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济南市公安局济阳区分局电脑采购公开招标公告

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  • 发布日期:2020-05-09 18:49
  • 有效期至:长期有效
  • 招标采购区域:山东
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详细说明
济南市公安局济阳区分局电脑采购公开招标公告
发布日期:2020-05-09
济南市公安局济阳区分局电脑采购公开招标公告
公共资源交易编号 2020CGHW25Z0317 项目名称 济南市公安局济阳区分局电脑采购
招标人 济南市公安局济阳分局 业务类型 政府采购
交易方式 公开招标 专业类型 货物
报名开始时间 2020-05-11 17:56:08 报名截止时间 2020-05-15 16:30:00
济南市公安局济阳区分局电脑采购公开招标公告
一、采购人:济南市公安局济阳区分局 地址:济阳镇老城街15号(济南市公安局济阳区分局)
联系方式:0531-85088345(济南市公安局济阳区分局)
采购代理机构:山东兴联项目管理有限公司 地址:山东省济南市市中县(区)市中市中号经十一路74-1号501室
联系方式:0531-88955788
二、采购项目名称:济南市公安局济阳区分局电脑采购
采购项目编号(采购计划编号):SDGP370125202002000110
采购项目分包情况:
标包货物服务名称数量投标人资格要求本包预算金额(最高限价,单位:万元)
A济南市公安局济阳区分局电脑采购 1 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;2、符合《中华人民共和国招标投标法》第二十五条规定的条件;3、根据财库(2016)125号文的规定,投标人需通过 信用中国 网站(http://www.creditchina.gov.cn/)或中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)或信用山东(http://www.creditsd.gov.cn/)查询信用记录及中国执行信息公开网(http://zxgk.court.gov.cn/)查询本单位是否为失信被执行人,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政府采购活动;4、法律法规对合格投标人的其他要求、规定;5、本项目不接受联合体投标。 51.710000
三、需求公示(见附件)
四、获取招标文件
1.时间:2020年5月11日8时30分至2020年5月15日16时30分(报名截止时间)(北京时间,法定节假日除外)
2.地点:山东省政府采购信息公开平台免费下载。
3.方式:凡有意参加本次政府采购项目的投标人须在公开报价截止时间前在山东省政府采购信息公开平台(http://www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/index.jsp)进行注册;本项目采购公告页面下方免费下载电子版招标文件,代理机构不再发售纸质招标文件。
4.售价:0元/份
五、公告期限:2020年5月10日 至 2020年5月15日
六、递交投标文件时间及地点
1.时间:2020年6月2日8时30分至2020年6月2日9时0分(北京时间)
2.地点:根据《济阳区疫情防控期间政府采购确需开评标项目工作开展实施细则》要求,为有效应对“新冠肺炎”疫情,做好本项目的防疫工作。开标当天投标人不再进入市民中心,本项目采用场外不接触方式提交投标资料的递交时间为开标当日08:30至09:00,由采购单位和代理机构在市民中心大楼外南广场设置文件接收点,潜在投标人须于开标当日09:30前将文件放在接收点并填写好投标文件递交登记表,未在规定截止时间前到达的投标文件,将被拒绝。工作人员确认密封完好后,及时对文件进行消毒处理,疏散供应商,并由代理机构工作人员送往开评标区域。有关事项:①招标代理机构对接收的投标文件逐一消毒,开标当天由代理公司消毒后统一运至济阳区公共资源交易中心开评标区域;②招标人负责协助并监督招标代理公司做好投标文件的消毒、接收及登记的检查。开标当天与律师等共同检查投标文件的密封完好性;③开评标过程中不再要求投标人现场签名确认,招标人和代理机构聘请见证律师在开标现场进行见证,区财政局派工作人员到开评标现场进行监督;④开评标过程中,投标人代表要保持电话畅通,确保能随时盖公章、打印文件、发送邮件。如发现投标文件有需要澄清的,工作人员现场电话联系投标人代表,要求在规定时间内将盖章后的解释文件扫描件加密后(在扫描件上点右键添加到压缩文件,点添加密码)发送到指定公务邮箱(财政局公务邮箱:jyqczjzfcgjg@jn.shandong.cn),在见证律师和区财政局工作人员共同见证下解密打开;⑤各潜在投标人严格执行上述规定,确保本项目开评标活动顺利完成,如不按规定执行,由此引起的一切后果自负。
七、开标时间及地点
1.时间:2020年6月2日9时0分(北京时间)
2.地点:济南公共资源交易中心济阳分中心(济南市济阳区安康街市民中心四楼)
八、采购项目联系方式:
联系人:山东兴联项目管理有限公司 联系方式:0531-88955788
九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见招标文件要求
十、采购项目需要落实的政府采购政策
执行政府采购优惠政策,详见招标文件。
附件:
A包对应招标文件一册:济南市公安局济阳区分局电脑采购.pdf
A包对应招标文件二册:济南市公安局济阳区分局电脑采购.pdf
澄清答疑
济南市公安局济阳区分局电脑采购 招标文件 项目编号:SDGP370125202002000110 招标单位:济南市公安局济阳区分局 代理单位:山东兴联项目管理有限公司 二○二○年五月目 录 第一部分 招标公告 ................................................................................................... 1 第二部分 投标人须知 ................................................................................................. 4 第三部分 项目说明 ................................................................................................... 29 第四部分 合同格式 ................................................................................................... 32 第五部分 附表 ........................................................................................................... 38 第六部分 评分办法 ................................................................................................... 51济南市公安局济阳区分局电脑采购 山东兴联项目管理有限公司 1 联系电话:0531-88955788 关于参与山东省政府采购的重要提示 各潜在投标人: 凡有意参加本次政府采购项目的投标人务必在: ①中国山东政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/index.jsp); ②济南市公共资源交易中心(http://jnggzy.jinan.gov.cn/)进行投标人注册。 根据山东省政府采购的要求,各潜在投标人需要到“中国山东政府采购网站”进行注册。 备注: 1、第一次使用系统请用IE11浏览器,网站上有安装包下载。 2、系统中有“Cell报表工具安装盘下载”需下载安装后才有数据。 3、其他如有疑问请致电代理机构(0531-88955788、张老师)。 4、平台网站技术支持电话:0531-82669782、0531-82669864、0531-82669829、 0531-82669145。 山东兴联项目管理有限公司济南市公安局济阳区分局电脑采购 山东兴联项目管理有限公司 2 联系电话:0531-88955788 第一部分 招标公告 济南市公安局济阳区分局电脑采购公开招标公告 一、采购人:济南市公安局济阳区分局(本级) 地 址:济阳镇老城街15号(济南市公安局济阳区分局(本级) 联系方式:0531-85088345(济南市公安局济阳区分局(本级) 采购代理机构:山东兴联项目管理有限公司 地 址:济南市工业南路100号三庆枫润大厦A座406室 联系方式:0531-88955788 二、采购项目名称:济南市公安局济阳区分局电脑采购 采购项目编号(采购计划编号):SDGP370125202002000110 采购项目分包情况: 标 包 货物 名称 数量 投标人资格要求 本包预算金额 (最高限价, 单位:万元) 1 济南 市公 安局 济阳 区分 局电 脑采 购 详见 招标 文件 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件; 2、符合《中华人民共和国招标投标法》第二十五条规定的条件; 3、根据财库(2016)125号文的规定,投标人需通过"信用中国 "网站(http://www.creditchina.gov.cn/)或中国政府采购网 (http://www.ccgp.gov.cn/)或信用山东 (http://www.creditsd.gov.cn/)查询信用记录及中国执行信 息公开网(http://zxgk.court.gov.cn/)查询本单位是否为失 信被执行人,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名 单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政 府采购活动; 4、法律法规对合格投标人的其他要求、规定; 5、本项目不接受联合体投标。 51.71万元 三、需求公示(见附件) 四、获取招标文件 1.时间:2020年5月11日08时30分至2020年5月15日16时30分(报名截止时间)(北 京时间,法定节假日除外) 2.地点:山东省政府采购信息公开平台免费下载。 3.方式:凡有意参加本次政府采购项目的投标人须在公开报价截止时间前在山东省政府采购 信息公开平台(http://www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/index.jsp)进行注册; 本项目采购公告页面下方免费下载电子版招标文件,代理机构不再发售纸质招标文件。 .售价:0元/份。 五、公告期限:2020年5月10日至 2020年5月15日 六、递交投标文件时间及地点 1.时间:2020年06月02日08时30分至2020年06月02日09时00分(北京时间)济南市公安局济阳区分局电脑采购 山东兴联项目管理有限公司 3 联系电话:0531-88955788 2.地点:根据《济阳区疫情防控期间政府采购确需开评标项目工作开展实施细则》要求,为 有效应对“新冠肺炎”疫情,做好本项目的防疫工作。开标当天投标人不再进入市民中心, 本项目采用场外不接触方式提交投标资料的递交时间为开标当日08:30至09:00,由采购单 位和代理机构在市民中心大楼外南广场设置文件接收点,潜在投标人须于开标当日08:30前 将文件放在接收点并填写好投标文件递交登记表,未在规定截止时间前到达的投标文件,将 被拒绝。工作人员确认密封完好后,及时对文件进行消毒处理,疏散供应商,并由代理机构 工作人员送往开评标区域。有关事项:①招标代理机构对接收的投标文件逐一消毒,开标当 天由代理公司消毒后统一运至济阳区公共资源交易中心开评标区域;②招标人负责协助并监 督招标代理公司做好投标文件的消毒、接收及登记的检查。开标当天与律师等共同检查投标 文件的密封完好性;③开评标过程中不再要求投标人现场签名确认,招标人和代理机构聘请 见证律师在开标现场进行见证,区财政局派工作人员到开评标现场进行监督;④开评标过程 中,投标人代表要保持电话畅通,确保能随时盖公章、打印文件、发送邮件。如发现投标文 件有需要澄清的,工作人员现场电话联系投标人代表,要求在规定时间内将盖章后的解释文 件扫描件加密后(在扫描件上点右键添加到压缩文件,点添加密码)发送到指定公务邮箱(财 政局公务邮箱:jyqczjzfcgjg@jn.shandong.cn),在见证律师和区财政局工作人员共同见证 下解密打开;⑤各潜在投标人严格执行上述规定,确保本项目开评标活动顺利完成,如不按 规定执行,由此引起的一切后果自负。 七、开标时间及地点 1.时间:2020年06月02日09时00分(北京时间) 2.地点:济南公共资源交易中心济阳分中心四楼开标厅(济南市济阳区市民服务中心四楼) 八、采购项目联系方式: 联系人:山东兴联项目管理有限公司 联系方式:0531-88955788 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 详见附件内容 十、采购项目需要落实的政府采购政策 详见附件内容 附件:详见招标公告 发布人:山东兴联项目管理有限公司济南市公安局济阳区分局电脑采购 山东兴联项目管理有限公司 4 联系电话:0531-88955788 第二部分 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编 列 内 容 1.2.1 招标人 名称:济南市公安局济阳区分局(本级) 地址:济阳镇老城街15号(济南市公安局济阳区分局(本级)) 联系人:吴老师 电话:0531-85088345 1.2.2 招标代理机构 名 称:山东兴联项目管理有限公司 地 址:济南市工业南路100号三庆枫润大厦A座406室 联系人:杨老师、刘老师 电 话:0531-88955788 电子邮件:sdxl333@163.com 1.2.3 项目名称 项目名称:济南市公安局济阳区分局电脑采购 项目编号:SDGP370125202002000110 1.2.4 供货地点 济南市公安局济阳区分局(根据招标人要求放置指定位置) 1.3.1 资金来源 财政资金 1.3.2 出资比例 100%。本项目最高限价为:51.71万元。 招标单位有权拒绝超出招标单位最高限价的投标报价。 1.3.3 资金落实情况 已落实 1.4.1 招标范围 项目说明内的设备的供货、售后服务等及招标文件要求全部内 容(本项目为“交钥匙项目”)。 1.4.2 供货期 合同签订之日起10日历日内完成供货,并安装调试完毕。 1.4.3 质量要求 质量标准:合格,符合国家现行要求标准。 质保期:详见第三部项目说明。 