关于褚家河配水净化长效管理项目的公开招标公告[浙江省房地产管理咨询有限公司]_地质勘探招标预告_招标采购

浙江省房地产管理咨询有限公司关于褚家河配水净化长效管理项目的公开招标公告发布时间：2020-04-10

浙江省房地产管理咨询有限公司关于褚家河配水净化长效管理项目的公开招标公告

发布时间：2020-04-10 浏览次数：17

一、招标项目编号：浙房咨2020【D-032】

二、采购组织类型：分散采购

三、公告期限：3个工作日
四、招标项目概况

标项序号	标项名称	数量	预算金额(元)	单位	简要规格描述	备注
1	杭州市下城区城市管理局褚家河配水净化长效管理项目	不限	500000	1	褚家河配水净化长效管理

五、投标供应商资格要求:

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，凡有经验和能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人，投标人应为在中华人民共和国境内注册独立法人；

（二）本项目为褚家河配水净化长效管理项目服务招标，投标人须具有以下资质（具备以下二者之一即可）：环保工程专业承包企业资质三级及以上或环境污染治理工程总承包资质证书（生态修复或水污染治理）；

（三）具有较强的服务能力，具有固定的项目实施组织，配有较强的相关技术队伍，能在用户所在地提供长期的售后服务，能提供快速的售后服务响应。

（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。

（五）截至响应文件递交截止日前1日历天17:00（北京时间），供应商未被列入“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单且尚处于禁止参加政府采购活动期内。联合体成员存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

（六）本项目不接受联合体投标。

六、招标文件的获取时间、地址、售价:

1．获取时间：公告发布时间至投标截止时间

2．获取地址：浙江政府采购网本项目公告附件

3. 获取采购文件方式：在线获取
4．标书售价(元)： 0

七、投标截止时间： 2020-04-30 09:30:00

八、投标地址： 1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。 “政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。

九、开标时间： 2020-04-30 09:30:00

十、开标地址：杭州市下城区西文街368号浙江省房地产管理咨询有限公司4楼会议室

十一、投标保证金：

本项目不收取投标保证金

十二、其他事项：

1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2、采购项目需要落实的政府采购政策

无

3、其他事项

1、采购公告附件里的采购文件仅供阅览使用, 潜在供应商应当按照上述规定方式获取采购文件，未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉；未按上述规定获取招标文件的投标将被拒绝。 2、供应商在磋商有效期内撤回响应文件或者成交供应商在法定期限内无正当理由不与采购单位签订合同的，应当按照本项目采购预算价2%的标准承担因此给采购单位造成的损失的赔偿责任及相应的法律责任。 3、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。 “政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。

