宁海县人民政府梅林街道办事处宁海县梅林街道城中村环卫保洁服务项目项目需求征求意见公告_采矿项目招标预告_招标采购

宁海县人民政府梅林街道办事处宁海县梅林街道城中村环卫保洁服务项目项目需求征求意见公告

发布时间：2020-04-27

一、采购人：宁海县人民政府梅林街道办事处

二、项目编号：CBNB-20206091G

三、项目名称：宁海县梅林街道城中村环卫保洁服务项目

四、采购内容：宁海县梅林街道城中村环卫保洁服务（详见附件：公开招标采购文件）

五、合格投标人的资格要求

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件。

（二）特定资格条件：无；

（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（四）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人将依法取消其中标资格。）

（五）本项目不接受联合体投标。

六、公示时间：2020年04月27日-2020年04月29日

七、其他内容：公示期间，潜在投标人若对本项目有意见和建议的，请在公示期内与采购人或采购代理机构联系，提供相应的书面材料，并同时抄送相关政府采购监管部门。

八、联系方式

采购人：宁海县人民政府梅林街道办事处

地址：宁海县人民政府梅林街道梅深路20号

联系人：吴老师

联系电话：0574-59956266

采购代理机构：宁波中基国际招标有限公司

地址：浙江省宁波市鄞州区天童南路666号中基大厦19楼

项目经办联系人：王近娜、周旭坤、王莹巧、孔晖、张嘉城、朱贤东、翁可欣

联系电话：0574-87426203、87425583

传真：0574-87425373

政府采购监督管理部门及投诉受理部门：宁海县政府采购管理办公室

地址：宁海县跃龙街道桃源中路218号

联系人：王老师

联系电话：0574-65265668 传真号码：0574-65265612

投标与开标注意事项

1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。

2、标前准备：各供应商应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。

3、投标文件制作：

（1）应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：4008817190。

（2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。

（3）以U盘存储的电子备份投标文件1份，按政府采购云平台要求制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。

（4）本项目供应商仍应准备纸质投标文件。当电子开评标无法正常进行时，即转为线下评标。若在此种情况下，由于供应商未提交纸质投标文件而导致该供应商放弃投标，由供应商自行承担。

4、所有供应商在投标截止时间前安排“甬行码”为绿色的相关人员（原则上不超过一名）将投标文件（电子备份投标文件和纸质备份投标文件）送至指定地点。

5、投标人员还需配合做好疫情防控“五个一律”：一律全面消毒、一律体温检测、一律承诺登记、一律按序办事、一律服从管理。

6、如投标截止时间前疫情解除，上述第4、5条内容废止。

7、肺炎防疫期间，请各供应商遵守宁海县公共资源交易中心各项防疫措施规定。

附件信息:

