根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，杭州华旗招标代理有限公司受温州市洞头区图书馆的委托，就温州市洞头区图书馆(文化馆）物业管理服务项目进行公开招标（线上电子招投标），欢迎国内合格的供应商前来投标。
一、招标项目编号：DTCG20200415016
二、采购组织类型：分散采购-分散委托中介
三、招标项目概况：
序号 | 项目名称 | 数量 | 单位 | 预算金额 | 简要规格描述 | 备注 |
1 | 温州市洞头区图书馆（文化馆）物业管理服务项目 | 1 | 项 | 683369.7元 | 具体内容见招标文件 |
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四、投标供应商资格要求:
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
4、本项目谢绝联合体投标。
5、投标供应商特定资格条件：供应商营业执照经营范围应包含物业管理等相关经营内容。
五、招标文件获取时间、地点、方式等：
1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；
2、获取时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间；
3、获取地点：政采云平台（www.zcygov.cn）；
4、获取方式：潜在供应商通过账号登陆政采云平台在线申请获取招标文件：项目采购--获取采购文件菜单，点击【申请获取采购文件】，填写获取采购文件的申请信息，提交后点击【下载采购文件】即可获取招标文件；（本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载招标文件浏览）；
5、供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无；
6、提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。
注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。
六、投标截止时间：2020年5月8日 09:30
七、投标地点：政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场。
八、开标时间：2020年5月8日 09:30
九、开标地点：温州市洞头区政务服务中心2楼
十、投标保证金：无
十一、在线投标响应（电子投标）说明
1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。
“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》（https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。
2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；
3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。
4、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。
十二、其他事项：
1、 本项目招标文件公告期限为公告发布次日起5个工作日。
2、供应商如对招标文件有异议的，应于招标公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出。
3、供应商知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人（或采购代理机构）提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日（在政采云系统登录填写相关信息后下载招标文件）或者招标公告期限届满之日（招标文件在招标文件公告期限后获得的，自招标文件公告期限届满之日起计算）；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
4、潜在供应商应当按照招标公告规定的方式获取招标文件，未按照招标公告规定的方式获取招标文件的，针对招标文件的质疑不予受理。
5、供应商须在法定质疑期限内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料；采购人及采购代理机构按《政府采购质疑和投诉办法》进行处理供应商质疑事项。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
6、潜在供应商可在浙江政府采购网进行免费注册，具体详见浙江政府采购网供应商注册要求。
十三、联系方式
采购代理机构名称：杭州华旗招标代理有限公司
地址：温州市鹿城区牛山北路13号牛山商务大厦9楼
联系人：郑女士
联系电话：13868768632
传真：0577-88113837
采购人名称：温州市洞头区图书馆
联系人：汪女士
联系电话：15005870385
同级政府采购监管管理部门：温州市洞头区财政局政府采购监管科
地址：浙江省温州市洞头区腾飞路79号财政大楼
联系人：张琳
联系电话：0577-63387968
传真：0577-63387900
附件信息：
招标文件 温州市洞头区政府采购 公开招标文件 （线上电子招投标） 项目名称：温州市洞头区图书馆(文化馆）物业管理服务项目 招标编号：DTCG20200415016 采 购 人：温州市洞头区图书馆 代理机构：杭州华旗招标代理有限公司 二○二○年四月招标文件目录 关于温州市洞头区图书馆(文化馆）物业管理服务项目的公开招标公告 第一部分、投标邀请函（投标须知前附表） 第二部分、招标内容及要求 第三部分、供应商须知 一、说明 二、招标文件 三、投标文件 四、投标文件的递交 五、开标和评标 六、授予合同 第四部分、政府采购政策功能相关说明 第五部分、合同格式（参考格式） 第六部分、附件--投标文件格式 一、资格文件格式 附件一、投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函 二、报价文件格式 附件二、开标一览表 附件三、投标分项报价表 三、商务技术文件格式 附件四、投标函 附件五、法定代表人授权书 附件六、法定代表人诚信投标承诺书 附件七、投标供应商获奖情况 附件八、投标供应商2017年以来承担过的同类公共场所物业管理服务项目业绩及对应合同履行效果评价表 附件九、偏离表 附件十、项目人员配置情况 附件十一、针对本项目投入设备、工具、耗材清单 第七部分、评标办法 第八部分、考核评分细则 关于温州市洞头区图书馆（文化馆）物业管理服务项目的 公开招标公告 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，杭州华旗招标代理有限公司受温州市洞头区图书馆的委托，就温州市洞头区图书馆(文化馆）物业管理服务项目进行公开招标（线上电子招投标），欢迎国内合格的供应商前来投标。 一、招标项目编号：DTCG20200415016 二、采购组织类型：分散采购-分散委托中介 三、招标项目概况： 序号项目名称数量单位预算金额简要规格描述备注1温州市洞头区图书馆（文化馆）物业管理服务项目1项 683369.7元具体内容见招标文件四、投标供应商资格要求: 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 4、本项目谢绝联合体投标。 5、投标供应商特定资格条件：供应商营业执照经营范围应包含物业管理等相关经营内容。 五、招标文件获取时间、地点、方式等： 1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册； 2、获取时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间； 3、获取地点：政采云平台（www.zcygov.cn）； 4、获取方式：潜在供应商通过账号登陆政采云平台在线申请获取招标文件：项目采购--获取采购文件菜单，点击【申请获取采购文件】，填写获取采购文件的申请信息，提交后点击【下载采购文件】即可获取招标文件；（本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载招标文件浏览）； 5、供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无； 6、提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。 注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。 六、投标截止时间：2020年5月8日 09:30 七、投标地点：政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场。 八、开标时间：2020年5月8日 09:30 九、开标地点：温州市洞头区政务服务中心2楼 十、投标保证金：无 十一、在线投标响应（电子投标）说明 1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。 “政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》（https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。 2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端- HYPERLINK "http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html" o "CA驱动和申领流程" "_blank" CA驱动和申领流程”进行查阅； 3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。 4、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。 十二、其他事项： 本项目招标文件公告期限为公告发布次日起5个工作日。 2、供应商如对招标文件有异议的，应于招标公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出。 3、供应商知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人（或采购代理机构）提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日（在政采云系统登录填写相关信息后下载招标文件）或者招标公告期限届满之日（招标文件在招标文件公告期限后获得的，自招标文件公告期限届满之日起计算）；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。 4、潜在供应商应当按照招标公告规定的方式获取招标文件，未按照招标公告规定的方式获取招标文件的，针对招标文件的质疑不予受理。 5、供应商须在法定质疑期限内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料；采购人及采购代理机构按《政府采购质疑和投诉办法》进行处理供应商质疑事项。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 6、潜在供应商可在浙江政府采购网进行免费注册，具体详见浙江政府采购网供应商注册要求。 十三、联系方式 采购代理机构名称：杭州华旗招标代理有限公司 地址：温州市鹿城区牛山北路13号牛山商务大厦9楼 联系人：郑女士 联系电话：13868768632 传真：0577-88113837 采购人名称：温州市洞头区图书馆 联系人：汪女士 联系电话：15005870385 同级政府采购监管管理部门：温州市洞头区财政局政府采购监管科 地址：浙江省温州市洞头区腾飞路79号财政大楼 联系人：张琳 联系电话：0577-63387968 传真：0577-63387900 第一部分 投标邀请函（投标须知前附表） 序号内容说明与要求1项目名称温州市洞头区图书馆（文化馆）物业管理服务项目2项目编号DTCG202004150163资金来源财政性资金4采购方式公开招标5采购预算683369.7元6采购人名称：温州市洞头区图书馆 地址：温州市洞头区北岙街道新城区市民活动中心二期 联系人：汪女士 联系电话：150058703857采购代理机构名称：杭州华旗招标代理有限公司 地址：温州市鹿城区牛山北路13号牛山商务大厦9楼 项目负责人：郑女士 手机：138687686328评标办法综合评分法9招标内容具体内容见招标文件。10投标供应商资格要求具体要求见招标公告。11是否接受联合体投标 eq oac(□,√)不接受 □接受 12踏勘现场 eq oac(□,√)不组织 □组织 13是否允许递交备选投标方案 eq oac(□,√) 不允许 □ 允许14投标货币人民币15投标语言中文16投标文件的形式投标供应商应准备电子投标文件 电子投标文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密投标文件。