四川省成都市蒲江县文化体育和旅游局2020天府绿道国际自行车车迷健身节（成都·青蒲站）赛事执行单位采购项目公开招标采购公告_地质勘探招标预告_招标采购

四川省成都市蒲江县文化体育和旅游局2020天府绿道国际自行车车迷健身节（成都·青蒲站）赛事执行单位采购项目公开招标采购公告

系统发布时间：2020-04-23 17:01

采购项目名称	四川省成都市蒲江县文化体育和旅游局2020天府绿道国际自行车车迷健身节（成都·青蒲站）赛事执行单位采购项目
采购项目编号	5101312020000029
采购方式	公开招标
行政区划	四川省成都市蒲江县
公告发布时间	2020-04-23 17:01
采购人	四川省成都市蒲江县文化体育和旅游局
代理机构名称	四川正嘉招标代理有限公司
项目包个数	1
各包供应商资格条件	1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 6.1 投标人不得具有禁止投标情形； 6.2供应商单位及其现任法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录的声明及承诺书原件。 7.根据采购项目提出的特殊条件： 7.1.本项目不支持联合体投标（详见招标文件）
标书发售方式	招标文件自2020年04月24日至2020年04月30日09:00- 17:00（北京时间，法定节假日除外）通过现场/线上购买的方式获取。招标文件售价：人民币400元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。投标人必须在规定时间内购买采购文件。现场购买：在四川正嘉招标代理有限公司（地址：成都市蒲江县鹤山街道工业南路2号）获取。获取招标文件时，投标人为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；投标人为自然人的，只需提供本人身份证明。报名时，请携带相应材料原件及复印件，代理机构将留存相关材料备案。线上购买：将报名表填写后发送扫描件至2602813302@qq.com邮箱（报名表的获取方式联系028-88550807）。备注：发送报名表需附加报名费转账凭证和以下资料：只需提供单位介绍信、经办人身份证明；投标人为自然人的，只需提供本人身份证明。本项目磋商文件有偿获取，磋商文件售价：人民币400元/份，网络报名可微信转账支付（磋商文件售后不退,磋商资格不能转让）。
标书发售起止时间	2020-04-24 09:00到2020-04-30 17:00
标书售价（元）	400
标书发售地点	成都市蒲江县鹤山街道工业南路2号
投标截止时间	2020-05-14 13:30
开标时间	2020-05-14 13:30
投标地点	成都市蒲江县鹤山街道工业南路2号
开标地点	成都市蒲江县鹤山街道工业南路2号
采购人地址和联系方式	蒲江县鹤山镇桫椤路上段54号，028-88538018
代理机构地址和联系方式	成都市蒲江县鹤山街道工业南路2号，028-88550807
采购项目联系人姓名和电话	李先生，028-88550807
预算金额（元）	1500000
招标文件	<附件
采购品目名称	休闲健身娱乐服务
行业划分	R883
招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质	详见采购文件
资格预审公告链接
备注	无
PPP项目标识	否

1 采购项目编号：5101312020000029 2020天府绿道国际自行车车迷健身节（成都·青蒲站）赛事执行单位采购项目招标文件中国·四川四川正嘉招标代理有限公司蒲江县文化体育和旅游局（共同编制） 2020年04月2 廉洁自律承诺四川正嘉秉持诚信为本，服务至上的经营理念，发扬精益求精、乐观豁达的团队精神，要求员工老老实实做人，认认真真做事，为客户提供专业、规范、高效的服务，为商家打造公开透明、公平竞争、公正信用的招投标环境。为强化廉洁自律的工作态度，完善监督制约机制，规范招标采购行为，切实净化招投标市场，保证招标工作的公开透明、公平竞争、公正信用，高效廉洁，我单位在《员工守则》中要求全体员工做到： 1、不接受任何投标单位送的礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金；不与投标单位及其工作人员私下接触、参与宴请和娱乐活动；不向投标单位及其工作人员索要好处费、赞助费和宣传费；不在投标单位支付旅游费用、报销各种消费凭证。 2、在代理或承揽代理业务中，不向采购人索贿、行贿，不发生其他不正当交易行为。 3、不采取恶性竞争等不正当手段竞争业务。 4、投标人在参与项目时公平竞争，充分发挥市场主体作用，降低采购成本，节约采购资金。 5、不与投标人就标的、其他单位的投标书等商业秘密及合同中的质量、价格、验收等条款进行私下商谈或者达成默契。若出现违背以上承诺的行为，我单位自愿接受按照国家法律、法规等有关规定给予的处罚。同时，四川正嘉坚决杜绝本公司员工有行贿倾向、建议等行为；坚决杜绝本公司员工有索贿、受贿等行为。如果出现以上情况，请及时向四川正嘉招标代理有限公司投诉或举报，经核查属实的，严格按照公司规定处理，涉及违法违纪的将追究相关法律责任。投诉举报电话：028-88550807 邮箱：2602813302@qq.com3 目录第一章投标邀请.............................................................................................................................................4 第二章投标人须知.........................................................................................................................................7 第三章投标文件格式...................................................................................................................................28 第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求...........................................................49 第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料...................................50 第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求.................................................53 第七章评标办法...........................................................................................................................................59 第八章政府采购合同（样例）...................................................................................................................75 附件一：保证金退还账户信息确认表（必填）...........................................................................................79 附件二：原交款、汇款凭证复印件...............................................................................................................79 附件三：递交投标文件签收表.......................................................................................................................81 附件四：密封袋封面.......................................................................................................................................824 第一章投标邀请四川正嘉招标代理有限公司受蒲江县文化体育和旅游局委托，拟对2020天府绿道国际自行车车迷健身节（成都·青蒲站）赛事执行单位采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的投标人参加投标。一、采购项目基本情况 1.采购项目编号（以采购公告为准）：5101312020000029 2.采购项目名称：2020天府绿道国际自行车车迷健身节（成都·青蒲站）赛事执行单位采购项目二、资金情况：自筹资金150万元；用款计划表编号：0002353；三、采购项目简介：本项目共1包，采购2020天府绿道国际自行车车迷健身节（成都·青蒲站）赛事执行单位采购项目。（详见招标文件第六章）。四、投标人邀请方式公告方式：本次公开招标邀请在四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/）上以公告形式发布。五、投标人参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 6.1投标人不得具有禁止投标情形； 6.2供应商单位及其现任法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录的声明及承诺书原件。 7.根据采购项目提出的特殊条件： 7.1.本项目不支持联合体投标5 （详见招标文件第四、五章）。六、禁止参加本次采购活动的投标人 1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询投标人在本项目投标截止日前的信用记录，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。 2.法律、行政法规规定的其他情形。七、招标文件获取时间、地点：招标文件自2020年04月24日至2020年04月30日09:00-17:00（北京时间，法定节假日除外）通过现场/线上购买的方式获取。招标文件售价：人民币 400元/份（招标文件售后不退,投标资格不能转让）。投标人必须在规定时间内购买采购文件。现场购买：在四川正嘉招标代理有限公司（地址：成都市蒲江县鹤山街道工业南路2号）获取。获取招标文件时，投标人为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；投标人为自然人的，只需提供本人身份证明。报名时，请携带相应材料原件及复印件，代理机构将留存相关材料备案。线上购买：将报名表填写后发送扫描件至2602813302@qq.com邮箱（报名表的获取方式联系028-88550807）。备注：发送报名表需附加报名费转账凭证和以下资料：只需提供单位介绍信、经办人身份证明；投标人为自然人的，只需提供本人身份证明。微信转账扫描如下二维码进行转账注:微信转账时请备注项目编码和公司名称。6 八、投标截止时间和开标时间：2020年05月14日13:30（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。九、开标地点：四川正嘉招标代理有限公司，（地址：成都市蒲江县鹤山街道工业南路2号）。十、联系方式采购人：蒲江县文化体育和旅游局地址：蒲江县鹤山镇桫椤路上段54号联系人：邓老师联系电话：028-88538018 采购代理机构：四川正嘉招标代理有限公司地址：成都市蒲江县鹤山街道工业南路2号联系人：李先生联系电话：028-88550807 电子邮件：2602813302@qq.com 2020年04月24日7 第二章投标人须知一、投标人须知附表序号条款名称说明和要求 1 采购预算（实质性要求） 1、采购预算：150万元； 2、本项目投标报价不得超过本项目采购预算，否则视为无效投标。最高限价（实质性要求）最高限价：150万元；注：本项目投标报价不得超过本项目最高限价，否则视为无效投标。 2 是否专门面向中小（监狱）企业等(实质性要求) 否。 3 采购方式公开招标 4 评标方法综合评分法 5 项目完成时间、项目履约地点项目完成时间：合同签订之日起至项目完成结束；项目履约地点：蒲江县成佳镇。 6 质量要求、验收标准、质量要求：达到国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范要求；验收标准：应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)、采购项目具体要求进行验收。 7 现场考察、标前答疑会 1、采购人、采购代理机构可以视采购项目的具体情况，组织投标人进行现场考察或开标前答疑会，但不得单独或分别组织只有一个投标人参加的现场考察和答疑会。若组织答疑会和现场考察以采购代理机构通知为准。 2、投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。 8 联合体投标本项目不接受联合体投标 9 投标有效期投标文件递交截止时间之日起90天 10 备选投标方案和报价本项目不接受备选投标方案和多个报价 11 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。供应商书面说明8 序号条款名称说明和要求应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。注：1、本项目供应商提供成本构成书面说明并提交相关证明材料的合理时间由评审委员会现场确定。 