附件：公开招标采购文件.doc
1.3 M

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政府采购公开招标采购文件（全一册）采购项目：宁海县梅林街道城中村环卫保洁服务项目项目编号：CBNB-20206091G采购人：宁海县人民政府梅林街道办事处宁波中基国际招标有限公司二〇二〇年四月目录 TOC o "1-1" h u HYPERLINK l _Toc28485 第一章公开招标采购公告 PAGEREF _Toc28485 1 HYPERLINK l _Toc26922 第二章采购需求 PAGEREF _Toc26922 5 HYPERLINK l _Toc8404 第三章供应商须知 PAGEREF _Toc8404 31 HYPERLINK l _Toc11063 第四章评标办法及评分标准 PAGEREF _Toc11063 39 HYPERLINK l _Toc21397 第五章政府采购合同主要条款 PAGEREF _Toc21397 48 HYPERLINK l _Toc12504 第六章投标文件格式 PAGEREF _Toc12504 51 第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定，经宁海县政府采购管理办公室核准，现就宁海县梅林街道城中村环卫保洁服务项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。一、项目编号：CBNB-20206091G 二、采购组织类型：委托代理三、采购方式、用途：公开招标、自用 ★四、采购预算（最高限价）：117.70万元/年；353.1万元/三年。五、采购文件公告期限：2020年月日至2020年月日止六、项目概况：子包号服务内容数量服务期限简要技术要求一宁海县梅林街道城中村环卫保洁服务1项本服务项目一招暂定三年，合同必须为一年一签。合同应符合政府采购预算安排要求，申报政府采购计划，经批准，并经采购人考核验收，双方同意后，方可续签订下一年度的合同。合同续签后，应经原政府采购代理机构见证及备案，并报宁海县政府采购管理办公室。卫生保洁服务等，详见第二章采购需求。★七、合格供应商的资格要求(本项目采用资格后审) （一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件。（二）特定资格条件：无；（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（四）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人将依法取消其中标资格。）（五）本项目不接受联合体投标。八、采购文件的获取： 1、采购文件获取期限：2020年月日至2020年月日 : 止（双休日及法定节假日除外）。 2、采购文件获取方式：政府采购云平台www.zcygov.cn。 3、供应商需按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在“浙江政府采购网”政采云平台注册登记的，成为浙江省政府采购注册供应商。如未注册的供应商，请注意注册所需时间。 4、本采购公告附件中的采购文件仅供阅览使用，供应商应在规定的采购文件获取期限内在政采云平台登录供应商注册的账号后获取采购文件，未按上述方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。九、投标截止时间和地点： 1、供应商应于2020年月日 : 时（北京时间）前将电子投标文件上传到政府采购云平台 HYPERLINK "http://www.zcygov.cn" www.zcygov.cn，未上传电子投标文件，视为供应商放弃投标。 2、供应商如提供备份投标文件的，应于2020年月日 : 时（北京时间）前，将以U盘存储的电子备份投标文件和纸质备份投标文件分别密封，递交至宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼，详见五楼大厅公告），逾期送达或未密封将予以拒收。供应商仅提供备份投标文件（包括以U盘存储的电子备份投标文件或纸质备份投标）的，投标无效。 3、如因系统或部分电子投标文件无法解密，而采用纸质投标文件线下评审程序时，供应商在投标截止时间前未提交纸质备份投标文件的，视为供应商放弃投标。十、开标时间及地点： 1、开标时间：2020年月日 : 时（北京时间）。 2、开标地点：宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼，详见五楼大厅公告）。 3、采购代理机构将在采购文件规定的时间通过政府采购云平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应准时在线参加。开标时间后30分钟内（2020年月日 : 时前）供应商可以登录政府采购云平台 HYPERLINK "http://www.zcygov.cn" www.zcygov.cn，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（2020年月日 : 时前）无法解密或解密失败，可使用备份电子投标文件进行或使用纸质投标文件进行线下评标。十一、投标与开标注意事项： 1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。 2、标前准备：各供应商应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。 3、投标文件制作：（1）应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：4008817190。（2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。（3）以U盘存储的电子备份投标文件1份，按政府采购云平台要求制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。（4）本项目供应商仍应准备纸质投标文件。当电子开评标无法正常进行时，即转为线下评标。若在此种情况下，由于供应商未提交纸质投标文件而导致该供应商放弃投标，由供应商自行承担。 4、所有供应商在投标截止时间前安排“甬行码”为绿色的相关人员（原则上不超过一名）将投标文件（电子备份投标文件和纸质备份投标文件）送至指定地点。 5、投标人员还需配合做好疫情防控“五个一律”：一律全面消毒、一律体温检测、一律承诺登记、一律按序办事、一律服从管理。 6、如投标截止时间前疫情解除，上述第4、5条内容废止。 7、肺炎防疫期间，请各供应商遵守宁海县公共资源交易中心各项防疫措施规定。十二、落实的政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。十三、业务咨询采购人：宁海县人民政府梅林街道办事处地址：宁海县人民政府梅林街道梅深路20号联系人：吴老师联系电话：0574-59956266 采购代理机构：宁波中基国际招标有限公司地址：浙江省宁波市鄞州区天童南路666号中基大厦19楼项目经办联系人：王近娜、周旭坤、王莹巧、孔晖、张嘉城、朱贤东、翁可欣联系电话：0574-87426203、87425583 传真：0574-87425373 政府采购监督管理部门及投诉受理部门：宁海县政府采购管理办公室地址：宁海县跃龙街道桃源中路218号联系人：王老师联系电话：0574-65265668 传真号码：0574-65265612 十四、财务信息：中标服务费账号：开户单位名称：宁波中基国际招标有限公司开户银行：宁波银行科技支行帐号： 31010122000005488 宁波中基国际招标有限公司 2020年月日第二章采购需求前附表序号项目采购需求内容1采购内容详见第一章《公开招标采购公告》2单位及数量详见第一章《公开招标采购公告》3交付或者实施的时间和地点服务期限：详见第一章《公开招标采购公告》实施地点：详见本章内容4需实现的功能或者目标详见本章内容5执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其它标准、规范执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其它标准、规范（如有）6技术规格要求详见本章内容7物理特性要求无8质量、安全要求详见本章内容9服务标准、期限、效率(培训等）详见本章内容10验收标准详见本章内容11现场踏勘本项目不统一组织现场勘察，供应商可自行对本项目现场和周围环境进行勘察。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。不论何种原因所造成，在勘察过程中，供应商自行对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。12演示时间及地点无13样品要求无14本项目的核心产品无一、重要商务要求一览表项目要求 1、服务期限及地点（1）服务期限：详见第一章《公开招标采购公告》。（2）实施地点：采购人指定地点。2、付款方式（1）合同签订后支付年度合同总价30%的预付款；（2）在确认完成当月工作并通过考核后，根据考核结果按月支付给中标人（先从预付款中扣除相应金额，待预付款支付完后再另行按实支付。）。3、履约保证金（1）履约保证金：年度合同金额的5%。（2）履约保证金形式：银行汇票（电汇）、支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票）、保险保单或银行保函。（3）履约保证金在中标人完成合同履约后无息退还（但中标人未能履行合同规定的任何义务，采购人有权从履约保证金中得到补偿）。4、合同终止中标人在合同有效期内，不得以任何理由终止合同，确有特殊情况的，须提前两个月向采购人提出书面申请，经采购人同意后，方可终止合同，同时酌情扣除履约保证金。因中标人发生重大差错事故的，采购人可有权终止协议，中标人承担全部责任。5、对采购内容进行变更的处理（1）合同期内，因故致使本项目道路保洁面积发生变化或保洁范围及设施增减（调整范围不超过±10%）引起的费用调整（其中以桶换桶经费固定，保洁范围内的垃圾桶保洁清运经费不随垃圾桶数量的增减而调整），原则上以区域划分，最终由采购人同意调配以中标综合单价进行增减，按实结算保洁服务费（已明确承包范围的除外），以联系单为准。新增道路保洁面积以联系单为准。（2）国家上调最低工资标准和养老保险标准的，按实际上调额及税收另行追加保洁服务费。（3）因工作需要调整保洁标准的，按新标准重新测算保洁服务费。二、采购要求项目要求 1、通过本次公开招标，应保证本项目的日常保洁要求，强化落实人员配置、作业流程、管理制度并遵守相关的安全管理制度和考核制度。促进各保洁公司建立完善的安全管理体系。要求保洁公司必须按保洁作业要求进行环卫保洁工作。 2、要求中标保洁公司必须按以下保洁作业要求进行道路人工清扫、冲洗、垃圾清运、垃圾桶清洗清运等环卫保洁工作，并遵守相关的安全生产制度和管理考核制度。 3、保洁公司的安全生产职责：保洁公司应严格按照《浙江省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》承担安全生产主体责任。保洁公司的法定代表人是本项目安全生产的第一责任人，应对本单位的安全生产负全部责任。对单位所发生的一切安全事故（包括由于作业受伤等引起的全部事故内容），全部责任由保洁公司自行承担，自主负责处理解决并承担相关费用。保洁公司的职工在法律规定的工伤认定范围内发生事故的应按工伤赔偿标准赔偿。保洁公司如发生重大安全生产责任事故，采购人有权无条件终止合同。（二）宁海县梅林街道保洁服务内容、范围以及人员费用标准 1、保洁服务内容（1）道路人工保洁主要针对梅林街道范围内4个城中村的道路环卫保洁，共计137477.18平方米，包括132.12平方米的绿化带面积，其中：大路周片区道路面积为19430.88平方米，花园社区道路面积为77732平方米，胜建村道路面积为13470平方米，梅林村道路面积为26844.3平方米，具体路段清单见本章“六、具体路段清单”。主要作业内容包括：使用清扫工具清扫路面尘土、废弃物，对清扫后的路面进行巡回保洁，收集垃圾运送到就近的垃圾转运设施，工具清洁保养。（2）生活垃圾清运作业 1）“上门收集”模式。对上述4个村的厨余垃圾通过上门收集的方式，将住户厨余垃圾收运至就近的垃圾中转点，收集作业为每天1次。同时，收集人员还需针对村民展开生活垃圾分类宣传和指导工作。 2）“以桶换桶”模式。采用“以桶换桶”的形式对责任范围内的其他生活垃圾桶进行清运，垃圾桶每天清运次数为1次，同时保持每天垃圾桶干净、整洁、无满溢现象。（3）垃圾桶清洗负责对本次招标范围内垃圾桶的日常清洗工作，保证垃圾桶桶身干净。 2、宁海县梅林街道保洁相关内容要求情况表一、道路保洁及人员要求工作内容面积（平方米）保洁人员数量综合单价最高限价城中村的道路环卫保洁（实行全天8小时单班循环保洁，早晨8：00之前完成全面细扫。保洁时间上午7:00-11:00，下午1:00-5:00.）137477.18平方米≥14人6.80元/平方米二、生活垃圾清运及人员要求工作内容数量人员数量综合单价最高限价1.“上门收集”模式1300户数≥1人48.86元/户2.“以桶换桶”垃圾清运垃圾桶：122个≥2人（即1名机动车驾驶员，1名跟车操作工。）1327.00元/个三、垃圾桶清洗及人员要求工作内容数量人员数量综合单价最高限价垃圾桶清洗/垃圾桶清洗由生活垃圾清运人员兼职完成/四、作业车辆配备要求车辆类型数量//平板运输车≥1辆//电动三轮车≥1辆//说明:★1、“综合单价”是指“全费用综合单价”，即包含人工费用（包含人员基本工资、劳保福利和补贴（如高温补贴、法定节假日、公休日加班补贴等）、社保（五金）、各种保险）、垃圾桶清洗清运、人员工作服、人员所用作业工具等各类耗材费、车辆购置及运行费、折旧费、车辆保险费、措施费、管理费（包括管理人员工资、人员培训费、安全生产专项管理经费、其他管理费）、突击检查等特殊时期的应急保障费用、税金等直接与间接费用及利润等的全费用综合单价。综合单价投标报价超过综合单价最高限价的，作无效标处理。 ★2、供应商须承诺，在实际保洁服务中，采购人有权对保洁范围、上门收集户数作出调整（调整范围不超过±10%），中标人必须服从采购人要求，并按投标的综合单价按实结算。 ★3、本项目工作人员数量不得低于17人（含），包含现场项目经理；如低于17人，将作无效标处理。所配备男性作业人员、女性作业人员年龄最高均不得超过法定退休年龄。 ★4、人员允许在中标后进行配置，但必须根据采购人要求在进驻日前内全部配置完毕。供应商必须派一名管理人员作为现场项目经理常驻项目现场。 ★5、中标人必须为每位符合国家规定社保（基本养老、基本医疗、工伤、生育、失业保险）条件的职工参加保险，并对所有符合参加人身意外伤害保险条件的人员统一进行参保（社会保险参保人员除外）。 ★6、中标人原则上应优先聘用原保洁作业人员。 7、要求供应商在投标方案中根据道路保洁明细表单独列出每条道路保洁人员配置数量及其他环卫考核管理工作人员数量。 8、所有保洁人员必须经岗位培训后上岗。保洁工人需着统一的工作服装，上装须有安全反光标志，且对每位保洁工人配备胸牌，头戴工作帽。 9、清扫保洁工作人员着装要干净整齐，无破损，不得赤膊作业。 10、不得利用工作之便捡卖物品、干私活等。 11、清扫保洁工作人员要遵纪守法、遵守社会公德。 12、供应商须根据项目的需求自行配备相关作业车辆，保洁作业车辆安全正常运转，车体干净整洁（不准安装外挂袋），定期维护，每天擦拭或清洗作业工具。（三）、保洁工人工资福利计算表和生产资料情况计算表根据《浙江省城市环境卫生劳动定额》、《宁波市城市道路清扫保洁质量要求和作业规范》（DB3302/T1015-2009）、《宁波市城市绿地养护质量等级标准》（DB3302/T1016—2010）、《宁波市中心城区“道路清爽行动”考核办法》《宁波市中心城区“道路清爽行动”考核评价标准》《关于印发进一步加强市容环卫行业管理实施意见的通知》（甬政办发〔2014〕70号）、《浙江省政府办公厅关于进一步改善环卫工人工作生活条件促进环卫事业持续健康发展的若干意见》(浙政办发〔2009〕190号)、《宁波市城市管理局关于开展环卫工人“爱心早餐”工作的通知》(甬城管〔2015〕12号)、《关于发布2019年度宁波市企业人力资源市场工资指导价位及2018年度人工成本信息的通知》（甬人社发〔2019〕53号）、《宁海县人民政府关于调整全县职工最低工资标准的通知》（宁政发〔2017〕76号）、《关于公布宁波市2019年度社会保险费征缴和待遇计发依据的通知》（甬人社发〔2019〕31号）、《浙江省人力资源和社会保障厅关于调整企业夏季高温津贴标准有关问题的通知》（浙人社发〔2018〕65号）等相关文件和制度规定。