的公平公正。 1.8参与评标工作的所有人员必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规的规定，以确保评标的公平、公正。 1.9为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标过程有接触的任何人，不得将评标情况扩散出与评标无关的人员。 1.10 评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因暂时无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。 2. 评标方法 2.1本次评标采用综合评分法。 2.2本次评标是以招标文件为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好以及综合实力强的中标人。25 3. 评标步骤 3.1根据中华人民共和国财政部令（第87号），开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，通过资格性审查的合格投标人满足3家的，则自动进行符合性审查和技术、商务及价格的详细评审。 4. 评分及其统计 4.1按照评标程序、评分标准以及分值分配的规定，评标委员会各成员分别首先就各个投标人的技术商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术商务得分。各评委的技术商务得分的算术平均值即为该投标人的技术商务得分。然后，评出投标人的价格得分。将各投标人的技术商务得分和价格得分相加得出其综合得分。将各综合得分由高到低顺序排列，综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人。 4.2评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 4.3多家投标人参加同一政府采购项目竞争的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按投标报价最低一家获得中标人推荐资格有效投标人由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列获得推荐资格。二、审查表 5. 资格性审查 5.1开标结束后，采购人和采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。（详见资格性审查表）。通过资格性审查的合格投标人满足3家的，则自动进行下一轮审查。 6. 符合性审查 6.1各评委对通过资格性审查的各投标文件按照招标文件要求的响应情况进行符合性审查（详见符合性审查表），对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，被认为响应的得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。 6.2评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。 6.3在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实26 质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其它实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。 6.4评标委员会将审查实质参加投标人数以及通过《初步审查表》的投标人数量是否够3家，以决定是否需废标。 7. 无效投标的认定 7.1按《初步审查表》（附表1）所列各项，投标文件不满足招标文件要求的，将被认定为无效投标。三、详细评审 8. 详细评审是对通过审查表的投标进行技术商务和价格的评审。 8.1技术商务评分：评标委员会就投标人对技术商务响应表中各项要求因素进行评分，各因素所占权重见《技术商务评审表》（附表2），评分统计按本评标方法4.2条规定进行。 9. 价格评分： a.评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下： ①投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； ②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； ③单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； ④总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 ⑤同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价，投标人应当采用书面形式澄清、说明或者补正，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。 9.1对小型或微型企业投标的扶持：按照财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）或相应法律法规执行。 1）投标人为小型或微型企业（包括成员全部为小型或微型企业的联合体）时，报价给予 C1的价格扣除（C1的取值范围为6%），即：评标价＝核实价×(1－C1）；27 2）本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。