2、投标人应当保证其提供的说明、证明材料真实、有效，如若在项目评审后等发现其项目成本明显高于其说明、证明的，投标人担承提供虚假材料谋取中标及采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商等行为情形的相关法律责任。 12 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业惩戒（实质性要求） 1、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除； ①根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 ②参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。 ③大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的，可给予联合体3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。联合体应当提供《中小企业声明函》原件，未提供声明的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 ④根据财库〔2014〕68号《财政部、司法部关于政府采购支持9 序号条款名称说明和要求监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团) 出具的属于监狱企业的证明文件，可不再提供《中小微企业声明函》。未提供监狱企业证明文件的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。 ⑤根据财库〔2017〕141号《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。注：若本项目中标投标人为残疾人福利性单位的，在结果公告中将同时公示其声明函。 2、失信企业惩戒 ①投标人参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 ②“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标人和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人参加项目投标直接作废标处理。 13 信用记录查询 1、采购人或采购代理机构将于本项目投标截止日前在‘信用中国’网站（www.creditchina.gov.cn）、‘中国政府采购网’网站(www.ccgp.gov.cn)对投标人进行信用记录查询，并将查询记录存档。 2、针对查询时已列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人参与本项目投标的将被拒绝（注：在处罚决定规定的时间和地域范围内）。10 序号条款名称说明和要求 3、两个以上自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 14 节能、环保及无线局域网产品等政府采购政策 1、节能、环保产品政府采购政策：根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围内强制采购的，投标人应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖投标人单位公章（鲜章），否则响应无效。（实质性要求）本项目采购的产品属于品目清单范围内优先采购的，按照第七章《综合评分明细表》的规则进行加分。注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。 2、无线局域网产品政府采购政策：本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》的，将按照第七章《综合评分明细表》的规则进行加分。注：不涉及节能、环保以及无线局域网产品的不适用本项。 3、农副产品和物业服务采购根据《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》财库〔2019〕 27号，同等条件下应优先采购贫困地区农副产品、物业服务。注：不涉及农副产品、物业服务的不适用本项。 4、扶持不发达地区和少数民族地区政策，按现行有效政策执行。 15 强制认证产品（如涉及）如涉及3C认证产品的3C认证证书在投标文件中可不提供（招标文件有明确要求提供的除外），中标人应在签订采购合同时提交至采购人，不能提供的，视为放弃中标。采购人将另行确定中标人或重新组织招标。 16 评标情况公告 1、所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评11 序号条款名称说明和要求分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 2、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条的规定，公告内容应当包括中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。投标人须将投标文件中涉及商业秘密和知识产权的内容进行标注和说明，否则视为全部内容均可公布，采购人或者采购代理机构对此不承担任何责任。 17 投标保证金 1、金额：本项目不收取投标保证金。（投标保证金的数额不能超过采购项目预算金额的2%）。交款方式：投标保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交，请标注“项目编号-投标保证金。” 收款单位：四川正嘉招标代理有限公司开户行：中国工商银行股份有限公司蒲江朝阳大道支行银行账号：4402227209100063346 交款截止时间：本项目投标截止时间。（投标保证金的交纳以招标代理机构银行到账时间为准；若以保函方式提交的，须在递交投标文件截止时间前提交保函原件到采购代理机构）。 2、投标人应将保函复印件或银行转账凭证复印件或电汇凭证复印件或采购代理机构加盖财务专用章的保证金交纳证明材料原件装订在投标文件中。注：①在采购代理机构账户上有足额余款的投标人可提交书面说明将该款项转为本项目的投标保证金，书面说明必须在投标保证金交款截止时间前提交，并由采购代理机构财务科室盖章确认。 ②投标保函：投标保函应为金融机构出具（如有分包，应按分包分别出具），并有详细明显的验证方法。受益人为四川正嘉招标代理有限公司。内容应包括投标人名称、项目名称（如有分包，写明分包号）、项目编号、投标保证金金额、保函有效期、担保内容（即：采购代理机构不予退还投标人提交的投标保证金的情形，详见招标文件第二章第四节16.4款）。投标保证金的金额及有效期应符合采购文件规定。投标人未按本款要求提交投标保函的将被视为无效投标。 ③为了更快的退还保证金，请各投标人用正楷填写本采购文件附件一“确认表”连同附件二资料在递交投标文件截止日期即开标当天，开标仪式结束后，递交给我司项目工作人员。 ④投标保证金查询联系人：李先生联系电话：028-8855080712 序号条款名称说明和要求 18 履约保证金本项目不收取履约保证金。 19 采购文件咨询联系人：肖女士联系电话：028-88550807 20 开标、评标工作咨询联系人：李先生联系电话：173-5853-6937 21 中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标投标人凭有效身份证明和单位介绍信到四川正嘉招标代理有限公司领取中标通知书。联系人：李先生联系电话：173-5853-6937 22 投标人询问根据委托代理协议约定，投标人询问由采购代理机构负责答复。联系人：李先生联系电话：028-88550807 地址：成都市蒲江县鹤山街道工业南路2号。 23 投标人质疑根据委托代理协议约定，投标人质疑由采购代理机构负责答复。注：⑴根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，投标人质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。投标人应在获取采购文件之日起7个工作日内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。超过本采购文件约定的质疑期限提出的质疑不予受理。 ⑵投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》财政部令第94号提出质疑，并提供相应的证明材料。不符合要求且未在质疑期限内补正的，视为撤消质疑，本公司不予受理。 ⑶投标人提出质疑的，必须以书面形式递交至四川正嘉招标代理有限公司（唯一地址）（地址：成都市蒲江县鹤山街道工业南路2号，联系人:李先生，联系电话：028-88550807），收到质疑的时间以本公司签收时间为准。本公司会在法定期限内作出答复。请质疑投标人在接到通知后到本公司领取答复。如要求我单位以快递或邮寄方式送达的，送达时间以我单发出之日为准。请务必确保质疑函提供的通讯方式准确无误。 24 服务质量投诉电话联系人：肖女士联系电话：028-88550807 25 投标人投诉投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即蒲江县财政局。联系电话：028-88555192 26 政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将由采购人在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门，即蒲江县财政13 序号条款名称说明和要求局备案。 27 进口产品招标文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，拒绝进口产品的投标。招标文件中载明“允许采购进口产品”的产品，允许国产产品参与投标竞争。 28 招标代理服务费、收款账号 1、根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格（2015）299号文件，本项目招标代理服务费定额收取:￥2万元（大写：人民币贰万元）； 2、收取方式：中标人在中标结果公示后中标通知书发放前向招标代理机构一次性交纳招标代理服务费。 3、银行账号：收款单位：四川正嘉招标代理有限公司开户行：中国工商银行股份有限公司蒲江朝阳大道支行银行账号：4402227209100063346 29 送样提醒 / 30 政府采购投标人信用融资 1、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。 2、为有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，根据成都市财政局中国人民银行成都分行营业管理部关于印发《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案》的通知（成财采〔2019〕17号），成都市范围内政府采购项目中标（成交）供应商为中小微企业的，可依据政府采购合同申请政府采购信用融资。申请蓉采贷具体相关流程请查看 http://cdcz.chengdu.gov.cn/zfcg/gpLoan。 3、具体内容详见蒲江公众信息网 http://www.pujiang.gov.cn/pjxzf/c113414/2019-08/29/cont ent_b4d5e5ad53f644639eb1e0b29be484ee.shtml。 31 特别说明 1、本采购文件中若存在相关产品的具体品牌、型号或者投标人，均不作为指定要求，而仅为技术水平、产品品质的客观参考。其品牌或者投标人具有可替代性。 2、政府采购应当执行的相关法律、法规、规范性文件等，不论14 序号条款名称说明和要求采购文件是否作出说明，均应按相关规定执行。若出现不一致的地方，以相关规定为准。 3、若采购文件中其他内容与投标人须知附表内容不一致的，以投标人须知附表为准。 4、本采购项目编号以采购公告为准。 32 就本次招标后续措施的友情告知与提示 1、根据采购人总体的工作部署，采购人经过本次公开招标后，如没有成功确定中标供应商的，本项目采购人可能选择按《中华人民共和国政府采购法》第三十、三十一条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十三条、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74 号）第二十七条等文件之规定采用竞争性谈判或单一来源方式采购本项目。 2、请参与本次投标的供应商谨慎、认真应答本次投标活动。15 二、总则 1.适用范围 ⑴本招标文件仅适用于本次招标采购项目。 2.有关定义 ⑴“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是蒲江县文化体育和旅游局。 ⑵“采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川正嘉招标代理有限公司。 ⑶“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 ⑷“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 3.合格的投标人（实质性要求）合格的投标人应具备以下条件： ⑴本招标文件规定的投标人资格条件； ⑵遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； ⑶向采购代理机构购买了招标文件。 4.投标费用（实质性要求） ⑴无论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。 ⑵无论评标结果如何，投标人的投标文件（含电子文档）均不予退还。 