十三、联系方式

1、采购代理机构名称：浙江省房地产管理咨询有限公司

联系人：李远凯

联系电话： 13758290129

传真： /

地址：杭州市下城区西文街368号三楼

2、采购人名称：杭州市下城区城市管理局

联系人：张旭

联系电话： 0571-85058912

传真： /

地址：下城区中河北路90号

3、同级政府采购监督管理部门名称：杭州市下城区财政局

联系人：彭先生

监督投诉电话： 0571-85463096

传真： /

地址：杭州市下城区

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

附件信息：

发布稿褚家河配水净化长效管理项目招标文件.doc
8.1M

褚家河配水净化长效管理项目招标编号：浙房咨2020【D-032】公开招标文件杭州市下城区城市管理局浙江省房地产管理咨询有限公司二零二〇年四月招标文件目录第一部分招标公告第二部分投标须知前附表及投标须知第三部分招标内容及项目要求第四部分评审原则及方法第五部分投标文件部分格式范例第六部分合同主要条款第一部分招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，浙江省房地产管理咨询有限公司受杭州市下城区城市管理局的委托，就褚家河配水净化长效管理项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。一、招标项目编号: 浙房咨2020【D-032】二、采购组织类型：分散委托采购三、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:? 标项号标项内容数量单位预算总价(万元)简要技术要求、用途备注1褚家河配水净化长效管理项目1项 49.51、褚家河净水设施现场管理，保障设施正常运行，要求24h值守，现场工作人员2名。 2、负责净水设施运行操作，包括药剂采购配置、设施运行、污泥压滤与最终处置。 3、负责设备的日常维修和保养等。 4、服务期限：1年四、投标供应商资格要求: （一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，凡有经验和能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人，投标人应为在中华人民共和国境内注册独立法人；（二）本项目为褚家河配水净化长效管理项目服务招标，投标人须具有以下资质（具备以下二者之一即可）：环保工程专业承包企业资质三级及以上或环境污染治理工程总承包资质证书（生态修复或水污染治理）；（三）具有较强的服务能力，具有固定的项目实施组织，配有较强的相关技术队伍，能在用户所在地提供长期的售后服务，能提供快速的售后服务响应。（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。（五）截至响应文件递交截止日前1日历天17:00（北京时间），供应商未被列入“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单且尚处于禁止参加政府采购活动期内。联合体成员存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（六）本项目不接受联合体投标。五、供应商报名时间及地点等: 1. 获取文件的时间期限：公告发布之日起至投标截止时间前。 2.报名：本项目实行网上报名，不接受现场报名。报名网址：政府采购云平台https://www.zcygov.cn/（“政采云用户”登录后进行报名）说明：（1）政府采购云平台https://www.zcygov.cn/（“政采云用户”登录后进行报名）（2）未在采购云注册的投标人：可在浙江政府采购网完成供应商注册后再行报名，注册地址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/ （3）政采云报名后请将投标报名登记表 HYPERLINK "mailto:发送至273615852@qq.com" 发送至386429645@qq.com（邮件主题请注明“XXX公司报名X项目”） 3.获取文件的方式（网上下载）：浙江政府采购网：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/（采购文件以附件形式附于采购公告下，请自行下载）。 4. 文件售价：不收取。 5. 采购公告附件里的采购文件仅供阅览使用, 潜在供应商应当按照上述规定方式获取采购文件，未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉；未按上述规定获取招标文件的投标将被拒绝。六、投标截止时间和地点：2020年4月30日 9时30分在线投标响应（电子投标）说明 1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。 “政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。 2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端- HYPERLINK "http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html" "_blank" o "CA驱动和申领流程" CA驱动和申领流程”进行查阅； 3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。 4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（EMS邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。 5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。七、开标时间：2020年 04月 30日9时30分八、开标地点：杭州市下城区西文街368号浙江省房地产管理咨询有限公司4楼会议室九、投标说明： 1.本项目实行电子响应，应按照本项目文件和政采云平台的要求编制、加密并递交响应文件。供应商在使用系统进行响应的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。 2.为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子响应过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章，使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书。（办理流程详见 HYPERLINK "http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html" http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各供应商抓紧时间办理。 3.供应商通过政采云平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），电子投 HYPERLINK "http://www.pyztb.com/users/gao/documents/wechat%20files/hawer122/filestorage/file/2019-06/%E7%94%B5%E5%AD%90%E5%8C%96%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%8C%87%E5%8D%97.pdf" h 标具体流程详见本采购公告附件：“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”。十、本公告发：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）十一、质疑和投诉：供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑（供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑）。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。十二、其他事项： 1.为贯彻落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，按照《财政部办公厅关于疫情防控采购便利化的通知》（财办库〔2020〕23号）、《浙江省财政厅关于新冠肺炎疫情防控期间开展政府采购活动补充事项的通知》（浙财采监[2020]4号），按照“不见面、少接触”的原则进行采购活动。 2.做好现场防疫措施，加强采购活动场所防护：一是建立登记问询制度。采购人会同代理机构按照疫情防控有关要求，做好开评标活动现场人员信息登记、体温检测、口罩佩戴手部卫生消毒等各项工作。二是加强个人防护及开评标场所消毒工作。