17投标文件份数“电子加密投标文件”：在线上传递交，一份。18投标有效期提交投标文件截止时间起90天内19投标文件的签章投标文件中所涉及的加盖公章均采用CA电子签章。20投标样品 eq oac(□,√)不需要 □需要21投标保证金无22履约担保□不需要 eq oac(□,√)需要 合同签订后三个工作日内中标供应商应向采购人提供合同总金额5%的履约保证金（可采用银行转账或银行保函或保险保函）。23招标文件获取方式见招标公告要求24投标截止时间2020年5月8日上午09:30 截止(北京时间)。25投标地点政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场26开标时间 开标地点开标时间：2020年5月8日上午09:30分 (北京时间) 开标地点：温州市洞头区政务服务中心2楼27投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。28投标文件的上传和递交本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。 “电子加密投标文件”的上传、递交： a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。 b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。29电子加密投标文件的解密和异常情况处理1、开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。 2、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。30评审委员会的 组建评审委员会构成： 由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。31政府采购 扶持政策对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业或残疾人福利性单位）给予评标价格折扣。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策。32供应商信用查询1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”( HYPERLINK "http://www.creditchina.gov.cn" www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）； 2、投标供应商信用信息查询截止时点：招标公告发布之日至投标截止时间前； 3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印； 4、信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。 33合同备案1、中标供应商须在发出中标通知书之日起30日历天内与采购人签订合同。 2、中标供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同原件交杭州华旗招标代理有限公司备案。合同原件扫描件电子版发至杭州华旗招标代理有限公司邮箱： HYPERLINK "mailto:172566034@qq.com" 172566034@qq.com； 3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网予以公告。34合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位供货、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》，并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。35免责声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。 2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。36解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。37注意事项1、请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。 2、请务必确保投标文件制作时所用的 CA 锁与投标文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。 第二部分 招标内容及要求 一、项目基本情况 本项目物业管理包含洞头区图书馆、市民活动中心、文保所、文化馆等及周边的物业管理，图书馆（文保所）建筑面积4076.95㎡，楼层4层。市民活动中心建筑面积4726㎡，楼层4层，文化馆建筑面积3200㎡，楼层4层。供应商以实际现状为准，须自行踏勘，以获取本次投标所需的现场资料及数据，投标人若未到现场踏勘，引起的一切后果均由其自行负责，由此造成投标价的偏差均不予调整。 1、功能定位 1.1、管理理念 管理中坚持以人为本，营造文明、和谐、温馨的办公环境；坚持规范化、制度化，创造一流的服务品牌；坚持服务第一，强化宗旨意识，为我馆高效运行提供优良的后勤服务。 1.2、管理目标 通过努力达到“三优一保证”（优美环境、优质服务、优化功能、保证安全）。 1.3、管理方式 采取市场化运作，由温州市洞头区图书馆委托专业物管单位对大楼的物业提供服务并进行管理。 2、相关法规、管理条例与技术标准、行业规范 《物业管理条例》； 《物业服务收费明码标价规定》； 国家规定的标准和规范，有新标准按新标准执行； 行业标准及规范，有新标准按新标准执行； 其他相关标准。 二、服务管理期限 本项目承包期限为一年，服务期限开始时间具体在合同签订时约定。 如果供应商的服务质量使采购人满意，且达到合同规定的各项要求，在服务期满后，无特殊情况采购人可以根据相关政策续签下一年的合同，延续合同一年一签，最多续签2次，续签合同时，项目内容和资金预算应符合政府采购预算安排要求，并及时申报政府采购计划。 三、物业管理要求、内容和范围 环境卫生维护、保洁服务；保安服务、消控服务；设备工程管理等为主要服务管理内容，并积极完成采购人的勤杂工作要求。服务质量标准要求按三星级宾馆标准和现代设备管理标准订立服务规程。在对现场、周边环境全面了解的情况下编制科学合理、切实可行的组织实施计划以及具体的保障措施、工作程序。本着对企业品牌的延伸，以社会化效益为重的原则，按现代企业制度运行，以热心、爱心、专心、贴心的服务，为洞头区图书馆、市民活动中心、文保所、红色印迹馆、文化馆所提供全方位、一体化的专业服务保障。确保其处于正常、有序、高效的状态，运转正常，各项活动顺利完成。 建立并完善各种管理制度和工作流程，明确分工职责和工作质量标准，强化工作的计划性、可操作性和实效性，确保安全有序，确保设备维运的及时性和准确性，确保设备安全和维保质量，确保环境舒适、有序，确保会议正常、圆满，被服务对象舒心，为洞头区图书馆、市民活动中心、文保所、红色印迹馆、文化馆所提供优良的后勤保障。卫生保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市管理的有关标准。 制订具体的质量保证措施和相关服务承诺。如因质量未达到目标，承包商应因此承担责任和经济赔偿。 按照管理内容编制检查表，每日进行检查，发现问题及时整改。对各工作岗位的服务质量随时进行抽查，发现问题，及时整改、提高。定期向服务对象征询意见，并根据反馈意见进行统计分析，进行优化调整提高。 建立各类应急预案（如安全、抗台等），并培训相关人员达到相关要求。 加强能源管理，做好节能降耗工作，每月编制书面能耗分析报告。 根据考核要求和自行需要对服务人员进行培训，并接受采购人对服务人员的集中培训。 重大任务必须事先制订周密的工作计划，并按照计划实施。 自觉接受采购人考核，并根据考核结果及时调整改进。 提供对其他外来服务单位（其他专业厂家或公司）的监督、管理、配合服务。 自觉无条件接受采购人对相关人员做集中调配并以调休、补休等方式进行补偿。 达不到采购人要求及自身各项服务承诺，采购人有权要求其整改，直至扣款或终止合同。 所有的工作除应按自身的内部流程实施外还应接受采购人或第三方的检查。 严格按照考核办法和考核细则进行落实。 自觉及时完成采购人布置的任务。 （一）对员工的要求： 1.按规定佩戴胸牌； 2.上班时着工作服，服饰要整齐、整洁； 3.在大楼内禁止乱扔垃圾、杂物； 4.当班时不得出现不检点行为，如嘻皮笑脸，大声喧哗，追逐打闹，勾肩搭背等； 5.上班不得迟到，早退，串岗，不得委托他人或代他人签到； 6.按规定填写操作记录、交接班记录； 7.不得违反电话使用规定，打私人电话聊天； 8.工作时间禁止看书籍、玩手机、用电脑玩游戏； 9、严禁擅自换班、调班； 10.没有正当理由或未经同意不得擅自离开工作岗位； 11.不得在禁止吸烟区域吸烟或使用明火； 12.未经许可不得使用大楼内设施、设备、仪表、仪器或其他财物； 13.严禁使用不文明语言； 14.不得消极怠工； 15.发现财物丢失、设备设施损坏时，应及时上报，不得瞒报、漏报，不得置若罔闻、无动于衷且在被调查时提供虚假情况； 16.工作中不得拖拖拉拉，出工不出力，屡教不改； 17.禁止睡岗、听收录机及其他与工作无关的事； 18.服从上级指令，紧急情况下完成指定的工作。 以上规定，如中标供应商员工有违反一经发现，扣罚当月物业服务费的1%,如同一员工连续两次违反以上规定，采购人有权责令中标供应商更换服务人员。 环境卫生维护、保洁服务 1.负责洞头区图书馆、市民活动中心、文保所、红色印迹馆、文化馆全部管理区域（包括大楼室内及室外相关区域）的卫生保洁服务。 2.要求按照三星级酒店卫生标准对全部管理区域提供卫生保洁服务。 3.保障大厅、各公共馆室、走廊、楼梯（扶手）、电梯间等公共区域的清洁以及屋顶、停车场、室外相关区域的清洁。 4.卫生间的清扫、整理，每天不少于2次，达到洁净无异味。 5.对办公室每天进行1次的清洁整理。 6.定期对大楼进行玻璃清洗保洁、地面清洗保养、墙面清洗（2米以下），对电梯及不锈钢栏杆等全面深度清洗。 7.供应商负责下水道疏通（包括厕所），费用包含在投标总价中。 8.供应商负责垃圾外运工作，服务区域内垃圾实行袋装化，垃圾收集存放在指定地点并及时外运处置，确保服务区容貌整洁。垃圾外运涉及的人员工资、车辆、车辆维修、燃料、垃圾桶等均由供应商负责，包含在投标总价中。 9.负责提供大小会议优质保洁，保持会议室清洁。 10.协助做好预防与灭治白蚁、消杀老鼠、蟑螂、蚊子、苍蝇等“四害”。 11.对办公楼（区）公共场所和周围环境定期进行预防性卫生消杀。在特殊情况下，协助采购人制定防疫、消毒隔离制度和工作流程标准，做好防疫工作。 12.保洁频率及标准按采购人要求执行，人员配置按采购人要求执行。 13.服务区清卫、保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市管理有关标准严格验收。 （三）保安服务 1.日常管理： 1）负责洞头区图书馆、市民活动中心、文保所、红色印迹馆、文化馆全部管理区域内的安全保卫服务工作，确保服务区域内确保正常环境秩序和财产安全、消防安全、人身安全。 2）维护和保证防盗、防火等报警监控设备的正常运行，对管理区域的安全状况实行24小时监控，做好安全防范和日常巡视工作，及时发现和处理各种事故隐患，迅速有效地处置突发事件。 3）做好门卫、守护及大楼的外围及楼层的日常安全巡逻工作，及时发现和处理各种事故隐患，迅速有效地处置突发事件。 4）要建立各种安全管理应急预案（含消防、抗台、防爆、群体事件等），并经采购人审查认可后实施，并培训相关人员达到相关要求。 5）供应商按照管理内容编制检查表，每日进行检查，发现问题及时整改。 6）所有岗位建立岗位责任制与运作程序、工作质量标准，并无条件接受采购人监督检查。 7）采购人对供应商各工作岗位的服务质量随时进行抽查。发现问题，及时书面通知整改。 8）除供应商自行对服务人员的培训外，如有需要，需接受采购人对服务人员的集中进行培训。 9）重大活动任务必须事先制订周密的接待工作计划，并严格按照计划实施。 10）日常保安管理细则必须按采购人要求规定执行。 2.具体要求 1）保安岗位服务规范及职责 保安人员对洞头区图书馆、市民活动中心、文保所、红色印迹馆、文化馆整个区域范围内进行全天候保安值勤，设立门岗和流动巡逻岗。及时处理出现的违法违纪行为和突发事件，确保服务区域内安全。由于保安服务不到位造成财产与设施损失的，供应商须承担相应的赔偿责任。 2）保安具体要求 （1）日常安防管理： 门岗工作，早班2人、夜班2人，24小时值班，每天配备24小时服务人员，并实行巡逻值班服务，门卫值班传达室24小时有人值班，24小时有人巡逻。 治安管理人员统一制服，工作规范，作风严谨： A、注意自身仪表、仪容形象。 B、维护通道秩序，保持道路畅通。 C、注意可疑人物所携带物品，仔细询问，发现情况及时汇报。 D、认真做好人员、出入登记工作，做好交接班工作。 E、做好门卫值班传达室卫生工作。 F、完成委托方交办的其他工作。 