1.5.1 投标人 资格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件; 2、符合《中华人民共和国招标投标法》第二十五条规定的条件; 3、根据财库(2016)125号文的规定,投标人需通过"信用中济南市公安局济阳区分局电脑采购 山东兴联项目管理有限公司 5 联系电话:0531-88955788 国"网站(http://www.creditchina.gov.cn/)或中国政府采购 网 ( http://www.ccgp.gov.cn/ ) 或 信 用 山 东 (http://www.creditsd.gov.cn/)查询信用记录及中国执行信 息公开网(http://zxgk.court.gov.cn/)查询本单位是否为失 信被执行人,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名 单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政 府采购活动; 4、法律法规对合格投标人的其他要求、规定; 5、本项目不接受联合体投标。 1.5.3 是否接受联合 体投标 √不接受 1.10 踏勘现场 √不组织 1.11 偏离 本项目不允许负偏离。 2.1 构成招标文件 的其他材料 答疑文件等。 2.2.1 投标人提出问 题(质疑)的截 止时间 开标前15日,一次性提出针对采购文件的问题(质疑)并以纸 质文件并加盖投标人公章,递交至招标代理,同时将电子文档 (加盖单位公章的 PDF 扫描版及 WORD 版)发送至 sdxl333@163.com邮箱并电话通知查收,逾期任何问题不作答 复,并视为无需要澄清(答疑)的问题(质疑)。 2.2.2 投标截止时间 2020-06-0209:00(北京时间) 2.2.3 投标人确认收 到招标文件澄 清的时间 在收到相应澄清文件后12小时内 2.3.2 投标人确认收 到招标文件修 改的时间 在收到相应修改文件后12小时内 3.3 投标有效期 提交投标文件截止时间起90日历日。 3.4.1 投标保证金 注:本项目执行鲁财采〔2019〕40号之规定。 1、投标保证金金额:预算金额的1%。济南市公安局济阳区分局电脑采购 山东兴联项目管理有限公司 6 联系电话:0531-88955788 保证金形式:电汇或转账或由专业担保机构出具的银行保函 保证金账户信息: 开户单位:山东兴联项目管理有限公司 开户银行:中国民生银行济南东城支行 开户账号:626384710 联系电话:0531-88955788联系人:刘老师 2、投标保证金应于2020年06月02日09:00前从投标人的基 本账户转出(含电子转账,如为同行可直接用转账方式,不接 受结算卡等关联账号汇入)且至上述账户(以实际到账时间为 准),投标保证金须在规定时间内提交,否则视为无效投标。 投标人须在备注栏注明“【项目名称】保证金”(项目名称可 简写)。投标保证金有效期与投标有效期一致。 3、以保函形式递交保证金的,应在2020年06月02日09:00 前将保函原件递交至山东兴联项目管理有限公司(济南市工业 南路100号,三庆枫润大厦406室)。 3.5 资格审查方式 资格后审。 3.6 是否允许递交 备选投标方案 不允许。 3.7.3 盖章要求 投标文件应按招标文件要求加盖。 3.7.3 纸质投标文件 份数 本项目投标文件共密封4个包,分别为: 1、投标文件正本一份,单独密封; 2、投标文件副本五份,单独密封; 3、开标一览表:一式三份,单独密封; 4、投标文件电子版:U盘一份(包括投标文件所有内容),单 独密封。 以上各密封包须按要求独立封装,加贴封条,并在封套的封口 处加盖投标人单位公章和法定代表人或其委托代理人的印鉴或 签字。 3.7.4 装订要求 按照招标人要求装订纸质投标文件。济南市公安局济阳区分局电脑采购 山东兴联项目管理有限公司 7 联系电话:0531-88955788 4.1.2 投标文件 封套上写明 投标人应将投标文件正本、副本、开标一览表、电子文档分别 密封,在封口处加盖投标人单位公章,并在封面明显处注明: (1)项目编号、项目名称; (2)投标人名称(加盖公章)、地址、电话、传真; (3)包封内容(正本、副本、开标一览表、电子文档; (4)每一密封封面上注明“于 年 月 日 时 分(北京时 间)之前不准启封”字样。 4.2.2 递交 投标文件地点 同开标地点; 收件人:山东兴联项目管理有限公司。 4.2.3 是否退还投标 文件 √否 5.1 开标时间和地 点 开标时间:2020-06-0209:00(北京时间) 开标地点:济南公共资源交易中心济阳分中心四楼开标厅(济 阳区安康街北侧市民中心即政务中心北侧 6.2 评标委员会 评标委员会构成:5人及以上单数。 6.4 确定中标人 招标人应当自收到评标报告之日起5个工作日内,在评标报告 确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。 7.0 需要补充的其他内容 7.0.1 文件售价 /. 7.0.2 投标人代表出 席开标会 开评标过程中不再要求供应商现场签名确认,采购单位和代理 机构聘请见证律师在开标现场进行见证,区财政局派工作人员 到开评标现场进行监督。 7.0.3 履约保证金 无。 7.0.4 付款方式 签订合同,货到付款无质量问题后,一次性付清。 7.0.5 中小微型企业 有关政策 1 、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库 [2011]181 中小微型号)的规定;在政府采购活动中,享受评 标中价格扣除的政府采购企业有关政策;价格扣除幅度:中小 微型企业价格给予6%扣除。 2、根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问 题的通知》(财库〔2014〕68号)文规定,在政府采购中,监狱 企业视同小型、微型企业,享受评标中价格扣除的政府采购政济南市公安局济阳区分局电脑采购 山东兴联项目管理有限公司 8 联系电话:0531-88955788 策;价格扣除幅度:监狱企业价格给予6%扣除。 3、按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就 业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,在 政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享 受评审中价格扣除的政府采购政策,给予价格 6%的扣除。符合 条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供本 规定的《残疾人福利性单位声明函》(见附件)。小型、微型 企业监狱企业、残疾人福利性单位不重复享受政策。 4、【适用于接受联合体投标的情形】鼓励大中型企业和其他自 然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参 加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定,小 型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30% 以上的,可给予联合体2%的价格扣除。 5、联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微 型企业享受相应价格折扣。 6、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织, 与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 注:1、小型、微型企业产品价格需扣除的,须提供: ①产品生产企业《中小企业声明函》、《从业人员声明函》复 印件加盖厂家公章;②产品生产企业上一年度经审计的财务报 告复印件加盖厂家公章。③如投标人为监狱企业,须提供省级 以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的 属于监狱企业的证明文件复印件。 2、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企 业。 7.0.6 节能、环保要求 (1)按国家有关节能环保政策执行。 (2)属于政府强制采购节能产品的,必须按照强制采购节能产品 清单填报,否则按无效报价处理。 (3)属于优先采购的节能产品或环保产品的,按以下幅度进行加 分:济南市公安局济阳区分局电脑采购 山东兴联项目管理有限公司 9 联系电话:0531-88955788 价格扣除:节能、环保产品(强制采购节能产品除外)价格扣除 幅度:5%; 注:供应商必须按规定格式填写环境标志产品明细表和节能产 品明细表(见附件),并提供有效的国家节能产品认证证书和 中国环境标志产品认证证书(复印件加盖投标人公章),否则 评审时不予价格扣除。 7.0.7 同一品牌产品 相关问题 a.根据《中华人民共和国财政部令87号》第三章第三十一条的 规定:“使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通 过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标 的,按一家供应商计算,评审后得分最高的同品牌供应商获得 中标人推荐资格”。评审得分相同的,按报价由低到高的顺序 排列,报价分相同的,按技术得分由高到低的顺序排列。技术 得分也相同的,采取随即抽取的方式确定。 b.非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、 产品价格比重等合理确定核心产品,并在招标文件中载明。多 家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前两款规定处理。 本项目核心产品为:台式机、笔记本。 7.0.8 代理服务费 1、本项目代理服务费:1万元。 2、服务费账户信息 开户名称:山东兴联项目管理有限公司 开户银行:中国民生银行济南东城支行 银行账号:626384710 3、未按期交纳的中标人的失信行为将被纳入诚信记录。 4、电汇或转账完成后,将凭证、开票信息与收件地址等相关信 息发送至sdxl333@163.com邮箱并电话通知查收,以便我司将 材料邮寄(到付)于贵单位。济南市公安局济阳区分局电脑采购 山东兴联项目管理有限公司 10 联系电话:0531-88955788 1. 总则:本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。通过公开招标方式择 优选择中标人。 1.1、定义 1.1.1 “招标人”:见投标人须知前附表 1.1.2 “代理机构”:见投标人须知前附表 1.1.3 “投标人”系指参加开标会议并响应招标人要约邀请的投标人。 1.1.4 “招标文件”系指本文件,即招标人的要约邀请。 1.1.5 “投标文件”系指投标人根据招标文件作出的针对本项目的要约。 1.1.6 “中标人”系指递交的投标文件被招标人接受并作出承诺的投标人。 1.1.7 “监督管理单位”系指济南市济阳区财政局。 1.2项目概况 1.2.1本招标项目招标人:见投标人须知前附表。 1.2.2本项目招标代理机构:见投标人须知前附表。 1.2.3本招标项目名称:见投标人须知前附表。 1.2.4本项目供货地点:见投标人须知前附表。 1.2.5根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例、《中华人民共和国招标投标法》 及实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、 《山东省政府采购管理办法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件, 现对本项目进行招标。本项目将通过公开招标的方式为每个标段择优选定 壹 名中标人。 1.3资金来源和落实情况 1.3.1本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。 1.3.2本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。 1.3.3本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。 1.4招标范围、供货期和质量要求 1.4.1本项目的招标范围:见投标人须知前附表。济南市公安局济阳区分局电脑采购 山东兴联项目管理有限公司 11 联系电话:0531-88955788 1.4.2本项目的供货期:见投标人须知前附表。 1.4.3本项目的质量要求:见投标人须知前附表。 1.5投标人资格要求 1.5.1投标人必须具备投标人须知前附表所要求的资格。 1.5.2为具有被授予合同的资格,投标人应提供令招标人满意的资格证明文件,以证明 其符合招标文件所要求资格和具有履行合同的能力。 1.5.3单位负责人为同一个人的两个以及两个以上法人,母公司、全资子公司以及其控 股公司或者存在管理关系的不同单位,都不得在同一包或者未划分包的同一招标项目同时投 标; 1.5.4投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.5.1项和投标人须 知前附表的要求外,还应遵守以下规定: (1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方 权利义务; (2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级; (3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。 1.6费用承担 投标人在投标过程中的一切费用,不论结果与否,均由投标人自负,招标人及代理单位 不负任何责任。所递交的所有与投标有关的资料均不予退还。 1.7保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应 对由此造成的后果承担法律责任。 1.8语言文字 除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.9计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。济南市公安局济阳区分局电脑采购 山东兴联项目管理有限公司 12 联系电话:0531-88955788 1.10踏勘现场 1.10.1招标人不组织统一踏勘现场,投标人自行对现场和周围环境进行考察,以获取编 制投标文件所需要的相关资料。 1.10.2投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.10.3除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.10.4招标人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文 件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.11偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定 的偏离范围和幅度。 2.招标文件 2.1招标文件的组成 本招标文件包括: (1)招标公告 (2)投标人须知 (3)项目说明 (4)合同格式 (5)附表 (6)投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。 