进入开评标现场人员都应当自行戴好口罩，做好手部卫生消毒。严格执行开标场所每日（次）消毒制度。开评标场配备消毒器具，每日或每次使用前后，进行清理消毒工作。尽可能减少现场人数、加大座位间隔、缩短工作时间。参加政府采购活动的评审专家及采购人、采购代理机构工作人员应当做好个人防护，严格执行疫情报告、人员隔离等要求。十三、联系方式甲方全称：杭州市下城区城市管理局地点：杭州市下城区中河北路90号联系人：张工联系电话： 0571-85058912 采购代理机构名称：浙江省房地产管理咨询有限公司地点：杭州市下城区西文街368号三楼联系人：李工联系电话： 13758290129 政府采购监管部门：杭州市下城区财政局地址：杭州市下城区联系人：彭先生联系电话：0571-85463096 第二部分投标须知前附表及投标须知一、投标须知前附表序号内容说明及要求1项目名称褚家河配水净化长效管理项目招标编号浙房咨2020【D-032】2采购人名称杭州市下城区城市管理局3采购内容褚家河净水设施现场管理，保障设施正常运行，要求24h值守，现场工作人员2名 2、负责净水设施运行操作，包括药剂采购配置、设施运行、污泥压滤与最终处置 3、负责设备的日常维修和保养等 4、服务期限：1年4招标方式公开招标5最高限价（1）本项目招标控制价为49.5000万元。投标报价不得超过最高限价，否则做废标处理。6标书答疑供应商在理解文件产生的疑问和预备会不明确的问题，必须在2020年4月20日10时00分前以书面盖章扫描件形式发送至： HYPERLINK "mailto:154605012@qq.com。采购单位将在2020年" 386429645@qq.com。采购单位将在2020年4月22日17时前对投标疑问作出统一的解答，在采购网发布更正公告，报名供应商自行查看，未及时查看后果自行承担。7投标有效期90天（从投标截止之日算起）8现场踏勘自行踏勘，踏勘费用由投标人自己承担，但投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。现场勘察联系人：阮工电话：0571-889459579评审办法综合评分法10资金结算按合同专用条款支付。11投标报价与费用（1）本项目的投标应以人民币报价，投标人报价应是1年内包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及成交人的利润和应交纳的税金等（包括人员工资福利、津贴、各种社会保险、服装费、人员食宿与交通、所有设备的日常保养人工费）一切费用。（2）投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。（3）投标报价包含本项目运营全部工作发生的各项费用（药剂费、人工费、电费、污泥处置费、税金等所涉及的一切费用）。12投标人资格要求（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，凡有经验和能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人，投标人应为在中华人民共和国境内注册独立法人；（二）本项目为褚家河配水净化长效管理项目服务招标，投标人须具有以下资质（具备以下二者之一即可）：环保工程专业承包企业资质三级及以上或环境污染治理工程总承包资质证书（生态修复或水污染治理）；（三）具有较强的服务能力，具有固定的项目实施组织，配有较强的相关技术队伍，能在用户所在地提供长期的售后服务，能提供快速的售后服务响应。13投标文件的组成及份数本项目实行网上响应。投标人应准备电子响应文件、介质存储的数据电文形式的备份响应文件和纸质备份响应文件：（1）电子响应文件，按政采云供应商-政府采购项目电子交易平台操作指南及本文件要求制作，加密并递交。（2）以介质存储的数据电文形式的备份响应文件、讲标及演示均以U盘形式录成视频模式提供，数量为1份。（3）纸质备份响应文件将以纸质文件的形式递交。数量为：正本各1份；副本各5份。14投标文件的递交（1）供应商应当在响应截止时间前完成电子响应文件的传输递交，响应截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后送达的投标文件，将被拒收。（2）供应商应当在2020年4月29日17：00前（收到备份响应文件时间）将介质存储的数据电文形式的（U盘）备份响应文件和纸质备份响应文件分别密封邮寄到浙江省房地产管理咨询有限公司（杭州市下城区西文街368号三楼309室）李远凯收（13758290129），逾期送达或未按要求密封将被拒收。代理机构由收件人统一负责接收响应文件，处理保管事宜。（3）当发生解密失败或未按时解密的，供应商提供了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。（4）响应截止时间前，供应商仅递交了“备份响应文件”而未将电子加密响应文件上传至“政府采购云平台”的，响应无效。15履约保证金履约保证金金额：投标人提供的履约保证金金额为合同总价的5% 。履约保证金金形式：中标人应在合同签订前，向招标人一次性提交履约保证金保函形式或现金（即合同总价的5%），待项目验收合格后无息退还。16投标文件提交截止时间2020年4月30日9时30分16开标地点杭州市下城区西文街368号浙江省房地产管理咨询有限公司4楼会议室17开标时间2020年4月 30日 9时30分18采购公告、更正公告，成交结果公告发布网址浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）19说明未注册加入浙江省政府采购供应商库的供应商一旦被确定为成交供应商的，应当在《成交通知书》发出前的三个工作日内按《关于印发浙江省政府供应商注册及诚信管理暂行办法通知》[浙财采监字〔2009〕28号]文件的规定进行注册申请，否则，采购人将拒绝向其发出《成交通知书》，并可以直接推荐排名次之的供应商为成交供应商，或者重新组织采购。20政府采购扶持政策根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，本项目对小型和微型企业（含监狱企业、残疾人福利性企业）制造的产品（提供的服务）的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业提供中型企业制造的货物（服务）的，视同中型企业）；上述政策扶持待遇不重复享受，欢迎符合规定的供应商参与本项目。21信用查询根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定： 1）采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）； 2）截止时点：提交响应文件（响应文件）截止时间前3年内； 3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。 4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。22失信查询根据常监管办[2019]10号文件规定： 1.采购人或采购代理机构将对本项目供应商的失信记录进行查询。 2.在本项目响应截止时间前，被全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台录入为被失信执行人的潜在投标人不得参加本项目。 3.查询渠道：中国执行信息网（http://zxgk.court.gov.cn/）23解释权本文件的解释权属于采购人。二、投标须知（一）总则本次招标工作是按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法规组织和实施。如发现招标文件及其评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的询疑截止时间前向采购人、采购代理机构书面反映，逾期将被视为认可此招标文件，不得再对招标文件的条款提出质疑。本招标文件及相应的补充文件、通知等解释权归杭州市下城区城市管理局所有。 1、适用范围 1.1本招标文件适用于本次招标中所叙述的褚家河配水净化长效管理项目及其相关服务。 2、定义解释 2.1“采购机构”是指杭州市下城区城市管理局是整个招标采购活动的组织者，并依法负责审核招标文件，对招标文件拥有最终解释权。 2.2“采购人”是指有本招标文件所列的招标单位。 2.3“招标项目”是指本招标文件所要求的褚家河配水净化长效管理项目及其相关的服务。 2.4“投标人”是指获得招标文件并向采购机构提交投标文件的供应商。 2.5“潜在投标人”是指符合招标文件规定的合格供应商。 2.6“中标人”是指评审委员会推荐并经审查通过，公示无异议的投标人。 2.7“投标人代表”是指法定代表人或法定代表授权委托人。 3、项目说明 3.1本招标项目说明详见招标文件投标须知前附表。 3.2本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、行政法规和部门规章，通过公开招标选定中标人。 4、合格投标人的条件 4.1凡符合本招标文件第一部分招标公告投标人资格要求的均为合格的投标人。 