G、负责馆内平时活动需求的搬运和安保工作。 （2）巡逻检查： A、巡逻人员要认真负责，提高警惕，注意发现可疑人员及可疑情况，并制止违反规定的行为。 B、发现反常或意外情况，除及时向领导报告外，要采取必要措施以防止火灾事故及破坏行为的发生。 C、发现偷盗、闹事、斗殴、凶杀、放火、投毒、爆炸等犯罪分子，要坚决果断地采取措施，力争抓获犯罪分子。 D、若发现盗窃、凶案、火灾、投毒、损毁财物，以及一切有现场的案件或时间，要妥善保护好现场、迅速上报并积极协助调查。 E、巡逻人员要定时定点查看，对重要部门、要害部位要勤查看，水务房、财务部门、档案库房、重要机房、配电房等以及无人值班但有可能发生问题的地方应设置巡更点(不限于建筑智能化系统中的安防巡更点范围)，做好巡更记录。节假日、夜间巡逻时，增加巡逻次数。 F、巡逻人员应熟练掌握灭火常识，会使用消防器材，对初起火灾能及时扑灭。 （四）消控服务 1.洞头区图书馆、文保所、市民活动中心、红色印迹馆消控员早班2人、夜班2人，消控室24小时值班；消控员负责消、监控室的日常工作，并实行晚班协助巡逻服务；文化馆消控不在本次招标范围内。 2.消控室值班人员须熟悉洞头区图书馆、市民活动中心、文保所、红色印迹馆各区域消防设备（包括火灾报警控制器、各消防联动设备、灭火器、室内外消火栓等）及周边环境。 3.按消控室值班要求每天检查火灾报警控制器，保证火灾报警控制器及消防联动设备的正常工作。 4.值班人员须对消防设备进行定期测试，清扫保养工作，并保持消控室干净整洁。 5.消控室值班人员须严格遵守消控室内设备操作流程，禁止调整主机系统，严禁使用消防设备用于其他用途。 6.接收到火灾报警及故障信号时，及时指派值班人员赶到报警现场查看报警或故障原因，并做好记录。如设备原因，应及时向设备维护商反映并跟踪后续结果。 7.发现与消防安全有关的任何问题要及时报告，严禁扣压情况或擅自处理。 8.消控室值班人员须按规定填好每日巡查记录及消控室值班记录表，对上级布置的工作重要要详细记录并交接清楚。 9.做好资料保管与保密工作，不准向无关人员透露单位消防相关情况。 10.非值班人员未经同意不得进入消控室，进出消控室人员须做好相关登记。 11.严格执行各项规章制度及工作流程。 （五）设备工程管理 提供供配电、照明、空调、电梯、给排水、污水处理等设备的正常维护运行和日常小维修。同时要求做到： （1）加强能源管理，作好节能降耗工作，非上班时间或不需要时要及时关闭开水机和服务区域内有关灯光照明。 （2）制定各种管理制度。 （3）按照各专业各工种的工作规范、操作规程进行设备巡检及运行维护。 （4）配电房，每天至少巡查两次，每周清洁保养一次，每月维护保养一次。 （5）水泵房、发电机房，每天至少巡查一次，每周清洁保养一次，每月维护保养一次。 （6）空调日常维护 （7）电梯日常维护 （8）设备的日常维护由采购人承担材料费；运行维护（如更换灯具、设备起停、普通维护的人工及工具）由中标供应商负责。房屋、水电管路日常维修（包括小维修）材料费由采购人负责，人工及工具由中标供应商负责。设备故障维修由设备专业供应商负责，届时采购人将相关资料移交，由中标供应商与设备供应商联系，如发生维修费用，由采购人负责。 （六）检查与管理 1.所有物管人员必须统一着装，仪表端正、保持良好的精神面貌。 2.供应商必须根据招标文件提供各项管理标准、岗位职责及工作程序、自查表格和服务承诺，遵守采购人各项制度和管理规定，并服从采购人单位的管理。 3.采购人单位的职能处室行使日常的管理检查，中标供应商必须接受检查和管理。 4.检查结果定期通过书面形式送交采购人单位的职能处室。轻微差错限期进行整改，严重差错将与管理费用挂钩。 5.接受采购人监督：定期向采购人公开服务收支情况、工作情况、工作规划，自觉接受采购人监督。 6.根据采购人单位的职能处室的检查及考核结果，按合同条款进行付款。 （七）物业档案资料管理 1.按照《物业管理条例》第三十九条规定做好档案交接工作。 2.收集、保管好有关大楼物业管理的政策、法规等资料以及物业相关的图纸、数据等资料。 3.建立、保管好大楼物业管理档案等。 （八）其他要求 1.中标供应商严格按投标文件承诺配齐从业人员，更换空缺人员一般在一周内完成，逾期的，每日100元/人的处罚直接从服务费中扣除。 中标供应商从业人员工作执行不力或不作为的，采购人有权要求更换该从业人员，中标供应商须在一周内予以处理。逾期未更换的，采购人有权直接从服务费中扣除金额：具体为服务人员200元/天。 2.中标供应商每月、每周应有计划的开展工作，确立工作方案。投标时应提供具体实施方案。 3.中标供应商应科学、合理的对各大楼进行管理，定期对屋面砖板、下水道、污水地、阴沟等易堵遗漏区域和生活用水池进行清洗维护，如果未及时管理造成采购人损失的，承担赔偿责任。 4.中标供应商应及时清理各大楼的环境卫生。 5.中标供应商在招录工作人员时应严格审查工作人员的身份及健康状况，有序地对新招录的工作人员进行岗前培训、思想道德教育等工作。如因中标供应商对工作人员审查不严、教育疏松、管理不当引发偷盗、损坏公物的，中标供应商应承担相应赔偿责任。 6.中标供应商应及时发放从业人员的工资，如因工资问题造成上访的，采购人可从服务费中扣除相应费用直接支付给相应从业人员。 四、服务质量要求 1.各供应商应在对现场、周边环境全面了解的情况下编制科学合理、切实可行的组织实施计划以及具体的保障措施、工作程序。 2.服务质量要求按三星级宾馆标准订立服务规程，供应商制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。如因质量未达到目标，供应商应承担责任和经济赔偿。 3.服务区内垃圾用袋装收集，集中存放在指定地点并及时进行清运。清卫、保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市管理的有关标准严格验收。 4.采购人有权在需要时对相关人员做集中调配并以调休、补休等方式进行补偿，此方式供应商必须认可。 5.供应商达不到采购人要求及供应商各项服务承诺，采购人有权要求其整改，直至扣款或终止合同。 6.供应商所有的工作除应按供应商的内部流程实施外还应接受采购人或第三方的检查。 7.供应商需制订消防、抗台、安全等紧急预案，并切实地培训到每个岗位人员。 8.供应商须按现代企业制度运行，发挥自身优势，以热心、爱心、专心、贴心的服务，为采购人提供全方位、一体化的专业服务保障，确保采购单位各项工作的正常运转，各项重大活动顺利完成。 五、人员配置 1.采购人要求针对本项目投入人员不少于16人，供应商应结合自身实际情况提供不少于招标文件规定的人数。 2.具体人员配置数量及要求： 序号岗位人数岗位职责要求1保洁员图书馆、文保所2人7名负责各大楼公共区域及外围的环境卫生维护、保洁工作。要求女性，50 周岁以下，表达能力好，言行举止文明、综合素质高。负责各大楼公共区域及外围的环境卫生维护、保洁工作。市民活动中心2人红色印迹馆1人文化馆2人2保安员4名负责门卫值班、报刊收发、停车场秩序维持、夜间巡逻等工作。保安人员要求男性，60周岁以下，身高160CM及以上，初中及以上学历，有同行工作经验一年及以上，身体健康，退伍军人优先。3消控员4名负责图书馆、文保所、市民活动中心、红色印迹馆消监控室的日常工作（持证上岗），文化馆消控不在本次招标范围内。要求男性，60周岁以下，必须持证上岗4设备工程管理人员1名提供供配电、照明、空调、电梯、给排水、污水处理等设备的正常维护运行和日常小维修。要求男性，60周岁以下，须持证上岗。备注：文化馆还未装修完工，2名保洁人员须进行报价但按实际进行结算。其中：（1）采购人有权参与物业管理企业对本项目人员的招聘录用工作，政审标准必须符合采购人要求，并对招聘录用人员有最终的审核确认权。 （2）本项目服务人员凡需获得相关主管部门认证的，均需持证上岗。一般服务人员应持有相关部门颁发的物业服务上岗证书，特种专业人员应持有政府相关部门颁发的资质证书或有效上岗证书。 （3）中标人必须在合同签订前提供服务人员的有效职称证、技工证、上岗证原件供采购人审核。所有人员必须专职为本项目服务，不得兼职，如需要调换物业服务人员，须及时通报采购人，经采购人认可后方可调整。如服务人员出现素质低劣，不能胜任物业服务工作，采购人有权提出调换，供应商应予以及时调换。 3、工作时间按采购人具体需求制定（星期一、星期五轮休，保证周末必须2人上班），节假日按照图书馆、文化馆工作的实际情况安排人员实行加班制），保洁人员每天上班时间图书馆开馆时间提前一小时 ，下班为图书馆闭馆时间后移一小时。采购人另有安排，按采购人要求执行，所需费用也包含在投标总价中。 六、采购人提供的相关条件 采购人提供办公场地，但办公用品由供应商自行解决。提供各楼层的设备堆放间，物管相关用房待确定中标供应商后与采购人协商解决。在服务期内，所需的扫帚、拖把、簸箕、洗衣粉、垃圾袋、清洁剂等工具、耗材（除卫生纸、洗手液）均由中标供应商提供包含在投标总价内。物业管理过程中所需设备均由中标供应商自行投入，所需费用包含在投标总价内。 七、其他说明 1.投标单位可根据以上物业管理内容及要求进行物业管理机构设置、资源配置、质量管理控制及制订管理方案。 2.中标单位应根据国家、省市的有关法律、法规，按照招标文件、投标文件和物业管理委托管理合同对本服务实施统一管理、综合服务、自主经营、自负盈亏。 3.未达到物业管理委托管理合同中服务质量标准的，业主有权提出整改意见和限期改进并通报行政主管部门，当整改期限满后仍无明显改善的，将依据法律法规及政策规定，按法定程序解除物业管理委托管理合同。 4.中标单位在与业主单位签订《物业管理委托管理合同》后的一个星期内，应派相关人员进驻物业管理现场，并履行下列职责： 熟悉服务区域的地理位置、环境条件、设施的配置、使用，服务区域物业管理用房的配置和设施配套情况；办理物业管理承接手续时，要与业主交接所有与物业管理相关的资料和档案材料，并由双方授权代表签字。 八、考核及处罚标准 1.依照物业管理市场化运作考核评分细则进行考评，具体评分办法见第八部分<评分细则>。 2.考核小组每月采取定时或抽查形式进行考核，考核起评分为100分，达标分为90分，低于90分为不达标，达到95分为优良。 3.考核将实行月评制，凡月评不达标的，将按照处罚标准进行相应的经济处罚： 以达标分为标准，月评分在达标分以下，每下降1分扣月承包经费的0.5%,以此类推。最多扣当月承包费的5%。罚款从每月承包经费中扣除。如考核连续3个月不达标，将取消该承包合同。 4.物业管理公司必须按照合同规定的要求时限进场，同时开展物业管理工作，如达不到要求的将取消承包合同。 九、付款方式 签订合同后三个工作日内需向采购人提供中标金额5%的履约保证金（可采用银行转账或银行保函或保险保函），承包任务完成并移交采购人后十五个工作日内无息退还履约保证金。 在合同生效以及具备实施条件后15日内，采购人向中标供应商支付合同金额扣除文化馆部分金额后10%的预付款。 文化馆部分金额计算：为中标供应商商务报价投标文件涉及的这2名保洁人员人员费用及按项目人头比例计算相应的管理费利润和税金的和。 后续合同金额支付如下： 图书馆、市民活动中心、文保所等部分：每月支付金额=（中标金额-文化馆部分金额-预付款）/12，按月支付给供应商承包服务费(月考核处罚金按月从月服务费中扣除)。采购人于下月15日前凭中标供应商开具的税务发票（遇节假日顺延，税金由中标供应商承担）支付本月服务费，承包到期后根据考核结果支付剩余应付款项。 文化馆部分：每月按实结算（即文化馆部分金额/12），支付给供应商承包服务费，采购人于下月15日前凭中标供应商开具的税务发票（遇节假日顺延，税金由中标供应商承担）支付本月服务费。 十、报价要求 1.供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定报价（按年度进行报价），分别独立报价并提供报价组成与成本分析。 2.本次采购，在服务期内如因政策性因素调整导致相关人员的工资、社保、节假日、高温补贴等出现变化的，该部分费用由中标供应商自行承担，采购人不予以调整该部分费用，各供应商在报价时须综合考虑风险。 3.供应商须负责对员工的职责范围进行安全文明操作进行培训，确保安全合理高效服务。合同承包期内，供应商的工作人员出现意外事故导致人员伤亡的情况，均由中标供应商自负责任，各供应商须在报价中考虑风险。 4.所有人员的服装费用由中标供应商自行负责，但服装材料和样式需经采购人核准。 5.员工劳动保障 （1）必须与员工签订书面劳动合同，招收人员在主管部门备案。 （2）执行《劳动法》、《劳动合同法》有关员工保障的其他规定，由劳动部门查实的，根据查实情况处罚。 6.供应商中标后，若实际投入人员数量达不到招标文件与投标文件承诺要求的，根据服务单位违反规定的情节轻重，做出批评教育、警告、扣罚处理，情节严重者，采购人有权单方终止合同。 7.供应商的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等,并对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。 ▲注：供应商人员报价不得低于以下报价要求，低于或不响应的投标文件作无效标处理。 序号报价要求1结合本项目具体情况，要求本次投标供应商提供的员工基本工资最低不得低于温州市洞头区最低工资标准（洞头区最低月工资标准为1800元/月，最低工资不包括下列四项收入：延长工作时间的工资；中班、夜班、高温、低温、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入；法律、法规和国家规定的劳动者应当享受的福利待遇等）。