序号费用名称标准测算依据一人工费1.基本工资保洁员等：21912元/人·年；驾驶员：47256元/人·年。（1）保洁员、厨余垃圾上门收集人员、跟车工，工资按照宁海县最低工资标准1660元/月的1.1倍计，即21912元/人·年。（2）驾驶员按照《关于发布2019年度宁波市企业人力资源市场工资指导价位及2018年度人工成本信息的通知》中的“大车司机”低位值测算，为47256元/人·年。由于指导工资价位中已经包含加班工资和各类津贴，所以除了与环卫行业特殊性相关的津贴以外，加班工资及高温津贴等不再另行测算。2.社会保险10362元/人·年。根据《关于申报2019年度社会保险费个人缴费基数的通告》（甬人社发〔2019〕31号），目前宁海社保缴费基数下限调整为3539元，养老、医疗、失业、工伤、生育保险企业缴费费率分别按14%、9%、0.5%、0.4%和0.5%，“五险”缴费标准为863.52元/月,即10362元/人·年。3.住房公积金1096元/人·年。缴存基数按照环卫工人基本工资1826元/月标准测算，缴存比例按照5%的最低缴费比例标准测算，住房公积金缴存标准为1096元/人·年。4.爱心早餐补贴2128元/人·年。按照出勤天数计算，标准为7元/天，计：2432小时/年÷8小时/天×7元/天=2128元/年。5.加班补贴按实结算加班基数按1660元/月的最低工资标准计：1660元/月÷21.75天/月÷8小时/天=9.54元/小时。法定节假日按3倍工资计算；延长工作时间根据综合工时制，按1.5倍计算。6.高温津贴1200元/人·年。根据《浙江省人力资源和社会保障厅关于调整企业夏季高温津贴标准有关问题的通知》（浙人社发〔2018〕65号），高温补贴每年发放4个月，每月发放标准为300元。7.人身意外伤害保险按实结算参照环卫行业保费标准，包括意外事故和意外残疾2个主要险种，保额均为50万元。8.特殊岗位津贴3040元/人·年。特殊岗位津贴根据实际出勤率，按照每人每天10元发放，计：2432小时/年÷8小时/天×10元/天=3040元/人·年。9.环卫工人福利及体检1800元/人·年。根据《关于印发进一步加强市容环卫行业管理实施意见的通知》（甬政办发〔2014〕70号）、《浙江省政府办公厅关于进一步改善环卫工人工作生活条件促进环卫事业持续健康发展的若干意见》(浙政办发〔2009〕190号)，建立健全环卫工人定期健康体检制度，并适当保障环卫工人福利待遇。按照历年实际标准，每年每人1500元福利费以及每年进行一次体检（300元），共计1800元/人·年。二材料工具费1.工具材料2920元/人·年。主要针对道路保洁员，包括：扫帚、铁锹、铁钳、畚斗、抹布、刷子等保洁用品，消毒水等保洁材料和设施的消耗，共计2920元/年·人。2.劳保用品1423元/人·年。主要包括：各类保洁作业中须使用的工作服，工作鞋，雨衣、雨鞋、工作帽、手套、香皂、洗衣粉等劳保品的消耗，共计1423元/年·人。★注：供应商拟投入本项目人员工资福利低于上表标准的作无效标处理。（四）、环卫保洁作业标准及考核细则、项目其他要求 4.1、环卫作业要求：（一）道路保洁 A、道路清扫保洁质量要求一）、道路清扫保洁的通用质量要求应达到路面整洁，排水口清洁，无残留污水，无残积沙土，道路收集容器等环卫设施无明显污迹的要求，大面积落叶季节可适当延长滞留时间。二）、道路路面首次普扫质量应符合下表规定。路面普扫质量要求质量要求（三无三净）：无果皮纸屑烟蒂、无土石杂草、无积泥堆积物，路面干净、边角侧石干净、窨井沟槽畅通干净。三）、路面废弃物控制指标应符合下表规定，但在同一单位面积内，不得超过各单项废弃物总量的50%。路面废弃物控制指标果皮（片/1000m2）纸屑塑膜（片/1000m2）烟蒂（个/1000m2）痰迹（处/1000m2）污水（m2/1000m2）其它（处/1000m2）≤10≤12≤15≤15≤2.0≤8四）、道路保洁、路面清洗与洒水应符合下列规定： 1、道路路面应定时清洗和洒水，清洗时间一般应在晚上或清晨；气温低于3℃时应停止清洗和洒水。 2、道路每天清扫不应少于2次，首次清扫应在清晨8时00分前结束，部分路段应定时保洁。五）、大桥桥面的保洁质量应与所连接的道路保洁质量标准相同，阶梯、扶手、栏杆等附属物应干净整洁，无乱贴、乱画。六）、道路保洁作业与安全要求： 1、道路保洁人员必须穿着反光安全工作服上岗，作业时，应按车行线反方向清扫，保洁车辆停放应地点适宜，不能太靠近车行线，车容应整洁。 2、道路保洁人员应文明作业，不得将垃圾、污水扫到、溅到行人身上，禁止将垃圾堆放或停留在窨井盖上，禁止将垃圾扫入或倒入窨井、道路绿地、河道等处，必须运送指定地点。 B、各项目具体保洁要求： 1、道路保洁范围确定为墙根到墙根；两边为农田的公路保洁范围为路基可视范围以内。 2、公路保洁作业、沿街十字路口垃圾必须扫至规定地点并进行清理转运。 3、所有路段全面清扫2次，首扫在早上8：00前结束，二扫在下午4点前结束。 4、早上8:00后进行动态保洁，限时清除保洁区域内的零星垃圾、白色废弃物，加强巡回保洁力度，保持街道（人行道）整体整洁。 5、具体保洁要求： 5.1主干道和次级道路： 5.1.1路面无明显垃圾，无杂物堆积，无积沙积水，每周冲洗一次，路面见本色。 5.1.2道路两侧无生活垃圾留存，非机动车道、人行道保持整洁，无大量建筑垃圾留存。 5.1.3道路两侧绿化带、树穴内无枯干树枝等垃圾留存。 5.1.4交通隔离栏、排水沟、侧石、桥洞等道路设施整洁完好。 5.2公园广场环境： 5.2.1公共设施和健身器材完好，走廊、立柱、地坪无明显破损。 5.2.2保洁及时，垃圾桶无满溢、破损现象，环境整洁优美。（二）堆积物清理 1、及时清理整个街道范围内路边的垃圾等堆积物。 2、及时清理及回收整个街道范围内三米硬化道路及沟渠，各类废弃物必须统一回收至规定回收点。（三）垃圾收集及清运：一）“上门收集”模式。对4个村的厨余垃圾通过上门收集的方式，将住户厨余垃圾收运至就近的垃圾中转点，收集作业为每天1次。同时，收集人员还需针对村民展开生活垃圾分类宣传和指导工作。二）“以桶换桶”模式。采用“以桶换桶”的形式对责任范围内的其他生活垃圾桶进行清运，垃圾桶每天清运次数为1次，同时保持每天垃圾桶干净、整洁、无满溢现象。 1、本次招标范围内垃圾收集及清运实行“以桶换桶”。 2、有义务及时反馈营业垃圾产量的增减情况。 3、作业中不得漏点、不得任意撤点、车离点前要清扫垃圾。禁止焚烧垃圾，禁止拾废品。 4、作业结束后，车辆和垃圾桶须清洗干净、停放整齐。 5、垃圾及时清运，不出现垃圾桶溢满现象。 6、无偿做好“以桶换桶”的清运工作，同时做好垃圾桶的清洁工作。（四）保洁区域内绿化养护管理 1、做好现有公共绿化带、绿地养护工作，落实专人管理，及时修剪、治虫、施肥、除草，补水等； 2、做好现有公共绿化带、绿地保洁工作，保持无白色垃圾，发现及时清理。（五）垃圾桶的清洗和管理 1、每天一次清洗保洁。 2、垃圾桶桶盖完整、无破损、无垃圾外溢，桶体、箱体整洁。 3、收集人员故意损坏、破坏垃圾桶，由中标保洁公司全额赔偿。（六）应急保障 1、特殊时期及特殊情况：如大型活动、节庆假日、防台防汛期间、创优评优和突击检查等情况。供应商须无条件配合采购人完成相关工作。 4.2、道路保洁管理考核办法为健全城区清扫保洁管理的监督考核机制，有效地促进长效管理措施落实，进一步提高城区街道清扫保洁管理质量，改善城区环境卫生，为市民创造良好的生产、生活和工作环境，特制定本考核办法。（一）考核机制建立中标人每日自查、采购人业务考核全面巡查的三查制度（日常巡查、抽查，空档时间突击检查），不断总结完善考核机制，达到既能提高中标人积极性，又便于考核中标人的各方面工作。采购人根据每月考评结果，作出综合考核评价意见，发放每月承包经费。（二）考核办法 1、月评：满分为 100 分，考核基础分为 95 分。具体情况如下：（1）考核分在 95 分（含）以上的为合格，全额支付当月经费；（2）考核分在95分-85分（含）之间，以95分为基准每下降1分，扣当月经费5000元。（3）考核分在 85 分以下，视为月度考核不合格。如在年度合同期内连续二个月或累计三个月考核不合格，采购人有权单方解除合同，由此产生的后果由中标人自行承担。 2、每季度召开一次测评会，人员由村干部、村民代表、群众代表等组成，满意率应达到80%（含）以上。如满意率在80%-70%（含），扣测评会召开当月经费10000元；如满意率在70%以下，扣测评会召开当月经费20000元。如在年度合同期内连续两次满意率在60%（不含）以下的，采购人有权单方解除合同，由此产生的后果由中标人自行承担。 3、被街道督查发现或群众举报严重影响环境卫生现象并经核实情况属实的，每次扣0.5万元。 4、被宁海县委、县政府或整治办等相关单位点名通报批评的（包括本、上级媒体曝光），每次扣1万元，如在年度合同期内出现三次（含）被宁海县委、县政府或整治办等相关单位点名通报批评的，采购人有权单方解除合同，由此产生的后果由中标人自行承担。（三）具体质量考核要求及评分标准考核内容管理作业标准评分标准1、路面、绿化带无成堆、成片垃圾（杂物），人行道板及各类井盖等处缝隙无垃圾、杂物。1、路面和绿化带未发现纸屑、果皮、烟头、塑料袋等垃圾（杂物）的不扣分。有1-5个扣0.2分，6个以上扣0.4分。 2、绿化带内有成堆煤渣、垃圾、杂物等的，每处扣0.4分。 3、人行道各类井盖间等缝隙有垃圾（杂物）的每处扣0.1分。2、道路清扫、清洗1、未在规定时间内完成第一遍普扫的每条道路扣0.1分。 2、机动车道、非机动车道、人行道（含店前道路）路面油污、污渍、污迹＜10m2的每处扣0.1分，≥10m2的每处扣0.2分，路面清洗质量不到位未见本色的，每处扣0.3分。 3、清扫保洁作业不规范导致路面扬尘的，每次扣0.1分；清扫后垃圾未吸净而有成条或小堆的，每处扣0.1分。 4、道路、人行道（含店前道路）漏扫的每处扣0.1分，垃圾归拢、归堆未清除的每处扣0.1分，清除不彻底的每处扣0.1分，清扫保洁时将垃圾扫入窨井中或向道路两侧反扫的每次扣0.1分。3、垃圾桶无积存垃圾，日产日清。垃圾桶清洁无污垢、无垃圾满溢现象，桶外无暴露垃圾。1、垃圾未日产日清的每处扣0.1分，垃圾清运不及时，垃圾超出垃圾桶投放口平面的每处扣0.1分。 2、垃圾收集容器边有暴露垃圾的每处扣0.1分。 3、垃圾收集容器清洗不到位，外观不洁有污垢的每处扣0.1分。 4、垃圾收集后垃圾桶未放回原处的每处扣0.1分。 5、垃圾桶桶盖不完整：出现缺失桶盖或桶体存在破损的，每发现一个扣0.1分。4、4、垃圾应倾倒在规定地点，不得焚烧垃圾、树叶。垃圾未倾倒在规定地点或焚烧垃圾、树叶的每次扣0.1分。5、垃圾分类1、垃圾分类宣传工作：入户询问10户以上，垃圾分类宣传不到位，扣0.1分/户。 2、分类效果：入户查看10户以上，查看分类准确率，不准确或没分类的，扣0.2分/户。 3、分类意识：随机询问村民，垃圾分类意识不高的，扣0.2分/人次。 4、查看室外其他生活垃圾桶10只以上，有厨余垃圾混入的，扣0.1分/只。6、环卫专业车辆（含机动车、非机动车）考核要求。环卫专用车辆外观不洁、积尘、破损，实行密闭运输发生抛洒滴漏污染路面、车厢外有吊挂垃圾等问题，每次扣0.1分。7、人员考核要求。1、在岗人数和工作时间不得少于规定要求，不符合规定要求的扣0.2分/人.次。 2、上班脱岗、缺岗，上班时间做与工作无关之事：捡卖物品、干私活、抽烟，酒后工作。每发现一次扣0.2分。 3、环卫工人着装不规范，如衣冠不整（如钮扣不扣、工作帽歪戴等）、服装不洁、未穿着统一的工作服、未使用统一的保洁工具的每人次扣0.1分。 4、保洁员不遵守交通规则，在机动车道逆向行驶的每人次扣0.1分。 5、保洁员未按车道规定有序停放保洁车辆，每人次扣0.1分。 6、乱穿、乱闯交通信号灯的每人次扣0.1分。8、道路保洁投诉处理在规定的限期内完成，无有责投诉事件发生，重大活动等应急保障到位，市级以上检查不失责任分。1、县长公开电话受理、县局领导督办、新闻媒体曝光、市民投诉的道路保洁问题，经确认有责的每件问题，扣3-5分/次；未在规定期限内整改解决的每件问题扣3-5分/次； 2、重大活动等应急保障不力的，每发生1次扣3-5分/次； 3、市级以上检查失责任分的，每发生1次扣3-5分/次。 4、对非当月被检道路（或街巷）上发现的突出保洁问题，每发生1次，扣5-10分/次；在规定期限内未落实整改的，每发生1次扣5-10分/次。在次月列入复查的道路（街巷）未在规定时间内落实整改、长效保洁不落实、典型保洁问题不解决的，每发生1次扣5-10分。宁海县人民政府梅林街道办事处供应商：签字人（公章）：签字人（公章）： 4.3、宁海县人民政府梅林街道办事处安全管理制度为了进一步贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，全面落实安全生产责任，强化安全管理，有效遏制重、特大事故的发生，维护环卫保洁工作和生活秩序，特制定以下制度： 1、建立安全台账，及时登记安全工作检查情况、落实情况，配备专职安全员，安全会议每半年召开一次。 2、重视消防安全，消防设施完全无损，应急措施落实到位，有应急预案。 3、严格遵守机械操作规程，做到安全操作无事故，操作人员须经过专业培训，持证上岗。 4、精心维护机械设备，经常对机件部位加注黄油，延长机器使用寿命。 5、保持场内外环境、设备整洁，物品摆放整齐，车辆停放整齐，安全用电无事故。 6、设施缺损，设备故障及特殊情况及时汇报，保持日常工作运行良好。 7、遵守安全法规，谨慎驾驶，规范操作，文明礼让，安全行车，严禁酒后驾驶。 8、特殊车辆作业需有专人在现场指挥，确保人身安全，清理化粪池需确保安全，避免中毒事故发生，自觉参与安全教育活动，做到警钟长鸣。 9、保持宿舍内外环境整洁、不得在宿舍区内的房间、走廊、消防通道、车库及公共场所堆放废品垃圾。 10、重视消防安全，消防通道保持通畅，消防设施完全无损，应急措施落实到位。 11、确保用电、用气安全，禁止宿舍区内私自安装各种电器和拉接电线。 12、禁止将各种危险、易燃、有毒、有害物质带入宿舍内隐藏使用，严禁饲养家禽、家畜及宠物。 13、禁止未经同意对房屋进行装修，破坏房屋原有结构，禁止损坏房屋内外设施设备。宁海县人民政府梅林街道办事处供应商：签字人（公章）：签字人（公章）： 4.4、落实“双联中心”工作相关制度为落实加强社会应急联动制度建设，确保环卫系统应急联动工作快速启动和高效运转，做好保洁公司与值班室的工作联系，制定以下制度。（一）值班制度 1、保洁公司实行24小时值班制，值班人员应严格按照值班安排到岗到位。 2、如遇突发事件、重要电传应及时报告公司负责人。同时，要及时报告采购人“双联”中心值班室。 3、值班人员要认真履行职责，认真填写《值班记录》，做到认真听、仔细记、及时办，将有关情况及时下达到应急处置队伍，力求做到“事事有着落，件件有回音”。 4、严格实行当面交接班制度，做到每日有记录，如无事则记“平安无事”。交班同志应将一日主要情况主动告知接班同志，并办理好交接手续。 5、值班人员应妥善保管值班记录，值班记录作为年度工作目标考核检查台帐资料的重要依据，列入档案管理。（二）接处警制度 1、保洁公司值班人员根据采购人“双联中心”的指令，按照自身职责分工，迅速组织力量到现场进行处置。 2、值班人员对“双联中心”的指令，应无条件接受，不得推诿、扯皮；对于一时性质不清、职责交叉的紧急求助，按“先受理，后移交”的原则先期处置，不得以任何理由、借口延误抢险和救助工作。 3、白天接警，应急值班人员自接到处置指令到到达现场，时间不得超过20分钟；夜间接警，应急值班人员自接到处置指令到到达现场，时间不得超过40分钟。（三）信息反馈报告制度 1、落实信息报送专人负责制，对不稳定因素、网上舆情、重大突发事件等信息要及时上报采购人。 2、应急值班人员接到指令到达现场后，应立即向处“双联中心”报告。 3、若应急值班人员到达现场后，发现接到的警情非职责范围，应迅速将该警情退回，并说明退回理由。宁海县人民政府梅林街道办事处供应商：签字人（公章）：签字人（公章）： 4.5、安全生产责任状为了进一步贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，全面落实保洁公司安全生产责任，强化安全管理，有效遏制重、特大事故的发生，维护环卫保洁工作和生活秩序，特签订安全生产责任状。（一）责任归属：日常管理及日常生产经营发生的一切安全事故，责任由保洁公司自行承担，采购人在事故处理中只起协助调解作用，不承担任何责任。（二）责任对象：保洁公司的法人代表是安全生产第一责任人，对该公司安全生产工作负全面责任。（三）责任目标 1.建立健全安全生产责任制，制定并落实各项安全生产的规章制度。 2．对所有符合参加人身意外伤害保险的人员统一进行参保（社会保险参保人员除外）； 3.