5、放弃投标须知 5.1 如因各种原因，报名后无法正常参加投标，需在开标前两个工作日，以书面形式出具弃标函，并通知杭州市下城区城市管理局本项目负责人。 5.2 弃标函需加盖公章，原件或传真发至浙江省房地产管理咨询有限公司。传真号码：0571—88023816 5.3 投标人报名后，无故不参加投标或通知不及时的，将记录在案，并影响该投标人在下城区范围内的后续投标活动。 6、投标费用 6.1无论投标过程和结果如何，投标响应方均自行承担与本次招标有关的全部费用。本次招标代理费为7500元整，由中标单位领取中标通知书时递交给代理机构。 7、关于中小企业参与政府采购活动的规定 7.1根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，本项目对小型和微型企业（含监狱企业、残疾人福利性企业）制造的产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同中型企业）；上述政策扶持待遇不重复享受，欢迎符合规定的供应商参与本项目。（二）招标文件 1、招标文件的组成 1.1招标文件共分为六部分，其内容如下：第一部分招标公告第二部分投标须知前附表及投标须知第三部分招标内容及项目要求第四部分评审原则及方法第五部分应提交的有关格式范例第六部分合同主要条款 1.2除上条1.1内容外，采购机构在规定时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分。 1.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题，应在询疑截止时间前向采购人及采购机构书面提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。 2、招标文件的澄清与修改 2.1投标人若对招标文件有任何疑问或异议，要求澄清或认为有必要与采购机构进行技术交流时，应用书面形式在询疑截止时间前送至采购机构，采购机构将在规定时间内答复并予以澄清。逾期提出的，采购机构可不予以受理、答复。 2.2招标文件发出后，采购人可用补充文件的方式对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。补充文件是招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。 2.3为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购机构可以酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。 2.4为使投标人有足够的时间按招标文件的澄清、修改要求修正投标文件，采购机构应以书面（含公告或电子邮件等）形式向已购买招标文件的所有投标人发出招标文件澄清、修改通知。若发出通知日距招标文件确定的投标截止时间不足15日，采购机构在通知书中明确是否推迟投标截止时间和开标时间。 2.5投标人在收到招标文件澄清、修改通知或推迟投标截止时间和开标时间通知后，应在1个工作日内以书面或传真形式回复采购机构，逾期回复视为默认收到通知。如对招标文件澄清、修改通知或推迟投标截止时间和开标时间通知存在异议，也一并在此回复中加以说明。 2.6招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。（三）投标文件的编制 1、投标文件的语言、度量衡单位及形式和效力 1.1除采购设备有关专用名称、型号外，投标文件和与投标有关的所有文件说明均应使用中文。 1.2除采购项目规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.3响应文件分为电子响应文件以及备份响应文件，备份文件分为以介质存储的数据电文形式的备份响应文件和纸质备份响应文件。 1.3.1电子响应文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本文件要求制作、加密并递交。 1.3.2以介质存储的数据电文形式的备份响应文件，即电子响应文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的未加密备份文件。 1.3.3纸质备份响应文件按“（三）响应文件的组成”编制。 1.3.4响应文件的效力响应文件的启用，按先后顺位分别为电子响应文件、以介质存储的数据电文形式的备份响应文件、纸质备份响应文件。在下一顺位的响应文件启用时，前一顺位的响应文件自动失效。 2、投标文件的组成（投标文件涉及的各部分文件均需加盖公章）投标文件（包含电子投标文件、备份投标文件）由报价文件、资格证明文件、商务及技术文件组成。其中电子响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。以下投标文件的部分格式详见本招标文件第五部分，其他部分投标人可自拟： 2.1报价文件（正本一份/副本五份） 2.1.1投标响应函； 2.1.2商务报价一览表； 2.1.3商务报价明细清单； 2.1.4享受小微企业（含监狱企业、残疾人福利性企业）价格扶持政策的证明材料（如有） 2.1.5其它需要说明的情况。（如有） 2.2资格证明文件（正本一份/副本五份） 2.2.1提供有效的企业法人营业执照副本（复印件）； 2.2.2 提供有效的资质证明。（含环保工程专业承包企业资质三级<含>以上或环境污染治理工程总承包资质证书<生态修复或水污染治理><施工部分资质，具备二者之一即可>； 2.2.3法人授权委托书；（非法定代表人参加投标时用）； 2.2.4投标人代表身份证复印件（身份证原件在询标时出示备查）； 2.2.5声明书； 2.2.6投标人的基本情况，主要从企业规模、企业和个人已获得的资质、信用等级、企业财务状况、设施设备拥有情况、获得荣誉情况等方面的进行说明并附证明文件； 2.2.7提供已完成的类似业绩业绩汇总表（须提供：①合同复印件或中标通知书； ②竣工验收证书(无业主签字盖章无效)或者验收证明材料（项目建设方出具）；二者缺一不可。上述两项证明至少有一项须体现该业绩含有水循环处理设备技术，否则视为无效业绩。）； 2.2.8提供自主创新产品证书及其他经国际、国内权威机构认证并获得的相关证书（相关证书证明材料复印件并加盖公章）；（如有） 2.2.9招标文件中涉到的或投标人认为需要提供的其它说明和资料。备注：已办理五证合一的投标人，资格证明文件部分需提供含有统一社会信用代码的营业执照（复印件），税务登记证和社保登记证不需再提供。 2.3技术文件（正本一份/副本五份） 2.3.1 项目概况 2.3.2 项目运营方案； 2.3.3 拟投入本项目运营的管理人员方案； 2.3.4 安全文明施工方案； 2.3.5 加★条款（含技术和商务）响应表； 2.3.6 投标人需要说明的其他文件和说明。 3、投标文件的编制格式及说明（招标文件有特别说明的除外） 3.1投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。未提供投标文件标准格式的，由投标人自行编写。 3.2投标文件的纸张采用白色A4纸（如有图纸、效果图、图版等可另装），标题采用黑体字，正文采用仿宋体字。 3.3投标文件应严格按照招标文件规定的顺序纵向装订成册，装订必须牢固可靠且不能轻易脱落。活页装订（是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式）的投标文件按无效标处理。 3.4投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标书应按照招标文件中规定的统一格式编制，投标的报价文件、资格证明文件、商务及技术文件分别独立装订成册，并按招标文件第五部分提供的“投标文件封面及密封包装封面”式样对投标文件封面进行制作。投标人应按照规定的顺序（参考招标文件显示的顺序及评分内容）装订并编制目录，混乱的编排或未按招标文件所提供的统一格式编写与漏写而导致投标文件被误读或查找不到有效文件是投标人的风险。 4、投标报价 4.1投标报价以人民币为结算货币。 4.2投标方应按招标文件要求认真制作《商务报价一览表》，开标时，投标文件中的报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 4.3其它费用处理采购文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标人在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。 4.4投标货币投标文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的，采购机构将不接受有选择的报价。 4.5投标人对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标人负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。 5、投标人的替代方案 5.1投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件的要求，投标人不允许提交替代方案。 