（以提交的中小企业申明函及相关证明文件为准，投标人及其代理产品的制造商均应提交） 3）监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团) 出具的属于监狱企业的证明文件； 4）残疾人福利单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。残疾人福利单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。 5）采用节能或环境标志产品的，对报价中的节能或环境标志产品金额给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。符合要求的投标人须按投标文件提供《优惠政策声明函》中的《节能产品、环境标志产品一览表》，投标人如不能完整提供上述资料的将不能享受相应的价格折扣。扣除方法如下：节能或环境标志产品金额占项目总金额的比重在 20%以下（含20%）的，扣1%；比重达到20%-40%（含40%）的，扣2%；比重达到40%-60% （含60%）的，扣3%；比重达到60%-80%（含80%）的，扣4%；比重在80%以上的，扣 5%。如投标人所投产品同时获得节能产品认证证书及环境标志产品认证证书的，只作一次价格扣除。（适用于优先采购节能产品或环境标志产品）。 9.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过《初步审查表》投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 9.3评标基准价计算方式统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且最终评标评审价格最低的报价作为评标基准价，各投标人的价格得分按以下公式计算：价格得分=（评标基准价格/评标价格）×价格权值×100 9.4评分总值最高为100分，技术商务及价格评分分值（权重）分配：评分项目技术商务评分F1 价格评分F2 分值（总和为100分） 70分 30分根据上述技术商务及价格的综合得分及其分值分配，代入下列公式计算各投标人的总得分。进入详细评审的各投标人的综合得分，按得分从高到低排名（得分相同时，投标总价低者优先）。28 评标总得分=F1＋F2，其中，F1、F2分别为技术商务及价格得分的汇总得分。四、中标候选人 10.评标委员会将出具评标报告，并按排序推荐中标候选人。 10.1 评标委员会依法根据招标文件的规定，进行投标文件的评审、得出评审结果，评标委员会递交评标报告并依法向采购人推荐中标候选人。 10.2 中标价的确定：中标价以开标时公开唱读额为准；如有缺项、漏项，视为已包含在中标价中。 10.3 根据评标委员会的评标结果，采购人依法确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。29 附表 1：资格性和符合性审查表资格性和符合性审查表项目名称：日期：年月日审查项目要求资格性审查 1、投标人必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 2、投标人未被列入“信用中国”网站“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”；不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中禁止参加政府采购活动期间，否则拒绝其参与政府采购活动（相关失信记录已失效、处罚期限届满的除外）； 3、投标人必须具备电力工程施工总承包叁级（含）以上或输变电工程专业承包叁级（含）以上资质； 4、投标人必须具有承装（修、试）电力设施许可证承装类五级（含）以上； 5、投标人须具备建设行政主管部门颁发的《安全生产许可证》； 6、本项目不接受联合体报价； 7、已登记报名并购买了招标文件。不能通过资格性审查的投标人，不需进行以下内容的审查。符合性审查 1.法定代表人或授权有效签署。 2.“★”号条款满足招标文件要求。 3.提交报价函。投标文件完整且编排有序，报价内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。 4.响应有效期为报价截止日起90天。 5.交货期满足招标文件的要求。30 6.报价总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目采购预算。 7.没有其他未实质性响应招标文件要求的。结论 1. 投标人分栏中填写“○”表示该项符合招标文件要求，“×”表示该项不符合招标文件要求； 2. 结论栏中填写“通过”表示该投标文件符合招标文件要求，“不通过”表示该投标文件不符合招标文件要求。评标专家签名：31 附表2：技术商务评审表技术商务评审表序号评审分项评分说明内容分值 1 项目实施方案 20 分根据针对本项目的设备安装方案的可行性、合理性、细致程度、具体程度及对采购人配合要求的响应等进行比较：优：15分；良：8分；一般：3分。根据投标人对现场勘察报告的详细程度进行比较。优：5分，良：3分，一般1分。 2 设备先进性、安全性、稳定性 8分根据投标人所投设备品牌知名度、技术参数、生产厂家的实力：优：8分；良：5分；一般：2分。