5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求） ⑴利害关系投标人处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人可以参加资格预审，但只能由投标人确定其中一家符合条件的投标人参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。 ⑵前期参与投标人处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。投标人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 ⑶利害关系代理人处理。2家以上的投标人不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。16 三、招标文件 1.招标文件的构成 ⑴招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容： ①投标邀请； ②投标人须知； ③投标文件格式； ④投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求； ⑤投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料； ⑥招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求； ⑦评标办法； ⑧政府采购合同（样例）。 2.招标文件的澄清和修改 ⑴招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。 ⑵招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的投标人，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知投标人的时间，应当在投标截止时间至少15日前、提交资格预审申请文件截止时间至少３日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。 ⑶投标人应于投标文件递交截止时间之前在《四川政府采购网》查询本项目的更正公告，以保证其对招标文件做出正确的响应。投标人未按要求下载相关文件，或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果，其责任由投标人自行负责。更正公告通过投标人报名时备注的电子邮箱发送至所有购买招标文件的投标人，投标人在收到相应更正公告后，以书面形式给予确认，该更正公告作为招标文件的组成部分，具有约束作用。如投标人未给予书面回复，则视为收到并认可该更正公告的内容。 ⑷投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，应在招标文件发出之日起七个工作日内，以书面形式向四川正嘉招标代理有限公司提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。在规定时间内未提出的视为完全认同本招标文件的要求。17 ⑸招标文件对同一事项有多次澄清或修改时，以最后发出的澄清或修改公告为准。 3.答疑会和现场考察 ⑴根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。 ⑵投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。 (3)本项目不组织现场答疑和现场考察。四、投标文件 1．投标文件的语言（实质性要求） ⑴投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，主要部分对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面。 ⑵翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。 ⑶如因未翻译而造成的废标，由投标人承担。 2．计量单位（实质性要求）除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。 3.投标货币（实质性要求）本次招标项目的投标均以人民币报价。 4.联合体投标（实质性要求） ⑴两个以上投标人可以组成一个联合体投标，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。 ⑵联合体各方之间应当签订联合体投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。 ⑶联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。 ⑷联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。18 ⑸联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。 ⑹以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。注：本项目不接受联合体投标。 5.知识产权（实质性要求） ⑴投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 ⑵采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 ⑶投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 ⑷如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 6．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应至少包括下列两部分文件： ⑴文件一：资格性投标文件（用于资格审查）严格按照第四、五章要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。 ⑵文件二：其它响应性投标文件（用于资格审查以外的评审）严格按照招标文件要求提供以下五个方面的相关材料： ①报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。本次招标报价要求：㈠投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。㈡投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质性要求）。㈢在本次投标之前一周年内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15%。（实质性要求）。19 ②技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答包括下列内容：㈠项目实施方案；㈡服务项目涉及的投标产品（如涉及）的品牌、型号、配置、本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）；㈢服务和产品（如涉及）工作环境条件；㈣技术、服务应答表；㈤项目验收标准和验收方法；㈥投标人认为需要提供的文件和资料。 ③商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括以下内容：㈠投标函；㈡投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）（实质性要求）；㈢证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件；㈣商务应答表；㈤其他投标人认为需要提供的文件和资料。 ④售后服务。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容：㈠产品制造厂家（如涉及）或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单；㈡说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。提供投标人的服务承诺和保障措施；（如涉及）㈢培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法；㈣其他有利于用户的服务承诺。注：投标人承诺的保修时间、保修内容与范围等需要投标产品制造厂家授权的，投标人必须保证其承诺的保修时间、保修内容与范围等得到了制造厂家授权，如其承诺的保修时间、保修内容与范围等与制造厂家授权不一致的，以投标人承诺的为准。（如涉及）20 ⑤其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。 7.投标文件格式 ⑴投标人应执行招标文件第三章的规定要求。第三章格式中“注”的内容，投标人可自行决定是否保留在投标文件中，未保留的视为投标人默认接受“注”的内容。 ⑵对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 8.投标保证金（本项目不涉及） ⑴投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。 ⑵投标保证金交款方式：详见投标人须知前附表。 ⑶未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效后5个工作日内全额退还（注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②投标人因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）； ⑷发生下列情形之一的，采购代理机构可以不予退还投标保证金： ①在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的； ②在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的； ③中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的； ④由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的； ⑤由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的； ⑥投标人提供虚假资料的； ⑦投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。 ⑧投标有效期内，投标人撤销投标文件的。 9.投标有效期（实质性要求） ⑴本项目投标有效期为投标截止时间届满后90天（投标有效期从提交投标文件的截至之日起算）。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。 ⑵因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。21 ⑶因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 10.投标文件的印制和签署 ⑴投标文件分为“资格性投标文件”和“其他响应性投标文件”两部分，且该两部分应分册装订并分别密封。“资格性投标文件”用于采购人或采购代理机构对本项目的资格审查，“其它响应性投标文件”用于评标委员会针对本项目资格审查以外的评审。 ⑵投标人应按18.1准备两部分投标文件，每部分含正本壹份、副本肆份和相应的电子文档壹份，以及用于开标唱标单独密封提交的“开标一览表”（壹份）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。 ⑶“开标一览表”除单独密封提交外，还应编制于其他响应性投标文件正副本内，如有遗漏，将视为无效投标（实质性要求）。 ⑷投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人/单位负责人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，电子文档采用光盘或U盘制作。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。 ⑸投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人/单位负责人或其授权代表签字。 ⑹投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。 ⑺投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。 ⑻投标文件统一用A4幅面纸印制，逐页编码。 ⑼本次招标要求的复印件是指对图文进行复制后的文件，包括扫描、复印、影印等方式复制的材料。 11.投标文件的密封和标注 ⑴投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明“资格性投标文件/其他响应性投标文件、正本/副本、投标人名称、采购项目编号、项目名称及分包号（如有分包）”。 ⑵投标文件包括资格性投标文件正本及副本、其他响应性投标文件正本及副本、电子文档（U盘或光盘）和用于开标唱标单独提交的“开标一览表”。 ⑶投标文件应当密封，并对密封袋进行编号，“开标一览表”放于①号密封袋内，电子文档放于②号密封袋内，“资格性投标文件”正副本放于③号密封袋内，22 “其他响应性投标文件”正副本放于④号密封袋内。 ⑷投标文件的密封袋上应当注明编号、资格性投标文件/其他响应性投标文件/ 开标一览表/电子文档、投标人名称、采购项目编号、项目名称及分包号（如有分包）。注：⑶-⑷参考附件四密封袋封面 12.投标文件的递交 ⑴投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。注：投标人在递交投标文件时，请用正楷填写本招标文件附件二“递交投标文件签收表”然后将签收表和投标文件一并递交给本招标代理机构项目工作人员。 ⑵递交投标文件时，报名投标人名称和招标文件的文号、分包号应当与投标投标人名称和招标文件的文号、分包号一致。