本项目员工基本工资每人每月不得低于1800元人民币。2投标供应商针对本项目投入全职工作人员不得少于招标文件规定的人数，并依法参加社会保险（含基本养老、工伤、医疗（门诊、住院）、生育、失业五险种）。企业承担部分社保按全部人员平均每人每月不低于920.08元人民币计算。（中标后，如因中标供应商未按相关法律、法规缴纳社保而引起的纠纷投诉，由中标供应商自行承担相关后果，采购人概不负责。）3节假日补贴最少按年度11天计取，要求按最低发放工资标准的三倍发放节假日补贴。本项目要求每人每年不少于2731元人民币。4高温补贴共4个月（六、七、八、九共四月，逐月发放，一线工人每人每月不低于200元人民币）按相关规定发放。本项目要求每人每年不少于800元人民币。供应商拟派参与本项目的人数多于招标文件要求的人数时，须按拟派人员数量对上述几项进行报投标总价。 第三部分 供应商须知 一、说明 1.本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律规章组织和实施。 2.供应商必须对全部内容进行报价，只对部分内容进行报价的供应商将按无效投标处理。 3.无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。采购人有权选择中标供应商的供货及服务范围。 4.本次采购，评标委员会首先评审供应商商务技术投标文件，商务技术投标文件评审无效的投标供应商不进入后续报价评审。要求投标供应商资格文件或商务技术投标文件中不得出现投标报价，否则做无效投标处理。 5.知识产权 5.1投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物和服务的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。 5.2投标人应对采购人在使用该产品时所涉及到的专利权负责，不损害采购人的利益。 5.3报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。 5.4投标人提供得货物或服务中如使用其他公司的相关专利，应在标书中出示相关授权，如未出示但使用了其他公司的专利，导致供应商中标而引起相关诉讼，由投标人承担。 6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程（或标后质疑投诉期内）中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 7.本项目招标文件规定的人员数量，供应商投标不得少于招标文件要求规定，投标供应商可根据招标文件要求的人员数量，合理测算，制定详细的服务方案。 8.供应商须自行现场勘察，确认采购人的实际需求，取得准确的报价依据。如果认为招标文件描述或所列范围与实际情况有较大出入，请在规定的招标质疑截止时间前列出详细的异议意见和数据向采购代理机构书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑，视为接受招标文件，投标供应商中标后不得以各种理由提出增价要求，否则做投标违约处理，采购人有权取消其中标资格。 9.本项目承包总价必须包括在承包区域内提供服务管理所需的人员费用(含工资、社保五险、节假日补贴、高温补贴、其他福利等)、垃圾外运（包括人员工资、车辆、车辆维修、燃料、垃圾桶等）、物业耗材（清洁材料、低值易耗品、消毒用品、一次性用品等（除卫生纸、洗手液））、管理费、利润、税金、招标代理服务费等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定计合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。投标供应商认为完成本招标文件规定的项目承包内容所发生的直接成本、间接成本、利润、税金、政策性文件规定的费用等一切费用均应计入投标报价，凡未列入的将被认为均已包含在投标总价中，今后不得以任何理由追加或调整。 10.本项目招标文件如有补充、更正均见浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）。供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正文件，并按补充、更正文件要求投标，否则责任自负。 11.供应商如果获取招标文件后不来参与本次投标要在投标截止前给予书面告知及其理由，否则采购组织机构将该情况报同级财政部门，并视情况将其列入不良供应商名单。 12.中标供应商必须是已申请加入浙江省政府采购供应商库的，未申请加入的请到浙江省政府采购网申请加入：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/。 13.本项目采用在线投标响应方式，执行《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》（浙财采监〔2019〕10 号）等相关规定。 二、招标文件 1.招标文件 1.1 招标文件发放 投标供应商网上自行下载招标文件。 1.2 招标文件约束力 ▲供应商一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。 1.3 招标文件的组成 招标文件由招标文件总目录所列内容及补充资料等组成。 2.招标文件的澄清 供应商对招标文件如有质疑或需要澄清，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知招标代理机构，但通知不得迟于规定的质疑时间前使招标代理机构收到，招标代理机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复书面发给各有关供应商并予以公告。任何口头答复均不作为投标依据。 3.招标文件的修改 3.1 在投标截止时间前，采购人有权澄清或者修改招标文件，并以书面形式（补充、更正文件）通知供应商。补充、更正文件作为招标文件的组成部分，对所有投标供应商均有约束力。 3.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标供应商；不足15日的，采购人或者采购代理机构顺延提交投标文件的截止时间。 3.3 补充、更正文件在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）予以公告公布。 三、投标文件 1.投标文件 1.1供应商提交的投标文件以及供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。供应商可以提交用其它语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。 1.2供应商提交的投标文件报价均采用人民币报价。 1.3供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标要求，详细编制投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标在基本满足招标要求的前提下出现的微小差异。 1.4供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。 1.5供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。 2.投标文件的组成 投标文件由资格文件、报价文件、商务技术文件组成。 2.1 资格文件组成 序号内容（以下内容投标供应商必须提供，否则不能通过资格审查的，责任自负。）1投标供应商的营业执照、税务登记证（如为多证合一仅需提供营业执照，扫描件加盖公章）2投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函（附件一）3投标供应商特定资格条件证明：供应商营业执照经营范围应包含物业管理等相关经营内容，提供营业执照扫描件加盖有效公章。4投标供应商“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http：//www.ccgp.gov.cn/）信用记录查询网页截图（招标公告发布之日至投标截止时间前）2.2 报价文件组成 序号内容（▲序号2-3项投标供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负。）1报价文件封面（格式自拟）2开标一览表（附件二）3投标分项报价表（附件三）41、投标供应商享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，缺一不可）： （1）通过浙江政府采购网申请注册加入政府采购供应商库（不包括公示期内，提供浙江省政府采购网页面截图或其它入库证明材料，加盖投标供应商公章）； （2）《中小企业声明函》（加盖供应商公章，格式见招标文件第四部分附件1）； 2、投标供应商享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）： （1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（加盖投标供应商公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。 3、投标供应商享受残疾人福利性单位价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）： （1）残疾人福利性单位声明函（加盖投标供应商公章，格式见招标文件第四部分附件2）。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。 4、属于小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的投标供应商提供其他制造商制造的货物参与投标的，还应提供所投产品制造商属于小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的证明材料并加盖投标供应商公章，否则不享受价格折扣。2.3 商务技术文件组成 序号至少应包括以下内容（投标供应商应提供相关内容，否则不能通过符合性审查的，责任自负。）1商务技术文件封面（格式自拟）2投标函（附件四）3投标供应商法定代表人授权书（附件五），如为法定代表人参与的只须提供法人身份证扫描件。4法定代表人诚信投标承诺书（附件六）5投标供应商质量体系认证证书、环境体系认证证书、职业健康体系认证证书（如有则提供，扫描件加盖公章）6投标供应商资信等级证明等（如有则提供，扫描件加盖公章）7投标供应商所得荣誉证书情况（如有则提供，扫描件加盖公章）8投标供应商获奖情况（附件七）9投标供应商具有的其它相关资质证书（如有则提供，扫描件加盖公章）10投标供应商2017年以来承担过的同类公共场所物业管理服务项目业绩及对应合同履行效果评价表（附件八（一）、附件八（二））11商务偏离表（附件九（一））、技术偏离表（附件九（二））12投标技术方案（内容按照“评标办法”相关评审内容 1.1-1.9 顺序编制） 项目人员配置情况 （附件十） 针对本项目投入设备、工具、耗材清单 （附件十一）13距离采购人最近的服务机构的详细介绍、服务机构总负责人，电话，地址，技术力量配置等。 14根据招标文件中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其它文件和资料。15其它供应商须说明的资料（如有则提供）16供应商针对评分细则，编制目录索引，注明评标细则项目所在投标文件页码。3.投标内容填写说明 3.1投标文件格式 供应商应按照招标文件第三部分第三款第2条（上表）所列出的内容及格式逐一按顺序组成投标文件。 4.投标报价 4.1供应商应按招标文件中《开标一览表》填写投标总价。 4.2本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。 4.3本次招标只有一次投标报价的机会，投标报价为一年服务所需的全部费用。供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人最优惠的投标报价。 供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。 投标供应商对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。 填写报价表格时，各项费用应如实填写。 5.采购人要求分类报价是为了方便评标与合同执行，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。 6.投标保证金 无 7.投标文件的有效期 7.1自投标截止时间起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。 7.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。 7.3供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。 