（以生产厂家盖章的认证证书复印件为准）。 3 企业资质和信誉 9分 1、具有ISO9001质量管理体系认证证书，得3分； 2、具有ISO14001环境管理体系认证证书，得3分； 3、具有OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书，得3分；（提供资质证书复印件并加盖投标人公章，原件核查，不提供原件不得分。） 4 安风体系认证 5分通过审核认定安全生产风险管理体系：达3钻或以上得5分；2钻得2分；1钻得1分；否则得0分。（提供认证证书复印件并加盖公章，原件核查，不提供原件不得分。） 5 承包商评价（按照广电办建 [2020]3号文） 8分 1、2019年20kV及以下项目施工承包商评价情况计算，按附表选取承包商评价分数： 2、资信评价 ①评价分≥90分的，资信评价评分=[（8-7.2）/(100-90)]×(评价分-90)+7.2； ②70分≤评价分＜90的，资信评价评分=[（7.2-2.4）/(90-70)]×(评价分 -70)+2.4； ③60分≤评价分＜70的，资信评价评分=[（2.4-0.8）/(70-60)]×(评价分 -60)+0.8； ④评价分＜60的，资信评价评分=0分；④评价分＜60的，资信评价评分 =0分； ⑤无承包商评价结果的计算规则：a。32 a.按承包商评价结果60分折算资信评价分； b.按参与本标段初审合格的投标人承包商评价结果算术平均值的80%折算资信评价分。 6 项目管理机构 10 分 1.拟投入项目技术负责人具有电力工程师职称的，得3分； 2.拟投入本项目的施工人员具备国家能源局或安全生产监督管理局颁发的电工证15人及以上的，得7分；15人以下的得4分；本项最高得7分。（注：以上人员须提供相关证书及以上人员缴纳社保证明及查询途径方能得分，无社保的不得分，证书原件核查，不提供原件不得分。） 7 服务便利程度 6分在使用地区有服务驻点的得3分，每提供多一个驻点加1分，最高得6 分。（驻点需提供的相关证明材料，如办公场地产权证明或租赁合同等，未提供证明材料不得分） 8 售后服务承诺 4分投标人具备详细、合理可行的售后服务方案，质保期、质保内容等进行横行比较：优：4分；良：2分；一般：1分。小计 70 分注：1.评审要求提供原件备查（核对）的资料，投标人必须现场提供，否则不得分。 2.仅对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行评分；评分小数点保留至0.01。33 附表 3 价格评审表价格评审表注意：公式：价格得分=(评标基准价/投标价格)×价格权重×100，在各有效投标人的评审价中，取有效投标报价的最低价作为基准价。备注：仅对通过资格性和符合性审查合格的投标文件进行评分；评分小数点保留至0.01。项目权重价格计算有效投标人投标人1 投标人2 投标人… 30% （30分）报价评标基准价报价得分34 第四章用户需求书一、项目概况 1. 项目名称：肇庆市市委机关大院配电设备改造项目 2. ★项目采购预算金额为￥2474132.86元。 3. 中标人在供货期内将获得的供货数量视采购人的实际需求而定，采购人不承诺任何中标人可获得本项目供货的数量。 4. 中标人不得以任何方式转包或分包本项目。 5. ★交货期：自签订合同之日起50日历天内完成供货及安装，并验收合格 6. 交货及项目实施地点：肇庆市市委机关大院。 7. 本项目为交钥匙项目，投标人负责投标文件对货物供货等要求的一切事宜及责任。应包括货物的材料、设计、制作、加工、运输、相关仓储费用、售后服务、原材料价格市场波动等引起的费用、退换物品的费用及保修期内的各种税金、运输费、材料费、加工费等所有费用、相关法律规定的必须的检验服务、双方的印花税和各种税费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用。如果投标人在中标并签署合同后，在供货、安装、调试、培训等工作中出现货物的任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。二、项目内容及需求项目内容数量采购预算金额（人民币：元）交货期肇庆市市委机关大院配电设备一批￥2474132.86 自签订合同之日起50日历天内完成供货及安装，并验收合格。备注：本项目为一个整体，投标人须对本项目进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应，且要提供完整的技术资料。三、清单及相关参数序号项目名称单位数量 1 高压自动化断路器柜（进出柜）台 5 2 高压自动化断路器柜(配变柜）台 235 序号项目名称单位数量 3 高压自动化断路器柜（分段柜）台 1 4 高压自动化断路器柜（母线PT柜）台 2 5 低压双电源切换柜台 4 6 直流屏台 1 7 快速接入箱台 2 8 电力电缆WDZN-YJE-1X150 米 200 9 发电机400KW 台 1 10 电力电缆YJV22-8.7/15KV-3*240 米 10 11 10KV冷缩式电缆终端头3*240 个 3 12 10KV冷缩式电缆终端头3*120 个 3 13 10KV冷缩式电缆终端头3*50 个 1 14 电力电缆YJV-1X400 米 1280 15 电力电缆YJV-1X240 米 420 16 电力电缆YJV-1X70 米 30 17 电力电缆YJV-4X150 米 500 18 低压配电屏（馈线）台 4 19 低压配电屏（进线）台 2 20 低压无功补偿屏台 2 21 电缆分支箱台 1 22 1层2列排管行车工作井座 2 23 1层2列排管行车转角井座 4 四、设备要求 1、中标人所提供的产品必须是原装产品（由原产地生产）全新的、未使用过的（包括零部件，专用工具等）,并符合国家以及该产品的出厂标准。