2.2招标文件的澄清 2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现内容或附件不全,应及时 向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式提交 (加盖单位公章),要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15日前以书面形式 发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截 止时间不足15日,相应延长投标截止时间。济南市公安局济阳区分局电脑采购 山东兴联项目管理有限公司 13 联系电话:0531-88955788 2.2.3 投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内按照招标文件的规定 以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。 2.3招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间15日前,招标人可以书面形式修改 招标文件,并通知所有已购 买招标文件的投标人。如果修改电子招标文件的时间距投标截止时间不足15日,相应延长投 标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招 标人,确认已收到该修改。 3.投标文件 3.1投标文件的组成 投标文件由资格证明部分、商务标、技术标部分组成,胶装成册。 3.1.1资格证明部分 (1)企业法人营业执照副本复印件(须加盖投标人公章); (2)法定代表人授权委托书原件(法定代表人亲自参加投标的须提供法定代表人证及 身份证复印件); (3)投标人的基本开户许可证复印件(须加盖投标人公章); (4)近3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明原件(见附件); (5)参加政府采购活动承诺书原件(见附件); (6)近三个月任意一个月的依法缴纳税收的证明(是指税务部门出具的完税凭证或交 税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”的复印件加盖公章,免税企业需提供税务部 门出具的相关免税证明原件); (7)近三个月任意一个月的依法缴纳社会保障资金(指社会保障主管部门出具的本单 位职工社会保障缴纳证明或社会保障缴费清单的复印件加盖公章); (8)在信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)或中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)及中国执行信息公开网(http://zxgk.court.gov.cn/)查询本单位是 否为失信被执行人的网页截图等网站中没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人 名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的网页截图(加盖公章)。济南市公安局济阳区分局电脑采购 山东兴联项目管理有限公司 14 联系电话:0531-88955788 (9)若为小型、微型企业服务价格需扣除的投标人,须提供以下证明材料,证明资料 不全者不予以确认(残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。): ①《中小企业声明函》、《从业人员声明函》; ②如投标人为监狱企业,需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设 兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件。 备注:①本项目采用资格后审,其中1)-8)项为必备项,若资格证明必备项部分: 内容不完整(缺项)、不符合招标文件规定、证件过期失效,将视为投标人不具备投标 资格,做无效投标处理,不再进入下一步评审。投标人对所有证件复印件的真伪、有效 性负相应的法律责任。 ②以上资格证明材料须按招标文件的要求附上“资格证明材料目录”,与投标文件 其他内容装订成一册,于开标截止时间前密封提交。资格资质证明材料中有外文资料的, 应当将外文资料完整、客观、真实的翻译为中文,翻译人员签字并注明工作单位和联系 方式,所有资格资质证明材料必须按要求提交且真实可靠,必须一次性提交,不接受二 次补充! ③如果证书在审核期间的,须提供证书审核机关出具的证明并加盖审核机关公章, 否则视为无效。 3.1.2 商务标 (1)开标一览表; (2)报价明细表; (3)近三年(2017年、2018年、2019年)类似业绩项目情况一览表; (4)商务偏离表; (5)质保期内免费售后服务说明; (6)投标人综合实力和信誉情况(包含评分办法中涉及到的相关证件、证明材料); (7)合理化建议及其它说明. (8)投标人认为需加以说明的其它内容。济南市公安局济阳区分局电脑采购 山东兴联项目管理有限公司 15 联系电话:0531-88955788 3.1.3技术标 (1)货物描述(货物的型号(规格)、详细配置、主要技术指标及性能详细说明) (2)货物技术要求响应/偏离表 对照招标文件技术规格、参数以及要求,逐条说明所提供货物与服务是否做出了实质性 响应,如有偏离和例外,则应按照招标文件中技术规格偏离表填写清楚,并提供所偏离的具 体参数以及要求。投标人若采用欺骗手段提报虚假资料和承诺的,一经发现,其投标无效, 并按照相关法律法规进行处罚(本项目不允许负偏离)。 (3)投标货物样本说明书 (4)投标货物详细说明、系统图 投标人应提交证明其拟提供货物的合格性符合招标文件规定的有效技术支持资料,并作 为投标文件的一部分。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料或者检测机构出具的检测 报告为准。若制造商公开发布的印刷资料与检测机构出具的检测报告不一致,以检测机构出 具的检测报告为准。 (5)货物的质量及保证措施 (6)人员配备 (7)售后服务及维修保养方案:技术及售后服务内容、方案和管理人员的培训计划。 (8)投标人认为需要说明的其他问题。 3.2投标报价 3.2.1报价说明: 投标人在投标报价中应报出符合招标文件要求的设备的单价、合价及总报价。 单价及总报价应包括但不限于所报设备、附件费(易损件、备用件和专用工具、专用件 等)、包装费、运输费(运达指定地点)、装卸费(含出厂装车费,货到工地现场卸车至地 面现场指定地点发生的所有费用)、培训费、验收、质保期内的维保费、保修费以及其他附 带服务的费用、保险、利润、相关税费、质保期内的售后服务及其他一切不可预见费用等满 足要求的全部费用,同时应包括同招标人签订合同所涉及的一切费用。凡投标人在投标报价 中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目,招标人将一律视为已包括在其投标报价 中,在合同执行中将不予考虑。 本投标报价中包括的各项内容均应计入报价,若报价中未包含,投标结束后报价将不再济南市公安局济阳区分局电脑采购 山东兴联项目管理有限公司 16 联系电话:0531-88955788 调整,中标后不允许擅自改变服务内容、质量标准、期限;投标人免费提供的项目,应先填 写该项目的实际价格,并注明免费。此项不计入总报价。 3.2.2所有的设备材料(包括所有的配件)的供货、验收等必须按照国家相关规范及技 术要求完成,并达到招标人满意。 3.2.3投标人应确保所供应材料及招标文件其他相关内容,不存在环保、安全缺陷问题。 若因环保、安全问题所发生的责任和全部经济损失由投标人承担。 3.2.4本次设备供应要求报单价、合价、总报价,规格型号详见相关规范及技术要求。 3.2.5货币:报价中的单价、合价、总报价全部采用人民币表示。 3.3投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文 件。 3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投 标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修 改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。 3.4投标保证金 3.4.1投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定递交投标保证金(注: 本项目执行鲁财采〔2019〕40号之规定),并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。 3.4.3有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。 (2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交 履约担保。 (3)经查实发现有围标、串标情况的。 (4)中标人无正当理由放弃中标的。 3.5资格审查:见投标人须知前附表。 3.6备选投标方案济南市公安局济阳区分局电脑采购 山东兴联项目管理有限公司 17 联系电话:0531-88955788 除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选 投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备 选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1语言及计量单位 (1)投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关报价的所有来往函 电均应使用中文简体字。 (2)投标人所提供的技术文件和资料,包括图纸中的说明,应使用中文简体字。 (3)原版为外文的证书类文件,以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称 或外国印章等可以是外文,但招标代理机构可以要求投标人提供翻译文件,必要时可以 要求提供附有公证书的翻译文件。 (4)除招标文件的技术规格中另有规定外,投标文件中所使用的计量单位应使用 中华人民共和国法定计量单位。 (5)对违反上述规定情形的,评标委员会有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件 或取消其投标资格。 3.7.2投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、 招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3纸质投标文件份数。 3.7.4纸质投标文件装订要求。 3.7.4投标文件须胶装成册(投标文件要求胶装,本次采购活动拒绝接受未胶装的投标 文件),并在首页编制“投标文件目录”。 3.7.5投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。 3.7.6“开标一览表”用A4幅面,竖版。 4.投标 4.1投标文件的密封和标记 4.1.1纸质投标文件应独立封装,加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位公章和济南市公安局济阳区分局电脑采购 山东兴联项目管理有限公司 18 联系电话:0531-88955788 法定代表人或其委托代理人的印鉴或签字。 4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予 受理。 4.1.4投标文件的签署: (1)投标人应准备一份投标文件正本和“投标人须知前附表”中规定数目的副本,及一 份电子版本(U盘),单独密封的三份开标一览表,每套投标文件封面右上角须清楚地标明 “正本”、“副本”、“电子版”、“开标一览表”。若正本和副本不符,以正本为准,电 子版与纸制文件不符,以纸制文件为准。 (2)投标文件应字迹清楚、内容齐全、格式规范,投标文件要求加盖骑缝章(投标人公 章),骑缝章必须涵盖投标文件的每一页。 (3)法定代表人或授权代理人必须在胶装的投标文件封面(一正五副)、投标文件中各 附件、开标一览表上签字并加盖投标人公章,不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的 印章,否则投标将被视为无效。 (4)如投标人对投标文件进行了修改,则须由投标人的法定代表人或授权代理人在修改 的每一页上签字或加盖公章。 (5)投标文件必须打印胶装成册,投标人法定代表人或经正式授权委托人的签字须用不 褪色墨水。在投标文件的封面和封装物上需注明“正本”或“副本”字样,否则按无效投标 处理。 4.2投标文件的递交 4.2.1投标人应在前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。 4.2.3除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达的投标文件。 4.3投标文件的修改、补充和撤回 4.3.1投标文件不能在投标截止时间之后进行变更。 4.3.2投标文件的有效期为90日历天(从投标截止之日算起),投标人在有效期内不得济南市公安局济阳区分局电脑采购 山东兴联项目管理有限公司 19 联系电话:0531-88955788 撤回其投标文件。 4.3.3在投标人须知前附表规定的投标截止时间前,投标人可以撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人。 4.3.4投标人撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.5.3项的要求签字或盖章。 招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。 4.3.5补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。任何补充或修改的内容必须由投标 人的法定代表人或其授权代表签字。经法定代表人或其授权代表正式签署的修改和补充文件 组成投标文件的一部分,份数和密封要求同投标文件一致。 4.4投标人有下列情形之一的视为无效投标 4.4.1投标人有下列情况之一,其投标将被视为无效: (1)投标人未按规定提交投标保证金的。 (2)投标文件未按招标文件的规定密封、签署或盖章的。 (3)开标一览表未加盖本单位公章、法定代表人或授权代表未签字的。 (4)投标人对招标文件的要求未做出实质性响应的。 (5)投标人不参加开标仪式及与投标相关事宜的。 (6)投标人报价超出采购预算的。 (7)投标人资格不符合招标文件要求,未按招标文件要求提供资格、资质证明文件 的。 (8)投标文件载明的供货期超过招标文件规定的时间且不能被招标人接受。 (9)投标文件载明的付款方式不满足招标文件规定且不能被招标人接受。 (10)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 (11)参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人未携带本人身份证,委 托代理人未携带参加开标会议的法定代表人授权委托书,法定代表人未携带法定代表人 证书,无法证明其身份的; (12)法律、法规规定的其他情况。济南市公安局济阳区分局电脑采购 山东兴联项目管理有限公司 20 联系电话:0531-88955788 4.4.2投标人有下列情况之一,其投标不仅被视为无效,而且招标人将严格按照相 关法律、法规及规章制度的规定行使权利并没收其投标保证金。投标人给招标人和采购 代理机构造成损失的,应予以赔偿。 (1)投标人在投标有效期内撤回投标。 (2)投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假报价材料的; (3)以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的。 (4)投标人向招标人、采购代理机构、评审小组成员提供不正当利益。 (5)在整个开标、评标过程中,投标人有企图影响评标结果公正性的任何活动或以 任何方式诋毁其他投标人或串通报价的。 (6)中标人不按规定签订合同的。 (7)法律、法规规定的其他情况。 4.4.3废标 在评审过程中,出现下列情形之一的,应予废标: ①符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的; ②出现影响采购公正的违法、违规行为的; ③报价均超过了采购预算,招标人不能支付的; ④因重大变故,采购任务取消的。 废标后,招标人应当将废标理由通知所有投标人。 4.4.4如出现投标人达不到法定数量、报价全部超出项目最高限价、串通报价、全部不 符合采购文件要求以及投标人互相诋毁,导致评标委员会无法评审时,评标委员会有权停止 评审,否决所有投标,招标单位报请采购监督单位同意后可改用其它采购方式进行采购。 5.开标 5.1开标时间和地点 招标人在前附表规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开 开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。济南市公安局济阳区分局电脑采购 山东兴联项目管理有限公司 21 联系电话:0531-88955788 5.2开标程序 主持人按下列程序进行开标: (1)宣读开标纪律; (2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称; (3)宣布招标(代理)人、唱标人、见证律师、记录人、监督人等相关单位; (4)在见证律师见证下、监督人监督下,采购人与律师等共同检查投标文件的密封完好性; (5)在见证律师见证下、监督人监督下开标,公布投标人名称、项目名称、投标报价、质保 期、交货期及其他内容,并记录在案; (6)招标(代理)人、唱标人、见证人应对《开标记录》全部内容进行签字确认; (7)开标会结束; 6.评标、确定成交中标人 6.1评标委员会的组成 采购人按照《中华人民共和国政府采购法》以及有关规定组建评标委员会。评标由依法 组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评标专家组成,成员人数为5人以上单 数,技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。评审专家对本单位的采购 项目只能作为采购人代表参与评标,采购人可以自行选定相应专业领域评审专家的规定情形 除外。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。 6.2评审专家的抽取 6.2.1 采用随机抽取方式从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中确定评 标 委员会成员。任何单位和个人都不得指定评审专家或干预评审专家的抽取工作。 6.2.2 参加评审专家抽取的有关人员对被抽取的专家的姓名、单位和联系方式等内容负 有保密的义务。评标委员会成员的名单在中标结果确定前必须严格保密。招标单位将根据本 项目的特点依法组建评标委员会,其成员由有关方面的专家以及招标单位代表等五人以上的 单数组成,其中专业技术方面的专家不得少于评标委员会总数的三分之二,评标委员会负责 对投标文件进行综合评审,评选出中标人或推荐中标候选人。 6.3评标原则 依据《中华人民共和国政府采购法》,结合项目特点,评标严格按照招标文件的要求和济南市公安局济阳区分局电脑采购 山东兴联项目管理有限公司 22 联系电话:0531-88955788 条件进行。“公平、公正、科学、择优”为本次评标的基本原则,评标委员会将按照这一原 则的要求,公正、平等地对待各投标人。同时,在评标时恪守以下原则: 1、客观性原则:评标委员会将严格按照招标文件的要求,对投标人的投标文件进行认真 评审;评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身,而不依据投标文件以外的任何因 素。 2、统一性原则:评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法,用同一标准进行评审。 3、独立性原则:评标工作在评标委员会内部独立进行,不受外界任何因素的干扰和影响。 评标委员会成员对出具的意见承担个人责任。 4、保密性原则:招标代理机构应当采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行。 5、综合性原则:评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标,而不以单项指标的优 劣评定出中标人或中标候选人。 6、少数服从多数原则:评标委员会成员应当依法独立评标,遵守评标工作纪律。 对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出评审结论;持不同 意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由;不签署不同意见的,视 为同意。 6.4评审办法 本次招标为综合评分法(综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按 评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标人或中标候选人的评审方法。)评分细则 详见附件。由评标委员会采用综合评分法对投标人的投标文件进行综合评分,按评审因素的 量化指标评审得分高低推荐三名中标候选人,招标人应当自收到评标报告之日起5个工作日 内,在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。 6.4.1初步评审 6.4.1.1资格审查(资格后审):开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投 标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的,不得评标。 6.4.1.2评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是 否满足招标文件的实质性要求。评标委员会将组织审查投标文件是否完整,是否有计算错误,济南市公安局济阳区分局电脑采购 山东兴联项目管理有限公司 23 联系电话:0531-88955788 要求的保证金是否已提供,文件是否恰当的签署。投标文件的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字 文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。对投标文件因字迹潦草或表达不清所引 起的后果由投标人自行负责。 (1)在综合评审之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要 求。 ①实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或 保留。 ②重大偏离不允许在开标后修正,但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地 方,这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 ③如出现下列情形之一的,视为对招标文件没有做出实质性响应,按照无效投标处理。 A、不具备招标文件中规定资格要求的; B、应交未交或未足额交纳投标保证金; C、资格证明文件不齐全或无效的; D、投标文件未按照招标文件要求装订、签署、盖章的; E、投标有效期不足的; F、不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的; G、投标人不参加开标仪式及询标事宜。 ④评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件,投标人不能通过修正或撤销投 标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 6.4.1.3初审中,对明显的文字和计算错误按下述原则处理: ①如果正本与副本不一致,以正本为准;如果单独的开标一览表与投标文件正本有差异, 以开标一览表为准;投标文件中的开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一 览表为准;三份开标一览表不一致的,按无效投标处理。 ②如果以文字表示的数据与数字表示的有差别,以文字为准。如果大写金额和小写金额 不一致的,以大写金额为准; ③总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有 明显错位的,应以总价为准,并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格,以明细价格 为准。 ④调整后的数据对投标人具有约束力,投标人不同意以上修正,其投标将被拒绝。济南市公安局济阳区分局电脑采购 山东兴联项目管理有限公司 24 联系电话:0531-88955788 6.4.1.4投标文件的澄清 (1)为有助于对投标文件进行审查,评标委员会有权向投标人询问。评标委员会有权以 书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计 算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但投标人的澄清、说明或者补正应当采用书 面形式,由其法定代表人或授权代理人签字,并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的 实质性内容。投标人澄清、说明或者补正的内容构成投标文件的组成部分。投标人拒不按照 要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的,评标委员会可拒绝该投标。 (2)如评标委员会一致认为某个投标人的投标报价明显不合理,有降低质量、不能诚信 履行的可能时,评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。 若已要求,而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的, 经评标委员会取得一致意见后,可将该投标视为无效。 6.4.2详细评审 (1)由评标委员会采用综合评分法对投标人的投标文件进行综合评分。投标文件满足招 标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中 标候选人。招标人最终确定中标人。 得分相同者,投标报价低的,名次在前;得分、投标报价均相同的,由评标委员会视技 术参数优劣确定名次。 (2)无论在评审过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的,投标将被拒绝,采购代理 机构有权依法追究投标人的法律责任。 ①提供虚假材料谋取成交的; ②采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的; ③恶意串通报价的; ④其他任何有企图影响磋商结果公正性的活动。 (3)特别说明 ①本项目不允许转包。济南市公安局济阳区分局电脑采购 山东兴联项目管理有限公司 25 联系电话:0531-88955788 ②对同品牌产品参与报价的评审办法: a.根据《中华人民共和国财政部令87号》第三章第三十一条的规定:“使用综合 评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一 合同项下投标的,按一家供应商计算,评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格”。 评审得分相同的,按报价由低到高的顺序排列,报价分相同的,按技术得分由高到低的顺序 排列。技术得分也相同的,采取随即抽取的方式确定。 b.非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合 理确定核心产品(本项目核心产品为:台式机、笔记本),并在招标文件中载明。多家投标 人提供的核心产品品牌相同的,按前两款规定处理。 6.4.3推荐中标候选人 评标委员会综合评审投标人的投标文件后,根据评审因素的量化指标评审得分,对投标 人进行排序,推荐三名中标候选人,并标明顺序。报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。 6.4.4评审过程保密 公开报价之后,直到签订合同止,凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以 及成交意向等,均不向投标人或者其他与评审无关的人员透露。 6.4.5投标人瑕疵滞后的处理 (1)无论基于何种原因,各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进 入初审、综合评审或其它后续程序,包括已经签订合同的情形,一旦在任何时间被发现存在 上述情形,则代理单位均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果,或随时视 情形决定是否对该报价予以拒绝,并有权决定采取相应的补救及/或纠正措施。一旦该投标人 被拒绝或被取消该投标人的此前评议结果,其现有的位置将被其他投标人依序替代,相关的 一切损失均由该投标人承担。 (2)若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同,之后才发现存在上述 情形,经评标委员会/代理单位再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属 于商务方面存在瑕疵的问题,且若一旦取消该投标人的此前评议结果或采取类似效果的处理 措施将对本次采购更为不利,在此情形下考虑维持原结果,评标委员会/代理单位有权要求该 存在瑕疵的投标人提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任,若其拒绝提供该等担保或 所实际提供的担保金额不足要求金额,评标委员会/代理单位有权并且应当决定取消投标人的济南市公安局济阳区分局电脑采购 山东兴联项目管理有限公司 26 联系电话:0531-88955788 此前评议结果或采取类似效果的措施。 