对所管理车辆（包括非机动车）落实保险责任，建立车辆管理制度。 4．不发生重伤及以上人身伤亡事故； 5．年度人身轻伤事故率不超过本公司总人数的3%； 6．保证所辖职工宿舍区内不发生消防等安全事故； 7．不发生大面积传染病事件； 8．不发生5万元及以上的设备、机械事故； 9．驾驶员、安全员全部持证上岗； 10．安全设施、安全标志、安全警示的设置率、规范率达到100%； 11．每季度至少召开一次安全生产工作例会，研究解决安全生产中的重大问题；每季度至少组织一次全面及专项安全生产检查，并有检查记录凭证； 12．认真贯彻《安全生产法》并抓好宣传培训工作； 13．本责任状有效期与双方所签订保洁合同挂钩，随保洁合同时间起讫。本责任状一式二份，双方各执一份。宁海县人民政府梅林街道办事处供应商：签字人（公章）：签字人（公章）：（五）、其他要求 1、供应商提供的保洁服务方案中须包括保洁实施方案和质量保障措施、服务响应及承诺。 2、须根据特殊时期及特殊情况提供针对大型活动、节庆假日、防台防汛期间、创优评优和突击检查等特殊时期的应急保障措施。 3、供应商须根据本项目的实际情况提供督检制度，内容包括但不限于巡回保洁制度、检查监督制度、违规处罚制度。 4、供应商须对企业内部管理制度，如人事管理制度、考核制度、奖惩制度、保洁管理制度等内容加以明确并根据本项目需求进行制度的制定。 5、为保障项目实施过程的安全，供应商须提供安全教育和培训方案、安全保障措施、安全生产责任分配、安全事故善后措施及赔偿方案。 6、供应商可根据项目的需求提供合理化建议或创新、其他优惠承诺。（六）、具体路段清单附表1：大路周村环卫保洁面积表路名起止小区道路面积（长×宽）单位：米绿化带面积（减半）单位：米总面积（单位：平方米）下园路北横路一下园路——村办公楼前停车场3.4×87.3　296.82下园路横路二　2.4×86.6　207.84下园路横路三　5.4×67.556×0.7/21192.6(10+5.4)×(9+96)/2梅林北路116弄　(62-2.4-3.4)×2.6　146.12梅林北路122弄　(68-2.4-3.4)×2.6　161.72无名弄　(54-2.4-3.4)×3.4　163.88197号边巷197号到电线杆05-1#2.5×87　217.505-2#边路05-2#-05#2.6×55　143泥土混凝土交汇路　21.5×2.6　150.074.3×43.8（土路）村办公楼-倩倩美发路村办公楼-倩倩美发4.5×108+4.3×21.51.2×8.4/21066.26×6.6+5×22.4+12.6×202.1×21.4+1.6×6+2.1×23.4/2219号东路村办公楼到停车场（5.2+4）×134.5/2　618.7　停车场到马路101×3.7　373.7下园路横四花园-大路周150号48×（3.4+8.5）/2　285.6下园路横五折回花园-两学一做牌5×123　615　161号-横三69×5.2+3.3×15.4　409.62停车场角　9.7×44/2　213.4　花园路口到华悦宾馆4×492.2×18.5/2246.42518.5×1.5/21.8×18/2153号门前弄　3×19　57158号门前弄　26×3.5　91195门前弄　6.2×109.4　678.28马路-华悦宾馆马路-华悦宾馆266.5×8.5　2542.3723.1×13/2+11×13/212.9×（6.1+2.5）/2206前弄-202前路　（8.2+3）/2×46　257.6平行小道一　18.2×3.4　61.88平行小道二　2.1×39　81.9平行小道三　2.4×40　96平行小道四　4.7×39　183.3马路-276　184.8×4.5　831.6平行小道五大路到停车场4.8×39　187.2停车场　25×38.9　972.5平行道路六　38.6×4.8　185.28梅林北路115弄大路周71号-5.2×61.59.7/2324.65北弄1墙到线切割店2.9×37　107.3北弄2周德宝-墙4×41.641.4/2187.1无名弄×3　3×（74.7+36）×3　996.3无名弄短葛盛恒-周祥虎3×74.7　224.1荷塘路鼎辉塑业-公交站4.3×96+16.7×3.4　469.58梅林北路93弄杨浓武-梅林北路95号3.6×81.3　292.68塘陈路孔亚珍-葛伟峰3.6×80　288塘陈路泰而隆-渔具店5×116.563/2614梅林北路103弄周德乾4.3×118.8　510.84　金盛商务宾馆-周亚飞4.3×119.4　513.42周陈路云飞橡塑-永兴热转印6.8×142.6　969.68182号处土路（土路）　4×22.2　44.4垃圾站前土路（土路）　4.2×86+6.9×22.5　537.7256.5×8605+3#号电线杆附近土路（土路）05+3#2.1×8.8　263.6701+2#（3.3+30）×18.8/2　54.4×3.6158号门前弄（土路）158 号-376号门前34.1×15.2　259.16泥土混凝土交汇路　　　94.17合计　　　19430.88注：土路和绿化带面积按减半计算。附表2：花园社区环卫保洁面积表路名起止小区道路面积绿化带面积（减半）单位：米总面积（单位：平方米）（长×宽）单位：米九顷路陈能军（东）—老年协会厨（东）205×6　1230　陈能军（西）—老年协会厨（西）205×6　1230　办公大楼总面积170×65　11050　韩荣连（南）—花园85（南）60×6　360　花园72（东）—薛时华（东）47×6　282　薛时华（南）—徐宝国（东）80×4　320　育英路4号（南）—徐宝国（南）75×4　300　育英路8号（北）—花园102（北）120×7　840　育英路12号（北）—徐宝国（北）120×7　840　李荣海（东）—育英路10弄1号（东）85×5　425　花园55（东）—育英路10弄5号（东）85×5　425　徐宝国（东）40×4　160　花园65西70×5　350　花园89—薛时杏（西）40×5　200　花园39西—花园4弄10号（西）84×4　336建新路22弄3号（西）—建新路4弄84×4　336建新路22弄1号（西）建新路4弄2号84×4　336　李修金（南）—建新路22弄77×4　308育英路5弄南—建新路14弄1号77×4　308育英路3弄（南）—建新路4弄1号77×4　308　建新路22号南10×3　30　建新路20号（南）10×3　30　建新路16号南10×3　30　花园12号南—建新路1号（南）75×3　225　花园10号南—建新路15弄1号建新路17号（南）75×3　225　花园6号南—建新路7弄1号—建新路13号（南）75×3　225　建新路7弄3号（南）—建新路7弄1号—建新路9号（南）75×3　225　建新路3弄1号—花园1（南）40×3　120　建新路23号北—种子公司北155×5　775　花园12号（西）—新建路7弄3号（西）90×4　360　13号东—花园31号东130×6　780　花园路31地40×3　120　白云路儿11西一105×5　525　白云路7号西一105×5　525　白云路7号南-白云路11号南40×3　120　园林南路18弄5号南—园林南路16号（南）40×3　120　园林南路12弄3号南—园林南路10号（南）40×3　120　园林路8弄2号南—世纪宝贝幼儿园（南）40×3　120　花园32南—园林南路2号南40×3　120　园林南路4弄2号北13×3　39　梅林南路105号西—花园23西65×4　260　园林地路18弄8号—花园15西43×3　129　花园23西—白云路5号西65×4　260　园林南路4弄2号西13×3　39　花园路22号南90×5　450　面馆南—大塘南90×4　360　花园13西—大塘西90×4　360　建新路29号南90×4　360　建新路33弄南90×4　360　老年协会（南）43×16　688　花园169（北）—花园62（北）50×9　450　花园169（南）—花园162（北）50×5　250　花园150（南）—花园157（南）50×5　250　花园140（南）—花园147（南）50×5　250　花园126（东）—花园169（东）70×8　560　花园159（北）11×6　66　花园159（南）20×6　120　花园139（南）—花园137（南）25×6　150　花园136（南）15×4　60　花园160（南）15×4　60　花园161（南）15×4　60　花园195（南）15×4　60　花园195（北）20×4　80　花园113（东）—李荣建110×6　660　过渡房二（南）4×16　64　过渡房一（南）4×16　64　过渡房一（北）4×16　64　花园110（西）—花园（西）171110×4　440　花园170北—花园171（北）16×5　80　中心幼儿园（南）70×4　280　建新路30弄8号—建新路13号（南）14×20　280　建新路30弄8号北—建新路13号北3×20　60　南花园北20×3　60　建新路30弄8号（西）65×3　195　花园45南—建新路30弄6号（南）75×3　225　花园47南75×3　225　花园47北75×3　225　花园50西—白云路29号西85×3　255　建新路33弄1号西—白云路23号西85×3　255　基督教堂（东）—花园39号85×3　255　建新路71南15×4　60　建新路53南15×4　60　花园39号北—花园路13北50×3　150　花园路17弄1号（东）50×3　150　基督教三角区弄堂10×1.5　150　花园路17弄1号（西）90×3　270　花园306（西）一150×4　600　建新路76号（北）17×3　51　建新路64号（北）17×4　68　建新路56号（北）17×4　68　花园306南35×3　105　花园306（北）35×2　70　花园303（南）35×4　140　花园300（南）—花园302（南）35×4　140　花园53弄11号（南）35×2　70　花园53弄11号（北）35×3　105　育英路25弄2号（西）花园290（东）65×4　260　花园288（西）—育英路27号（东）65×4　260　花园67弄5号（西）—花园28（西）65×4　260　花园281（南）—花园路53弄8号（南）90×3　270　育英路24弄5号（南）—花园路53弄6号（南）90×3　270　北花坛（北）—花园286（南）90×3　270　花园203（南）60×2　120　花园205（南）60×2　120　花园218（南）60×2　120　花园219（南）60×2　120　花园219（北）60×2　120　花园216（东）50×5　250　育英路26弄5号（南）23×4　92花园路60（西）育英路26号2号（南）110×4　440花园282（南）育英路26弄5号（南）23×4　92花园530（南）花园路67弄8号（南）23×4　92花园路57弄3号花园287号（南）23×7　161　花园路53弄8号（西）—北花坛（西）95×6　570　花园路53弄11号（西）—花园302（西）75×11　825　花园293（南）—花园24（南）180×5　900　花园295（东）—梅林东路136号（东）75×3　225　梅林东路146号（）—花园296（东）75×3　225　花园295号—花园24号以北横向路180×2×1.5　540　花园196号（东）—梅桥路170×8　1360　花园193号（西）—梅桥路170×3　510　花园186（西）—梅桥路170×3　510　花园19（东）20×3　60　花园197（南）—花园198（南）20×3　60　花园28（西）—育英路18弄1号（西）90×4　360　育英路27号（东）—花园182（西）110×4　440　光明北路6号（南）—花园323（南）66×5　330　花园335号（南）—花园325（南）85×5　425　花园336号—光明北路32弄10号（南）85×5　425　光明北路32弄1号（南）花园335号（南）155×5　775　花园355（东）—振兴街156（东）70×6　420　花园365号南—花园356号（南）155×5　775　光明北路48号（北）振兴街156号155×5　775　光明北路32弄16号3幢（西）振兴街136（西）70×6　420　花园360（东）—花园369（东）55×5　275　花园321（西）—振兴街118（西）135×5　675　振兴街104（西）15×4　60　花园315（西）振兴街104（西）120×5　600　振兴街107（东）18×5　90　光明北路56号（南）—花园391（南）135×5　675　花园470（南）光明北路52弄3幢（南）120×5　600　花园471（南）花园492（南）120×5　600　花园508（南）花园493（南）90×5　450　花园508（北）花园520（南）90×5　450　花园北路122（南）花园520（北）105×5　525　花园375（西）光明北路122（东）128×5　640　振兴街125号（西）花园510（西）128×5　640　振兴街149号（西）花园520（东）110×4　440　大塘20×20　400　南面花坛60×40　2400　北面花坛60×40　2400九顷路东-新兴庙127×7　889九顷路东-新兴庙（2）105×6　630九顷路东-塘里庵75×30　2250九顷路东-塘里庵（2）336×9.5　3192九顷路东-塘里庵（3）80×14　1120佳华路10×3323320万里铸造10×1401400培战仓库8×2952360合计77732 附表3：胜建村环卫保洁面积表路名起止小区道路面积（长×宽）绿化带面积（减半）总面积（单位：平方米）祁家山路　280米×6米　1680富居路　280米×6米=1680　1680胜建路　280米×6米=1680　1680　胜建路后面直路（东西）150米×7米　1050　胜建路后面横路（南北）42米×5米×3条路　630　富居路直路（东西）120米×6米×3条路　2160　宣居路横路（南北）250米×3米×3条路　2250富居路厂房边　160米×9米=1440　1440空地面积　700平方米　700小公园　　200合计13470 附表4：梅林村环卫保洁面积表路名起止小区道路面积（长×宽）单位：米绿化带面积（减半）总面积（单位：平方米）学校附近富丽路9号第一弄13×339富丽路21弄第二1—21号92×3276上堂路尤盛—会才52×3156小计471梅园小区1富丽路后第一弄大田—吴根兴117×5585第二弄徐永良—国梭140×7980第三弄徐苏娜—刘方来69×3207梅深路60弄2幢12号—1号54×527060弄4幢1号—11号54×527060弄6幢1号—13号54×527060弄8幢11号—25号51×525560弄8幢后11号—25号50×5250小计3087梅园小区2梅深路60弄9幢绍进—徐永良70×5350梅深路60弄7幢后陈建平—1号40×520060弄7幢前1号—9号40×520060弄5幢1号—9号40×728060弄3幢1号—8号40×5200富丽路横路第一条13×452富丽路横路第二条13×6.584.5第三条13×339小计1405.5梅桥路第二条梅桥路26弄干松飞—范海丰85×3255第二条18弄任良玉—杨正才81×3243第三条石伟标前后12×336横墙弄第一22×244第二条2.5×25第三条35×2.587.5小计670.5兴梅巷兴梅巷第一兴梅巷60（31+25）×156第二条网络会所—陈小龙75×3.5262.5第三条胡茂良—石增宽80×3240横墙弄第一条天马相馆—陈小龙40×280第二条天马相馆—吉祥旅站31×4124第三条王高法—沿河路25.5×125.5小计788园林路1园林路进来第一条褚孟宗珍所—蔡开斌94×3282第二条路蔡建军—余国法93×4372第三条路昌国76×3228第四条徐茂斌—振武81×7567第五条新昌牛杂面—东方旅馆103×4412第六条国水—老邮电局97×3291横路第一条振武—褚孟宗珍所102×3306第二条添衣阁—园林路81弄9号94×3282第三条中国黄金—75弄22号90×4360第四条章良彩—吴昌国58×3.8220.4小墙弄王义毛—徐永宽43×3129小计3449.4园林路2小墙弄振兴街20弄一12号—11号43×3129振兴街20弄7—8号41×3123叶徐法41.5×3124.5叶徐法—振兴后面42×3126国水17×234徐永杰17×234忠吉后弄17×234小计604.5园林路3独山路旁王建平—陈广斌132×5660陈祖强—朱振帮38×5190马军良—王大明35×5175王建平—胡建永122×7.7939.4刘珍法—胡建永14.5×458刘珍法—胡建永50×4200陈广斌—丁桥伟116×7812刘飞军—顾国兵86×6516空地81×8648朱炳芳—高飞跃90×6540林建明—尤忠林84×6504空地95×7.7731.5小计5973.9独山路1骆姣英—徐永苗86×12=103210326幢1号30×5=1501505幢1号30×5=1501504幢1号30×5=1501503幢1号30×5=150150刘彩娥—严志义30×5=1501506幢—严志义140×6=840840干松林—石云宪13×5.5=71.571.5空地13×5.5=71.571.5空地13×5.5=71.5+71.5143蔡丽丽168弄12.5×5=62.562.5叶光祥12.5×5=62.562.5小计3033独山路2空地12.5×5=62.562.5空地13×13=169169刘章祥—应志明31×5=155155空地13.5×3=40.540.5空地—蔡丽丽131×6=786786郑国风—谢密辉31×5=155155王永邦—陈再平31×5=155155任昌强—尤忠庆31×5=155155张北福—仇军新31×5=155155林—仇贤文31×5=155155应志伯—仇贤文131×6=786786徐红—方为聪31×5=155155小计2929独山路3鲍伟平—吴国家31×5=155155严建兵—任吉良31×5=155155章国—干良振31×5=155155徐永国—丁咪31×5=155155林含科—詹格锋31×5=155155方为聪—詹格锋89×11.5=1023.51023.5章法根14×4=5656吴斌—周发斌131×6=786786陈娟芬—葛圣斌34×5=170170葛圣龙—章权31×5=155155林四英—范瑞27×5=135135马林民—张苗珠24×5=120120邬成飞—刘可飞19×5=9595小计3315.5独山路4胡萍娟—周先成16×5=8080葛灵斌—周先成131×6=786786王光义13×5=6565陈振良13×5=6565葛思翔13×5=6565刘忠锦14×4=5656小计1117合计26844.3 第三章供应商须知前附表序号内容、要求★1投标报价及费用： 1）本项目投标应以人民币报价； 2）本项目采购预算（最高限价）：详见《第一章公开招标采购公告》；投标总价超过采购预算（最高限价）的，作无效标处理。