其质量、规格及技术特征符合国家标准、规范及投标文件的要求。如采购人发现中标人所供物品为假冒伪劣产品，有权予以所供物品价格3-5倍的经济处罚，情节严重直接取消供货资格。 2、产品外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰，明确。36 3、对于影响产品正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，投标人都应提供在投标文件中明确列出。 4、所投的产品必须是在中国范围内合法销售，原装、全新、并完全符合用户要求的产品。五、包装、运输及保管 1、由中标人负责按国家相关标准进行货物包装，且包装必须为制造商原厂包装，设备的包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由中标人承担。 2、中标人负责设备、材料等的全部运输，包括装卸车、货物现场的搬运。中标人负责其派出的现场服务人员人身意外保险。 3、所有设备，必须提供装箱清单，按装箱清单验收货物。所有设备在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。六、安装调试 1、从开工之日起，直至项目竣工验收后将设备移交给使用单位为止，中标人需要对所有有关项目的材料、半成品、成品和配套设备装置负全责。 2、按国家相关施工验收规范及招标文件要求的设计规范及标准进行，分阶段进行调试。中标人应设安装负责人，负责安装协调管理工作。 3、设备的拆箱、安装、通电、绝缘水平调试等项工作由中标人负责，但必须在采购人指定人员的参与下进行。投标人在投标文件中给出的具体安装和测试方法，在实际实施前必须先经用户方同意方可进行。调试的原始记录须经各方签字后作为验收的文件之一。 4、安装所需工具设施物料由中标人自备、自费进场，完工后自费撤场。 5、中标人安装时须对各安装场地内的其他设备、设施有良好保护措施，如有损坏，所有费用由中标人承担。 6、中标人所有施工安装人员须持有相关上岗证。七、项目验收 1、中标人必须严格按照供电单位的供电规划方案要求进行项目施工。 2、中标人必须严格遵守《安全生产法》，安全施工，文明施工。 3、中标人对所承接的项目要确保通过上级部门和相关资质机构的检查验收。 4、所有货物、机械、电气的设计、制造和试验均应符合国际、国内有关行业标准（提供该标准的代码及名称），并提供设备的出厂合格证。 5、验收按本需求书中的各项技术指标、规格、性能以及生产厂家提供的正式验收技术文37 件进行验收。当项目性能无法达到使用要求时，用户可拒绝验收，由此造成的损失全部由中标人承担。 6、所有验收文件、测试报告、资料要提交给采购人以作留档备案。 7、国外生产的产品必须提供相关的报关手续，合法进口商品证明，商检证等。 8、凡列入《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品在验收时须出具CCC 认证证书复印件，并以在产品外部加施认证标志作为验收依据之一。八、售后服务 1、本项目的最低质量保证期（简称“质保期”）为一年，质保期内中标人对所供货物由于自身安装原因出现问题的，实行包修、包换、包退、包维护保养。质保期从项目经有关部门验收合格之日算起。 2、质保期内，如设备或零部件因非人为因素出现故障而造成短期停用时，则质保期和免费维修期相应顺延。如停用时间累计超过60天则质保期重新计算。 3、质保期内，中标人负责对其提供的设备整机进行维修，并且保证每季度上门检修一次，不再向用户收取费用。 4、乙方应在使用地区设有维修服务机构，质保期内保证每季度免费上门检修一次。设备故障报修的响应时间为半小时内。若电话中无法解决，2小时内派工程技术人员到达现场进行维护。如无法修复正常的，须提供备件以保证系统的正常使用。对有争议的故障，应遵循“先修复，再商议”的原则。 5、厂家应配备常用零配件供使用单位随时发生故障时更换。 6、所有设备保修服务方式均为投标人或设备生产厂家上门保修，即由投标人或原厂家派员到用户设备使用现场维修。由此产生的一切费用均由投标人或原厂家承担。九、技术服务及培训 1.中标人必须派出技术人员到现场安装调试，所需费用包含在投标总价内。 2.中标人必须在安装现场免费为采购人培训操作维修人员。中标人为采购人提供操作及维护培训，主要内容为设备的基本结构、性能、主要部件的构造及原理，日常使用操作、保养与管理，常见故障的排除，紧急情况的处理等，培训地点主要在设备安装现场或按双方协商安排。 3.投标人投标时提供包括不限于满足安装、使用和维修的技术文件。十、付款方式（具体以签订合同为准） 1、本项目款项以人民币转账方式支付。 2、货物、设备进场10天内支付至合同总价的40%，安装、调试，经验收合格后30天内支付至合同总额的95%，余下的5%在本年底30天内一次性付清。38 第四章合同格式39 政府采购项目合同书（货物类）合同编号：采购项目编号：项目名称：（注：签订合同时，甲乙双方须采用本采购合同格式，可在本合同格式基础上适当调整。）