苏州市吴中区临湖镇人民政府关于临湖环卫所混合垃圾处置招标公告

受苏州市吴中区临湖镇人民政府的委托，苏州铖溢林建设工程管理有限公司对其所需的临湖环卫所混合垃圾处置项目在国内组织公开招标，欢迎有资格的供应商前来参加投标。

一、招标编号：SZCYLZX2020-WZ-G-004

二、招标内容：

（一）、项目名称：临湖环卫所混合垃圾处置项目

（二）、本项目采购预算金额：

人民币贰佰壹拾万元整（￥2100000.00元）

注：处理费单价最高限价：525元/吨，超过最高限价的为无效标。

（三）、服务期限：合同签订之日起4个月。（具体起始时间以甲方书面通知为准）

（四）、采购需求：

1、项目概况

本项目服务内容为临湖镇环卫所区域内混合垃圾分拣后运至生活垃圾卫生填埋场无害化处置。混合垃圾包括临时处置产生的一般生活垃圾、装修垃圾、塑料、木块、树枝以及居民遗弃的家具类垃圾等。供应商负责提供满足服务要求的运输车辆、驾驶人员和分拣操作人员，并做好日常工作管理。人员薪资待遇、车辆的保险、修理费、油费及交通事故理赔费用等均由供应商全部负责，人员和车辆的安全及产生的相关费用均由服务商全部负责，风险包干。搭建工作区、水电费用、垃圾清除后的土地平整等一切费用均由中标单位承担。否则为不实质性响应招标文件要求，属无效投标。

2、项目规模：

3、主要作业流程：

（1）机械设备进场。场地配备挖掘机1台、重型载货专项作业车3台、铲车1台，并配备环境保护需要的路面清洗设备、防扬尘设备及除臭设备等。（地磅甲方已提供,并由甲乙双方做好计量工作）

（2）分拣、机械装车。采用铲车、挖机及人工进行分拣，垃圾用重型载货专项作业车装运。

（3）车辆运输。车辆装车并过磅完毕后，将垃圾运输到合同指定地点。

（4）垃圾处置。将可填埋大部分垃圾运输至生活垃圾卫生填埋场并进行无害化处置；将少部分的装修垃圾（如大件垃圾等），经拆解后，再运送至有资质再生资源利用单位进行再生无害化处置。

4、垃圾处理具体要求：

4.1日常运输制度

4.1.1运输要求：坚持“固定”原则：固定车辆、固定人员（含GPS定位设备）、固定时间、固定路线；认真做好运输、进入生活垃圾卫生填埋场过磅记录和及时上报；

4.1.2运输线路范围：可填埋大部分垃圾运输至生活垃圾卫生填埋场并进行无害化处置；将少部分的装修垃圾（如大件垃圾等），经拆解后，运输至有资质再生资源利用单位进行再生无害化处置，不得随意外运其它地方处理，如供应商未按要求处置，采购人有权解除合同，造成的损失由中标单位自行承担；

4.1.3运输内容：临湖镇环卫所区域范围内指定积存的混合垃圾。

4.2混合垃圾外运及处置长效机制

4.2.1限时承诺办结制度：针对运输过程中出现的车辆抛锚、交通事故等意外情况，在限定时间内及时处理完成。遇省、市、区等举行大型活动或其他创建突击活动时，乙方必须服从甲方的统一调配，安全、优质地开展处置工作，并承担处置中的安全责任。

4.2.2内业资料同步制度

随着经济的发展、社会的进步，资料的整理归档必须引起足够的重视。日常运输计量台账、安全管理检查记录、外运末端进厂过磅记录等材料要齐全。

4.2.3安全文明作业

服务人应遵守安全生产有关管理规定，操作人员工作时，必须穿着工作服、增强防毒意识，按规定穿戴好劳动防护用具；处置场地应设置安全警示标志和指示标志，并专人指挥车辆进出，机具操作要严格执行安全操作规定，确保安全，场地应做好。

转运和处置所涉及人员、车辆必须符合国家安监部门相关要求，证照齐全。运输车辆要符合相关部门规定和要求，专业运输必须使用专业运输垃圾的车辆，运输过程中作好密闭运输，严禁抛洒滴漏。

4.2.4处置场地应当做到：

4.2.4.1保持场内没有蚊蝇滋生地，防止尘土飞扬、污水流溢，每天及时做好消杀除臭工作；

4.2.4.2保持进场道路整洁、畅通；

4.2.4.3 混合垃圾需按类分好，便于无害化处置，不得出现混装；

4.2.4.4各类车辆进入处置场地，管理人员应做好进场的指挥工作；

4.2.5 及时做好运输车辆送往无害化处置场所的垃圾的计量工作（地磅由甲方提供，过磅单须有甲方负责专人签字后方可外运）；

4.2.6现场应做好卫生管理和安全管理。

4.2.7其它未尽事项按吴中区相关规定管理或服从采购人安排。

5、投标人的作业车辆必须购买第三责任险和工作人员人员意外险。

6、因中标单位现场管理不到位和运输车辆管理不到位，造成安全事故、交通事故、相关处罚，全部由服务人自行承担，发包方不承担任何责任和赔偿，并且有权对服务人进行经济处罚，并从支付费用中给予扣除。