6.4.6中标通知书 6.4.6.1采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评标报告送交采购人。采 购人应当自收到评标报告之日起 5 个工作日内在评标报告推荐的中标候选人中按顺序确定 中标人。 6.4.6.2采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内,发出中标通 知书,同时在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。评审结果将在山东政 府采购网、济南公共资源交易网上公布,确定中标人并发布中标公示,不再以书面方式通知 未中标的投标人。采购代理机构对未中标的投标人不作未成交原因的解释。 6.4.6.3在投标有效期内,招标单位向中标人签发《中标通知书》。《中标通知书》是 合同的一个组成部分。 6.4.6.4《中标通知书》发出后,招标单位改变中标结果,或者中标人放弃成交项目的, 应当依法承担法律责任。 6.4.6.5中标人领取《中标通知书》时,应提供单位出具的加盖单位公章的领取中标通 知书的授权书原件(格式后附)。 6.4.7特殊情况下的评审方法 (1)废标 在评审过程中,出现下列情形之一的,应予废标: ①符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的; ②出现影响采购公正的违法、违规行为的; ③报价均超过了采购预算,招标人不能支付的; ④因重大变故,采购任务取消的。 废标后,招标人应当将废标理由通知所有投标人。 (2)如出现投标人达不到法定数量、报价全部超出项目最高限价、串通报价、全部不符 合采购文件要求以及投标人互相诋毁,导致评标委员会无法评审时,评标委员会有权停止评 审,否决所有投标,招标单位报请采购监督单位同意后可改用其它采购方式进行采购。 6.5授予合同 《中标通知书》发出后30日内,采购单位与中标人签订合同。签订时,如有特殊情况采 购方有权变更标的货物数量和服务的内容。招标文件、中标人的投标文件以及评审过程中的 有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。 不按约定签订或履行合同,给对方造成损失的,应承担赔偿责任。济南市公安局济阳区分局电脑采购 山东兴联项目管理有限公司 27 联系电话:0531-88955788 6.6处罚 发生下列情况之一,投标人的投标保证金或履约保证金不予退还,并被列入不良记录名 单,投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响: 1)公开报价后在报价有效期内,投标人撤回其投标; 2)中标人未按本招标文件规定签订政府采购合同; 3)中标人与招标人订立背离合同实质性内容的其它协议; 4)将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购代理机构和招标人同 意,将中标项目分包给他人的; 5)中标人不按要求提交履约保证金的; 6)投标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。 6.7保密和披露 1、投标人自领取招标文件之日起,须承担本采购项目下保密义务,不得将因本次采购获 得的信息向第三人外传。 2、代理单位有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审 的人员或与评审有关的人员披露。 3、在下列情形下:当发布中标公示和其它公告时,当国家机关调查、审查、审计时,以 及其他符合法律规定的情形下,无须事先征求投标人或中标人同意而可以披露关于采购过程、 合同文本、签署情况的资料、投标人或中标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充 条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。 6.8解释权 本招标文件的最终解释权归代理单位,当对一个问题有多种解释时以代理单位的书面解 释为准。招标文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,代理单位对此所做解释以 相关的法律、法规规定为准。对未中标人,招标人不对未成交原因做出解释,同时亦不退还 投标文件。6.9质疑投诉 投标人(供应商)可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的 姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人(供应商)为自然人的, 应当由本人签字;投标人(供应商)为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负 责人签字或者盖章,并加盖公章。 代理人提出质疑和投诉,应当提交投标人(供应商)签署的授权委托书。 以联合体形式参加政府采购活动的,其投诉应当由组成联合体的所有投标人(供应 商)共同提出。 投标人(供应商)认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损 害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内,以书面形式向采购人、 采购代理机构提出质疑。投标人(供应商)应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购 程序环节的质疑。质疑投标人(供应商)对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采 购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后 15 个工作日内向规 定的财政部门提起投诉。质疑的提出和答复、投诉的提起和处理应严格按照中华人民共和 国财政部令【第 94号】《政府采购质疑和投诉办法》的规定。 质疑函收件人:刘老师/杨老师 联系电话:0531-88955788 通讯地址:济南市工业南路100号三庆枫润大厦A座406室 7.0其他 详见前附表。山东兴联项目管理有限公司 29 联系电话:0531-88955788 第三部分 项目说明 一、项目概况及预算情况 1.1项目概况:济南市公安局济阳区分局电脑采购 1.2资金额度:共计51.71万元 二、要求 项目 参数 数量 台式 机 1.CPU 不低于IntelCorei5-9500; 2.内存≥8GDDR42666MHz; 3.显卡:≥2G; 4.声卡 :集成声卡,支持5.1声道(提供前2后3共5个音频接口),以 便于审讯使用; 5.硬盘:1TBGSATA37200rpm硬盘+128GM.2PCIe固态盘; 6.网卡:集成10/100/1000M以太网卡; 7.扩展槽:1个PCI-E*16、2个PCI-E*1、1个PCI槽位; 8.键盘、鼠标防水键盘、抗菌鼠标;后置线束器,防止键盘、鼠标线缆随 意拔走; 9.接口:≥10个USB接口(前置6个USB3.1G1,后置4个USB2.0)、1组 PS/2接口、1个串口、VGA+HDMI接口(VGA非转接); 10.光驱:DVD刻录光驱; 11.显示器:≥21英寸宽屏LED液晶低蓝光显示器,VGA+DVI接口。 12.安全特性 USB屏蔽技术,仅识别USB键盘、鼠标,无法识别USB读取设 备,有效防止数据泄露; 13.机箱标准MATX立式机箱,采用蜂窝结构;强力散热风扇; 14.机箱不大于15L,顶置提手,顶置电源开关键; 15.售后服务:生产厂家承诺主机三年保修及免费上门服务,保修期间硬盘、 固态盘出现问题不收回。中标后提供生产厂家原厂授权及售后服务承诺函。 50 笔记 本 1.CPU :≥IntelI7-10510U处理器; 2.内存:≥16GDDR42666MHz; 3.显卡:≥2G; 4.声卡:HighDefinitionAudio声卡; 5.硬盘:≥512GM.2PCIeNVMESSD固态硬盘+1TBSATA7200rpm硬盘; 6.网卡:配置802.112x2无线网卡(集成蓝牙功能); 7.14”LED雾面防眩光液晶IPS显示屏(1920x1080), 配置合金转轴, 屏幕180度平放,整机厚度≤18mm; 8.接口至少满足:1个USB2.0,2个USB3.0接口(其中1个PowerUSB),2 个type-C(至少一个为USB3.1Gen2TYPE-C)接口;HDMI接口、耳麦二合 一接口; 21山东兴联项目管理有限公司 30 联系电话:0531-88955788 9.定位设备:多点触控触摸板; 10.摄像头:≥720P高清摄像头,支持物理防窥功能,保护个人隐私; 11电池:≥45WH锂电池; 12.售后服务:生产厂家承诺主机三年保修及免费上门服务,保修期间硬盘、 固态盘出现问题不收回。中标后提供生产厂家原厂授权及售后服务承诺函。 黑 白 复 印 机 涵盖功能:复印/打印/扫描; 最大原稿尺寸:A3; 内存≥512MB; 供纸容量:标配纸盒≥250页(2个),手送纸盘≥80页; 耗材容量:墨粉≥8000页,感光鼓≥55000页; 复印方式:激光静电转印方式; 复印分辨率:≥600×600dpi; 预热时间:主机电源打开:≤13秒,睡眠模式恢复:≤5秒; 首页复印时间:≤8秒; 连续复印页数:连续复印1-99张; 缩放范围:25-400%(以1%为单位); 复印倍率:25%,50%,70%,81%,6%,115%,122%,141%,200%,400%; 灰度等级:256级; 打印分辨率:1200×1200dpi; 售后服务:三年保修及免费上门服务。中标后提供生产厂家原厂授权及售后 服务承诺函。 1 彩 色 复 印 机 复印/打印方式:激光静电转印方式; 感光材料:OPC; 内存≥3GB; 硬盘≥250G; 预热时间:主机电源打开时≤,30秒钟,睡眠模式恢复时:≤10秒钟 快速启动模式时,≤7秒; 最大原稿尺寸:A3; 首页输出时间:20℃~30℃环境:黑白:≤6秒 彩色:≤9秒; 灰度等级:256级; 分辨率:复印:≥600dpix600dpi;打印:≥1200dpix1200dpi;扫描:≥ 600dpix600dpi; 复印倍率:固定倍率:25%,50%,61%,70%,81%,86%,115%,122%,141%, 200%,400%; 手动缩放:25%-400%(以1%为单位); 连续输出速度:≤30页/分钟(黑白/彩色同速); 连续复印张数:1-999张; 供纸量:≥550张x2(机身纸盒)+100(多功能托盘)80g/㎡; 纸张尺寸:纸盒1:A4R、B5R、LTRR、EXE_R、A5R、16KR、STMTS、信封、自 定义尺寸(139.7×182mm~297×215.9mm); 纸盒2:A3、B4、A4R、B5R、11"×17"、LGL、LTRL、EXE_R、A4、B5、LTR、 A5、8K、16KR、16K、STMT、12”×18”、信封、自定义尺寸(139.7× 182 mm~ 304.8×457.2mm); 纸张厚度:52~220g/㎡; 1山东兴联项目管理有限公司 31 联系电话:0531-88955788 纸张类型:纸盒1:薄纸(52~63g/㎡)、普通纸(64~105g/㎡)、彩色纸、 再生纸(64~105g/㎡)、胶片、厚纸(106~220g/㎡)、预打孔纸、铜版纸、 信封; 纸盒2:薄纸(52~63g/㎡)、普通纸(64~105g/㎡)、彩色纸、再生纸(64~ 105g/㎡)、胶片、厚纸(106~220g/㎡)、预打孔纸、铜版纸、信封; 标准出纸容量:≥250张(A4,80g/㎡); 双面自动输稿器: 原稿输送方式:自动文档输稿器 原稿尺寸:A3、B4、A4R、A4、B5R、B5、A5R、A5、B6R 11"x17"、LGL、LTRL、LTR、STMTL、STMT、8KS、16KR; 原稿扫描速度:单面复印51页/分钟(A4,黑白/彩色,600x600dpi); 双面复印:25.5页/分钟(A4,黑白/彩色,600x600dpi); 单面扫描:70页/分钟(A4,黑白/彩色,300x300dpi); 双面扫描:35页/分钟(A4,黑白/彩色,300x300dpi); 原稿厚度:单面黑白原稿:38-128g/㎡; 彩色原稿:64-128g/㎡; 黑白彩色混合:64-128g/㎡; 双面:黑白原稿:50-128g/㎡; 彩色原稿:64-128g/㎡ ; 黑白彩色混合:64-128g/㎡; 原稿托盘容量:≥100页; 标配红头专色复印/打印功能; 智控打印: 1;刷卡登录后,才能登录复印机,外部人员无法打印,无法取走作业。 2:安全打印,刷卡登录后才能选择打印作业输出,而且每位用户只能看到 自己的打印作业。 3:印量记账统计:印量记账形成统计报表,了解使用成本。 4:打印预览:用户可提前对打印输出作业进行预览,并可通过缩放/移动等 方式校对,确保准确无误。 售后服务:三年保修及免费上门服务。中标后提供生产厂家原厂授权及售后 服务承诺函。山东兴联项目管理有限公司 32 联系电话:0531-88955788 第四部分 合同格式 山东省政府采购合同 (供参考,以系统生成为准) 项目名称: 项目编号: 甲 方:济南市公安局济阳区分局 乙 方: 代理机构:山东兴联项目管理有限公司山东兴联项目管理有限公司 33 联系电话:0531-88955788 甲方(招标人): 乙方(成交人): (甲方)所需 (项目名称)经 (代理机构)以 招标文件在国内以公开招标方式进行采购。经评标委员会确定 (乙方)为中 标人。甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法 律以及本项目招标文件的规定,经平等协商达成合同如下: 一、合同文件 本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分: (一)本项目招标文件 (二)中标人投标文件 (三)合同格式、合同条款 (四)中标人在评审过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件 (五)中标通知书 (六)本合同附件 二、合同的范围和条件 本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。 三、采购内容 本合同所提供的采购内容详见合同服务清单(同投标文件中报价报价明细表,下同)。 四、合同金额 根据上述合同文件,合同金额为人民币元,大写: 。(分享价格详见合同服 务清单)。 乙方开户单位: 开户银行: 账号:山东兴联项目管理有限公司 34 联系电话:0531-88955788 五、付款途径 □国库支付 □甲方支付 □国库与甲方共同支付 预算内资金 元;预算外资金 元,自筹资金 元 属国库集中支付的预算内、外采购资金,甲方应按合同约定的付款期限支付至乙方账户。 六、付款方式 七、时间、地点、验收方式 1、服务时间: 。 2、服务地点:甲方指定地点。 