综合单价最高限价详见《第二章采购需求》，综合单价投标报价超过综合单价最高限价的，作无效标处理。 3）投标供应商须报出一年及三年的投标总价，本项目的投标总价必须包括完成本项目环卫保洁服务所需的所有费用，应包含人工费用（包含人员基本工资、劳保福利和补贴（如高温补贴、法定节假日、公休日加班补贴等）、社保（五金）、各种保险）、垃圾桶清洗清运、人员工作服、人员所用作业工具等各类耗材费、车辆购置及运行费、折旧费、车辆保险费、管理费（包括管理人员工资、人员培训费、安全生产专项管理经费、其他管理费）、突击检查等特殊时期的应急保障费用、税金等直接与间接费用及利润的总和。 4）不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用； 5）中标服务费的收取标准：招标公司按下表中服务招标的标准（按差额定率累进法计算），根据采购总预算，向中标供应商收取中标服务费。服费务类率型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2% 1亿～5亿 0.05% 0.05% 0.05% 注：中标供应商接到本公司通知后5个工作日内向本招标公司支付中标服务费，并领取中标通知书。中标服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。2投标文件组成与份数：上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份。以U盘存储的电子备份投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份。纸质备份投标文件：资格文件（正本1份，副本4份）、商务技术文件（正本1份，副本4份）、报价文件（正本1份，副本4份）。3评标结果公示：评标结束后，评标结果公示于浙江政府采购网、宁波市政府采购网、宁波市公共资源交易网宁海县分网、宁波中基国际招标有限公司网等网站。4签订合同时间：中标通知书发出后30日内。5采购资金来源：财政资金★6投标文件有效期：90天。解释：本采购文件的解释权属于招标采购单位。一总则（一）适用范围本采购文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义 1、“招标采购单位”系指组织本次招标的采购代理机构和采购人。 2、“供应商”系指向采购人提交投标文件的单位或个人。 3、“产品”系指供应商按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 4、“服务”系指采购文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。 5、“项目”系指供应商按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。 6、“书面形式”包括信函、传真、电函等。 7、“★”系指实质性要求条款，供应商的投标对任何带“★”号的重要商务和技术条款的偏离和未作实质性响应都将直接导致投标无效。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托如供应商派授权代表出席开标会议，授权代表须携带有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有其他规定除外）。（六）联合体投标本项目不允许联合体投标。（七）转包与分包本项目不允许转包；未经采购人同意不得分包。（八）特别说明： 1、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算。(如适用) 若采用综合评分法进行评审的，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个供应商获得中标人的推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。若采用最低评标价法进行评审的，以报价最低的供应商参加评审，报价相同的，由评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个供应商获得中标人的推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他投标无效。非单一产品采购项目，供应商使用相同制造产品（相同制造产品是指采购文件中指定的“核心产品”）作为其项目的一部分，按一家供应商认定。 2、供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照相关规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。 3、采购文件的澄清与修改（1）采购人或者采购代理机构对采购文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，澄清公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，顺延提交投标文件的截止时间。（2）澄清公告为采购文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有采购文件的收受人，不再采用其它方式传达相关信息, 若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。（3）采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的澄清公告为准。（4）采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。 4、关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业外，分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。 5、关于知识产权（1）供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由供应商承担。（2）投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。（3）系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。 6、供应商的风险（1）供应商应详细阅读采购文件中的全部内容和要求，按照采购文件的要求提交投标文件，没有按照采购文件要求提供投标文件和资料导致的风险由供应商承担,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（2）无论因何种原因导致本次采购活动终止致供应商损失的，相关责任人均不承担任何责任。 7、解释：本采购文件的解释权属于采购人。（九）质疑和投诉 1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 2、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。 3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部《质疑函范本》。 4、接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本采购文件第一章有关联系方式。 5、供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。二采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成： 1、公开招标采购公告 2、采购需求 3、供应商须知 4、评标办法及评分标准 5、政府采购合同主要条款 6、投标文件格式 7、本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）供应商的风险供应商没有按照采购文件要求提供全部资料，或者供应商没有对采购文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。资格文件：资格条件自查表（格式见附件）；供应商资格声明函（格式见附件）；符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，提供以下材料：有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件； 2018年或2019年财务状况报告复印件，其他组织或供应商新成立不足一年，提供银行出具的资信证明材料复印件； 2020年开具的缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税； 2020年开具的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。供应商特定资格条件的证明文件：详见“第一章公开招标采购公告 ★七、合格供应商的资格要求（二）特定资格条件”；采购文件要求的其他资格条件证明材料（如有）；商务技术文件内容包括：符合性自查表（格式见附件）；供应商响应表（格式见附件）；商务条款偏离表（格式见附件）；投标函（格式见附件）；法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书（格式见附件）；技术（服务）条款偏离表（格式见附件）；供应商基本情况表（格式见附件）；本项目负责人简历表（格式见附件）本项目组人员配备情况表（格式见附件）同类业绩情况一览表（格式见附件）；技术部分：针对本项目第二章采购需求和第四章评分标准中的条款拟定完整方案，格式自拟；第四章评标办法及评分标准中需提供的其他相关证书及合同复印件等并加盖公章；特殊承诺（格式见附件）；供应商认为有需要提供的其它有关证明资料。报价文件内容包括：开标一览表（格式见附件）；投标报价明细表（格式见附件）；中小企业声明函（如有)（格式见附件）；残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位无需提供本函)（格式见附件）；供应商针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）； ★ 注：法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署（签名或印章）并加盖单位公章；供应商资格声明函、投标函、开标一览表必须由法定代表人或授权代表签署（签名或印章）并加盖单位公章。 ★（二）投标文件的语言及计量（1）投标文件以及供应商与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（2）投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价 1、投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。 ★2、投标报价是履行合同的最终价格，具体详见第三章《供应商须知》。 ★3、投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期 ★1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。 2、在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。 3、同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。 4、中标供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数 1、供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件要求有目录并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。 2、投标文件的份数：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份。（3）纸质备份投标文件：资格文件（正本1份，副本4份）、商务技术文件（正本1份，副本4份）、报价文件（正本1份，副本4份）。 3、电子投标文件： 3.1供应商应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。 4、纸质备份投标文件： 4.1投标文件应按采购文件要求由资格文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。三部分分别编制并单独装订成册。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。 4.2若有多个子包，资格文件、商务技术文件可装订成一册，报价文件应按子包分别装订、密封、包装，未按规定装订、密封、包装的投标文件将被拒绝。 4.3投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《供应商须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可以为正本的复印件，投标文件正、副本内容不一致的，以正本为准。 4.4投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。 4.5投标文件须由供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，供应商应写全称。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回 1、以U盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。 2、纸质备份投标文件，要求分别按资格文件、商务技术文件和报价文件三部分分开包装。 3、投标文件的包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、投标文件名称(电子备份投标文件/资格文件/商务技术文件/报价文件)、投标项目名称、项目编号、子包号，并加盖供应商公章。 4、未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由供应商承担。 