6、响应文件的签署和份数 1.供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位。 2.以介质存储的数据电文形式的备份响应文件部分：备份电子响应文件及演示视频，以U盘形式存储，并与纸质备份响应文件分别密封邮寄。 3.纸质备份响应文件部分： 3.1供应商应按本文件规定的格式和顺序编制、装订响应文件并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。 3.2供应商应按报价文件、商务及技术文件、资格证明文件分别编制并单独装订成册，正本各1份，副本各5份，资格证明文件正本和副本装订在一个档案袋里，报价文件正本和副本装订在一个档案袋里，商务及技术文件正本和副本装订在一个档案袋里共三个档案袋。响应文件的封面应注明“正本”、“副本”字样，活页装订的或不按要求封装档案袋的响应文件将被拒绝。 3.3响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，响应文件正本除本《供应商须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。 3.4响应文件由供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，供应商应写全称。 3.5响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。 7、备份响应文件的包装、递交、修改和撤回 1.供应商应按资格证明文件、商务技术文件、报价文件、以介质存储的数据电文形式的备份响应文件四部分密封封装响应文件。响应文件的包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、响应文件名称（资格证明文件或者商务技术文件、报价文件、以介质存储的数据电文形式的备份响应文件）、项目名称、项目编号，并注明“于 2020 年4月30日9时 30分前不准启封”的字样，并加盖供应商公章。 2.未按规定密封或标记的响应文件将被拒绝，由此造成响应文件被误投或提前拆封的风险由供应商承担。 3.供应商在截止时间之前，可以对已提交的响应文件进行修改或撤回，并书面通知采购单位；截止时间后，供应商不得撤回、修改响应文件。修改后重新递交的响应文件应当按本文件的要求签署、盖章和密封。（四）投标无效的情形 1、实质上没有响应文件要求的将被视为无效标。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标响应视为无效： 1.1响应文件逾期送达的； 1.2电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份投标文件的； 1.3不具备文件规定资格要求； 1.4响应文件未按投标文件要求签署、盖章的； 1.5投标文件中有▲处条款供应商未作实质性响应的； 1.6资格证明文件和商务及技术文件中包含报价的； 1.7供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，该供应商不能证明其报价合理性的； 1.8报价超出投标文件中规定的预算金额或者最高限价的； 1.9不符合法律、法规和投标文件规定的其他实质性要求的。 2、串通投标的情形 2.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； 2.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜； 2.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 2.4不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 2.5不同供应商的响应文件相互混装； 3、、出现下列情形之一的，应予废标： 3.1出现影响招标公正的违法、违规行为的； 3.2供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 3.3因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有供应商。 4、出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子交易活动： 4.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的； 4.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的； 4.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的； 4.4病毒发作导致不能进行正常操作的； 4.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购（五）投标有效期 1、投标有效期见本招标文件中附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。 2、在特殊情况下，采购机构在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝采购机构这种要求，此行为不影响投标保证金退还。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本招标文件关于投标保证金的规定仍然适用。（六）投标保证金 1、投标保证金的交纳 1.1投标人应提供投标保证金。（本次采购项目无需缴纳投标保证金）（七）开标（一）开标准备 1.采购组织机构原则上采用电子评标，按照响应文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加的，视同认可结果，事后不得对采购相关人员、过程和结果提出异议，同时供应商因未在线参加而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。 2.若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，采购代理机构将开启磋商供应商递交的以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子响应文件自动失效。若因政采云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行，采购代理将开启供应商递交的纸质备份响应文件，以完成开标，电子响应文件及以介质存储的数据电文形式的备份响应文件自动失效。（二）电子招投标开标及评审程序 1.开标会由采购代理机构主持，投标响应截止时间后，供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子响应文件进行在线解密，各供应商代表在收到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。 2.投标文件解密结束，开启响应文件，评标小组对资格和技术响应文件进行评审。 3.在系统上公开资格和技术评审结果。 4.在系统上录入最终报价情况。 5.评标小组对报价情况进行评审。 6.在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。招投标开标及评审程序 1.磋商会由采购代理机构主持，由采购代理机构当众启封各供应商的资格文件，检查响应文件的份数等是否符合招标文件要求，符合要求的响应文件送评标小组评审，不符合要求的响应文件采购代理机构应及时和供应商书面确认属实。 2.评标小组根据响应文件的规定对各供应商进行资格审查并得出结论。 3.采购代理机构宣布各供应商资格审查结果。不符合要求的不进入下一环节；符合要求的进入下一环节。 4.技术文件、报价文件，检查响应文件的份数等是否符合磋商文件要求，符合要求的响应文件送磋商小组评审，不符合要求的响应文件采购代理机构应及时和供应商书面确认属实。 5.评标小组对响应文件中的响应文件进行详细评审，主要审查技术文件、报价文件是否实质性响应采购需求和价格的组成、有无遗漏采购内容等。 6.采购代理机构将报价提交至磋商小组，审确定成交候选供应商并出具评审报告。 7．主持人公布最终评审结果。 8.开标结束。（八）评审 1、评审委员会与评审 1.1评审委员会由采购人委托的采购机构依法组建，评审委员会负责评审活动。 2、评审过程的保密 2.1开标后，直至签订合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料等与评审有关的其他情况均应严格保密。 2.2在投标文件的评审和比较、中标人推荐以及签订合同的过程中，供应商向采购人和评审委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 2.3中标人确定后，采购机构不对未中标人就评审过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评审委员会组成人员或其他有关人员索问评审过程的情况和材料。 