40 甲方：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：根据（项目名称）（采购项目编号)的采购结果，按照《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、货物内容序号产品名称品牌、规格型号、配置（性能参数）产地数量单价 (元) 金额 (元) 1 2 ... 合计总额：￥_________________元；大写：_________________ 注：合同总额包括产品的设计、生产制造、试验、包装、运输、交货、安装、改造、技术服务、售后服务等全部费用，包括但不限于设备本身价格及与设备有关的卖方所应纳的各种税费、专利和/或专有技术使用许可费、所有设备包装费及相关的技术资料费（含邮递费）、技术服务费和将货物运至约定交货地点的运输费、保险费等。二、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）。三、产品要求 1、乙方应提供已注册品牌制造商原装、全新的、符合国家及用户提出的有关质量标准的货物。 2、对于影响货物正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，乙方都应提供。 3、所有货物在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。数量、质量及性能不低于招标文件需求书中提出的要求。 4、货物外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰，明确能够准确无误地表示设备的型号、规格、制造商。 5、乙方在实际供货时，须提供制造商出具的出厂合格证等质量证明文件。若被发现提供的货物未能达到招标文件和投标文件中的有关要求，甲方将有权单方面中止合同的执行,并追究因41 乙方所提供的未达到所承诺标准的产品而产生的所有损失和责任。 6、乙方投标时所提供的货物如在实际供货时已经停产（不列入该厂家当时的产品系统），如果未能按原价提供更优质的货物，则按违约处理。四、交货期及实施地点 1、交货时间： 2、实施地点：五、履约保证金乙方在签订本合同前，须向甲方提交中标金额5%（金额为：人民币元）的履约保函或以转账形式提交履约保证金，有效期至本项目验收合格后无息退还。六、付款方式 1、本项目款项以人民币转账方式支付。 2、货物、设备进场10天内支付至合同总价的40%，安装、调试，经验收合格后30天内支付至合同总额的95%，余下的5%在本年底30天内一次性付清。七、安装与调试 1、乙方负责到用户指定的地点进行安装调试。 2、乙方应提交详细的安装进度表。 3、乙方应设项目负责人（姓名：，身份证号码：，联系电话：），负责协调安装、调试、管理工作。 4、安装所需工具设施物料由乙方自备、自费运到现场，废料自行搬走。 5、调试：按国家相关施工验收规范进行，分阶段进行调试。 6、货物的拆箱、安装、调试等工作由乙方负责，调试的原始记录须经各方签字后作为验收的文件之一。八、验收 1、乙方应给出项目详细的验收方案，包括验收项目、验收标准，验收实施办法等。 2、验收由甲方、乙方及相关人员依国家有关标准、合同及有关附件要求进行。验收完毕由甲方及乙方在验收报告上签名。九、质保期及售后服务要求 1、乙方保证所有货物均为正货。 2、质保期：本项目的最低质量保证期（简称“质保期”）为一年，设备按生产厂家的质量保修标准提供年的免费上门维护服务，质保期为项目验收合格，并从合同双方签署验收合格证书42 并办理项目移交之日算起。 3、货物在质保期内如有质量问题，乙方要立即响应，能在小时内赶到现场，并在到达现场后小时内解决问题；如小时内不能解决问题，乙方须立即提供相同规格的产品作代用品，解决问题的最长时间不能超过24小时，不再向甲方收取费用。十、违约责任与赔偿损失 1) 乙方交付的货物、提供的服务不符合招标文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，乙方须无条件按甲方要求在规定的时间内进行整改，如整改仍不合格的，甲方有权终止合同，乙方须无条件退还甲方已付合同款项，并向甲方支付本合同总价10%的违约金，且承担相应法律责任。 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间（以甲方发出供货通知为准）交付货物的，从逾期之日起每日按本合同总价5‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3) 未经甲方同意，乙方不得随意更换本项目负责人。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。十一、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，则可向项目所在地人民法院提起诉讼。十二、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十三、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十四、其它 1) 本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。