8.投标文件的编制 8.1本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。 8.2 投标供应商应当按照本章节 “投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目投标报价，如因投标供应商原因提前泄露投标报价，相关责任由投标供应商自负。 8.3 本文件《第六部分 投标文件格式》中有提供格式的，投标供应商参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料）；本文件《第六部分 投标文件格式》未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式。 8.4 《投标文件》内容不完整、编排混乱导致《投标文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，相关责任由投标供应商自负。 8.5 《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。 8.6 投标供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。 9.投标文件的签章 9.1《投标文件》的签章：见《第一部分 投标邀请函（投标须知前附表）》； 9.2 根据招标文件要求在投标文件相应位置由投标供应商法定代表人或授权代表签字（或盖章），需要加盖投标供应商公章的采用CA电子签章。 9.3电子签章操作指南详见《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》（https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。 10.投标文件的形式 10.1 投标文件的形式：见《第一部分 投标邀请函（投标须知前附表）》； 10.2 “电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。 10.3 投标文件的份数 投标文件的份数：见《第一部分 投标邀请函（投标须知前附表）》。 四、投标文件递交 1.投标文件的上传和递交 “投标文件”的上传、递交：见《第一部分 投标邀请函（投标须知前附表）》。 2.“电子加密投标文件”解密和异常情况处理 “电子加密投标文件”解密：见《第一部分 投标邀请函（投标须知前附表）》。 3.投标文件的补充、修改或撤回 3.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。 3.2 投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改《投标文件》。 4.投标文件的备选方案 投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。 五、开标和评标 1.开标 1.1 采购代理机构按招标文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。 在线开评标进行时，供应商投标代表需自行关注平台提示信息，期间有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应商自行承担。 1.2 开标流程 （1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，其投标文件按拒收处理。 （2）投标文件解密结束，开启资格文件，进入资格审查环节，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。 （3）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查及商务技术评审； （4）符合性审查、商务技术评审结束后，开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》。由评标委员会对报价文件的符合性等进行审查核实。投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额为准，投标供应商拒绝接受此调整的，按无效投标处理。 开标时，报价文件中投标报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： （一）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准； （二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； （四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经投标供应商确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。 （5）评审结束后，公布采购结果。 特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。 2.投标供应商资格审查 2.1 开标后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。 2.2 投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。 2.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。 3.评标 3.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责： 1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并做出评价； 2）要求供应商对投标文件有关事项做出解释或者澄清； 3）按照招标文件确定的评标办法确定中标候选人，并对其排序；综合得分最高的供应商推荐为中标人； 4）向采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。 3.2评标应当遵循下列工作程序： 1) 投标文件符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。 2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。 评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。 3）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 3.3 ▲投标人存在下列情况之一的，投标无效: 1）投标文件未按招标文件要求签署或CA电子签章的； 2）不具备招标文件中规定的资格要求的； 3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； 4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的（包括招标文件中明确要求不得偏离的招标要求，存在负偏离的）; 5）供应商递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的； 6）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、服务期（完工期）、免费质保期、适用法律法规、标准、税费等其他内容； 7）存在串标、抬标或弄虚作假情况的； 8）参与本项目的不同供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的； 9）供应商的资格文件或者商务技术文件中出现投标报价的； 10）投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致并拒绝按招标文件要求接受此调整的； 11）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。 3.4 ▲评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差(评标委员会按少数服从多数原则认定),按照无效投标处理： 1）未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件； 2）除3.3条款以外，出现其它明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足招标文件技术规格书中的主要参数的投标文件； 3）除3.3条款以外，出现投标项目数量与招标文件对比出现较大偏差或商务报价明细表计算错误，出现较大差错； 4）除3.3条款以外，出现其它不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离实质性要求由评标委员会认定。 3.5评标委员会对投标供应商报价文件评审时发现价格、数量有误，其投标价将按下述原则处理： 1) 任何有漏去一些小项货物或服务的投标将被视为其费用已包含在投标总价中，投标价格不予调整。如果供应商不接受上述处理方式，将作为无效投标。 2) 任何有多报一些小项工程或货物的投标其投标价不予调整，如果该供应商中标，则合同价格必须为核减掉多报的一些小项工程或货物后的价格。如果供应商不接受上述处理方式，将作为无效投标。 3）对于计算错误的其投标价不予调整，如果该供应商中标，如其投标价格计算错误导致多报者合同价格予以据实核减，少报者合同价格不予调整。如果供应商不接受上述处理方式，将作为无效投标。 4）对于计算错误，多报或漏报的一些小项工程或货物、服务的仅仅为非实质性重大偏差范围内的偏离，并经过评标委员会按少数服从多数原则认定为细微偏差，评审时其投标价不予调整。如认定为重大偏差的，做无效投标处理。 3.6 ▲评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 3.7 评标委员会在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。 3.8 评标时如遇到招标文件未规定的特殊情况，由评标委员会按少数服从多数原则集体决定处理。 3.9评标委员会对未中标的供应商不作解释。同时根据政府采购法实施条例第四十条规定，本项目不对供应商公布详细的评审情况，不公布具体评标细则中小项得分。 4.投标文件的澄清 4.1 为有利于对投标文件的比较和评议，必要时评标委员会可要求投标供应商对投标文件相关事宜进行澄清。评标委员会将通过“政府采购云平台”在线询标的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明，供投标供应商澄清、说明时间不少于30分钟，投标供应商未在规定的时间内作出必要的澄清、说明将导致对其不利的评定。 4.2 投标供应商的澄清、说明应当通过“政府采购云平台”在线答复形式提交。投标供应商的澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 5.禁止供应商相互串通投标。 5.1 有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标： （一）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制； （二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜； （三）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （四）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （五）不同供应商的投标文件相互混装； 5.2 经评标委员会认定供应商进行串通投标的，评标委员会可以对相关供应商做出无效投标处理，并上报政府采购管理部门进行进一步处理。 6.评标原则 ▲投标截止时或评审过程中有效投标供应商不足三家的，不予开标或评标。 评标委员会按照招标文件的要求和条件对投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 评标办法具体见本招标文件第七部分。 7.可中止电子交易活动的情形 采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动： 1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的； 2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的； 3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的； 4）病毒发作导致不能进行正常操作的； 5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。 出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。 