3、投标文件的澄清 3.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评审委员会可以书面形式要求供应商对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。 3.2有关澄清或说明，供应商应采用书面形式进行回答，该书面回答应有法定代表人或授权委托人的签字，书面澄清将作为投标内容的一部分。 3.3供应商对投标文件的澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性的内容。凡属于评审委员会在评审中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。 3.4拒绝采购机构的通知到场进行答疑和澄清或不派人员进行答疑和澄清的，导致评审委员会无法对其投标进行评审的，可将其作为无效标处理。 4、投标报价计算错误的修正 4.1如果用数字表示的数额与文字表示的数额不一致的,以文字数额为准。 4.2当单价和数量的乘积与合价不一致时，以标出的单价为准。除非评审委员会认为单价属明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。 4.3按上述修改错误的方法，调整投标文件中的商务报价文件，经投标单位确认后，调整后报价对供应商起约束作用。 5、投标文件的评审、否决与评定 5.1评审委员会应本着公平、公正、科学、择优和诚实信用的原则，严格按照《政府采购法》及相关法律法规和招标文件要求，独立地行使评审权，为本项目招标提供真实、可靠的评审意见，并对评审结果负责。 5.2评审委员会不得擅自修改调整招标文件，但评审时发现招标文件的有关条款和标准与有关法律法规相违背的，应当书面向采购组织机构提出，经采购人和所有有效响应的授权供应商代表签字同意后，可按修改调整后的条款进行评审。为此，供应商可以撤回其递交的投标响应文件。评审结束后，采购组织机构应将上述情况报同级财政部门备案说明。 5.3评审时，评审委员会应对照招标文件的条件和标准，对各供应商投标文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对供应商的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评审人员应逐项进行检查、比较，不得漏评、少评。如发现与招标文件要求严重相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在评审报告中予以说明；如属实质性偏离或符合无效响应条款的应当询问授权供应商代表，并允许其进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。 5.4评审委员会应根据本招标文件第二部分第七条规定决定全部或部分无效标，当出现有效投标不足三家的情况时，应严格按照有关规章制度进行处理。 5.5评审方法和标准。（具体细则详见招标文件第四部分） 5.6本次采购活动根据采购人与采购机构委托协议规定授权评审委员会推荐预中标人。 5.7采购机构应当为评审委员会提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿，并严格按规定程序组织评审委员会有步骤地进行评审。 6、评审程序 6.1 工作人员宣布评审现场纪律，评审委员会人员如与采购响应供应商或小组其他成员存在利害关系的，要主动回避，自觉签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。 6.2评审委员会在开始评审前，优先推荐一位评审委员会成员作为评审委员会组长，评审委员会组长应负责需要授权供应商代表进行澄清或说明时的提问，资格、技术部分平均值得分的汇总，以及起草评审报告等。 6.3评审委员会先对各供应商递交的投标文件中的资格证明部分进行审核，确定各供应商的投标资格是否符合招标文件要求。审核不合格的供应商，不继续进行其商务及技术部分评审。 6.4评审委员会对资格证明部分审核通过的供应商继续进行商务、技术部分的评审。 6.5评审委员会审核采购机构工作人员计算汇总的投标报价得分。 6.6评审委员会组长起草评审报告。（十）最终审查与评审结果公示 1、最终审查 1.1最终审查的对象是本招标项目中评审小组确定的预中标人，即意向授予合同的投标人。 1.2最终审查的内容是对投标项目的内容，入围投标人履行合同的能力，以及采购机构认为有必要了解的其它问题作进一步的审查。发现投标不实将被取消中标资格。 1.3接受最终审查的中标人，必须如实提供有关资料。 2、评审结果公示 2.1经过最终审查确定中标人后，采购机构在浙江省政府采购网上及有关媒体发布中标结果公示，公示期为7个工作日。 2.2中标人因自身原因放弃中标成交或因不可抗力不能履行合同的；经质疑，相关部门审查确认因中标人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的；采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。（十一）质疑投标人若对评审结果有异议或在参与本次投标活动过程中确认自己的权益受到损害的，可在法律规定的工作日内向采购机构提出书面质疑，书面质疑文件应该有质疑内容及必须附送有关证据材料和注明事实确切来源依据、单位名称、公章、联系人姓名、联系电话、传真，否则视为无效质疑。第三部分招标内容及项目要求褚家河配水净化长效管理项目一、项目概况杭州市下城区褚家河配水净化长效管理项目位于下城区褚家河与南黄港交汇处，设计配水处理能力为10000m3/d，净水设施处理工艺为微絮凝过滤，设备运行功率40kw。设备图如下：项目招标要求： 1、褚家河净水设施现场管理，保障设施正常运行，要求24h值守，现场日常运维人员2人； 2、负责净水设施运行操作，包括药剂采购配置、设施运行、污泥压滤与最终处置； 3、负责设备的日常维修和保养； 4、服务期限：1年； 5、设施目前由施工单位运营，项目中标单位在中标后1周内与施工单位办理交接业务。 6、地理位置示意图： 7、褚家河配水净化长效管理项目清单序号项目名称计量单位工程量备注1聚合氯化铝t202阳离子聚丙烯酰胺t13压滤污泥处置 t1124设备保养及易损件更换项15系统运行能耗费（功率40kw）项16设备养护人员人*年2 合同条款一、(合同范本) 发包人（以下简称甲方）：杭州市下城区城市管理局　　　　　　　　　承包人（以下简称乙方）：依据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》的相关规定，结合本项目具体情况，双方本着友好、诚信、自愿的原则，经甲乙双方协商同意，达成如下协议：第一条　项目概况 1、项目名称：褚家河配水净化长效管理项目　　　　　 2、项目地点：杭州市下城区 3、服务期：1年　　　　　　　　　第二条　承包范围： 1、褚家河净水设施现场管理，保障设施正常运行，要求24h值守，现场工作人员2名 2、负责净水设施运行操作，包括药剂采购配置、设施运行、污泥压滤与最终处置 3、负责设备的日常维修和保养等项目承包方式：本项目由乙方实行包材料、包设备、包人工、包药剂、包项目质量等的方式承包。第四条　合同工期：开工日期： 2020年月日　　　　　　　　　　第五条付款方式：合同总价为（大写）元整（RMB：? 元）服务进度款按每季度支付，每季度到期时支付合同总价的25％，每季度结束前10日前提交已完成的报告，发包人审核后方可作为进度款支付依据，承包人如未及时提交，发包人有权推迟支付或停付服务款；履约保证金合同总价的5%，待项目验收合格后无息退还给乙方。第六条　项目质量及验收标准 1、本项目由甲乙双方及政府主管部门按国家（行业）的相关标准、规范为标准共同验收。 2、项目质量除了符合乙方提供的项目投标方案外还必须符合国家和行业现行的相关标准、规范。第七条　安全施工乙方在遵守现行有关的国家和地方有关规范要求的同时，还必须执行《建设项目安全文明管理办法》。第八条　双方的权利和义务 1、甲方负责为乙方协调施工用水、用电，由乙方承担费用。 2、乙方在合同签订前向甲方提供企业资质证书、营业执照副本、等相关资质证明。 3、乙方必须向甲方提清淤组织方案、质保服务措施等相关文件和资料，不得以任何理由隐瞒。 4、乙方必须按照经甲方书面确认或甲方确认的清淤方案、方法进行施工、不得擅自改动如有变更以书面的变更通知单为准。　　　 6、乙方提出的变更必须经甲方书面确认后，方可组织施工，否则后果自负，如给甲方造成经济损失的乙方应予以赔偿。 7、项目竣工验收合格后未移交甲方前，乙方应妥善保护好全部资料，造成损坏及遗失的由乙方负责赔偿。第九条　违约责任、索赔 1、项目如未按合同约定时间竣工，每延误一天，乙方必须向甲方支付本项目2000元整的违约金。 2、乙方在项目竣工后七日内将竣工资料及其他与项目有关的一切资料交付甲方，否则每延误一天，必须向甲方支付项目1000元整违约金。　　　　　第十条　争议的解决本合同发生争议，双方协商解决；协商不成，可向下城区人民法院起诉。第十一条　其他约定 1、本合同一式六份，双方各执三份； 2、本合同自双方签字盖章之日起生效。 3、本合同未尽事宜，双方可签订补充协议。