7、付款方式：本项目按双方确认的实际数量每两个月给予结算，服务单位的考核（详见附件）得分与结算费用相挂钩，具体操作办法为：

（1）考核得分在90上的（含90分），全额拨付实际处置费用。

（2）考核得分低于90分的，按照（实得分/100）×实际处置金额拨付处理结算费用。

（3）考核得分低于75分的，除扣除相应的考核费用外，解除合同，由此产生的一切责任和损失全部由乙方承担。

8、如果乙方在合同约定完成期限内没有完成项目，每延误一天罚款合同金额的1%且甲方有权立即终止合同，由此产生的一切责任和损失全部由乙方承担。

三、合格投标人资格条件：

1、合格投标人的一般条件

1.1具有独立承担民事责任的能力；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

1.6法律、行政法规规定的其他条件。

2、合格投标人的特殊条件要求：

2.1、须具有生活垃圾卫生填埋场无害化处置接纳协议；（如出苏州市区跨界清运处置，需按苏建城管（2017）684号文件要求执行。）

2.2、本项目不接受联合投标，不接受分包、转包。

注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

四、报名及采购文件的获取

1、本项目网上报名截止时间：2020年4月17日。

2、CA办理

（1）已有CA证书且满足系统使用要求的用户，只需激活区级政府采购模块；

（2）已有CA证书不满足系统使用要求的用户，需更换CA证书、办理电子签章业务及激活区级政府采购模块；

（3）未办理CA证书用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活区级政府采购模块。

（4）CA办理咨询电话：0512-81876166。

3、登录报名

供应商进入“http://180.108.205.122:8088/zfcgsz/login”―“苏州政府采购交易管理平台”―“供应商”图标报名，插入CA证书登录后报名，点击网上报名选择需要报名的项目点击报名-进入报名界面点击“报名”按钮报名―点击 “确定”，即报名成功―根据提示，到左侧招标文件页面下载招标文件。点击“查看分包”按钮，进入下载界面―点击“下载招标文件”下载，下载成功后刷新一下当前页面，看到下载标志变为已下载，然后点击投标确认函下的“编辑”按钮，进入投标确认函编辑签章页面―编辑好投标确认函后点击“保存”按钮―然后切换至第二页供应商投标确认函签订界面，点击“签章”按钮签章―签章输入密码进行签章―签章完成之后点击保存即成功签章成功。报名后，系统会显示报名确认单，供应商须打印以供投标使用。报名成功的供应商不可撤销报名。

4、供应商在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：

苏州市公共资源交易中心：QQ：805640413 （软件客服）。0512-69820846、13914088964（业务咨询）。

5、依法获取招标文件及项目相关信息获取方式：供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载招标文件，报名日期视同为依法获取招标文件日期，并打印、保留“网上报名确认单”。报名供应商从“苏州市政府采购网”中自行关注本项目补充文件以及中标公告，未及时关注或获取文件而导致的后果由报名供应商自行承担。

6、现场递交文件

报名供应商在截止时间前递交响应文件，并同时递交报名确认单、投标保证金、身份证等资料。

评审时间截止前15分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。

五、投标文件接收信息：

投标文件的递交及开标

投标文件递交及现场解密时间：2020年5月6日下午15:00—15:30整

投标文件接收截止时间：2020年5月6日下午15:30整

开标时间：2020年5月6日下午15:30整

投标及开标地点：苏州市公共资源交易中心

投标及开标地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼

投标文件接收人：苏州铖溢林建设工程管理有限公司

特别说明：

1、所有投标进场人员进入开标现场应携带个人身份证。参与开评标活动所有人员应佩戴口罩做好个人防护措施，预留足够时间提前到达开评标场所，配合场所工作人员出示苏城码、依次进行体温检测。不配合工作人员管理的，工作人员有权拒绝其入场。

2、其他疫情期间投标规定按照苏州市公共资源交易中心最新规定执行。

六、本次招标联系事项：

1、采购人

名 称：苏州市吴中区临湖镇人民政府（环卫所）

地 址：吴中区临湖镇东山大道2655号

电 话：0512-68582516

联 系 人：金建强

2、采购代理单位

名 称： 苏州铖溢林建设工程管理有限公司

地 址： 苏州市吴中区天灵路25号国际科技大厦3幢1204室

电 话：18913095097

联 系 人： 张敬柏、汪泽华

3、政府采购监督电话：0512-65283947

七、本次采购的有关信息将江苏政府采购网、苏州政府采购网上发布，敬请留意；本采购公告的公告期为公告之日起五个工作日。