5、供应商在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件和纸质备份投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，供应商不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的电子备份投标文件和纸质备份投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。 6、供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收。四、特别说明 1、政府采购活动中有关中小企业的相关规定（采购进口产品的项目不适用） 1.1参加政府采购活动的中小企业（含中型、小型、微型企业，其他地方同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准（具体见工信部联企业[2011]300号）；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（三）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 1.2参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。 1.3对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格应给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例见第四章评标办法及评分标准（如有）。 1.4大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%-3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。是否给予联合体价格扣除及具体扣除比例见第四章评标办法及评分标准（如有）。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 1.5如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，供应商应当向采购代理机构和采购监管部门提供由第三方机构审计确认的财务会计报告和劳动部门提供的年度社会保障基金缴纳清单。 1.6根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 1.7根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当在投标文件中提供通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件），并对声明的真实性负责。第四章评标办法及评分标准本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。本次采购为非专门面向中小企业，本次评标将对中小企业声明函满足要求的小型和微型企业（或视同小微企业）产品的价格给予6%的扣除，对联合体投标（如有）中满足要求的小型和微型企业产品的价格给予2%的扣除，用扣除后的价格参与评审。一、开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，供应商的法定代表人或其授权代表可参加开标会。供应商的法定代表人或其授权代表未参加开标会的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。二、开标程序： 1、电子招投标开标程序：第一阶段：投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格文件、商务技术文件”，并做开标记录；第二阶段：（1）在政府采购云平台宣告第一阶段评审无效供应商名单及理由；（2）公布经第一阶段评审符合采购文件要求的供应商的商务技术得分情况；（3）在政府采购云平台开启除第一阶段无效标外的供应商的“报价文件”，并做开标记录；（4）在政府采购云平台公布评审结果。（5）开标会议结束。线下开标程序：第一阶段：（1）开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；（2）主持人介绍参加开标会的人员名单；（3）主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形,提请有关人员回避；（4）由供应商或其当场推荐的代表检查资格文件、商务技术文件密封的完整性；（5）按各供应商提交投标文件时间的先后顺序打开投标文件的资格文件、商务技术文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，并做开标记录；第二阶段：（1）由主持人公布第一阶段评审无效供应商名单及理由；（2）公布经第一阶段评审符合采购文件要求的供应商的商务技术得分情况；（3）由供应商或其当场推荐的代表检查报价文件密封的完整性；（4）再开启报价文件，由主持人宣读《开标一览表》中的供应商名称及在其投标文件中承诺的投标报价、交货期（服务期限）等投标内容，以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容；（5）采购代理机构做开标记录, 同时由记录人、监督人当场签字确认；（6）主持人公布评审结果。（7）开标会议结束。 3、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有以下情形之一的，按以下情况处理：（1）若有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的以U盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。（2）若因政府采购云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行，代理机构将开启所有供应商递交的纸质备份投标文件，以完成开标，电子投标文件及以U盘存储的电子备份投标文件自动失效。（3）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动： 3.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的； 3.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的； 3.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的； 3.4病毒发作导致不能进行正常操作的； 3.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。（4）未开启的备份投标文件现场予以退还。三、评标委员会（一）本次招标依法组建评标委员会。（二）评标原则。评标委员会必须遵循公平、公正、客观、科学的原则和规定的程序进行评标；评标的依据为采购文件和投标文件；评审人员应独立评标，不得带有任何倾向性和启发性影响他人评审；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触，不得向外界透露任何与评标有关的内容。（三）评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： 1、本人、配偶或直系亲属3年内曾在参加该采购项目的供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问，或与参加该采购项目的供应商发生过法律纠纷； 2、任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系； 3、曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作； 4、是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系； 5、评审委员会成员之间具有配偶、近亲属关系； 6、法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。（四）评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据供应商所递交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。（五）评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评标委员会主任委员提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由。评委对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。四、评标方法（一）本次采购项目的评标方法为：综合评分法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序推荐3名及以上中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，则抽签决定。（三）投标文件的澄清 1、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。 2、供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式（或扫描件上传政采云平台），并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签名或盖章。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）投标文件错误修正原则投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照投标文件澄清第二款的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。评标程序（一）资格条件审查由采购人或采购代理机构对供应商的资格进行审查。审查类别审查内容资格条件审查符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件。（二）特定资格条件：详见“第一章公开招标采购公告 ★七、合格供应商的资格要求（二）特定资格条件”；（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（四）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人将依法取消其中标资格。）（五）本项目不接受联合体投标；（六）采购文件要求的其他资格条件（如有）。（二）符合性审查评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。审查类别审查内容符合性审查（商务技术文件）（一）投标函已提交并符合采购文件要求；（二）按照采购文件规定要求签署或盖章；（三）投标文件有法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章），或签署人提供有效的法定代表人授权委托书且授权委托书填写项目齐全的；（四）投标文件项目齐全；（五）投标文件标明的响应或偏离与事实相符且无虚假投标的；（六）投标文件的实质性内容使用中文表述且意思表述明确，前后无矛盾且使用计量单位符合采购文件要求的；（七）带“★”的条款满足采购文件要求、已实质性响应采购文件要求且投标文件无采购人不能接受的附加条件的；（八）允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离未达10项（含）以上的；（九）投标技术方案明确，不存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（十）商务技术文件中未出现报价或单价的；（十一）不存在法律、法规和采购文件规定的其他无效情形；（十二）不存在投标文件的有效期不满足采购文件要求情形；符合性审查（报价文件）（一）按照采购文件规定要求签署或盖章；（二）投标文件项目齐全；（三）采用人民币报价或者按照采购文件标明的币种报价的；（四）不存在报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的情形。（五）不存在投标报价具有选择性的情形；（六）投标报价中未出现重大缺项、漏项；（七）不存在评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的且不能在评标现场合理时间内提供相关证明材料说明其报价的合理性的情形；（八）投标文件（报价文件）内容与投标文件（商务技术文件）内容不存在重大差异的；（九）不存在法律、法规和采购文件规定的其他无效情形；（三）投标无效的情形没有响应采购文件实质性要求的投标将被视为无效投标。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于供应商疏忽、笔误所造成的差错，可允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。供应商修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。 A、在资格审查时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件： 1、资格证明文件不全的或者不符合采购文件标明的资格要求的； 2、供应商资格声明函无法定代表人或授权代表签名或盖章； B、在符合性审查（商务技术文件）时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件： 1、未提交投标函或投标函内容不符合采购文件要求； 2、未按照采购文件规定要求签署或盖章； 3、投标文件无法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章），或签署人未提供有效的法定代表人授权委托书或授权委托书填写项目不齐全的； 4、投标文件项目不齐全； 5、投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的； 6、投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）； 7、带“★”的条款不能满足采购文件要求、未实质性响应采购文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的； 8、允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达10项（含）以上的； 9、投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的； 10、商务技术文件中出现报价或单价的； 11、法律、法规和采购文件规定的其他无效情形； 12、投标文件的有效期不满足采购文件要求； C、在符合性审查（报价文件）时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件： 1、未按照采购文件规定要求签署或盖章； 2、投标文件项目不齐全； 3、未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的； 4、报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的； 5、投标报价具有选择性的； 6、投标报价中出现重大缺项、漏项； 7、评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且不能在评标现场合理时间内提供相关证明材料说明其报价的合理性的； 8、投标文件（报价文件）内容与投标文件（商务技术文件）内容有重大差异的； 9、法律、法规和采购文件规定的其他无效情形；评分标准（兼评委打分表）供应商分值分值价格分 20分参与评审的价格=投标报价-【（小微企业货物及服务价格×小微企业优惠）（如有）】；基准价=满足招标文件要求且最低的参与评审的价格，基准价20分；其余供应商报价得分=（基准价/参与评审的价格）×20%×100。