43 4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十五、合同生效 1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2）合同一式份，其中甲乙双方各执份，交招标代理机构备案一份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表/授权代表（签字）：法定代表/授权代表（签字）：日期：日期：邮政编码：邮政编码：开户名称：开户名称：开户银行：开户银行：开户账号：开户账号: (注：甲乙双方可根据实际情况对本合同条款进行补充，但不得对招标、投标文件作实质性修改。此合同中未明确的事项，具体细则以中标双方协定为准。)44 第六章投标文件格式投标文件封面格式/外封袋格式（参考格式）投标文件项目名称：项目编号：投标人（盖章）：日期：年月日年月日：之前不得启封45 正/副本肇庆市市委机关大院配电设备改造项目投标文件采购项目编号：采购人：中共肇庆市委机关事务管理局投标人名称：（盖公章）投标人地址： . 法定代表人或其授权代表：（签名或盖章）法定代表人或其授权代表电话：日期：2020年月日时分46 一、自查表 1.1资格性/符合性自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料资格性审查详见附表1：初步审查表-资格性审查表 □通过 □不通过见投标文件第（）页 □通过 □不通过见投标文件第（）页 □通过 □不通过见投标文件第（）页 □通过 □不通过见投标文件第（）页 □通过 □不通过见投标文件第（）页 □通过 □不通过见投标文件第（）页 □通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查详见附表1：初步审查表-符合性审查表 □通过 □不通过见投标文件第（）页 □通过 □不通过见投标文件第（）页 □通过 □不通过见投标文件第（）页 □通过 □不通过见投标文件第（）页 □通过 □不通过见投标文件第（）页 □通过 □不通过见投标文件第（）页 □通过 □不通过见投标文件第（）页 □通过 □不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效报价。请投标人在对应的□打 “√”。投标人名称（盖章）：日期：年月日47 1.2技术商务评审自查表评审内容招标文件要求（详见《技术商务评审表》各项）证明资料技术商务评审详见附表2：技术商务评审表见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人技术商务评审的重要内容之一，投标人应按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供。投标人名称（盖章）：日期：年月日48 二、投标书投标书致：（采购人/采购代理机构）依据贵方为肇庆市市委机关大院配电设备改造项目（采购项目编号：）的投标邀请， (投标人名称) 作为投标人正式授权 (授权人姓名, 职务) 代表我方全权处理有关本项目的一切事宜。据此函，我方声明如下： 1.我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利，无论我方中标与否，投标后对上述文件的合法性及有效性的质疑，均为无效主张。 2．所附“投标一览表”按相关规定要求提供。 3．我方郑重承诺：将满足招标文件中的各项实质性要求，如果发现投标文件中另有与招标文件中不一致的响应或没有响应，我方同意采购人有权要求按照招标文件的要求提供设备或服务。中标人同意按照招标文件的规定履行合同责任和义务。 4．投标有效期从提交投标文件的截止之日起算90天内有效，中标人投标有效期延至合同验收之日。 5．如果在规定的开标时间后，我方在报价有效期内撤回文件，其投标保证金将被贵方没收。 6．我方同意提供按照贵方可能要求的与我方投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。 7．与本项目有关的一切正式往来通讯请寄：地址电话传真电子邮件49 三、投标一览表 3.1投标一览表投标人名称：采购项目编号：项目名称投标总报价（人民币/元）交货期肇庆市市委机关大院配电设备改造项目大写：人民币元小写：? 元备注：注： 1. 此表原件一式两份，一份附在正本的投标文件中，并另封装一份于“唱标信封”中，此表内投标报价为最终价，投标文件内不得含有任何对本报价进行修改的其他说明或资料，否则为无效投标。 2. 投标人的报价不得超出最高限价，否则作无效投标处理。 3. 投标报价包括产品的设计、生产制造、试验、包装、运输、交货、安装、改造、技术服务、售后服务等全部费用，包括但不限于设备本身价格及与设备有关的卖方所应纳的各种税费、专利和/或专有技术使用许可费、所有设备包装费及相关的技术资料费（含邮递费）、技术服务费和将货物运至约定交货地点的运输费、保险费等。投标人名称（盖章）：投标人法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日50 3.2详细报价表（格式自定拟）投标人名称：采购项目编号：投标人名称（盖章）：投标人法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日51 四、投标人基本概况投标人基本概况注：如投标人此表数据有虚假，不真实，一经查实，自行承担相关责任。投标人名称（盖章）：日期：年月日单位名称组织机构代码注册地址注册登记号经营地址税务登记证号单位性质注册资本经营范围营业期限年月- 年月员工数量共人，其中具有从业资格证的人。