合同附件及相关说明，均为本合同的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。甲方：（盖章）乙方：（盖章）住所：杭州市下城区中河北路90号住所：邮政编码：310003 邮政编码：法定代表人或委托代理人：（签字或盖章) 法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）开户银行：工行庆春支行开户银行：账号：1202020209900054811 账号：税号：11330103470180691P 税号：电话：电话：传真：传真：电子邮箱：电子邮箱：第四部分评审原则及方法根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法规，结合项目的实际情况，遵循公开、公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。制定本评审办法。一、本次评审办法采用综合评分法。二、评审工作由评审委员会负责，评审委员会由采购人按有关规定组成。三、开标程序 1、在投标截止时间后，采购人举行开标会议。 2、本次开标，先开资格文件和技术文件，再开报价文件。 3、如通过技术标的有效投标单位为不足三家的，经有关主管单位批准后转入其他招标方式。四、资格的评定 1、符合性审查依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格，没有重大偏离的投标。 2、澄清有关问题。为有利于对投标文件的比较和评议，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其全权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3、该评分分值由评审委员会根据评审情况在分值范围内独立打分，小数点后保留2位小数（具体分值设定详见表格）。经统计，得出各投标人的最终评审分，按最终评审分高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并形成评审意见。根据上述评审原则，分值安排如下：价格分（20分） 1、评分范围：通过符合性审查的所有投标文件进入评分范围。 2、分析投标报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项。满足文件要求,在合理范围内，通过符合性审查的所有投标人的有效投标报价的最低价作为评标基准价，投标报价等于评标基准价的价格分为20分。当投标报价每高于评标基准价一个百分点，扣0.2分；当投标报价每低于评标基准价一个百分点，扣0.1分；不足一个百分点按内插法计算，保留两位小数，第3位四舍五入。注：报价是中标的一个重要因素，但最低报价不是中标的唯一依据。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，本项目对小型和微型企业（含监狱企业、残疾人福利性企业）制造的产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同中型企业）评审类别评审项目标准分评分内容及标准资信分24分企业实力、信誉、类似成功案例4分具有建设主管部门颁发的环保工程专业承包一级资质，得4分；二级资质2分，三级资质得1分。4分项目技术负责人具备环保类高级工程师职称的得4分，中级的得2分。需提供项目技术负责人的资格证书复印件和本单位一年（含）以上社保证明。6分具有工商行政主管部门颁发的诚信经营类荣誉的，AAA得6分，AA得4分，A得2分，没有的否则不得分。4分同时具有质量管理体系认证ISO9001:2008、工程建设施工企业质量管理规范认证GB/T50430-2007、环境管理体系认证ISO14001:2004、职业健康安全管理认证GB/T28001-2011，认证范围含环保工程施工，且在有效期内，通过4个认证体系得4分，通过3个得3分，通过2个得2分，通过1个得1分。6分提供2016年以来已完成的生态修复类似的项目合同金额50万元人民币（含）以上,每个得2分，50万（不含）以下的,每个得1分。最多得6分。须提供：①合同复印件或中标通知书； ②竣工验收证书(无业主盖章无效)或者验收证明材料（项目建设方出具）；二者缺一不可。技术部分 56分服务保障5分投标人应配有较强的专业人员技术团队及售后服务1小时响应，无措施不得分。良好得4-5分，一般得2-3分，差的得1分。项目概况6分针对招标项目现场勘探的特点和难点分析、解决措施；差得1分，一般得2-3分，良好得4-6分。运营方案30分现场交接与管理方案，依据方案的完整性、可实施性、本地化服务能力评分，差得1-3分，一般得4-6分，良好得7-10分。设备保养方案，依据设备的熟悉程度、保养方案的完整性、可实施性评分，差得1-3分，一般得4-6分，良好得7-10分。污泥处置方案，依据污泥处置方案的可行性评分，差得1分，一般得2-3分，良好得4-5分。有污泥处置协议的得5分，没有不得分。需提供具有相应资质的处置单位接收协议。安全文明措施3分针对设施运营提出可行的安全文明施工措施，差得1分，一般得2分，良好得3分。本项目的管理人员配置2分项目技术负责人具备环保类高级工程师职称的得2分，中级的得1分。需提供项目技术负责人的资格证书复印件和本单位一年（含）以上社保证明。7分除项目经理和技术负责人外，项目运营管理人员配备合理，具有中级工程师以上职称的，每人加1分，具有注册环保工程师资格证书的，每人加1分，需提供人员相应的资格证书、职称证书、学历证书等相关证书复印件和所提供人员的本单位一年（含）以上社保证明。以上满足一项得1分，不满足得0分，最高7分。投标文件制作3分投标文件制作质量评判，装订整齐、内容全面清晰、格式完整。0-3分五、初审 1、初审内容包括：（1）投标文件是否按招标文件要求盖章、签署。（2）投标文件载明的招标项目完成期限是否超过招标文件规定期限。（3）投标文件是否存在其他未能从实质上响应招标文件的情况。（4）投标文件是否存在有串通投标嫌疑的。 2、价格调整方式（1）当正本与副本不一致时，以正本为准；（2）报价一览表中，如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，应以文字表示的数额为准。（3）如有少报、漏报的项目，应视作已含在投标总价中，其投标总价在评审过程中不予调整。其漏项的分项价或单价由评审委员会在投标总价不变的前提下根据合理的原则对其予以确定。如中标，投标总价不变，免费提供。（4）如有多报、重报，其投标总价在评审过程中不予调整。如中标，其合同价按其投标单价予以扣除。以上调整方式投标人必须认可，否则投标人对本项目的投标将被拒绝。如投标人的投标文件前后矛盾，评委会将作出不利于投标人的修正。六、评审时，如各评委对某关键性问题存在不同认定的，将在评审委员会范围内进行表决并按少数服从多数的原则确定最终评审判定结果。七、如通过评审后有效的投标人不足三家的，将按有关规定进行处理。八、评审委员会将通过审查后的报价分、商务资格分、技术分合计总分最高的投标人（总分相同时，投标总价低者优先；若价格也相同，则由评审委员会商议确定。）作为第一中标候选人向采购人推荐，并提交评审报告。九、采购人对评标报告充分评议研究后，确定排名第一的中标侯选人为预中标人，若排名第一的中标候选人放弃中标、或者因不可抗力提出不能履行合同，或者未能按招标文件规定期限内提交履约保证金，则视为其违约，投标保证金将被不予退还，并取消其中标资格。根据具体情况，可以推荐标项中总分排名第二的投标人为中标人或针对本项目重新组织招标。十、未尽事宜按国家相关法律法规处理执行。为维护招标投标交易市场的正常秩序，进一步加强遏止串标、抬标行为，保护交易各方的合法权益。经研究凡在同一招标项目的评审中，发现有二份及以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评审委员会半数以上成员确认，有串通投标嫌疑的，其投标文件按无效标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评审。评审结束后，评审专家应将有串通投标嫌疑的投标文件以及相关评审分析材料及时移交招标机构作进一步的调查处理，即使最终无法认定串通投标行为成立，也不影响对其按无效标处理的结果。第五部分投标文件部分格式范例一、投标人提交投标文件须知： 1、投标人应按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或评审委员会查找不到有效文件是投标人的风险。 2、所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。 3、评审委员会将应用投标人提交的资料根据自己的判断和考虑决定投标人履行合同的合格性及能力。 4、投标人提交的材料将在一定期限内被保密保存，不退还。 5、全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。投标文件组成漏项或未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足，内容不全或内容字迹模糊辨认不清等情况，将有可能被评审委员会认定为投标无效。