但是，投标文件实质内容报名投标人名称和招标文件的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。 ⑶本次招标不接收邮寄的投标文件。 13.投标文件的修改和撤回 ⑴投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。 ⑵投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人/单位负责人或授权代表签字并按手印或盖单位公章。修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。 ⑶在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。五、开标和中标 1.开标 ⑴开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人应派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不参加开标活动。 ⑵开标时，可根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。 ⑶开标时，由投标人或者其推选的代表检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆23 封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，应当当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。 ⑷投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 ⑸所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。 ⑹投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 2.开标程序 ⑴开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行： ①宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“投标人签到表”宣布参加投标的投标人名单。 ②根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。 ③开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的投标文件当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，应当当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。 ④宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在四川政府采购网上查询。24 3.开评标过程存档开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。 4.评标情况公告所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 5.中标通知书 ⑴中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 ⑵中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。 ⑶中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。 ⑷中标公告发出后，中标投标人自行领取中标通知书的，可凭有效身份证明和单位介绍信（自然人仅提供身份证明）到采购代理机构办理。（详见须知附表中联系方式）六、签订及履行合同和验收 1.签订合同 ⑴中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。 ⑵采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行实质性修改。 ⑶中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标投标人，也可以重新开展政府采购活动。 ⑷中标人在合同签订之后两个工作日内，将签订的合同原件（一式壹份）送采购代理机构。中标人应及时到采购代理机构办理。（详见须知附表中联系方式） 2.合同分包（实质性要求） ⑴采购人允许采用分包方式履行合同的，应当在采购文件中明确可以分包履行的具体内容、金额或则比例。未明确的，视为不允许采用分包方式履行合同。 ⑵分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标25 人的主要合同义务。投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。并且分包投标人履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。 ⑶采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包投标人就分包项目承担责任。 ⑷中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。 3.合同转包（实质性要求）本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 4.补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标投标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 5.履约保证金（实质性要求） ⑴中标人应在合同签订之前交纳招标文件中规定数额的履约保证金。 ⑵如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件中的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标。 6.合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 7.合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。 8.履行合同 ⑴中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定26 的义务，保证合同的顺利完成。 ⑵在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。 9.验收 1.本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。 10.资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标投标人支付采购资金。本项目采购资金付款详见第六章商务要求中付款方式。七、投标纪律要求 1.投标人纪律要求投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。 ⑴投标人参加本项目投标不得有下列情形： ①提供虚假材料谋取中标； ②采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人； ③与招标采购单位、其他投标人恶意串通； ④向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益； ⑤在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判； ⑥中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； ⑦未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同； ⑧将政府采购合同转包或者违规分包； ⑨提供假冒伪劣产品； ⑩擅自变更、中止或者终止政府采购合同； ?拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况； ?法律法规规定的其他情形。投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。 ⑵投标人有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： ①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； ②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；27 ③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； ④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； ⑤不同投标人的投标文件相互混装； ⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 ⑶投标人存在下列情况之一的，投标无效: ①未按照招标文件的规定提交投标保证金的； ②投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； ③不具备招标文件中规定的资格要求的； ④报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； ⑤投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； ⑥法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。八、询问、质疑和投诉询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《政府采购质疑和投诉办法》等相关法律法规的规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。九、其他本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序” 规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。28 第三章投标文件格式一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。四、本章中关于投标人名称的填写，投标人为法人、团体组织的填单位名称；投标人为自然人的，填本人姓名。要求加盖公章的地方，若投标人为自然人的，请按拇指手印。29 第一部分 “资格性投标文件”格式格式1-1 封面：（正本/副本）项目资格性投标文件投标人名称：采购项目编号：投标时间：2020年月日30 格式1-2 一、法定代表人/单位负责人授权书 XXXXXXXX（采购代理机构名称）：本授权声明：XXXXXXXX（投标人名称）XXXX（法定代表人/单位负责人姓名、职务）授权XXXX（被授权人姓名、职务）为我方“XXXXXXXX”项目（采购项目编号：XXXX）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人/单位负责人（委托人）签字：XXXX 授权代表（被授权人）签字：XXXX 投标人名称：XXXX（单位盖章）日期：XXXX 注： 1、投标人为法人单位时提供“法定代表人授权书”，投标人为其他组织时提供“单位负责人授权书”，投标人为自然人时提供“自然人身份证正反面复印件”。 2、应附法定代表人/单位负责人身份证正反面复印件和授权代表身份证正反面复印件。（加盖公章） 3、身份证应在其有效期内，否则视为无效响应。 4、投标文件由法定代表人/单位负责人签署，且法定代表人/单位负责人参与投标的，仅须提供有效的身份证正反面复印件，并加盖公章。31 格式1-3 二、承诺函 XXXX（采购代理机构名称）：我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、截至投标截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。三、我单位及其现任法定代表人、主要负责人在本次投标截止日前3年内不具有行贿犯罪记录。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：XXXX（单位盖章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：XXXX 日期：XXXX32 格式1-4 三、制造商家授权书（如涉及）四川正嘉招标代理有限公司：（制造商家名称）是在（国名）依法登记注册的，其厂址现在。（被授权公司名称）是在（国名）依法登记注册的，其主要营业地点现在。（制造商家名称）授权（被授权公司名称）为我方制造的品牌产品的合法销售商（授权销售的产品清单附后），参加采购项目编号： “ ”项目第包的投标，全权处理与该产品投标的有关事宜，并对我方具有约束力。作为制造商，我方承诺，为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务。授权单位名称：（盖章）授权单位法定代表人或授权代表（签字）：被授权单位名称：（盖章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：XXXX：授权日期：附：授权销售产品清单注：投标人也可提供制造商家自有的授权格式文件。33 格式1-5 投标人和投标产品其他资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料注：投标人应按招标文件第五章相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，无格式要求的格式自拟。