六、授予合同 1.决标 评标结束后，评标委员会按照招标文件确定的评标办法推荐中标供应商。 2.中标通知书 2.1 采购人依法确认中标供应商后，采购代理机构在浙江省政府采购网上公告中标结果，同时向中标供应商发出中标通知书，中标公告期限为1个工作日。 2.2 中标通知书对采购人和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标的，应当承担法律责任。 2.3 中标无效 1）发现中标供应商资格无效或中标供应商放弃中标或拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。 2）有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条、第七十二条、第七十三条、第七十四条规定的违法行为之一，由政府采购监管部门依法处理。 3.签订合同 3.1 中标供应商须主动联系采购人或采购代理机构领取中标通知书。中标供应商应当在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。中标供应商未经采购人许可，在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。 3.2 招标文件、中标供应商的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和中标通知书均作为合同附件。 3.3 拒签合同的责任 中标供应商在规定时间内（30日历天）借故否认已经承诺的条件、拒签合同，以投标违约处理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所需费用由原中标供应商承担。 4.履约保证金 履约保证金按招标文件规定，在中标人与采购人签订合同后三个工作日内递交。 5.招标代理服务费 中标人在领取中标通知书同时向招标代理机构支付壹万肆仟元的招标代理服务费。 招标代理服务费汇入以下帐号： 开户银行：浙江温州洞头农村商业银行股份有限公司北岙支行 开户名称：杭州华旗招标代理有限公司洞头分公司 账号：201000210930288 第四部分 政府采购政策功能相关说明 一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明 1.文件依据 （1）关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库[2011]181号） （2）浙江省财政厅转发财政部 工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（浙财采监[2012]11号） （3）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号) （4）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号） （5）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号） （6）《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号） （7）《浙江省财政厅 浙江省经信委关于简化中小企业类别确认流程有关事项的通知》（浙财采监〔2018〕2号） 2.投标供应商享受小微企业价格折扣应具备的条件与价格折扣比例 （1）符合中小企业划分标准； （2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 ? 中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 ??小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 （3）本项目对小型和微型企业服务的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 3.投标供应商享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，缺一不可）： （1）通过浙江政府采购网申请注册加入政府采购供应商库（不包括公示期内，提供浙江省政府采购网页面截图或其它入库证明材料，加盖供应商公章） （2）《中小企业声明函》（加盖投标供应商公章，格式见附件1） 4.投标供应商享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）： （1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（加盖投标供应商公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。 5.投标供应商享受残疾人福利性单位价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）： （1）残疾人福利性单位声明函（加盖投标供应商公章，格式见附件2）。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。 6.非单一产品采购，无法核实（按投标文件资料）全部货物均为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造；或小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）提供其他制造商制造的货物且无法核实（按投标文件资料）制造商是否为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的，不享受价格折扣。 属于小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的投标供应商提供其他制造商制造的货物参与投标的，还应提供所投产品制造商属于小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的证明材料并加盖投标供应商公章，否则不享受价格折扣。 附件1： 中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： ???1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。 ???2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 ??? 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标供应商名称（盖章）：???????????????? 日期：????????????????????????????? 附件2 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标供应商名称（盖章）：???????????????? 日期： 备注说明： 1.如中标，将在中标公告中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督； 2.供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 二、信贷政策 温州市政府采购支持中小企业信用融资合作银行银行名称产品特点（不超过120字）经办人联系方式中国工商银行股份有限公司温州分行一、融资方式：采取简易方式,根据流水及纳税情况核定额度。信用方式。（融资200万以下）根据政府采购合同及供应商资金需求确定，以信用为主，追加采购合同项下的预期销货款为我行质押。（融资200万以上）二、融资利率：在我行一般中小企业信用贷款利率基础上下浮10%。王经理0577-88186626中国建设银行股份有限公司温州分行申请手续简便：以政府采购合同为基础，无需额外抵押和担保；融资价格优惠：最低可享受4.15%的优惠利率，随LPR浮动调整；到账时间快速：最快可实现当日申请，当日放款；办理流程省心：线上操作流程，免去银行排队奔波。张经理0577-88093286中国邮政储蓄银行股份有限公司温州市分行“政府采购贷”业务，是指我行为政府采购项目中标企业发放的，用于中标企业合法生产经营活动的短期人民币流动资金贷款。贷款免抵押、免担保，手续便捷、审批快速，单笔金额最高500万元，单笔期限最长18个月。郑经理0577-88193910中国民生银行股份有限公司温州分行民生银行供应链金融“政采贷”产品，专为政府采购场景下的中小企业融资而设计，最高融资额度可达政府采购合同交易金额的70%,最高单笔授信金额可达500万元，期限最长可达1年，无需抵押，无需办理应收账款质押，材料简单，流程便捷，利率优惠。项经理18057779630宁波银行股份有限公司温州分行宁波银行政府采购融资指应供应商申请，以政府采购合同项下的回款为主要还款来源，为满足供应商履行采购合同所需资金而向其提供融资的信贷业务。提供中标通知书及其他授信材料即可申请，授信担保方式为信用，最长期限不超过一年，最大金额不超过2000万元。陈经理0577－88007377杭州银行股份有限公司温州分行门槛低：纯信用，平台注册入库并取得采购合同即可申请 手续简：线上申请+线上签约，足不出户 利率优：按优于一般中小企业贷款利率执行 额度高：最高为合同金额的80%叶经理0577-88008933招商银行股份有限公司温州分行政采贷是招商银行针对政府采购招投标中标供应商，以政府采购合同项下未来应收账款为第一还款来源的融资业务，无需抵质押物。额度最高可达2000万，同时可开通自助贷款直通功能，自助贷款额度最高可达1000万，支持线上申请、随借随还。陈经理0577-88056876兴业银行股份有限公司温州分行融资担保方式及融资金额：1、采取信用免抵押的企业，最高融资金额200万元；2、采取政府采购中标应收帐款质押的，最高融资金额不超过1000万元，单笔提款金额不超过采购合同金额的70%。融资利率：在本单位一般性中小企业信用贷款利率基础上下浮10%。张经理 陈经理0577-88369368/13857713118 0577-56969696-526506温州银行股份有限公司温州分行政采订单贷：订单在手，融资无忧。用于满足供应商订单采购所需资金周转的贷款产品。门槛低，无须抵押，凭中标通知书即可申请，额度高，最高可贷500万元，单笔业务金额可贷中标金额的80%，最长期限可贷1年。陈经理13736355866温州银行股份有限公司鹿城分行政采订单贷：1、面向政府采购项目供应商，满足供应商资金周转需求，凭中标通知书即可申请，2、秒知额高，最高可贷500万元，单笔业务金额可贷中标金额的80%， 最长期限可贷1年。信保贷：1、额度最高可达500万元 2、担保灵活，信用贷款3、贷款年利率至少可享受本单位一般性中小企业信用贷款利率基础上下浮10 %戴经理13605772302交通银行股份有限公司温州分行手续便捷，授信审批全程上门服务；无需抵押，无抵押贷款一步到位；额度灵活，随借随贷，单户最高2000万元；期限匹配，与付款周期相吻合；利率优惠，本行中小企业信用贷款利率水平至少下浮10%；一对一增值服务方案—您的财富管理银行。缪经理0577-88248454上海浦东发展银行股份有限公司温州分行政采e贷：是浦发银行面向温州地区经营状况良好的小微企业政府采购项目供应商所提供的专属政府采购订单融资产品。产品特点：纯信用、免担保、门槛低、授信快、在线贷、秒放款 所需材料：企业基础证件、相关中标文件（中标通知书 、采购合同等）、其他必要文件叶经理0577-55570829 温州市政府采购信用融资意向银行选择表 （温州市供应商填写） 企业名称企业注册地是否有融资意向融资联系人联系方式温州市政府采购信用融资合作银行选择作为意向融资银行（可多选）温州银行股份有限公司温州分行温州银行股份有限公司鹿城分行中国工商银行股份有限公司温州分行中国建设银行股份有限公司温州分行中国邮政储蓄银行股份有限公司温州市分行中国民生银行股份有限公司温州分行宁波银行股份有限公司温州分行杭州银行股份有限公司温州分行招商银行股份有限公司温州分行兴业银行股份有限公司温州分行交通银行股份有限公司温州分行上海浦东发展银行股份有限公司温州分行注：1、本表填写对象为注册地在温州市域内的供应商。 2、财政部门根据企业自行选择，将本表及企业相关信息推送至相对应的融资意向银行经办人。 第五部分 合同格式（参考格式） 编号： 采购人： （以下简称甲方） 中标供应商： （以下简称乙方） 双方经协商，就中标供应商向采购人提供温州市洞头区图书馆(文化馆）物业管理服务项目事宜达成以下条款： 第一条：承包范围、内容和承包期限 1.承包区域和内容：详见招标文件的招标范围和投标文件的相应内容。 2.承包期限 本项目承包期限为一年，服务期为20 年 月 日至20 年 月 日止。 如果乙方的服务质量使甲方满意，且达到合同规定的各项要求，在服务期满后，无特殊情况甲方可以根据相关政策续签下一年的合同，延续合同一年一签，最多续签2次，续签合同时，项目内容和资金预算应符合政府采购预算安排要求，并及时申报政府采购计划。 第二条：合同价格 本合同年总价为人民币 元( 元)。 第三条：采购人责任条款 1.提供考核办法。 2.组织对供应商提供服务的考核。 3.