20商务技术分 80分1、保洁服务方案（30分）（1）保洁实施方案（20分）1）根据供应商提供的针对本次项目实际情况制定的道路保洁方案进行综合评议（5分）。52）根据供应商提供的针对本次项目实际情况制定的垃圾桶保洁和管理方案进行综合评议（5分）。53）根据供应商提供的针对本次项目实际情况制定的垃圾清运方案进行综合评议（5分）。54）根据供应商提供的针对本次项目实际情况制定的重难点区域保洁方案进行综合评议（5分）。5（2）质量保障措施、服务响应及承诺（10分）1）根据供应商提供的质量保障措施进行综合评议（5分）。51）根据供应商提供的服务响应及承诺进行综合评议（5分）。52、特殊情况的应急保障措施（10分）（1）根据供应商提供的针对大型活动、节庆假日、防台防汛期间的应急保障措施进行综合评议（5分）。5（2）根据供应商提供的针对创优评优和突击检查等特殊时期的应急保障措施进行综合评议（5分）。53、针对本项目的督检制度（5分）根据供应商提供的针对本项目的巡回保洁制度、检查监督制度、违规处罚制度进行综合评议。54、企业管理制度（5分）根据供应商提供的企业内部管理制度，如人事管理制度、考核制度、奖惩制度、保洁管理制度等进行综合评议。55、安全教育及安全经营方案（5分）根据供应商提供的安全教育和培训方案、安全保障措施、安全生产责任分配、安全事故善后措施及赔偿方案等内容进行综合评议。56、合理化建议或具有实际意义的创新、其他优惠承诺（5分）根据供应商提出的针对本项目的合理化建议或创新、其他优惠承诺进行综合评议。58、车辆等保洁服务机械设备的配置情况（5分）根据供应商提供的车辆等保洁服务机械设备的配置情况进行综合评议。（投标文件中须提供以下资料复印件加盖公章：车辆45°照片、车辆登记证书、行驶证、行驶证中的车辆彩色图片、购买发票；如为租赁，还需提供租赁协议复印件加盖公章。）59、拟投入人员配备情况（7分）（1）供应商拟投入人员中具有地市级（含）及以上城市美容师称号的得2分。（投标文件中须提供相关证明材料复印件加盖公章）2（2）根据供应商拟投入人员的数量、经验及分工等配置情况进行综合评议（5分）。510、服务便捷性（5分）评委根据供应商提供的服务的便捷性和质量保证情况进行评议（根据供应商服务机构设置、场所的大小及相应的平面图、响应时间、服务体系完善性、服务内容和服务承诺等合理性、完整性进行综合评议）。511、业绩（3分）自2017年1月1日（以合同签订时间为准）以来供应商具有同类服务项目业绩的，每提供1个业绩得1分，本项最高得3分。（投标文件中须同时提供有效的合同复印件加盖公章）3总分（100）注：1、小数点后保留一位数。2、各评标委员会成员自行按以上参考分值评分。3、重大事件由评标委员会集体讨论，须有三分之二或以上的评标委员会签字认可。4.如享受小微企业政策的供应商，用扣除小微企业优惠的报价参与价格分评审。评委签字：年月日六、定标（一）确定中标供应商。本项目由采购人（或采购人事先授权评标委员会）确定中标供应商。 1.采购代理机构在评标结束后将评标报告交采购人确认。 2.供应商对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有供应商对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标供应商。 3.采购人依法确定中标供应商后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》,并同时在相关网站上发布中标公告。 4.若中标供应商放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或不按采购文件规定提交履约担保，或其它原因被依法撤销中标资格，则采购人可确定排名第二的中标候选人为中标人或重新组织招标。七、评标过程的监控与保密 1、本项目评标过程实行全程录音、录像监控，供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。 2、开标后到中标通知书发出之前，所有涉及评标委员会名单以及对投标文件的澄清、评价、比较等情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向供应商或其他无关人员透露。八、合同授予：签订合同 1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照采购文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 2.采购人在签订合同时，在合同金额变更范围内，如需审批的办理相关审批手续。有权变更采购项目的数量和服务内容，但不能对单价或其他条款和条件作任何改变。 3.采购文件、中标供应商的投标文件及评标过程中有关的澄清文件均应作为合同签订的附件。 4.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人应重新招标。 5.中标人如不遵守采购文件或投标文件各项条款的邀约与要约，或在接到中标通知书后借故拖延，拒签合同的，采购人将按《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定上报诚信状况。给采购人造成的损失的还应当予以赔偿。九、履约验收：采购人负责对中标供应商的履约行为进行验收。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。第五章政府采购合同主要条款采购合同（供参考）甲方：（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规，项目名称（项目编号：）于年月日，在宁波市宁海县公共资源交易中心进行公开招标，确定由乙方中标。按照《中华人民共和国合同法》的有关规定，在自愿、平等、公平、诚信的基础上，经双方协商一致，签订本合同。下述文件作为附件，是合同的一部分，并与本合同一起阅读和解释： a.采购文件； b.投标文件及澄清文件； c.中标通知书；上述文件与合同若有不一致之处，优先次序第一应为合同、第二应为附件(附件的优先次序为 c,b,a)。一、项目名称、服务期限、服务内容 1.1项目名称： 1.2服务期限： 1.3服务内容：二、合同金额 2.1本合同金额为（大写）：元（￥元）人民币。三、履约保证金 3.1乙方交纳合同履约保证金：元； 3.2在乙方完成所有合同履约后无息退还（但如乙方未能履行合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中得到补偿）。四、转包或分包 4.1本合同范围的服务，应由乙方直接提供，不得转让他人； 4.2 除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人。甲方有绝对权力阻止分包。 4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。五、合同付款方法：六、税 6.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。七、完成质量要求 7.1 服务期间乙方不得随意更换项目负责人，如有特殊情况需要更换，须经甲方同意确认。 7.2服务期间，乙方须配备足够的人员和设备。 7.3合同执行过程中，乙方如有弄虚作假行为，甲方有权单方面解除合同并没收全部履约保证金，由此引起的所以损失由乙方承担。八、违约责任 8.1工期结束时因乙方自身原因逾期完成服务的，甲方有权单方面解除合同并没收乙方交纳的全部履约保证金，如造成甲方损失超过履约保证金金额的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。 8.2工期延误的，按500元/日扣除合同款项；非乙方原因引起调查不能进行的，需告知甲方，否则视为调查未进行，甲方有权单方面解除合同并没收乙方交纳的履约保证金且不再支付余款，甲方有权向乙方追究相应责任，相应责任由甲方承担。 8.3实际用工人员中，若出现超过法定退休人员，则甲方有权从服务经费中扣回相应的社保费用。九、不可抗力事件处理 9.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 9.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 9.3 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十、诉讼 10.1 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉。十一、合同生效及其它 11.1 合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章并缴纳履约保证金后生效。 11.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 11.3本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文、补充协议、投标承诺、投标文件、采购文件及补充执行。 11.4 本合同正本一式两份，甲乙双方各执一份；副本捌份，甲乙双方各执叁份，其中两份提供分别给宁波中基国际招标有限公司和政府采购管理办公室政府采购项目备案用。合同正副本具有同等法律效力。附件：项目组人员名单甲方（盖章）：乙方（盖章）：地址：地址：代表人：代表人：电话：电话：时间：时间：合同见证方：宁波中基国际招标有限公司见证日期：第六章　投标文件格式一、资格文件（一）资格文件的外包装封面格式：外包装格式：资格文件项目名称：项目编号：子包号：供应商名称（加盖公章）：供应商地址：年月日（二）资格文件封面格式：封面格式：正本/或副本资格文件项目名称：项目编号：子包号：供应商名称（加盖公章）：供应商地址：年月日（三）资格文件：资格条件自查表（格式见附件）；供应商资格声明函（格式见附件）；符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，提供以下材料：有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件； 2018年或2019年财务状况报告复印件，其他组织或供应商新成立不足一年，提供银行出具的资信证明材料复印件； 2020年开具的缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税； 2020年开具的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。供应商特定资格条件的证明文件：详见“第一章公开招标采购公告 ★七、合格供应商的资格要求（二）特定资格条件”；采购文件要求的其他资格条件证明材料（如有）；（1）资格条件自查表格式资格条件自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料资格性审查一.供应商具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件：□通过 □不通过第（）页-（）页1、有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件；第（）页2、投标供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件。第（）页-（）页3、2018年或2019年财务状况报告复印件，其他组织或供应商新成立不足一年提供银行出具的资信证明材料复印件；第（）页4、2020年开具的缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；第（）页5、2020年开具的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；第（）页6、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；第（）页7、提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。第（）页8、若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照副本复印件。□通过 □不通过第（）页-（）页二.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商及其附属机构，不得再参加本项目投标。□通过 □不通过第（）页-（）页三.供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人将依法取消其中标资格。）。□通过 □不通过第（）页四、本项目不接受联合体投标。□通过 □不通过第（）页五、特定资格条件：详见“第一章公开招标采购公告 ★七、合格供应商的资格要求（二）特定资格条件”。□通过 □不通过第（）页六、采购文件要求的其他资格条件（如有）□通过 □不通过第（）页备注：资格条件自查表将作为供应商有效性审查的重要内容之一，供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对资格性审查文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致投标无效！供应商资格声明函格式；供应商资格声明函宁波中基国际招标有限公司：关于贵司年　　月　　日发布 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 项目（项目编号：　　　）的采购公告，本公司（企业）愿意参加投标，并声明：本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，并已清楚采购文件的要求及有关文件规定。本公司（企业）的法定代表人或单位负责人与所参投的本采购项目的其他供应商的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他供应商之间不存在直接控股、管理关系。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。本公司（企业）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，且本公司（企业）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。本公司（企业）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。特此声明！法定代表人或授权代表（签名或印章）：供应商公章：年月日（3）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，必须提供以下材料： 1）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件； 2）2018年或2019年财务状况报告复印件，其他组织或供应商新成立不足一年，提供银行出具的资信证明材料复印件； 3）2020年开具的缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税； 4）2020年开具的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金； 5）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；具备履行合同所需的设备和专业技术能力的声明我公司（单位）具备履行合同所需的设备和专业技术能力，具体情况介绍如下：（内容包括：主要设备、专业技术人员、公司资质等） …….. 特此承诺。供应商（盖章）法定代表人（负责人）或其授权委托人（签名或印章）：日期： 6）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。近三年在政府采购活动中无重大违法记录的声明参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。