34 第二部分 “其他响应性投标文件”格式格式2-1 封面：（正本/副本）项目其他响应性投标文件投标人名称：采购项目编号：投标时间：2020年月日35 格式2-2 一、投标函 XXXX（采购代理机构名称）：我方全面研究了“XXXXXXXX”项目（采购项目编号：XXXX）招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权XXXX（姓名、职务）代表我方XXXXXXXX （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，总报价为人民币XX万元（大写：XXXX）。二、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。四、我方为本项目提交的投标文件正本壹份，副本肆份，相应的电子档壹份，用于开标唱标的“开标一览表”一式壹份。五、我方同意本次招标的投标有效期为投标截止时间届满后XX天。六、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。投标人名称：XXXX（单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：XXXX 通讯地址：XXXX 邮政编码：XXXX 联系电话：XXXX 传真：XXXX 日期：XXXX年XXXX月XXXX日36 格式2-3 二、承诺函 XXXX（采购代理机构名称）：我单位作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、完全接受和满足本项目招标文件中规定的知识产权、投标费用、投标有效期等各项实质性要求，如对招标文件有异议，已依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。二、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他投标人参与同一合同项下的政府采购活动的行为。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、参加本次招标采购活动，不存在和其他投标人在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。四、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。五、投标文件中提供的能够给予我单位带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务、响应产品等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。六、如本项目评标过程中需要提供样品，则我单位提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我单位对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我单位愿意承担相应不利后果。七、我单位及我单位提供的投标产品均满足法律法规强制性要求的其他许可或认证资格。本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：XXXX（单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：XXXX 投标日期：XXXX37 格式2-4 三、开标一览表采购项目名称：采购项目编号：序号服务内容服务时间报价（万元）备注 1 2020天府绿道国际自行车车迷健身节（成都·青蒲站）赛事执行单位采购项目 … 合计(万元）投标总价（合计）人民币：万元（大写：）注： 1、报价应是最终用户验收合格后的总价，包含但不限于派遣人员待遇（主要包括基本工资、五险、住房公积金、经济补偿、体检、意外保险、绩效考核、装备保障等八大类）和投标人派驻管理人员工资、福利、服装、通信工具、社保、住房公积金、医疗、培训及完成该项目所须物品、招标代理服务费以及招标文件规定的一切税费等所有费用。 2、“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人/单位负责人或授权代表签字并盖投标人公章。 3、“开标一览表”除了单独密封递交外，投标文件（正副本）中也应当提供，如有遗漏，将视为无效投标。投标人名称：XXXX（单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：XXXX 投标日期：XXXX38 格式2-5 四、分项报价明细表采购项目名称：采购项目编号：序号服务内容单项价格（单位：万元）备注 1 2 3 .... 总价：万元大写：注： 1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价。 2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。投标人名称：XXXX（单位盖章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：XXXX 投标日期：XXXX39 格式2-6 五、商务应答表采购项目名称：采购项目编号：招标文件条目号招标文件要求投标文件应答备注注： 1、投标人必须把招标文件第六章全部商务要求列入此表。 2、按照招标项目商务要求的顺序逐条对应填写。 3、投标人必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：XXXX（单位盖章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX 投标日期：XXXX40 格式2-7 服务应答附表（仅用于中标、成交结果公告，此表不作为评审内容）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条第三款要求，中标、成交结果公告应当公告中标（成交）投标人的相关内容，请投标人根据响应情况如实完善以下内容，结果公告时公布中标（成交）投标人的相关信息。中标（成交）投标人的相关信息项目名称投标人名称投标人应答“招标文件第六章服务要求”的主要内容 1、...... 2、...... 3、...... ...... 注： 1、投标人需如实完善表格内容。 2、投标人应答的主要内容应与投标文件一致，可以进行简要概括性表述。 3、投标人应答的主要内容仅用于结果公告，投标人自行完善的内容视为不涉及投标人商业秘密。若投标人没有填写或没有递交此表，视为允许采购代理机构将投标人投标文件中所有相关的应答内容进行公告。投标人名称：XXXX（单位盖章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX 投标日期：XXXX41 格式2-8 六、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人/单位负责人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称：XXXX（单位盖章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：XXXX 投标日期： XXXX42 格式2-9 七、类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。 “合同金额”需提供合同复印件；“是否通过验收”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。投标人名称：XXXX（单位盖章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：XXXX 投标日期：XXXX43 格式2-10 八、技术、服务应答表采购项目名称：采购项目编号：招标文件条目号招标文件要求投标文件应答备注注： 1、投标人必须把招标文件第六章技术服务要求全部列入此表。 2、按照招标项目技术服务要求的顺序逐条对应填写。 3、投标人必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：XXXX（单位盖章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：XXXX 投标日期：XXXX44 格式2-11 九、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表采购项目名称：采购项目编号：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员维护人员注：投标人可增减本表的行数，但不能改变其他内容。投标人名称：XXXX（单位盖章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：XXXX 投标日期：XXXX45 格式2-12 十、投标人诚信情况承诺函致四川正嘉招标代理有限公司：本单位（投标人名称）参加（采购项目名称及采购项目编号）的政府采购活动，现根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》川财采〔2015〕33号的相关规定，针对本单位的诚信情况作出以下承诺：我单位具有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）所规定的失信行为次（填写失信行为的次数时，建议使用大写数字，如零、壹、贰、叁、肆等。）；（仅限投标截止当日仍在有效期的次数）我单位对以上填写信息的真实性负责。如有不实，本单位愿承担由此产生的一切法律责任和后果。投标人名称：XXXX（单位盖章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：XXXX 投标日期：XXXX 注：1、本表格式及内容仅供参考，投标人也可提供自己的格式； 2、投标人存在以上所述失信行为的，将按照第二章投标人须知附表的要求进行处理； 3、财政部门对政府采购当事人的失信行为依法进行处罚、处理后，应当在四川政府采购网向社会公告，并记入诚信档案，有效期为1年。工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定投标人的失信行为明确了有效期的，不再重复计算。46 格式2-13 十一、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181号）或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物及服务，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1、投标人符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准为中小型企业或微型企业适用。 2、在政府采购活动中，小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 3、投标人为非企业单位的，可不提供此声明。47 格式2-14 十二、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注： 1、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 2、投标人为非残疾人福利性单位的，可不提供此声明。48 格式2-15 十三、属于监狱企业的证明文件监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件（加盖公章）。注： 1、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。 2、投标人为非监狱企业的，可不提供此材料。49 第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求（一）资格要求： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、符合法律、行政法规规定的其他条件： 6.1、投标人不得具有禁止投标情形； 6.2、供应商单位及其现任法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录的声明及承诺书原件。 7、根据采购项目提出的特殊条件： 7.1、本项目不允许联合体参加。（二）资质性要求：无。（三）其他类似效力要求： 1、授权参加本次投标活动的供应商代表证明材料； 2、缴纳本次招标要求的投标保证金（本项目不涉及）。二、投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求（一）资格要求：无（二）资质性要求：无（三）其他类似效力要求：无注：本项目确定投标人重大违法记录中较大数额罚款的金额标准是指：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。投标人在参加政府采购活动前三年内，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。50 第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（一）资格要求相关证明材料： 1.1具有独立承担民事责任的能力。（注：①投标人若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证正反面复印件”。（以上均提供复印件） 1.2具备良好商业信誉的证明材料（可提供承诺函，详见第三章）； 1.3具备健全的财务会计制度的证明材料。｛注：①可提供2018或2019年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注），②也可提供2019年度投标人内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表），③也可提供截至投标文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件），④投标人注册时间截至投标文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程（复印件）。