按合同约定支付合同款项。 4.如遇突发事件，协调供应商在作业过程中与其他部门的关系。 第四条：中标供应商责任条款 1.按招标文件、投标文件、考核办法及有关要求提供物业管理服务。 2.遇到突发事件或自然灾害，必须服从采购人指挥与安排。协助采购人调查、处理有关投诉，并根据采购人要求及时处理。 3.未经采购人同意，中标供应商无权在承包区域内从事任何经营活动或类似宣传，采购人有权依照法律法规和采购人相关的规定责令中标供应商限期改正。 4.未经采购人同意，中标供应商不得以任何形式转租、转让、抵押承包区域及承包合同内容，在承包区域内只从事采购人认可的承包工作；否则采购人有权单方面终止合同，并保留进一步追究中标供应商责任的权利。在承包期间，中标供应商有任何重大变动或法律事宜均应通知采购人。 第五条：中标供应商职责 1.中标供应商必须信守承包承诺，认真落实具有相应的固定服务人员，服务人员必须统一穿着工作服，挂牌上岗并建立健全的管理制度。 2.中标供应商必须按采购人制订的服务标准，严格履行承包义务，为采购人提供专业、优质、高效的服务。并根据采购人要求改变不满意的状况，接受采购人的监督和检查。 3.因工作需要，采购人临时向中标供应商提出服务的要求，中标供应商应全力配合，按照采购人提出标准及要求完成任务，不得无故拖延，产生费用协商解决。 4.在服务期内采购人遇到各类检查（如上级部门检查等），需要中标供应商加班的，中标供应商须积极配合。 5.中标供应商必须对员工发生的事故责任以及员工计生、身份、健康等承担责任；同时对员工在工作期间内做出不良行为给采购人造成影响承担责任。 6.中标供应商的员工发生被媒体曝光或影响采购人公众形象或违反规章制度造成不良影响，而由此产生的损失及消除影响产生的费用，由中标供应商全部承担；采购人根据事件的轻重，将保留扣除中标供应商的当月合同款1%～10%的权利。 7.承包期间，中标供应商应保证承包区域内的其他有关设施、设备不受损坏，否则由此引起的责任和损失由中标供应商承担。 8.中标供应商的各类办公设施及费用、人员食宿、安全等均由中标供应商自行负责解决。 9.中标供应商须为中标供应商的每位员工交纳各种社会保险及保证每位员工的必要休息时间，中标供应商每月支付的员工的工资符合国家要求。 10.采购人为中标供应商提供一定的办公场所及仓库。 笫六条：考核标准 采购人对中标供应商按考核制度每月进行考核。 第七条：履约保证金 签订合同后三个工作日内需向甲方提供中标金额5%的履约保证金（可采用银行转账或银行保函或保险保函），承包任务完成并移交采购人后十五个工作日内无息退还履约保证金。 第八条、付款方式 在合同生效以及具备实施条件后15日内，甲方向乙方支付合同金额扣除文化馆部分金额后10%的预付款。 文化馆部分金额计算：为乙方商务报价投标文件涉及的这2名保洁人员人员费用及按项目人头比例计算相应的管理费利润和税金的和。 后续合同金额支付如下： 图书馆、市民活动中心、文保所等部分：每月支付金额=（中标金额-文化馆部分金额-预付款）/12，按月支付给乙方承包服务费(月考核处罚金按月从月服务费中扣除)。甲方于下月15日前凭乙方开具的税务发票（遇节假日顺延，税金由乙方承担）支付本月服务费，承包到期后根据考核结果支付剩余应付款项。 文化馆部分：每月按实结算（即文化馆部分金额/12），支付给乙方承包服务费，甲方于下月15日前凭乙方开具的税务发票（遇节假日顺延，税金由乙方承担）支付本月服务费。 第九条：违约中止合同及赔偿 1.采购人在中标供应商存在如下违约情况时，有权单方面终止全部或部分合同，并保留进一步追究中标供应商责任的权利（包括经济赔偿）。 1.1、中标供应商未能履行合同规定的义务； 1.2、一年累计达3次月度考核不合格； 1.3、有严重影响采购人有关科室的正常工作及采购人单位形象。 1.4、与招标文件不符合的做法，或不履行其投标文件的承诺。 2.中标供应商如要提前中止合同，需提前3个月，并征得采购人同意，否则按合同执行。 3.除不可抗力外以，如发生中标供应商不能履行合同义务，或采购人发生中途终止合同等情况，应及时以书面形式通知对方。双方应本着友好的态度进行协商，妥善解决。如协商无效，按下列规定计算并支付违约金： 3.1、中标供应商不能履行合同义务，应按未履行部分合同价格的10%向采购人偿付违约金。 3.2、如中标供应商未能履行合同规定的任何一项义务，采购人均有权得到补偿。 4、采购人发生中途终止合同，应向中标供应商偿付违约金，违约金按未履行部分合同价格的5%计算。 5.经双方协商可终止部分或全部合同的，无须承担违约责任。 第十条：破产终止合同 如果中标供应商破产或无清偿能力时，采购人可在任何时候以书面通知中标供应商终止合同。该终止合同将不损害或影响采购人已经采取或将要采取的补救措施的权利。 第十一条：仲裁 1.双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，应向采购人法定地址所在仲裁机构提交仲裁，也可直接向采购人法定地址所在人民法院起诉。 2.在仲裁期间，除正在进行仲裁的部份外，本合同其他部份应继续执行． 3.仲裁费用除仲裁机构另有裁决外，由败诉方承担。 第十二条：合同转让和分包 除采购人事先书面同意外，中标供应商不得转让和分包其应履行的合同义务。 第十三条：合同生效 1.如上述文件与本合同有不符之处，以有利于采购人的为准。 2.本合同在双方法定代表人或授权代表签署，双方加盖印章后生效。 第十四条：合同修改 除了双方签署书面修改合同，并成为本合同不可分割的一部分之外，本合同条件不得有任何变化或修改。 第十五条 合同附件 下列文件与本合同具有同等法律效力： 1.采购人的招标文件与补充文件； 2.中标供应商投标文件； 3.询标纪要和承诺书； 4.中标通知书。 甲 方：（印章） 乙 方：（印章） 全权代表：（签字） 全权代表：（签字） 地 址： 地 址： 邮政编码： 邮政编码： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 开户银行： 开户银行： 帐 号： 帐 号： （合同签订后采购人或供应商须将合同副本送达温州市洞头区政务服务中心采购科备案并将合同扫描发至172566034@qq.com邮箱） 第六部分 附件—投标文件格式 资格文件格式 附件一 投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函 项目名称招标编号时 间投标截止时间前我单位参与本项目投标，现声明如下： 1、我单位符合政府采购法第二十二条规定。 2、根据财政部单独或与有关部门联合签署了《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）、《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金〔2014〕3062号)、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》(发改财金〔2015〕2045号)、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2015〕3062号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕141号)、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕1001号)，依法限制相关失信主体参与政府采购活动。我单位□存在/□不存在上述文件规定依法限制参与政府采购的情况。（说明：在□上打√。） 3、我单位□没有被限制参加政府采购活动/□在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限届满，已可以参加政府采购活动。（说明：在□上打√。） 4、我单位参与本项目政府采购活动3年内其它重大违法记录（重大违法记录，是指投标供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）情况声明： 5、我单位、法定代表人及授权代表近3年行贿犯罪记录情况声明： 6、我单位符合本项目特定资格条件： 的要求，并在投标文件中提供了相应的证明材料（招标文件没有要求特定资格条件的，本条款空格处可以空白） 7、我单位与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系。 8、本公司所提交的声明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。投标供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：签署日期：二、报价文件格式 附件二 开标一览表 供应商名称： 招标编号： 价格单位： 元 项目名称投标价（元人民币）承包期限备注温州市洞头区图书馆（文化馆）物业管理服务项目大写： 小写：一年投标报价按1年▲开标一览表中投标价为符合招标文件要求的全部费用。 ▲此开标一览表中投标价应与“投标分项报价表”中“总计价”相一致。 ▲不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。 供应商全称（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日期： 附件三 投标分项报价表 项目名称： 招标编号： 【价格单位：元】 序号项目名称数量月支出年支出备注1人 员 费 用人员工资保洁员7全部人员最低工资不得低于温州市洞头区最低工资标准，即不得低于1800元/人/月保安员4消控员4设备工程管理人员1社保五险165险：企业承担部分社保按全部人员平均每人每月不低于920.08元人民币计算节假日补贴（按年度11天计取）16节假日补贴本项目要求每人每年不少于2731元人民币高温补贴16高温补贴本项目要求每人每年不少于800元人民币2垃圾外运（包括人员工资、车辆、车辆维修、燃料、垃圾桶等）3物业耗材（清洁材料、低值易耗品、消毒用品、一次性用品等（除卫生纸、洗手液））4管理费5利润6税金7……合计总计价（1年）佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分注：1. 总计价应与“开标一览表”中投标价相一致。 2. 本表所列费用为本项目的全部费用，除此外，不允许增加任何费用。 3. 不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。 4．本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。 供应商全称（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日期： 三、商务技术文件格式 附件四 投 标 函 温州市洞头区图书馆 杭州华旗招标代理有限公司： （供应商全称）授权 （授权代表名称） （职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的 （招标项目名称）（括号内填招标编号）招标的有关活动，并对 项目（招标项目名称）进行投标。为此： 1.提供招标文件要求的全部投标文件。 2.保证遵守招标文件中的有关规定和约定。 3.保证忠实地执行采购人、中标供应商双方所签的合同， 并承担合同规定的责任义务。 4.我方对服务期承诺如下：▲按招标文件规定期限执行。 5.我方已详细审查全部招标文件，包括招标文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果招标文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。 6.利益冲突：近三年内直至目前，我公司与本项目的采购人、招标代理机构没有任何的隶属关系。 7.我单位没有被各地、各级财政部门限制参加政府采购活动或曾被各地、各级财政部门限制参加政府采购活动但已不在限制期内。 8.愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 9.本投标自开标之日起90天内有效。 10.与本投标有关的一切往来通讯请寄： 地址： 邮编： 电话： 传真： 供应商全称（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日期： 附件五 法定代表人授权书 温州市洞头区图书馆 杭州华旗招标代理有限公司： 本授权委托书声明：我 （法定代表人姓名） 系 （供 应 商 名 称） 的法定代表人，现授权委托 （单 位 名 称） 的 （授权代表姓名） 为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的 （招标项目名称，括号中填写项目编号） 项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。 授权代表无转授权，特此授权。 授权代表： （签字） 性别 ： 年龄： 详细通讯地址： 邮政编码： 电话： 传真： 供应商： （盖章） 法定代表人： （签字或盖章） 授权委托日期： 年 月 日 粘贴法人授权代表身份证复印影印件 粘贴法人身份证复印影印件 附件六 法定代表人诚信投标承诺书 本人以企业法定代表人的身份郑重承诺： 将遵循公开、公平、公正和诚信信用的原则参加 项目（招标编号： ）的投标； 一、杜绝以收取管理费等形式的一切挂靠、违法转包、分包行为；并选派有丰富经验、无不良行为记录的在项目管理人员、技术人员，严格按招标文件、投标文件及合同等要求保证拟派人员的到岗率。 