联系电话传真法定代表人基本情况姓名性别年龄职务职称学历备注52 五、商务条款响应表商务条款响应表序号商务条款要求是否响应偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求 2 完全理解并接受对合格投标人、合格的货物和服务要求 3 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 4 投标有效期：投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标投标人止不少于90天 5 投标内容均涵盖投标要求之一切费用 6 所提供的报价按招标文件要求计算且未超过采购预算 7 质量保证符合招标文件要求 8 交货期符合招标文件要求 9 同意接受合同范本所列述的各项条款 10 同意按本项目要求缴付相关款项 11 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查、验证 … 其它商务条款偏离说明：注： 1.对于上述要求，如投标人完全响应或正偏离，则请在“是否响应”栏内打“√”或填写正偏离，对空白或打“×”视为负偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。投标人名称（盖章）：日期：年月日53 六、重要及技术条款响应表 6.1“★”项重要条款响应表备注： 1.投标人必须对应招标文件的“★”项内容进行响应。打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。 2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。投标人名称（盖章）：日期：年月日序号 “★”项条款是否响应提供证明文件见投标文件第（）页备注 1 2 3 4 5 6 7 8 …54 6.2技术条款响应表序号招标文件技术及服务要求投标文件内容原条目简要内容是否响应偏离说明 1 一 2 二 3 三 4 四 5 6 … … 备注： 1.投标人必须对应招标文件“第四章用户需求书”条款进行响应。 2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的。投标人名称（盖章）：日期：年月日55 七、项目技术方案投标人应根据本项目的要求编制技术方案，如项目实施方案、管理方案，运输方案（格式自定）。 1.按照各自投标单位均有的实力提供证明材料。56 八、售后服务方案售后服务方案售后服务主要根据招标文件的要求进行编制（格式自定）： 1．按照各自投标单位均有的实力提供证明材料。投标人名称（盖章）：日期：年月日57 九、同类项目业绩（按招标文件要求的时间段列出近年完成的主要同类项目）同类项目业绩表序号项目名称合同金额日期业主名称联系人及联系电话 1 2 3 4 5 …… 注：须在本表后一并附上（技术评分表）相对应的有效证明材料，并加盖投标人公章。投标人名称（盖章）：日期：年月日58 十、配置人员一览表投标人为本次投标项目配置人员一览表职责分工姓名现职务专业工龄联系电话/手机备注项目负责人技术人员附：根据技术商务评分要求提供证明文件。投标人名称（盖章）：日期：年月日59 十一、投标承诺书投标承诺书致：（中共肇庆市委机关事务管理局/深圳群伦项目管理有限公司）我方已详细阅读了肇庆市市委机关大院配电设备改造项目招标文件，自愿参加上述项目投标，现就有关事项向采购人郑重承诺如下： 1.我方自愿在招标文件规定的时限内按照招标文件及采购合同、用户需求书、技术规范等要求完成采购任务，按时交货并验收合格。货物质量按照投标文件的承诺并满足招标文件要求。 2.遵守中华人民共和国、广东省、肇庆市有关采购、招标投标的法律法规规定，自觉维护市场经济秩序。否则，同意被废除投标资格并接受处罚。 3.保证投标文件内容无任何虚假。若评标过程中查出有虚假，同意作无效投标文件处理并被没收投标保证金，若中标之后查出有虚假，同意废除中标资格并被没收投标保证金。 4.保证投标文件不存在低于成本的恶意报价行为。 5.保证按照招标文件及中标通知书规定提交履约担保并签订采购合同，对招标文件第五章《合同格式》中的条款项下的内容完全响应，不作任何的偏离。否则，同意接受采购人违约处罚并被没收投标保证金。 6.保证按照采购合同约定完成采购合同范围内的全部内容，履行保修责任。否则，同意接受采购人对投标人违约处理。 7.保证中标之后不转包，若分包将征得采购人同意并遵守相关法律法规。 8.保证中标之后按招标文件要求向招标项目配置承诺的资源，否则，同意接受违约处罚并被没收履约担保。 9.保证中标之后密切配合采购人开展工作，接受采购人的监督管理。 10.保证按招标文件及采购合同约定的原则处理采购调整事宜，不发生签署采购合同之后恶意索赔的行为。我方在规定的投标有效期限内，将受招标文件的约束并履行投标文件的承诺。投标人名称（盖章）：日期：年月日60 十二、资格声明函资格声明函致：（中共肇庆市委机关事务管理局/深圳群伦项目管理有限公司）关于贵方采购项目名称:肇庆市市委机关大院配电设备改造项目（采购项目编号：）的邀请，本签字人愿意参加响应，提供招标文件中规定的货物及服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1.我方为本次投标所提交的所有证明其合格和资格的文件是真实的和正确的，并愿为其真实性和正确性承担法律责任； 2.我方是依法注册的法人，在法律上、财务上和运作上完全独立于（中共肇庆市委机关事务管理局）（采购人）及深圳群伦项目管理有限公司（采购代理机构）； 3.