｝ 1.4具有依法缴纳税收的良好记录｛①提供2019年任意1个月的缴纳税收的银行电子回单或者税务部门出具的纳税证明或完税证明或有效票据的复印件（复印件加盖公章）；②依法免税的投标人，应提供证明其依法免税的官方文件（复印件加盖公章）；③也可提供承诺函。｝ 1.5具有依法缴纳社会保障资金的良好记录｛①提供2019年任意1个月的缴纳社保的银行电子回单或社保部门出具的社保缴纳证明材料或有效票据复印件（复印件加盖公章）；②也可提供承诺函。｝51 1.6具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（可提供承诺函，详见第三章） 1.7参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；（可提供承诺函，详见第三章） 1.8符合法律、行政法规规定的其他条件；（可提供承诺函，详见第三章） 1.9投标人截至投标截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供承诺函，详见第三章）； 1.10参与本项目的投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人在本次投标文件递交截止日前3年内不得具有行贿犯罪记录；（提供承诺函，详见第三章）（二）资质性要求相关证明材料：无（三）其他类似效力要求相关证明材料： 3.1投标保证金交纳证明材料（注：①保证金交纳方式、金额符合招标文件要求；②复印件加盖公章或加盖本代理机构财务专用章的原件。）（本项目不涉及） 3.2法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件。 3.3法定代表人/单位负责人授权代理书原件及代理人身份证明材料复印件（注：①法定代表人/单位负责人授权代理书原件需加盖公章；②如投标文件均由投标人法定代表人/单位负责人签字的且法定代表人/单位负责人本人参与投标的，则可不提供。）二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求的相关证明材料（一）资格要求相关证明材料：无52 （二）资质性要求相关证明材料：无（三）其他类似效力要求相关证明材料：无注： 1、本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应，除投标人自愿以外，不能要求投标人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，投标人有权不予提供，且不影响投标文件的有效性和完整性。 2、本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和投标人的组织机构性质确定，不得一概而论。 3、本章要求提供的复印件均须加盖投标单位的公章，否则视为无效投标。53 第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求一、项目概况成都市蒲江县将于2020年6月在蒲江县成佳镇举办2020天府绿道国际自行车车迷健身节（成都?青蒲站）赛事系列活动。本项目共一个包，采购2020天府绿道国际自行车车迷健身节（成都?青蒲站）活动执行单位供应商一名。二、服务内容及要求序号服务项目服务要求、物品名称数量 1 比赛路线前期考察勘探、竞赛规划、规程制定、绘制赛道海拔图、赛道图、会场图、竞赛日程安排等；要求：比赛、徒步路线的选择、规划符合竞赛活动要求，绘制的赛事图示规范明细； 1套 2 负责赛事视觉识别系统(VI)设计；赛事视觉识别系统设计包含主背景、赛道栅栏、起终点绗架、赛道标识标牌、道旗等 1套 3 专业的赛事网络报名系统，负责参赛运动员（队）报名工作；网络报名系统具备参赛运动员登录报名、汇总、查询成绩及比赛照片视频的功能。 2500人 4 租用竞赛工作车辆及司机工作人员食宿劳务；竞赛摩托车（排量1000CC以上） 6台裁判使用轿车（排量1.6以上） 5台 37座大巴客车 6趟 6米货车(载重6吨以上) 10趟摩托、轿车司机普通商务酒店食宿 11人 5 主背景造型桁架黑白布喷绘：14米X8米; 112㎡专业铝合金舞台搭建：14米X5米X0.8米； 70㎡舞台前边缘造型、梯步制作+中间斜面制作、 20㎡54 氛围营造制作搭建 LOGO雕刻安装；背景造型抗风支撑网架11米宽X6米厚X7 米高+水袋配重 462㎡高级化纤地毯尺寸：16X7米； 112㎡主舞台LED电子显示屏播报背景，含控制转换台；高清LED显示屏，尺寸：9米X5米，采用P3高清LED屏、型号规格：500X500、亮度：1300≥＆≥1000； 45㎡自行车赛起终点拱门：桁架立方体搭建，尺寸：11米X8米，含高清户外背光布，地贴；机关徒步赛及滑步车赛拱门：桁架立方体搭建，尺寸：6米X5米，2座，含高清户外背光布，地贴； 148㎡赛事展示板：桁架搭建，尺寸：3米X5米，含高清户外背光布，2块； 30㎡道路指示牌：角钢+高清喷绘画面灯布，1.5 米X0.8米 30块主会场、赛道灯杆道旗：铁架+高清喷绘画面灯布，尺寸：2.6米X0.6米X4面 50套主会场氛围鱼腹旗，规格：3.5米高，玻璃钢旗杆 50面起终点注水道旗，规格：5米高，铝合金注水道旗 30面主会场充气吉祥物（高6米、含充气电机） 4个 6 租用音响设备线性阵列三分频音箱8只功率750瓦每只，线性阵列低频音箱4只800瓦每只，双18 吋超重低音炮2只1600瓦每只，主席台返送2只，450瓦每只，32路数字调音台1台，音频处理器2台，4通道开关电源功放4台，电源信号集线箱2台，专业有线麦克风、手持无线麦克风、专业话筒支架、电源及附属设备，线阵音响吊装架1套，普通音响2套；； 3套 7 租用无线电通讯、车载等通讯设备安装调试（所有竞赛车辆及裁判员、工作人员使用）对讲通讯设备，通讯距离不低于5KM 50台车载双波段电台通讯距离不低于10KM 10台设备安装及调试系统 1套 8 租用专业的竞赛自行车及专用头盔用于赛事活动；自行车轮径26寸及变速21速以上，头盔为聚苯乙烯及ABS工程塑料； 100台（套）55 9 租用赛道布置硬隔离栏；尺寸：2米X1米，覆高级网眼布或喷绘灯布画面，材质为2CMX2CM矩管金属材质； 1000米（500块） 10 租用运动队休息帐篷、功能区、活动、商家篷房及配套座椅；规格尺寸：3米×3米可伸缩金属架帐篷及高级白色大篷房的搭建； 110顶 11 提供专业竞赛用电子计时设备安装调试并配备专业技术团队 (租用) 计时芯片模块，时速100KM可测，精确到 +3/1000sec千分秒，通过频率不低于每分钟 1500次 1200块发令模块、计时主机、信号采集器、无线传输模块等设备的安装调试 1套 12 提供赛事奖金及抽奖、互动活动奖品幼儿滑步车竞速赛（7个组别） 1-8名青少年竞速赛（5个组别） 1-8名短距离冲刺淘汰赛 1-8名公开赛男子精英组 1-50名男子精英组冲刺奖 1-3名公开赛分龄组、大学生组（9个组别） 1-20名市直机关团体组 1-8名区（市）县团体组 1-8名青羊区、蒲江县机关团体组 1-8名运动员抽奖活动（一等奖一名（2000元奖品每份）；二等奖二名（1000元奖品每份）；三等奖三名（500元奖品每份）；参与奖十名（50元奖品每份）共三组。） 3组现场观众互动活动奖品（互动活动纪念品） 13 负责团体赛奖杯、公开赛、青少年竞速赛奖牌、参赛运动员完赛奖牌、儿童滑步车竞速赛奖杯及青少年竞速赛、儿童滑步车竞速赛证书设计制作；团体赛奖杯（水晶奖杯，高度28CM） 24座公开赛奖牌（金属奖牌,直径6CM） 238块青少年竞速赛奖牌（金属奖牌,直径6CM） 40块儿童滑步车竞速赛奖杯 56座完赛奖牌（金属奖牌,直径6CM） 2500块青少年竞速赛、儿童滑步车竞速赛证书(250 克铜版纸、28×25CM) 300份 14 负责竞赛赛道标示、危险路段隔离网布设、比赛、徒步场地布置、看管及回收劳务费（含食宿）；工人劳务 30人工人加班劳务 30人工人守夜看护劳务 10人工人食宿费用 30人机动小货车 2台56 赛道危险路段布置隔离网、钢管等材料费； 5处 15 负责竞赛所需的器材物料、号牌、号码布等及各种参赛证件、机动车证的设计制作。竞赛所需的裁判器材物料翻圈牌、发令枪、终点旗子、终点摄像机、白喷漆、夹板、笔、码表等器材套号牌（PVC材质12X8CM）、号码布(防水旗子布18X16CM) 2500套机动车证(250克铜版纸、过塑尺寸： 28X25CM) 500套工作证(250克铜版纸、B4塑料壳，尺寸： 15X10.5CM) 300套领队证(250克铜版纸、B4塑料壳，尺寸： 15X10.5CM) 150套摄影证(250克铜版纸、B4塑料壳，尺寸： 15X10.5CM) 100套志愿者证(250克铜版纸、B4塑料壳，尺寸： 15X10.5CM) 100套裁判证、嘉宾证、媒体证(PVC材质，双面彩印，尺寸：14.5X9.5CM) 120套 16 竞赛秩序册设计印制按照竞赛要求设计制作，尺寸： 165CMX230CM,彩色印制，胶装，封面覆亚膜 250克铜版纸，内页200克铜版纸，40-50 页； 300本 17 定制赛事服装裁判工作马甲，棉或化纤材质 50件志愿者工作马甲（含帽子），棉或化纤材质 100套工作人员马甲，棉或化纤材质 50件竞赛获奖骑行服装，透气速干面料 23件荣誉骑行服装及裤脚束、骑行手套、棉或化纤材质 20套天府绿道畅骑骑游活动纪念T恤 500件 18 负责参赛运动员、志愿者、工作人员购买人身意外伤害保险；现场观众公众责任险附加组织者责任险合法的专业保险公司购买，赔付为意外受伤 1万元，身故10万元 2500人合法的专业保险公司购买 10000人 19 负责嘉宾、参赛运动员、工作人员等比赛日午餐及饮用水； 350毫升-500毫升的瓶装水 5000瓶保障食品卫生安全的餐饮供应的午餐盒饭 2500份 20 负责参赛运动员的报到，邀约省外运动员、协会参与赛事，并承担交通差旅及补贴按照组委会要求的流程，有序规范的开展参赛运动员的报道工作， 2500人邀约省外运动员、协会参与并按照普通商务酒店及普通交通标准给与补助； 50人57 费； 21 赛事执行工作人员劳务及食宿；具有丰富的赛事执行经验团队，普通商务酒店及普通劳务标准； 30人 22 专业的自行车项目裁判团队的交通、劳务及食宿；具有国家一级裁判员及以上资质，其中国家级至少1名；以上人员选取由成交人负责； 11人 23 体育赛事主持人交通、劳务及食宿；具有丰富的自行车体育赛事主持经验，普通商务酒店及普通劳务标准；以上人员选取由成交人负责； 2人 24 单车宝贝礼仪交通、劳务及食宿；专业礼仪，身高1.65米以上，20-25岁、有活力、普通商务酒店及普通劳务标准；以上人员选取由成交人负责； 6名 25 啦啦操表演团队交通、劳务及食宿；专业舞蹈表演团队，身高1.65米以上，20-25 岁、青春靓丽、普通商务酒店及普通劳务标准；以上人员选取由成交人负责； 8名 26 文艺表演团队交通、劳务及食宿；专业演出乐队，含主唱、贝斯手、键盘手、鼓手等，普通商务酒店及普通劳务标准；以上人员选取由成交人负责； 4名 27 专业体育运动摄影师的交通、劳务及食宿；具有丰富的摄影经验，擅长体育运动摄影，普通商务酒店及普通劳务标准；以上人员选取由成交人负责； 6名 28 赛事活动志愿者的交通、劳务及食宿；具有赛事活动志愿者服务经验，热爱体育运动、任劳任怨、有责任心的体育院校在校大学生，普通商务酒店及普通劳务标准；以上人员选取由成交人负责； 100名 29 赛事会务及成绩统计：组织实施召开赛前各种会议；分别开展竞赛裁判、辅助裁判、志愿者、礼仪的培训、以及参赛运动员的赛前领队技术会；负责比赛结束后成绩统计及成绩公布； 3场 30 邀约自行车专业媒体、省、市媒体对赛事宣传报道；专业媒体（15家以上）对赛事活动进行宣传播报，并承担媒体的劳务、交通费用；比赛结束后收集整理各渠道赛事活动播报信息、网络连接等，并打包存档报送； 31 现场网站、论坛、微信、微博同步播报；包括赛前、赛中、赛后的信息转发宣传播报 32 提供竞赛视频拍摄（云图片直播）制作；现场播报比赛图文实况，赛后比赛视频制作 33 协助开幕仪式（含暖场文艺表演）、颁奖仪式暖场文艺节目不低于3个，时间约30分钟 34 负责赛事纪念品的设能体现举办地特色，含有赛事定制logo及 2500份58 三、商务要求 1.付款方式合同签订后5个工作日内采购人支付中标供应商合同价款的30%，赛事成功举办后5个工作日内采购人支付中标供应商剩余金额。 2.验收标准（1）中标供应商与采购人应严格按照四川省财政厅印发《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》的通知（川财采〔2015〕32号）的要求、招标文件规定的要求和投标文件及合同承诺的内容进行验收。（2）中标供应商执行项目不合格的，须依法承担减少合同价款、承担违约金、赔偿损失等违约责任。 3.服务期限:合同签订之日起至项目完成结束。 4.其他要求：中标供应商需在领取成交通知书后的五个工作日内提交活动策划方案，在比赛首日的2个工作日前完成赛事相关物品的制作和准备。计制作文字；59 第七章评标办法一.总则 1.根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。 2.公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。依据法律法规和本招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金，以确定投标投标人是否具备投标资格。合格投标人不足三家的，不得评标。评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。 3.评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。 4.