3、验收方式: 。 八、不可抗力 1、不可抗力指下列事件:战争、动乱、瘟疫、严重火灾、洪水、地震、风暴或其他自然 灾害,以及本合同各方不可预见、不可防止并不能避免或克服的一切其他因素及事件。 2、任何一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务,该方应尽快通知另一方, 并须在不可抗力发生后三日内以书面形式向另一方提供详细情况报告及不可抗力对履行合同 的影响程度的说明。就上述不可抗力的发生须由受到不可抗力影响的一方负责同时提供由公证 机关做出的公证证明。 3、发生不可抗力事件,任何一方均不对因不可抗力无法履行或延迟履行本合同义务而使 另一方蒙受的任何损失承担责任。但遭受不可抗力影响的一方有责任尽可能及时采取适当或必 要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力影响的一方对因未尽本项责任而造成的相关 损失承担责任。 4、合同各方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度,协商确定是否终止本合同,或是 继续履行本合同。 九、联系方式山东兴联项目管理有限公司 35 联系电话:0531-88955788 1、合同双方发出与本合同有关的通知或回复,应以专人送递、传真或特快专递方式发出; 如果以专人送递或特快专递发送,以送达至对方的住所或通讯联络地为送达;如果以传真方式 发送,发件人在收到传真报告后视为送达;如果采用电话或电子邮件的方式,则应在发送后由 对方以书面方式予以确认。 2、合同双方发出的与本合同有关的通知或回复均应发至招标文件与投标文件中的通讯地 址,付款或收款应使用投标文件中的账号,一方变更通讯地址或账号,应自变更之日起3个工 作日内,将变更后的地址通知对方。变更方不履行通知义务的,应对此造成的一切后果承担法 律责任。 3、上述发出通知、回复的费用由发出一方承担。 十、保密条款 1、任何一方对其获知的本合同及附件中其他各方的商业秘密和国家秘密负有保密义务。 2、在下列情形下:当发布中标公告和其他公告时,当国家机关调查、审查、审计时,以 及其他符合法律规定的情形下,无须事先征求乙方同意而可以披露关于采购过程、合同文本、 签署情况的资料、乙方的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等,但应当在合理的 必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料,以及乙方已经泄漏或公开的, 无须再承担保密责任。 3、此外的其他情形下,除非法律、法规另有规定或得到本合同之其他各方的书面许可, 任何一方不得向第三人泄漏前款规定的商业秘密和国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业 秘密和国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。 十一、合同的解释 任何一方对本合同及其附件的解释均应遵循诚实信用原则,依照本合同签订时有效的中 国法律、法规以及通常的理解进行。 本合同标题仅供查阅方便,并非对本合同的诠释或解释;本合同中以日表述的时间期限均山东兴联项目管理有限公司 36 联系电话:0531-88955788 指日历日。 对本合同的任何解释均应以书面做出。 十二、合同的终止 1、本合同因下列原因而终止: (1)本合同正常履行完毕; (2)合同双方协议终止本合同的履行; (3)不可抗力事件导致本合同无法履行或履行不必要; (4)任何一方行驶解除权,解除本合同。 2、对本合同终止有过错的一方应赔偿另一方因合同终止而受到的损失。对合同终止双方 均无过错的,则各自承担所受到的损失。 十三、法律适用 1、本合同及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本合同签订时有效的中 华人民共和国法律、法规的有关规定。 2、在本合同履行期间,因中华人民共和国法律、法规、政策的变化致使本合同的部分条 款相冲突、无效或失去可强制执行效力时,双方同意将密切合作,尽快修改本合同中相冲突或 无效或失去强制执行效力的有关条款。 十四、权利的保留 1、任何一方没有行驶其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动,不应被视为是对 其权利的放弃或对追究另一方违约责任权利的放弃。任何一方放弃针对违约方的某种权利,或 放弃追究违约方的某种责任,不应视为对其他权利或追究其他责任的放弃。 2、如果本合同部分条款依据现行有关法律、法规被确认为无效或无法履行,且该部分无 效或无法履行的条款不影响本合同其他条款效力的,本合同其他条款继续有效;同时,合同双 方应根据现行有关法律、法规对该部分无效或无法履行的条款进行调整,使其依法成为有效条山东兴联项目管理有限公司 37 联系电话:0531-88955788 款,并尽量符合本合同所体现的原则和精神。 十五、争议的解决 1、合同双方应通过友好协商解决因解释、执行本合同所发生的和本合同有关的一切争议。 如果经协商不能达成协议,向济阳县人民法院起诉; 2、本合同甲、乙双方一致认为,本合同仅属于甲、乙双方之间的协议,任何争议均指应 当按照本合同的约定方式处理,任何情形下采购代理机构均不应当成为该等争议的当事人,无 论该等仲裁或诉讼均不得针对采购代理机构提起。 3、在争议解决期间,除了诉讼或仲裁进行过程中正在解决的那部分问题外,合同其余部 分应继续履行。 十六、合同的生效 本合同经甲、乙双方法定代表人或授权代理人签字并加盖单位公章后生效。 十七、其他约定事项 1、本合同中的附件均为本合同不可分割的部分,与本合同具有相同的法律效力。 2、不得将合同转让给第三人,有关分包事项或服务委托等须遵守相关法律、法规;有 关联合投标须在本次招标允许的情况下并须符合本次招标的全部规定。 3、本合同一式 份,甲方 份,乙方 份,采购代理机构 份,具有同等的 法律效力。 甲方(招标人)公章: 乙方(中标人)公章: 法定代表人或授权代表(签字): 法定代表人或授权代表(签字): 电话: 电话: 开户银行: 开户银行: 账号: 账号: 年 月 日山东兴联项目管理有限公司 38 联系电话:0531-88955788 第五部分 附表 附件一: 一、投标函 山东兴联项目管理有限公司: 经研究,我们决定参加项目编号为SDGP370125202002000110的济南市公安局济阳区分局 电脑采购的投标活动并提交投标文件。为此,我方郑重声明以下诸点,并负法律责任。 1、我方提交的投标文件,正本一份,副本五份,电子文档一份。 2、如果我们的投标文件被接受,我们将履行招标文件中规定的每一项要求,并按我们投标 文件中的承诺按期、按质、按量提供货物。 3、我们理解,最低报价不是中标的唯一条件,你们有选择中标人的权力。 4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。 5、我们同意按招标文件规定交纳投标保证金、中标服务费,遵守贵机构有关招标的各项规 定。我方若未成为中标人,贵机构有权不做任何解释。 7、我方的投标文件自开标之日起有效期为90日。 8、我方承诺按招标文件要求提交成交(中标)服务费。 9、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄: 地 址: 邮政编码: 电 话: 传 真: 开户单位: 开户银行: 帐 号: 投标单位(印章) 法定代表人或授权代理人签字: 2019年 月 日山东兴联项目管理有限公司 39 联系电话:0531-88955788 附件二: 二、法定代表人身份证明 投标人: 单位性质: 地 址: 成立时间: 年 月 日 经营期限: 姓 名: 性 别: 年 龄: 职 务: 系 (投标人名称)的法定代表人。 特此证明。 投标人: (盖单位公章) 年 月 日山东兴联项目管理有限公司 40 联系电话:0531-88955788 附件三: 二、授权委托书 山东兴联项目管理有限公司: 本授权书声明:注册于 (国家或地区的名称)的 (公司名称) 的在下面签字的 (法定代表人姓名、职务)代表本公司授权在下面签字的 (授权代理人的姓名、职务)为本公司的合法代理人,就贵方组织的济南市公安局济阳区分局 电脑采购(项目编号: ),以本公司名义处理一切与之有关的事务。 代理人无转委托权。 本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明。 授权代理人身份证明复印件 (粘贴处) 单位名称(公章): 法定代表人签字: 授权代表签字: 年 月 日山东兴联项目管理有限公司 41 联系电话:0531-88955788 附件四: 近3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明 致(招标人)、(代理机构): 我方自2017年1月1日至开标日, 1、没有发生骗取中标、严重违约和重大工程质量、安全生产事故问题。 2、没有在济南市行政区域内,在投标阶段或者工程建设过程中,因违反有关法律、法规、 规章、国家强制性标准或执业行为规范,被县级以上建设行政主管部门或其委托得执法监督机 构查实并通报或处罚,所形成得记录。 3、目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、暂扣安全生产许可证、 取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况;投标人在山东省内受到取消当地 投标资格得处罚,只要在处罚期内的,都无资格参加投标。 4、经检查院查询没有行贿犯罪记录。 我方自2016年1月1日至开标日无不良行为记录、无重大违法记录。 特此声明。 如果以上声明不真实,我方全部承担虚假相应(采购)得责任,并接受依法施行得处罚。 投标人名称:(公章) 授权人(或法定代表人): (签字或盖章) 日期: 年 月 日山东兴联项目管理有限公司 42 联系电话:0531-88955788 附件五: 参加政府采购活动承诺书 为充分体现公开、公平、公正和诚实信用原则,共同维护政府采购市场秩序,本单位在参 与 政府采购过程中特作以下承诺,以保证在政府采购活动中无任何违规、违纪行为, 接受社会各界监督。若有违反,甘愿接受相应处罚,直至追究相关法律责任。 1.不以不正当手段向招标人谋取资格预审及投标的不正当照顾。 2.不以提供不正当利益等方式,向政府采购预算编制、审查人员打听预算编制情况,向采 购采购单位谋求不正当利益。 3.在确定中标人前,不向评标专家打招呼谋求照顾,不与招标人就投标价格、投标方案等 实质性内容进行磋商。 4.不提供虚假材料谋取中标(成交)。 5.不与投标人之间相互串标,如有其他人出现上述情况,主动向济阳区政府采购管理办公 室反映。 6.不采用不正当手段诋毁、排挤其他投标人。 7.不以他人名义投标或者以其它方式骗取中标(成交)。 8.中标后,不将中标项目转让他人,或将中标项目肢解后分别转让他人。 9.中标后,与招标人按照采购文件和中标人的投标文件订立合同,不订立背离合同实质性 内容的协议。 10.主动接受并配合济阳区政府采购管理办公室及有关监督部门的监督检查。 承诺单位(盖章): 法人代表(盖章/签字): 联系电话: 年 月 日山东兴联项目管理有限公司 43 联系电话:0531-88955788 附件六: 小微企业声明函(如需要) 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的 规定,本公司为______(请填写:小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件: 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企 业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为______(请 填写:小型、微型)企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工 程、提供服务,或者提供其他______(请填写:小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物 不包括使用大型企业注册商标的货物。 3.提交本声明函的投标人必须在投标文件中提供相应的证明材料并对材料的真实性负法 律责任。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章): 日 期: 同时须附有企业所在地的县级及以上中小企业主管部门出具的《小微企业类型划分认定表》 证明文件原件及复印件,作为投标文件的重要组成部分之一,否则不给予价格扣除。山东兴联项目管理有限公司 44 联系电话:0531-88955788 附件七: 从业人员声明函(格式)(如需要) 项目编号: 投标人名称:(公章) 法定代表人或授权代理人代表签字: 本公司郑重声明:根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号)、 《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规 定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定,本公司从业人员数为________。 本公司对上述声明的真实性负责,如有虚假,将依法承担相应责任。 年 月 日山东兴联项目管理有限公司 45 联系电话:0531-88955788 附件八: 三、开标一览表 项目编号:SDGP370125202002000110 项目名称:济南市公安局济阳区分局电脑采购 投标总报价 (元) 大写: 小写: 供货期 合同签订之日起 日历日内完成供货并,安装调试完毕。 对招标文件的 认同程度 备注 1、此单三份单独密封,供唱标使用,其他装订于投标文件中。 2、本表必须按规定签字、盖章,否则按无效投标处理。本表内尽量填写 充实,不要另加附面。 3、一次性报价,为到达采购人指定地点的人民币价格。投标报价含主件、 标准附件、备品备件、专用工具、安装、调试、验收、培训、质保期服务、 技术服务、运输、保险及因购买货物和服务所需缴纳的所有税、费等全部 费用。本项目为交钥匙项目。 投标人名称(盖章): 法定代表人或授权代理人签字: 年 月 日山东兴联项目管理有限公司 46 联系电话:0531-88955788 附件九: 报价明细表 项目编号:SDGP370125202002000110 项目名称:济南市公安局济阳区分局电脑采购 单位:元 序号 货物 名称 品牌 规格型号 (详细参数) 制造商 (产地) 单价 数量 总价 交货 时间 合 计 小写: 大写: 注:投标报价应包括招标范围内的全部内容,含本次采购的设计开发、制造、包装、保险、运输、仓储、 安装、调试、维护升级、验收、培训、售后服务及技术支持等相关服务的所有费用。投标人应充分考虑本 项目合同实施期间可能发生的一切费用,并承担由此而带来的风险。凡投标人在投标报价中未列明但又为 本次招标所必备的项目或遗漏项目,招标人将一律视为已包括在其投标报价中,在合同执行中将不予考虑。 投标人名称(盖章): 法定代表人或授权代理人签字: 年 月 日山东兴联项目管理有限公司 47 联系电话:0531-88955788 附件十: 商务条款偏离表 项目编号: 项目名称: 序号 招标文件条目号 招标文件要求 报价文件实际 情况 偏差内容 说明 说明:投标人所报文件如果与招标文件的要求存在偏差,则分别填写上表,如无偏差写明“无”。 