我方在参加本次采购前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 4.； 5.。附资格文件如下： 1、营业执照副本复印件； 2、税务登记证副本复印件； 3、组织机构代码证复印件。（三证合一仅需附营业执照副本） 4、其他资格证明文件投标人名称（盖章）：日期：年月日61 十三、法定代表人身份证明书法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：身份证：是（投标人名称）的法定代表人。说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。投标人名称（盖章）：日期：年月日须附：法定代表人身份证正面反面62 十四、法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书致：（中共肇庆市委机关事务管理局/深圳群伦项目管理有限公司）本授权委托书声明：我（姓名）是（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我的全权代理人，以本公司的名义参加肇庆市市委机关大院配电设备改造项目的一切投标事宜。授权委托人所签署的本项目内容，我均予以承认。代理人无转委权，特此委托。代理人：性别：电话：身份证号码：投标人名称（盖章）：法定代表人（签名或盖私章）：代理人签名：日期：年月日须附：代理人身份证正面反面63 十五、公平竞争承诺书公平竞争承诺书（自定义）各投标人根据实际情况制定公平竞争承诺书。投标人名称（盖章）：投标人法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日64 十六、优惠政策声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加（采购人或采购代理机构）单位的（项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其它（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：年月日特别说明： 1、关于中型、小型、微型企业划分的说明依据，投标人根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的有关规定提供证明，并明确企业类型和所属行业。不满足条件的投标人无需提供该声明函。65 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：年月日特别说明： 1．根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，对于满足通知第一点条件的残疾人福利性单位提供上述声明函，并对声明的真实性负责。如投标单人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。不满足条件的投标人无需提供该声明函。66 节能产品、环境标志产品一览表（如有）序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商 (开发商) 制造商企业类型节能产品环保标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%）注： 1、属于品目清单范围的投标单位需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施优先采购或强制采购。参见中国政府采购网（http://SZQL2020-HW034.ccgp.gov.cn）等相关平台。 2、“节能产品、环保标志产品”是属于国家行业主管部门颁布的品目清单中的产品，须填写认证证书编号同时提供下述文件属于“节能产品、环保标志采购品目清单”中的产品，提供《节能产品、环保标志采购品目清单》中投标产品所在清单页并对所投产品作出明显标示（如划线、圈记等）。“节能产品、环保标志采购品目清单”可参见中国政府采购网（http://SZQL2020-HW034.ccgp.gov.cn）。 3、最终报价中“该产品报价占总报价比重”视作不变。67 十七、服务费承诺书服务费承诺书致：深圳群伦项目管理有限公司如果我方在贵公司组织的肇庆市市委机关大院配电设备改造项目（采购项目编号：）的货物及相关服务中获中标，我方保证在收到《中标通知书》同时，向贵公司（开户银行及帐号见《投标须知前附表》）交纳中标服务费。我方如违反上述承诺，愿凭贵公司开出的违约通知，按上述承诺金额的200％在我方提交的投标保证金及买方根据中标合同约定支付给我方的合同款中扣付，并在此同意和要求买方（应深圳群伦项目管理有限公司的要求）办理支付手续。特此承诺！投标人名称（盖章）：投标人法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日68 十八、投标人认为需加以说明的其他内容（格式自定义）十九、原件核对一览表原件核对一览表序号资料数量核对情况备注 1 2 3 4 5 供应商名称（盖章）：供应商代表签字：注：1.表格可扩展，增加与评分相关的资料； 2．签名和核对情况，须留空； 3．供应商提供所需核对资料原件，交予采购代理机构核对。评审结束后由工作人员通知取回，逾期未领，则由相关部门负责处理，在此期间出现的丢失或损坏，代理机构及采购人概不负任何责任； 4．没有原件投标人无需提供原件核对一览表。（提供原件核对一览表须手持，否则不予签收原件）。