评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责： ⑴熟悉和理解招标文件； ⑵审查投标人（已通过资格审查）的投标文件是否满足招标文件要求，并作出评价； ⑶根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释；根据需要要求投标人对60 投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正； ⑷推荐中标候选投标人，或者受采购人委托确定中标投标人； ⑸起草评标报告并进行签署； ⑹向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为； ⑺法律、法规和规章规定的其他职责。 5.评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。 6.评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。二.评标方法 1.本项目评标方法为：综合评分法。三.评标程序 1.熟悉和理解招标文件和停止评标。 ⑴评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。 ⑵评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中，发现本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：61 ①招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的； ②招标文件明显以不合理条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇的； ③采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的； ④采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的； ⑤招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定； ⑥招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的； ⑦招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 ⑶出现本条②规定应当停止评标情形的，评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外，评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。 2.资格性检查。采购人或采购代理机构应依据法律法规和本招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金、是否属于禁止参加投标的投标人等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。 3.符合性检查。 ⑴评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标人的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标62 委员会不得臆测符合性审查事项。 ⑵投标文件（包括单独递交的开标一览表）有下列情形的，本项目不作为实质性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理： ①正副本数量齐全、密封完好，只是未按招标文件要求进行分装或者统装的。 ②个别地方（不超过2个）没有法定代表人/单位负责人签字，但有法定代表人/单位负责人的私人印章或者有效授权代理人签字的； ③除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的； ④以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）； ⑤其他不影响采购项目实质性要求的情形。 ⑶除政府采购法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的，作为无效投标处理： ①投标文件正副本数量不足的； ②投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的； ③投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的； ④投标报价不符合招标文件规定的采购预算或限价或其他报价规定的； ⑤技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求，且无相关证明材料的（主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目，政府采购工程、政府采购协议供货或定点投标人采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外）；63 ⑥商务、技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的； ⑦招标文件有明确要求，但投标文件未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的。 ⑧没有完全响应招标文件的其他实质性要求或属于招标文件中投标无效情形的。 4.比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。 5.复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选投标人的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。 6.推荐中标候选投标人。中标候选投标人应当排序。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列，由采购人自主采取随机抽取的方式选择中标投标人。采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。排名并列的由采购人自主采取随机抽取的方式选择中标投标人。评标委员会可推荐的中标候选投标人数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选投标人。未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选投标人，64 否则，采购人可以不予认可。 7.出具评标报告。评标委员会推荐中标候选投标人后，应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容： ⑴招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点； ⑵获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单； ⑶评标方法和标准； ⑷开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因； ⑸评标结果和中标候选投标人排序表； ⑹评标委员会授标建议； ⑺报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。 8.评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于符合性审查、对投标人投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。 9.投标人应当书面澄清、说明或者更正。65 ⑴在评标过程中，投标人投标文件实质性符合招标文件要求的前提下，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求投标人作出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予投标人必要的反馈时间。 ⑵投标人应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（投标人为法人的，应当由其法定代表人/单位负责人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分。 ⑶评标委员会要求投标人澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范围，不得以此让投标人实质改变投标文件的内容，不得影响投标人公平竞争。本项目下列内容不得澄清： ①按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项； ②投标文件中已经明确的内容事项； ③投标文件未提供的材料。 ⑷本项目采购过程中，投标文件出现下列情况的，按照以下原则处理： ①投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外； ②总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外； ③单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； ④对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。66 出现本条第（二）项规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过政府采购预算或者本项目最高限价的，投标人投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照招标文件第七章第9.⑴-9.⑶条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。注：若单独递交的“开标一览表”总价与投标文件中报价不一致的以单独递交的“开标一览表”为准，且各单价不再按上述原则修正，而均应按单独递交的“开标一览表”总价与投标文件中总价的比值进行同比上下浮动修正并按招标文件第七章第9.⑴-9.⑶条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。投标人的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。 10.低于成本价投标处理。 ⑴在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他有效投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。 ⑵投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。 ⑶投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审67 查评价。投标人拒绝或者变相拒绝（包括未在规定时间内提供的）提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效投标处理3.11招标采购单位现场复核评标结果。 11.招标采购单位现场复核评标结果。 ⑴评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。除下列情形外，任何人不得修改评标结果： ①分值汇总计算错误的； ②分项评分超出评分标准范围的； ③客观评分不一致的； ④经评标委员会认定评分畸高畸低的。存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议，并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应当按照规定现场修改评标结果或者重新评审，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳招标采购单位书面建议的，应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。 ⑵有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评审： ①评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的； ②招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；68 ③招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的； ④招标采购单位现场复核内容超出规定范围的； ⑤招标采购单位未提供书面建议的。四.评标细则及标准 1.本项目采用综合评分法，评分因素详见综合评分明细表。 2.评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标投标人的投标文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标投标人的总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分(若无法律类专家则由评标委员会共同评分)。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。 3.综合评分明细表 ⑴综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。 ⑵综合评分明细表按须知表中的相关要求进行价格调整，再参与价格分评审。69 ⑶综合评分明细表序号评分因素及权重分值评分标准说明 1 报价10% 10 分满足招标文件要求且投标价格最低的报价为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=(基准价／报价)*10%*100 注：小微企业 (残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业)价格扣除及失信企业价格惩戒加成或扣分政策按照投标人须知表的相关要求执行。