投标人名称:(公章) 法定代表人或授权代理人(签字或盖章): 年 月 日 技术偏离表 项目编号: 项目名称: 序号 货物名称 招标文件条目号 招标文件要求 报价文件 实际情况 偏差内容 说明 投标人名称:(公章) 法定代表人或授权代理人(签字或盖章): 年 月 日山东兴联项目管理有限公司 48 联系电话:0531-88955788 附件十一: 人员投入情况一览表 项目编号: 项目名称: 序号 姓名 年龄 学历 职务、职称 现从事工作 投标人名称:(公章) 法定代表人或授权代理人(签字或盖章): 年 月 日山东兴联项目管理有限公司 49 联系电话:0531-88955788 附件十二: 近三年完成类似业绩一览表 项目编号: 项目名称: 序号 项目名称 设备 名称 品牌 型号 数量 出售时间 购买单位名称 联系人 联系电话 投标人名称:(公章) 法定代表人或授权代理人(签字或盖章): 年 月 日 年 月 日山东兴联项目管理有限公司 50 联系电话:0531-88955788 附件十三: 封面格式: 封口格式: 开标一览表 项目编号: 项目名称: 投标人名称(公章): 地址: 电话: 传真: 投标文件电子版 项目编号: 项目名称: 投标人名称(公章): 地址: 电话: 传真: 投标文件 (正本) 项目编号: 项目名称: 投标人名称(公章): 地址: 电话: 传真: 投标文件 (副本) 项目编号: 项目名称: 投标人名称(公章): 地址: 电话: 传真: ……………于 年 月 日 时之前不准启封(公章)…………………山东兴联项目管理有限公司 51 联系电话:0531-88955788 第六部分 评分办法 项目 分值 评分标准 商务分 报价分 (30分) 以所有有效投标总报价中的最低投标总报价为评标基准价。投标总报 价等于基准价得30分,其他投标人的报价分统一按照下列公式计 算:报价得分=(评标基准价/投标报价)×30×100%(四舍五入, 保留两位小数) 因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准 价和投标报价。 报价合理性 (5分) 对投标人的投标文件中的规范性、合理性、完整性及成本构成、费用 测算情况进行综合评估,每发现一处不合理的扣1分。 售后服务 方案 (15分) 1.根据投标人提供的维修服务方案的全面性(包括但不限于专业团 队的建设、技术部门调度管理制度、日常维护的内容、售后服务范 围等),提供明确的内容提供完整得5分,每发现一处不合理或者不 完善的扣0.5分,若此条缺项不得分。; 2.根据投标人的响应速度与时间的及时性(包括但不限于各级人员 的管理、故障处理的流程等),提供明确的内容提供完整得5分,每 发现一处不合理或者不完善的扣0.5分,若此条缺项不得分。; 3.根据投标人的售后服务人员配备的全面性(包括但不限于人员的 简历、培训体系沟通、人员日程的培训、操作手册的使用、技能测 试等),提供明确的内容提供完整得5分,每发现一处不合理或者不 完善的扣0.5分,若此条缺项不得分。。 技术分 (50分) 1、根据投标人对所投产品的的需求理解(包括但不限于功能需求、使 用需求、安全需求、现状分析、需求分析、项目建设的必要性及可 行性等)进行综合评分,提供明确的内容提供完整得10分,每发现 一处不合理或者不完善的扣1分,若此条缺项不得分。 2、根据投标人所投产品的配置情况(包括但不限于产品性能、产品 指标要求、产品生产厂家、产品技术参数等)进行综合评分,提供 明确的内容提供完整得10分,每发现一处不合理或者不完善的扣1山东兴联项目管理有限公司 52 联系电话:0531-88955788 分,若此条缺项不得分。 3、根据投标人提供的技术服务方案(包括但不限于服务简介、服务 目 的、服务内容、备品备件情况等)进行综合评分,提供明确的内容提 供完整得5分,每发现一处不合理或者不完善的扣0.5分,若此条缺 项不得分; 4、根据投标人提供的安装、调试方案中的技术保障措施及协调组织 方案(包括但不限于安装及调试人员的安排、内部规章管理制度、 使用方法的培训等),提供明确的内容提供完整得5分,每发现一处 不合理或者不完善的扣0.5分,若此条缺项不得分; 5、根据投标人提供的安装、调试方案中的劳动力安排保障措施的可 行性(包括但不限于劳动力组织方案、劳动力的投入、劳动力的保 障等),提供明确的内容提供完整得5分,每发现一处不合理或者不 完善的扣0.5分,若此条缺项不得分; 6、根据投标人提供的产品质量控制措施、质量检测方法进行综合评 分,提供明确的内容提供完整得5分,每发现一处不合理或者不完善 的扣0.5分,若此条缺项不得分; 7、根据投标人所报产品的质量目标的全面性(包括但不限于投标人 产品质量目标、管理体系、质量保证体系、质量管理网络图、质量 验收程序等),提供明确的内容提供完整得5分,每发现一处不合理 或者不完善的扣0.5分,若此条缺项不得分; 8、根据投标人提供的产品运行维护质量控制方法进行综合评分(包 括但不限于质量岗位责任期、安全管理体系与措施等),提供明确的 内容提供完整得5分,每发现一处不合理或者不完善的扣0.5分,若 此条缺项不得分。 注:1、本细则只针对有效标书予以评分;2、评分分数四舍五入,保留两位小数山东兴联项目管理有限公司 53 联系电话:0531-88955788 本项目需落实的政府采购政策 节能产品明细表(如有) 投标人名称:(加盖公章) 项目编号: 单位:元 附注: 说明:1、政府采购强制节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的品目清单确定。 2、如所投产品为政府强制采购节能产品,必须按规定格式逐项填写,并且提供节能产品认证 证书复印件,否则按无效报价处理。 年 月 日 序 号 产品名称 制造商 品牌 产品型 号 节能标志认证 证书号 节能产品认证 证书有效截止 日期 价格 单价 数量 小计 1 2 3 … 4 合计山东兴联项目管理有限公司 54 联系电话:0531-88955788 环境标志产品明细表(如有) 价格单位:元 说明:1、环境标志产品根据财政部、环境保护部最新公布的品目清单确定。 2、如所投产品为环保产品,必须按规定格式逐项填写,否则评审时不予价格扣除。 年 月 日 序 号 产品名 称 企业名称 品牌 规格型号 中国环境 标志认证 证书编号 认证证书 有效截止 日期 价格 单价 数量 小计 1 2 3 … 4 合计山东兴联项目管理有限公司 55 联系电话:0531-88955788 监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位 报价说明表 投标人名称:(加盖公章) 项目编号: 序号 货物及服 务名称 型号/规格 制造厂名称 数量 单价 监狱企业 小型、微型企 业、残疾人福 利性单位 合计 合计 1 2 监狱、小型、微型企业、残疾人福利性单位提供服务报价总计 附注: 1、填入的内容必须是本企业提供的服务,或代理的其他监狱企业、小型企业、微型企业、残 疾人福利性单位生产的产品; 2、填写本表的小型和微型企业或残疾人福利性单位须同时按附件格式提供“中小企业声明函” 或“残疾人福利性单位声明函”;填写本表的监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒 管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件。代理监狱企业、小型、微型企 业、残疾人福利性单位生产产品的,须同时提供授权和该企业的监狱企业、小型企业、微型企 业、残疾人福利性单位证明。 3、不填报本表,不需提供“中小企业声明函”“残疾人福利性单位声明函”和证明文件,但 评审时不对其提供的产品给予评审价折扣。山东兴联项目管理有限公司 56 联系电话:0531-88955788 中小企业声明函 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的 规定,本公司为 型(小型或微型)企业。即,本公司同时满足以下条件: 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企 业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为 型(小 型或微型)企业。 2.本公司参加 (招标人)的 (项目名称)采购活动提供本企业制 造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他 (小型或微型)企业制造的货 物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(公章): 日期: 年 月 日山东兴联项目管理有限公司 57 联系电话:0531-88955788 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府 采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单 位,且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的 货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不 包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(公章): 日期: 年 月 日山东兴联项目管理有限公司 58 联系电话:0531-88955788 附1关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构及有关单位: 为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展 的若干意见》(国发〔2009〕36号),工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部 研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意,现印发给你们,请遵照执行。 工业和信息化部 国家统计局国家发展和改革委员会 财政部 二〇一一年六月十八日 中小企业划型标准规定 一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的 若干意见》(国发〔2009〕36号),制定本规定。 二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型,具体标准根据企业从业人员、营业收入、 资产总额等指标,结合行业特点制定。 三、本规定适用的行业包括:农、林、牧、渔业,工业(包括采矿业,制造业,电力、热 力、燃气及水生产和供应业),建筑业,批发业,零售业,交通运输业(不含铁路运输业), 仓储业,邮政业,住宿业,餐饮业,信息传输业(包括电信、互联网和相关服务),软件和信 息技术服务业,房地产开发经营,物业管理,租赁和商务服务业,其他未列明行业(包括科学 研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,社会工作, 文化、体育和娱乐业等)。 四、各行业划型标准为: (一)农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入 500万元及以上的为中型企业,营业收入50万元及以上的为小型企业,营业收入50万元以下 的为微型企业。 (二)工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中, 从业人员300人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,山东兴联项目管理有限公司 59 联系电话:0531-88955788 且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为 微型企业。 (三)建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。 其中,营业收入6000万元及以上,且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入300 万元及以上,且资产总额300万元及以上的为小型企业;营业收入300万元以下或资产总额 300万元以下的为微型企业。 (四)批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中, 从业人员20人及以上,且营业收入5000万元及以上的为中型企业;从业人员5人及以上,且 营业收入1000万元及以上的为小型企业;从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微 型企业。 (五)零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中, 从业人员50人及以上,且营业收入500万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且 营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微 型企业。 (六)交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。 其中,从业人员300人及以上,且营业收入3000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及 以上,且营业收入200万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入200万元以 下的为微型企业。 (七)仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中, 从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上, 且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为 微型企业。 (八)邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其 中,从业人员300人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以山东兴联项目管理有限公司 60 联系电话:0531-88955788 上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入100万元以下 的为微型企业。 (九)住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中, 从业人员100人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上, 且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为 微型企业。 (十)餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中, 从业人员100人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上, 且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为 微型企业。 (十一)信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企 业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10 人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万 元以下的为微型企业。 (十二)软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中 小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从 业人员10人及以上,且营业收入50万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收 入50万元以下的为微型企业。 (十三)房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中 小微型企业。其中,营业收入1000万元及以上,且资产总额5000万元及以上的为中型企业; 营业收入100万元及以上,且资产总额2000万元及以上的为小型企业;营业收入100万元以 下或资产总额2000万元以下的为微型企业。 (十四)物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。 其中,从业人员300人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员100人山东兴联项目管理有限公司 61 联系电话:0531-88955788 及以上,且营业收入500万元及以上的为小型企业;从业人员100人以下或营业收入500万元 以下的为微型企业。 (十五)租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小 微型企业。其中,从业人员100人及以上,且资产总额8000万元及以上的为中型企业;从业 人员10人及以上,且资产总额100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或资产总额 100万元以下的为微型企业。 (十六)其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中,从业人员100 人及以上的为中型企业;从业人员10人及以上的为小型企业;从业人员10人以下的为微型企 业。 五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。 六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。 个体工商户和本规定以外的行业,参照本规定进行划型。 七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限,国家统计部门据此制定大中小 微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析,不得制定与本规定不一致的企 业划型标准。 八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订 情况和企业发展变化情况适时修订。 九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。 十、本规定自发布之日起执行,原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。山东兴联项目管理有限公司 62 联系电话:0531-88955788 附2:政府采购促进中小企业发展暂行办法 第一条 为了发挥政府采购的政策功能,促进符合国家经济和社会发展政策目标,产品、 服务、信誉较好的中小企业发展,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中 小企业促进法》等有关法律法规,制定本办法。 第二条 本办法所称中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)应当同时符合以下条件: (一)符合中小企业划分标准; (二)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。 本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本办法所称中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产 总额等指标制定的中小企业划型标准。 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。 第三条 任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购 市场,政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等投 标人的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。 第四条 负有编制部门预算职责的各部门(以下简称各部门),应当加强政府采购计划的 编制工作,制定向中小企业采购的具体方案,统筹确定本部门(含所属各单位,下同)面向中 小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下,应当预留本部门 年度政府采购项目预算总额的30%以上,专门面向中小企业采购,其中,预留给小型和微型企 业的比例不低于60%。 招标人或者采购代理机构在组织采购活动时,应当在招标文件或谈判文件、询价文件中注 明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。 第五条 对于非专门面向中小企业的项目,招标人或者采购代理机构应当在招标文件或者 谈判文件、询价文件中作出规定,对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除,用扣除 后的价格参与评审,具体扣除比例由招标人或者采购代理机构确定。山东兴联项目管理有限公司 63 联系电话:0531-88955788 参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》(见附件)。 第六条 鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体 共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同 金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,可给予联合体2%-3%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受本办法第四条、第 五条规定的扶持政策。 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得 存在投资关系。 第七条 中小企业依据本办法第四条、第五条、第六条规定的政策获取政府采购合同后, 小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业。 第八条 鼓励招标人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包。 大型企业向中小企业分包的金额,计入面向中小企业采购的统计数额。 第九条 鼓励招标人在与中小企业签订政府采购合同时,在履约保证金、付款期限、付款 方式等方面给予中小企业适当支持。招标人应当按照合同约定按时足额支付采购资金。 第十条 鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段,为中小企业在融资、投标保证、履约 保证等方面提供专业化的担保服务。 第十一条 各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的培训指导及专 业化咨询服务力度,提高中小企业参与政府采购活动的能力。 第十二条 各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业 采购的具体情况,并在财政部指定的政府采购发布媒体公开预留项目执行情况以及本部门其他 项目面向中小企业采购的情况。 第十三条 各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设,提高政府采购信息发布透明 度,提供便于中小企业获取政府采购信息的稳定渠道。 第十四条 各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中小企业发展的山东兴联项目管理有限公司 64 联系电话:0531-88955788 有关制度,加强有关政策执行情况的监督检查。 各部门负责对本部门政府采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理。 第十五条 政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定,由企业所在地的县级以上 中小企业主管部门负责。 第十六条 招标人、采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违规行为的,依 照政府采购法及有关法律法规处理。 第十七条 本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。 第十八条 本办法自2012年1月1日起施行。山东兴联项目管理有限公司 65 联系电话:0531-88955788 附3:关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 财库〔2017〕141号 党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅, 高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政 厅(局)、民政厅(局)、残疾人联合会,新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会: 为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用,进一步保障残疾人权益,依照《政府采购法》、 《残疾人保障法》等法律法规及相关规定,现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下: 一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件: (一)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残 疾人人数不少于10人(含10人); (二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议; (三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工 伤保险和生育保险等社会保险费; (四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的 经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资; (五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残 疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民 共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在 职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员 人数。 二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供本通知规定的《残疾 人福利性单位声明函》(见附件),并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活 动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。山东兴联项目管理有限公司 66 联系电话:0531-88955788 中标、中标人为残疾人福利性单位的,招标人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成 交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。 投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七 条第一款的规定追究法律责任。 三、在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中 价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额,计入面向中 小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。 四、招标人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务,因落实促进残疾人就业政策的需 要,依法履行有关报批程序后,可采用公开招标以外的采购方式。 五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品,集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点 采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单 位产品专栏。鼓励招标人优先选择残疾人福利性单位的产品。 六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况,细化政府采购支持措施。 对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构,可通过上述措施予以支持。各地制定 的有关文件应当报财政部备案。 七、本通知自2017年10月1日起执行。 财政部民政部中国残疾人联合会 2017年8月22日
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