供应商（盖章）法定代表人或其授权代表（签名或印章）：日期：（4）供应商特定资格条件的证明文件：详见“第一章公开招标采购公告 ★七、合格供应商的资格要求（二）特定资格条件”；（5）采购文件要求的其他资格条件证明材料（如有）；二、商务技术文件（一）商务技术文件的外包装封面格式：外包装格式：商务技术文件项目名称：项目编号：子包号：供应商名称（加盖公章）：供应商地址：年月日（二）商务技术文件封面格式：封面格式：正本/或副本商务技术文件项目名称：项目编号：子包号：供应商名称（加盖公章）：供应商地址：年月日（三）商务技术文件内容包括符合性自查表（格式见附件）；供应商响应表（格式见附件）；商务条款偏离表（格式见附件）；投标函（格式见附件）；法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书（格式见附件）；技术（服务）条款偏离表（格式见附件）；供应商基本情况表（格式见附件）；本项目负责人简历表（格式见附件）本项目组人员配备情况表（格式见附件）同类业绩情况一览表（格式见附件）；技术部分：针对本项目第二章采购需求和第四章评分标准中的条款拟定完整方案，格式自拟；第四章评标办法及评分标准中需提供的其他相关证书及合同复印件等并加盖公章；特殊承诺（格式见附件）；供应商认为有需要提供的其它有关证明资料。符合性自查表格式符合性自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料符合性审查（商务技术文件）（一）投标函已提交并符合采购文件要求；□通过 □不通过第（）页（二）按照采购文件规定要求签署或盖章；□通过 □不通过第（）页（三）投标文件有法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章），或签署人提供有效的法定代表人授权委托书且授权委托书填写项目齐全的；□通过 □不通过第（）页（四）投标文件项目齐全；□通过 □不通过第（）页（五）投标文件标明的响应或偏离与事实相符且无虚假投标的；□通过 □不通过第（）页（六）投标文件的实质性内容使用中文表述且意思表述明确，前后无矛盾且使用计量单位符合采购文件要求的；□通过 □不通过第（）页（七）带“★”的条款满足采购文件要求、已实质性响应采购文件要求且投标文件无采购人不能接受的附加条件的；□通过 □不通过第（）页（八）允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离未达10项（含）以上的；□通过 □不通过第（）页（九）投标技术方案明确，不存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；□通过 □不通过第（）页（十）商务技术文件中未出现报价或单价的；□通过 □不通过第（）页（十一）不存在法律、法规和采购文件规定的其他无效情形；□通过 □不通过第（）页（十二）不存在投标文件的有效期不满足采购文件要求情形；□通过 □不通过第（）页备注：符合性自查表将作为投标供应商有效性审查的重要内容之一，投标供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致投标无效！（3）供应商响应表格式供应商响应表采购项目：项目编号：子包号：序号评审内容自评分证明文件见（）页见（）页见（）页见（）页见（）页见（）页见（）页见（）页见（）页见（）页见（）页见（）页注：根据评分标准内容逐条填写并自行评分（价格分除外）。供应商名称：年月日（4）商务条款偏离表格式商务条款偏离表采购项目：项目编号：子包号：条款号采购文件的商务条款投标文件的响应情况说明（偏离/响应）供应商须按第二章《采购需求》“一、重要商务要求一览表”逐项填写，并根据“第五章政府采购合同主要条款”内容自行补充。法定代表人或授权代表（签名或印章）：供应商盖章：日期：（5）投标函格式投标函致：（招标采购单位名称）：根据贵方为项目的采购公告/投标邀请书（项目编号：，子包号：），签字代表（全名）经正式授权并代表供应商（供应商名称）提交投标文件。据此函，签字代表宣布同意如下： 1.供应商已详细审查全部“采购文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。 2.供应商在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受采购文件的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。 3.本投标有效期自开标日起90个日历日。 4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本供应商将按“采购文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。 5.供应商同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。 6.我们郑重声明：本投标文件提供的情况和文件完全是真实的。 7.按照采购文件的规定，在中标后向采购代理机构一次性支付招标代理费。 8.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：__________ 电话：______________ 传真：______________供应商代表姓名 ___________ 职务：______ _______ 供应商名称(公章):___________________ 开户银行：银行帐号：法定代表人或授权代表（签名或印章）:___________ 日期:_____年___月___日（6）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书格式法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月＿日经营期限：姓名：性别：年龄：周岁职务： _ 身份证号码：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商：（盖单位公章）年月日附法定代表人身份证复印件（正反面）：法定代表人授权委托书（法定代表人来投标的，此表不用）致：（采购人名称）：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加政府采购项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对授权代表的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权代表无转委托权，特此委托。授权代表（签名或印章）：法定代表人（签名或印章）：职务：职务：授权代表身份证号码：供应商公章：年月日附：授权代表身份证复印件（正反面）及开标日前近三个月内当地相关部门出具的社保证明。（7）技术（服务）条款偏离表格式技术（服务）条款偏离表采购编号：项目名称：子包号：条款号采购文件的技术（服务）条款投标文件的响应情况说明（偏离/响应）供应商（盖章）法定代表人或授权代表（签名或印章）：日期：（8）供应商基本情况表格式供应商基本情况表单位名称组织机构代码注册地址注册登记号经营地址税务登记证号单位性质注册资本经营范围营业期限年月- 年月资质情况员工数量共人，其中，高级职称人，中级职称人联系电话传真主要业绩法定代表人基本情况姓名身份证号码职务职称学历备注: 兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。供应商（盖章）法定代表人或授权代表（签名或印章）：日期： (9)本项目负责人简历表格式本项目负责人简历表采购项目：项目编号：子包号：姓名性别资质等级职称学历年龄参加工作时间从事项目经理年限已完成及正在实施类似项目情况业主单位项目名称合同金额（万元）服务期限承接项目质量备注供应商（盖章）法定代表人或授权代表（签名或印章）：日期： (10)本项目组人员配备情况表格式本项目组人员配备情况表采购项目：项目编号：子包号：序号姓名性别出生年月所处岗位上岗证书备注供应商（盖章）法定代表人或授权代表（签名或印章）：日期：（11）同类业绩情况一览表格式同类业绩情况一览表采购项目：项目编号：子包号：序号业主单位项目名称服务地点服务期限合同价格（元）业主单位联系人/电话123… 技术部分：针对本项目第二章采购需求和第四章评分标准中的条款拟定完整方案，格式自拟；第四章评标办法及评分标准中需提供的其他相关证书及合同复印件等并加盖公章；特殊承诺（格式见附件）；特殊承诺宁海县人民政府梅林街道办事处：宁波中基国际招标有限公司：我方郑重承诺：一旦中标，我公司承诺，在实际保洁服务中，采购人有权对保洁范围、上门收集户数作出调整（调整范围不超过±10%），我公司必须服从采购人要求，并按投标的综合单价按实结算。一旦中标，我公司将按照投标文件承诺的人员和车辆在采购人要求的进驻日前全部配置完毕，否则自愿放弃中标资格，并赔偿采购人的损失一旦中标，我公司承诺所配备男性作业人员、女性作业人员年龄最高均不得超过法定退休年龄；优先聘用原保洁作业人员，并在进驻日前内全部配置完毕，我公司承诺为每位符合国家规定社保（基本养老、基本医疗、工伤、生育、失业保险）条件的职工参加保险，并对所有符合参加人身意外伤害保险条件的人员统一进行参保（社会保险参保人员除外）。一旦中标，我公司承诺所有保洁人员经岗位培训后上岗。保洁工人着统一的工作服装，上装有安全反光标志，且每位保洁工人配备胸牌，头戴工作帽。清扫保洁工作人员着装干净整齐，无破损，不赤膊作业。不利用工作之便捡卖物品、干私活等。遵纪守法、遵守社会公德。一旦中标，我公司承诺保洁作业车辆安全正常运转，车体干净整洁（不安装外挂袋），定期维护，每天擦拭或清洗作业工具。如我公司违背本承诺，则采购人有权单方面解除项目合同，且由我公司承担相应责任。特此承诺。供应商（盖章）法定代表人或授权代表（签名或印章）：日期：供应商认为有需要提供的其它有关证明资料。三、报价文件（一）报价文件的外包装封面格式：外包装格式：报价文件项目名称：项目编号：子包号：供应商名称（加盖公章）：供应商地址：年月日（二）报价文件封面格式：封面格式：正本/或副本报价文件项目名称：项目编号：子包号：供应商名称（加盖公章）：供应商地址：年月日（三）报价文件内容包括：开标一览表（格式见附件）；投标报价明细表（格式见附件）；中小企业声明函（如有)（格式见附件）；残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位无需提供本函)（格式见附件）；供应商针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；（1）开标一览表格式开标一览表采购项目：项目编号：单位：人民币元子包号采购内容数量服务期限一单年投标价小写：大写：三年投标总价小写：大写：投标声明注：1、若供应商尚有其它内容需明列的，请按此表格式扩展。 2、以上“单年投标价”应与“投标报价明细表”中的“单年投标价”相一致。供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签名或印章）：日期：（2）投标报价明细表格式投标报价明细表采购项目：项目编号：序号项目内容单位及数量单价（元）金额（元）单年投标价注：1、投标单位可根据实际情况自行调整表格； 2、投标报价明细表中须列明“城中村的道路环卫保洁”、“上门收集”模式、“以桶换桶”垃圾清运的综合单价投标报价。法定代表人或授权代表（签名或印章）：供应商盖章：日期：（3）中小企业声明函格式中小企业声明函根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）和宁波市财政局《关于政府采购促进中小企业发展若干问题的通知》（甬采购办[2012]1427号）的规定，本单位郑重声明：依据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本单位为______（大型、中型、小型、微型、不划型）企业，其中所属行业为_____________、上年末从业人员____人、上年营业收入____万元、上年资产总额____万元。本单位参加______项目（采购编号______标段/包______）采购活动，项目的市场价格为_____万元，本次投标价格为_____万元，其中由本单位承担工程金额为_____万元，由本单位提供服务金额为_____万元，提供本单位制造的货物金额为_____万元，或者提供其他大型企业制造的货物金额为_____万元、其他中型企业制造的货物金额为_____万元、其他小型企业制造的货物金额为_____万元、其他微型企业制造的货物金额为_____万元。原产地为中国境内货物金额为_____万元、原产地为宁波货物金额为_____万元，列入国家节能产品清单货物金额为_____万元，列入国家环境标志产品清单货物金额为_____万元。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：填写说明： 1、根据工信部联企业[2011]300号文件，企业行业分为：农林牧渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。一般研发、生产、加工型企业填写工业，销售、贸易型企业填写批发业，具体行业划分依据国家统计局网站公布的《国民经济行业分类》标准规定。 2、第1条宁波政府采购网（www.nbzfcg.cn）注册的企业供应商须根据上年财务报表等，登录进入网上供应商平台中“供应商账户管理”-“单位信息”模块，对照前款说明，可选择“所属行业”，如实填写修改上年末从业人员____人、上年营业收入____万元、上年资产总额____万元等数据，新成立企业暂以当前实际数据填报，重新点击会自动显示修改后企业划型信息，事业社团其他类型供应商不划型。 3、第2条有多个标包的，须按每个标包分别填写，无此分类货物金额的应填“零”。 4、联合体投标的，由联合体双办方提供本表。 5、资格入围式项目（一个标包由多家中标入围）：采购人公布项目预算的，第2条有关金额按市场预估总价、投标预估总价除以入围数量填写；未公布预算的或入围数量的，供应商无需填写。 6、投标价格为费率的项目、中标价格按单价执行的项目：采购人公布项目预算的，第2条有关金额按市场预估总价、投标预估总价填写；未公布预算的，供应商无需填写。（4）残疾人福利性单位声明函格式（非残疾人福利性单位无需提供本函) 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：1、如供应商为非残疾人福利性单位的可不提供本声明函。 2、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（5）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。四、电子备份投标文件（一）电子备份投标文件的外包装封面格式：外包装格式：电子备份投标文件项目名称：项目编号：子包号：供应商名称（加盖公章）：供应商地址：年月日附件：请各位供应商认真填写下表，于投标截止时间后按采购代理公司规定要求单独递交。政府采购活动现场确认声明书宁波中基国际招标有限公司：本人（授权代表姓名），经由（单位）（法定代表人姓名）合法授权参加（编号：CBNB- ）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：本单位与采购人之间 □不存在利害关系 □存在下列利害关系： A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系 D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位 □与其他所有供应商之间均不存在利害关系 □与（供应商名称）之间存在下列利害关系： A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人 B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系 C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系 D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系 E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系 F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系 G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况 H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系 I.其他利害关系情况。现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。经检查确认所有投标人投标文件 □ 不存在密封包装问题□存在密封包装问题（具体指出）。（供应商代表签名）： 2020 年月日