共同评分因素 2 技术、服务要求 20% 20 分完全符合招标文件第六章技术、服务要求没有负偏离得 20分；低于招标文件要求的（负偏离），一项扣0.5分。技术类评分因素 3 需求分析9% 9 分投标人结合本项目的特点，提供需求分析（包含：赛事举办的背景理解和认识、参与本项目的优势），提供了上述全部方案的得9分，未提供不得分。提供的上述方案中，每少提供一项或明显不适用于本项目的，扣4.5分，扣完为止，多余上述方案所列内容外的方案部分不另外加分。技术类评分因素 4 总体组织方案及策划方案16% 16 分投标人结合本项目的特点，提供总体组织方案及策划方案（包含：活动策划方案、赛事总体执行方案、公安交通及医疗应急保障执行方案、机关团体赛竞赛规程、社会公开赛竞赛规程、日程安排、比赛路线图、赛事视觉 VI设计系统），提供了上述全部方案的，得16分，未提供不得分。提供的上述方案中，每少提供一项或明显不适用于本项目的，扣2分，扣完为止，多余上述方案所列内容外的方案部分不另外加分。共同评分因素70 5 人员配备4% 4 分投标人针对本项目所配备的赛事执行人员（包含专业的自行车项目裁判员其中至少1名国家级）在满足招标文件要求的基础上，每增加1名国家级人员加2分，每增加1名国家一级裁判员加1分。本项最多得4分。提供证书复印件并加盖鲜章共同评分因素 7 专业的竞赛 IT 服务9% 9 分投标人结合本项目的特点，提供专业的竞赛IT服务（包含：赛事报名网站界面、比赛成绩查询界面、比赛照片查询界面），具备了上述全部界面（提供类似界面截图）的，得9分，未提供不得分。提供的设备中，每少提供一项或明显不适用于本项目或未提供界面截图的，扣3分，扣完为止，多余上述所列内容外的不另外加分。技术类评分因素 8 赛事活动媒体宣传保障措施 5% 5 分投标人结合本项目的特点，提供赛事活动媒体宣传保障措施（包含：赛前宣传阶段、赛中宣传阶段、赛后宣传阶段、宣传效果预计、拟定参与媒体），具备了上述全部方案的，得5分，未提供不得分。提供的设备中，每少提供一项或明显不适用于本项目的，扣1分，扣完为止，多余上述所列内容外的方案不另外加分。技术类评分因素 9 安全应急措施 10% 10 分投标人结合本项目的特点，提供安全应急措施（包含：突发性公共安全应急措施预案、医疗保障应急措施方案），具备了上述全部方案的，得10分，未提供不得分。提供的设备中，每少提供一项或明显不适用于本项目的，扣5分，扣完为止，多余上述所列内容外的方案不另外加分。技术类评分因素 10 业绩9% 9 分评标委员会根据投标人提供的2017年1月1日至投标截止日的类似业绩进行评审，每具有一个业绩得3分，最多得9分。需提供合同或中标通知书复印件共同评分因素 11 供应商实力6% 6 分投标人2015年1月1日以来，在类似项目获得过市级体育部门表彰的得2分，获得过省级体育部门表彰的得4 分，获得过国家体育部门表彰的得6分，本项最多得6 分。提供获奖证明并加盖鲜章共同评分因素 12 投标文件的规范性2% 2 分投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。共同评分因素71 注：本项目不涉及节能、环境标志、无线局域网产品、故在综合评分明细表不作体现。 4.本次综合评分法由评标委员会各成员根据自身专业情况对每个有效投标投标人的投标文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素得分，得出每个有效投标投标人的总分。五、废标 1.本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标： ⑴符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； ⑵出现影响采购公正的违法、违规行为的； ⑶投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； ⑷因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。 2.对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。六.定标 1.定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选投标人名单，按顺序确定中标投标人。72 2.定标程序 ⑴评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选投标人。 ⑵采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。 ⑶采购人在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选投标人顺序确定中标投标人。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列；投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标候选投标人；报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标投标人。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选投标人；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标投标人。注意，采购人按照推荐的中标候选投标人顺序确定中标投标人，不能认为采购人只能确定第一中标候选投标人为中标投标人，采购人有正当理由的，可以确定后一顺序中标候选投标人为中标投标人，依次类推。 ⑷根据采购人确定的中标投标人，采购代理机构在四川政府采购网上发布中标公告，并自采购人确定中标之日起2个工作日内向中标投标人发出中标通知书。 ⑸招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。七.评标专家在政府采购活动中承担以下义务 1.遵守评审工作纪律；73 2.按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审； 3.不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密； 4.及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，投标人行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为； 5.发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况； 6.配合答复处理投标人的询问、质疑和投诉等事项； 7.法律、法规和规章规定的其他义务。八.评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律 1.遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。 2.评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管。 3.评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。 4.评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受投标人主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。74 5.在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。 6.服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法监督。 7.遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触投标人，不得收受投标人及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。75 第八章政府采购合同（草案）合同编号：XXXXX 签订地点：XXXX 签订时间：XXXX年XX月XX日采购人（甲方）：投标人（乙方）：依据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及项目（项目编号：）的《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》《投标文件》《中标通知书》等均为本合同的组成部分。第一条项目基本情况成都市蒲江县将于2020年6月在蒲江县成佳镇举办2020天府绿道国际自行车车迷健身节（成都?青蒲站）赛事系列活动。第二条合同履行 1.服务时间：合同签订之日起至项目完成结束。（预计2020年6月实施） 2.服务地点：蒲江县成佳镇。第三条服务内容与质量标准以招标文件第六章为准第四条服务费用及支付方式76 1.合同价款应是最终用户验收合格后的总价，包含完成本项目所涉及人员劳务、设备投入、保险、风险、税金、利润、招标代理费以及招标文件规定的一切费用。 2.付款方式：合同签订后5个工作日内采购人支付中标供应商合同价款的30%，赛事成功举办后，按照招标人要求提供和完善相关付款票据和手续后5个工作日内采购人支付中标供应商剩余金额。第五条知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。第六条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第七条履约保证金本项目不收取履约保证金。第八条甲方的权利和义务 1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 2.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。 3.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。77 5.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第九条乙方的权利和义务 1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。 3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。第十条违约责任 1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。第十一条不可抗力事件处理 1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3.不可抗力事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十二条解决合同纠纷的方式在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商不成时，向有管辖权的人民法院起诉。第十三条合同生效及其他78 1.合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 3.本合同一式份，自双方签章之日起起效。甲方份，乙方份，政府采购代理机构份，同级财政部门备案份，具有同等法律效力。第十四条附件 1.项目招标文件 2.项目修改澄清文件 3.项目投标文件 4.中标通知书 5.其他甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：XX年XX月XX日签约日期：XX年XX月XX日79 附件一：保证金退还账户信息确认表（本项目不涉及）采购项目名称：XXXXXX 采购项目编号：XXXXXX 应退投标保证金小写：大写：单位（盖章）单位名称纳税人识别号地址、电话开户行账号联系人及电话附件二：原交款、汇款凭证复印件有关投标保证金收退的温馨提示： 1.投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。保证金提交以到账时间为准。请各报名投标人在规定时间内缴纳投标保证金，避免因银行退票等，出现保证金未按时到账等情况影响您的正常投标。 2.为了更好的退还保证金，请各投标人用正楷填写附件一“确认表”连同附件二资料在投标截止日期即开标当天，开标仪式结束后，递交给我司项目工作人员。 3.中标结果公告发布网站为：四川政府采购网80 4.我司工作人员将在法定时间内通知中标的投标人领取中标通知书。中标人请在确认中标服务费已到账后（查询电话：028-88550807），携带单位介绍信原件及领取人身份证复印件（原件备查）前往我司办理领取手续。 5.保证金退还程序：未中标投标人：我司将在中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，各投标人可自行查账，若项目中标通知书发出后5个工作日没有收到保证金的，可拨打电话查询。中标投标人：我司将在收到中标投标人提供的①采购合同原件一份、②经采购方盖章确认的履约保证金缴纳凭证复印件（若需要）③保证金退还账户信息确认表之日起5个工作日内为您办理保证金退还手续。若提交资料后5个工作日内未收到保证金的，可拨打电话查询。81 附件三：递交投标文件签收表递交投标文件签收表采购项目名称：XXXXXX 采购项目编号：XXXXX 开标时间：2020年XX月XX日XX:XX（北京时间）开标地点：四川正嘉招标代理有限公司包号投标单位制造商递交时间法人代表人或授权代表联系方式投标保证金年月日时分电话：转账□ 传真：保函□ 手机：其他□ 递交文件及数量数量对应密封袋开标一览表 ①号密封袋电子文档 ②号密封袋资格性投标文件正本：副本： ③号密封袋其他响应性投标文件正本：副本： ④号密封袋样品名称：数量：签收人：备注：请投标人自行准备两份此空白表格用于递交文件现场填写，接收人签字后生效，由递交人和接收人各执一份。82 附件四：密封袋封面号密封袋资格性投标文件/其他响应性投标文件/开标一览表/电子文档采购项目编号：采购项目名称：投标人名称：日期：