二、投标文件所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。 三、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争，不损害采购人或其他投标人的合法权益。 四、不与采购人或招标代理机构串通投标，不损害国家利益，社会公共利益或其他人的合法权益。 五、不向采购人或者评标委员会成员行贿以牟取中标。 六、不以其他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。 七、不在开标后进行虚假恶意投诉。 本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括不限于：愿意接受相关行政主管部门作出的处罚；给采购人造成损失的，依法承担相应的赔偿责任。 法定代表人（签字或签章）： 投标供应商（盖章）： 承诺书签署日期： 年 月 日 附件七 投标供应商获奖情况 序号项目名称项目建设内容业主单位所获奖项获奖时间注：1.本表提供：投标供应商 2015 年以来公共场所物业管理项目获全国物业管理示范项目（或复评通过） 的或者获省示范项目（或复评通过）（省建设厅颁发）或者获市示范项目（或复评通过）（住房建设主管部门颁发）的奖项（提供相关获奖证明扫描件加盖公章）； 2.本表所列奖项作为专家评分的首要依据，未列入本表的奖项将不予认可。 附件八 （一）商务偏离表 序 号内容招标文件要求投标文件响应情况备 注供应商盖章： （二）技术偏离表 序 号内容招标文件要求投标文件响应情况备 注供应商盖章： 说明： 1.如不填写，则视为完全响应招标文件。 2.如出现偏离，投标供应商务必如实填写此表，否则存在的风险由投标供应商自行承担。 3.▲不提供此表的投标文件将被视为未实质性响应招标文件，其按无效投标处理。 4.表格可以延续 附件九（一） 投标供应商2017年以来承担过的同类公共场所物业管理服务项目业绩 序号项目名称用户名称合同金额 （万元）合同起止时间用户联系人/联系方式附注：1.合同扫描件（加盖单位公章）须附在投标文件中； 2.提供业主评价意见并注明联系部门及电话，合同履行效果评价表扫描件附在投标文件中。（见附件九（二）：对应合同履行效果评价表或自行编制） 3.投标供应商可按此表格式复制。 供应商全称（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日期： 附件九（二） 对应合同履行效果评价表 项目名称项目地址 合同内容合同执行时间评定结论: 业主单位名称（公章）： 代表（签字）： 联系电话: 日 期： 年 月 日 附件十 项目人员配置情况 （一）项目服务人员汇总表 项目名称： 招标编号： 序号姓名本项目主要工作性别年龄学历资格 证书职务 和职称从事类似服务的简历、年限注：1.本表人员应随表提交学历、资格证书、职称证书、业绩证明材料等扫描件（加盖供应商公章）。 2.列入本表人员如要更换，需经采购单位同意；擅自更换或不到位属违约行为。 3.此表仅提供了表格形式，可按此表格复制。 供应商全称（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日期： （二）岗位员工配置计划表 项目名称： 招标编号： 岗位人数现 场 承 担 工 作备注注：此表仅提供了表格形式，可按此表格复制。 供应商全称（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日期： 附件十一 针对本项目投入设备、工具、耗材清单 项目名称： 招标编号： 序 号名称品牌型号数量备 注附注： 1. 本表所列为拟投入本项目的设备、工具、耗材清单； 2. 此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。 供应商全称（盖章）： 法定代表人或授权代表（盖章或签字）： 日期： 第七部分 评标办法 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购法规，结合本次所要采购实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择中标供应商，特制定本评标办法。 一、总则 评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审。择优选定中标单位，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。评标委员会必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评审的有关活动。对落标供应商，评标委员会不作任何落标解释。供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。 二、评标组织 评审工作由采购人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表以及评标专家库中随机抽取的有关技术、经济专家共同组成。评标全过程由采购管理部门监督整个开标、评标和定标过程。 三、评标程序 具体开标流程见本招标文件第三部分相关内容描述。 四、评分细则 一、报价评分20分 以供应商有效投标价中的最低价为评标基准价，得满分20分。商务报价评分计算公式为:投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×20%×100。 符合招标文件规定条件的小、微企业（或监狱企业、残疾人福利性单位），给予评标价格折扣。 本次采购预算为683369.7元，如果所有供应商的投标价均超出采购预算金额，本次采购做流标处理。如果仅仅某个（些）供应商投标报价超出采购预算金额的，则该供应商按无效投标处理。 二、商务技术综合评分80分 序号项 目分值备 注1投标技术方案1.1项目熟悉程度及特点、难点的分析和解决措施 5分根据对温州市洞头区图书馆的了解熟悉程度，以及对图书馆物业管理运行特点和难点分析的准确性，解决措施的针对性、合理性进行打分，0-5分。1.2管理服务组织机构设置、运作流程、服务管理机制5分根据管理服务组织机构设置（附组织机构图）、运作流程（附运作流程图）、激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道及处理机制等是否科学、合理、高效，由评委进行打分，0-5分。1.3管理服务方案（根据投标人 各实施方案的科学性、完整 性、合理性、可行性等进行 打分）20分环境卫生维护、保洁服务方案，0-5分。保安服务方案，0-5分。 消控服务方案，0-5分。设备工程管理服务方案，0-5分。1.4人员投入、服务员工配备情况5分根据为本项目配置的人员数量和专业素质，各岗位人员配置合理化情况等，由评委进行打分，0-5分。1.5员工培训计划及内容3分根据为本项目配置的岗位人员的岗前培训、日常培训计划方案是否明确、科学、可行，由评委进行打分，0-3分。1.6针对本项目投入设备、工具、耗材4分根据供应商拟投入设备、工具、耗材情况，由评委进行打分，0-4分。1.7项目质量管理保证措施方案5分根据为本项目就管理程序文件、质量记录，管理过程中存在的问题解决对策，管理成果检验评估方法，质量管理改进方法等由评委进行打分，0-5分。1.8各项管理规章制度及考核方法5分各项公众制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、管理人员考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完备；人员、设施、设备管理服务、业主方反馈资料、文件资料等档案的建立与管理，由评委进行打分，0-5分。1.9节能减排及文明建设2分节能减排的方案及措施及文明建设的内容（文明建设：如物业的文明服务等），由评委进行打分，0-2分。2投标供应商认证情况6分通过质量管理体系认证，并获得有效证书得1.5分，没有不得分； 通过环境管理体系认证，并获得有效证书得1.5分，没有不得分； 通过职业健康安全管理体系认证，并获得有效证书得1.5分，没有不得分； 通过政府主管部门服务业标准化创建，并获得有效证书得1.5分，没有不得分。3投标供应商获奖情况5分投标供应商 2015 年以来公共场所物业管理项目获全国物业管理示范项目（或复评通过）的，得5分；获省示范项目（或复评通过）（省建设厅颁发）的，得3分，获市示范项目（或复评通过）（住房建设主管部门颁发）的，得2分。最高得 5分。 提供相关获奖证明扫描件加盖公章。（同一项目获多个奖项的不累计计分，仅取最高奖项计分） 4投标供应商业绩10分根据投标供应商2017年以来承担过的同类公共场所物业管理服务项目业绩进行打分：每提供1个业绩计2分,最高得10分(同一项目续签合同的，不再计业绩分，投标文件中须提供合同扫描件加盖公章)5对应合同履行效果的评价5分根据供应商每提供一份有效业绩对应的合同履行效果评价表且取得业主评价为良或以上的，可得1分，最多得5分(投标文件中须提供合同履行效果评价表扫描件加盖公章)。三、说明 1.每个有效投标供应商综合得分=商务技术部分得分（所有评标委员会成员打分的算术平均值）＋报价得分。 2.评标委员会推荐得分最高的供应商为中标供应商（如果得分相同则按投标价从低到高顺序依次推荐为中标候选供应商；如果综合得分相同投标价也相同，则抽签决定），并编写采购报告。 3.所有分值计算保留小数点后二位，小数点后三位四舍五入。 其他参见本招标文件第三部分：“供应商须知” 中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理。 第八部分 考核评分细则 考核小组每月采取定时或抽查形式进行考核，如发现下列情况,对物业公司进行相应的扣分, 起评分为100分，优良为95（含）分，达标分为90（含）分， 低于90分为不达标。 序号内容考评标准扣分标准基本分考核分备注管理服务人员考核（30分）1管理服务工作上班时未按规定佩带工号牌、穿工作服，衣着不整；酌情扣分2 当班时行为不检点，如嘻皮笑脸，大声喧哗，追逐打闹，勾肩搭背，看书籍，玩手机等；酌情扣分3 上班迟到，早退，串岗或擅离岗位10分钟以上；酌情扣分3 管理处没有定期检查记录；酌情扣分3 未经许可而使用大楼内设施、设备、仪表、仪器或其他财物；酌情扣分2 员工未按规定通道出入，使用不文明的语言对待同事和大楼内人员；酌情扣分3 故意消极怠工；工作中拖拖拉拉，出工不出力，屡教不改；酌情扣分3 损坏设备、设施，工具造成经济损失的；酌情扣分3 服务态度差，造成投诉，经核实后，确为事实的；酌情扣分3 在禁止吸烟区域吸烟或使用明火酌情扣分3弄虚作假，造成后果。酌情扣分2小计30环境卫生维护、保洁服务（30分）2整体公共区域地面有烟蒂，纸屑、果皮等杂物、有污迹,墙面有污迹的酌情扣分2 不锈钢表面不光亮，表面有污迹、璃、玻璃门有水迹、手印、灰尘酌情扣分2 灯箱、灯具有灰尘、污迹酌情扣分2标识牌等各类公共设施有灰尘酌情扣分1 废物箱垃圾未及时清除、外表及周边有污迹酌情扣分2 天花板、墙角等目视有灰尘、蜘蛛网酌情扣分2 3天 台天台地面有杂物的、积水、泥沙污迹酌情扣分2雨水沟槽未清洁，堵塞酌情扣分24卫 生 间目视便器不洁净有黄迹、污垢、污迹酌情扣分2 地面有烟蒂，纸屑、果皮等杂物酌情扣分2 镜面、台面、墙面未抹净，有污迹酌情扣分2 5消防楼梯楼级和平台有明显灰尘、污迹酌情扣分2 扶手、栏杆有灰尘、污迹酌情扣分2 室外地面清洁地面有杂物、积水、明显污迹、泥沙，绿化带有垃圾酌情扣分2 沙井、明沟内有积水、杂物酌情扣分2 污水溢出地面酌情扣分1 小计30保安、消控服务（30分）6保安 、 消控 服 务所有人员进出有备案；酌情扣分2人员编制满员；酌情扣分2工作人员上岗穿着统一的制服及许可的装饰物品；酌情扣分2在承包区域的工作范围内，不准利用权力做出不当行为；酌情扣分2上班时不得做与工作无关的事宜（如看报看书、听广播、吃零食、闲聊等）；酌情扣分2对发现问题没有及时处理或没有及时上报情况；酌情扣分3保证采购单位的工作生活秩序正常；酌情扣分2大楼安全保卫工作有序；酌情扣分2维持停车秩序（含大门口路段停车秩序）；酌情扣分2按规定巡逻，做好巡更系统信息纪录；酌情扣分2如发生盗窃事件；酌情扣分3监控工作是否到位；酌情扣分3消防处理是否及时。酌情扣分3小计30设备工程管理（10分）序号内容考评标准扣分标准基本分考核分备注7维修养护接到报修10分钟未到达的及一般故障没有及时排除、拖延的酌情扣分48日常管理在接到相关部门停水、停电通知后，没有按规定时间提前通知业主，备用应急发电机不能及时启用，使工作受影响、未及时关闭办公楼等公共区域的水电造成浪费的 未定期检查变压器、楼层配电间（箱、盒）等设备运行的酌情扣分3室外、道路、楼道、厅堂、卫生间等公共照明损坏未及时修理或发现问题未及时报告上级； 未做好线路开关、设备及维修、各设备运行检查记录等台账酌情扣分3小计10合计100考核部门： 考核人： 物业负责人： 考核日期： PAGE * MERGEFORMAT49 杭州华旗招标代理有限公司 
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