二、投标文件编制格式及规范要求：投标文件分商务报价文件、资格文件、技术文件，各投标人在编制投标文件时请按照以下目录进行编排，并分别装订成册。以下提供部分格式，其余格式自拟。投标文件封面及密封包装封面正（副）本 (公开招标) 褚家河配水净化长效管理项目（招标编号：）（商务报价文件/资格文件/技术文件）投标人名称: (加盖公章) 投标人地址: 邮编: 投标联系人: 电话: 启封时间: 在2020年月日时分前不得启封商务报价部分目录 (1)投标响应函 (2)商务报价一览表 (3)商务报价明细清单 (4)其它需要说明的情况（如有）一、投标响应函（采购人）： (投标人全称)授权 (全权代表姓名) (职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的褚家河配水净化长效管理项目（招标编号：）招标的有关活动，并对此项进行投标。为此： 1、我方同意在投标人编制和提交采购响应文件须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力，我方遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定。同意招标文件中所提到的无效标条款，并服从有关开标现场的会议纪律。否则，同意被废除投标资格。 2、我方承诺已经具备本次招标公告中规定的参加采购活动的投标人应当具备的条件： 3、提供编制和提交采购响应文件须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本一份，副本五份。具体内容为： (1)报价一览表及报价明细清单； (2)投标资格文件和技术文件； (3)编制和提交采购响应文件须知要求投标人提交的全部文件； (4)按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见报价一览表； (5)保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务； (6)保证遵守招标文件中的其他有关规定。 4、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。 5、我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。 6、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书(如有的话)、参考资料及有关附件，确认无误，并完全清晰理解全部内容及相关的补充文件（若有），不存在任何误解之处，同意放弃提出异议和质疑的权利。 7、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： a)提供虚假材料谋取中标、成交的； b)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； c)与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的； d)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； e)在招标采购过程中与采购人进行协商投标的； f)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。供应商有前款第a)至e)项情形之一的，中标、成交无效。法人代表签字：授权委托人签字：公司盖章：联系人：联系电话：联系地址：邮政编码：传真号码：日期：年月日注：未按照本投标响应函要求填报的将被视为非实质性响应投标，从而可能导致该投标被拒绝。二、商务报价一览表（采购人）：按你方招标文件要求，我们，本标书签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下商务报价一览表的价格完成编号为：的招标文件[项目名称：褚家河配水净化长效管理项目]的实施。标项项目名称单位数量单价（万元）金额（万元）详见投标报价明细表投标报价合计本项目投标总报价（以此为准）：大写￥小写质量标准：服务期：年注: 1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人签字，否则其投标作无效标处理。 2、投标总报价应包括实施该项目清单的所需的全部费用，包括材料费、人工费、电费、污泥处置费、安全文明措施费（意外伤害保险费等）、相应的施工措施费、保险费、检验试验费、售后服务、利润等全部费用。承包商对本合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。 3、以上“投标总报价”应与“投标报价明细表”中的“投标总报价”相一致。 4、本应标文件及其所附文件涵盖了我方要约的全部内容。 (1)我方要约有效期为自应标截止日起90天； (2)我方同意标期可作延长； (3)在标期内，我方受应标文件之价目表上我方要约金额的约束。 5、本应标文件，你方之接受函，包括条款栏，标的规格要求栏和其它有关文件在内的应标文件对我们双方均具约束力。 6、根据具体情况而拒绝任一或所有标书完全取决于你方。你方没有义务一定要接受最低报价的标书或某一特定标书，也不需为拒绝某一标书作出任何解释。 7、另外，我方承诺还将就你方所要求的进一步信息提供给你方。 8．如果我方中标，我方愿意提供如下优惠条件：法人代表签字：授权委托人签字：公司盖章: 联系人：联系电话: 联系地址：传真号码：日期：年月日三、报价明细清单序号项目名称计量单位工程量综合单价(元)合价(元)1聚合氯化铝t202阳离子聚丙烯酰胺t13压滤污泥处置 t1124设备保养及易损件更换项15系统运行能耗费（功率40kw）项16设备养护人员人年27安全文明施工费项18税金（1+2+3+4+5+6+7）*9%项1其它 1、本表的计算说明，投标人在提供本表时不用出现，以实际数字填入。 2、投标总报价应包括实施该项目清单的所需的全部费用，包括材料费、人工费、电费、污泥处置费、安全文明措施费（意外伤害保险费等）、相应的施工措施费、保险费、检验试验费、售后服务、利润等全部费用。承包商对本合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。投标人名称(公章)：法定代表人或授权委托人(签字)：日期：2020年月日资信文件目录（1）提供有效的企业法人营业执照副本（复印件）（2）提供有效的资质证明（3）法人授权委托书（4）投标人代表身份证复印件（身份证原件在询标时出示备查）（5）声明书（6）投标人的基本情况（7）提供已完成的类似业绩汇总表（8）招标文件中涉及到的或投标人认为需要提供的其它说明和资料注：以上目录是编制投标资信文件的基本格式要求，各投标人可根据自身情况进一步细化。一、法人授权委托书（采购人）：兹委派我公司先生/女士（其在本公司的职务是：，联系电话：手机：传真：身份证号：）代表我公司全权处理项目(项目编号： )的一切事项，若中标则全权代表本公司签订合同，并负责处理合同履行等事宜。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权供应商代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权供应商代表无转委托权，特此委托。附：（有则填写）另委派我公司先生/女士（其在本公司的职务是：，联系电话：手机：传真：身份证号：）作为技术（或其他请具体说明）人员，陪同参与本次项目开评审。特此告知。法定代表人（签字）：授权代表（签字）：职务：职务：身份证号码：身份证号码：投标人（公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：2020 年月日二、开标委托书兹委托（姓名）（职务性别年龄），为我单位参加（招标人及项目名称）开标会议以及询标的代理人，在代理范围内产生的民事法律责任由我单位承担。代理期限：自年月日至年月日 (本委托书应与受托人身份证一并在开标会上出示）。委托人：（投标单位公章）法定代表人：（章） 2020年月日（注：此委托书格式供投标人参考）三、声明书（采购人）：我司自愿参加项目（招标编号： )的投标，现声明如下：一、同意此次招标文件中的各项内容及要求。二、同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料等，并保证相关内容真实、合法。三、参加本次政府采购活动前五年内，我司及法定代表人、主要管理人员在生产经营活动中无重大违法犯罪记录。四、参加本次政府采购活动前五年内，我司及法定代表人、主要管理人员无涉嫌行贿犯罪等违法行为正被相关部门调查的。若上述声明不实，我司愿按照政府采购相关法律、法规接受处罚。特此声明。供应商名称：????(公章) 法定代表人(签字)：???? 日期：四、投标人企业情况投标人概况名称地址经营范围成立时间经济性质法定代表人联系电话注册资金技术人员数资产总额净资产工商登记号税务登记号是否依法纳税是否参加社保单位优势及投标品牌特点：可包括以下一些内容（须复印件加盖公章）：法定代表人签字（单位公章）年月日在本地售后服务机构情况机构名称：地址：人员状况：联系电话：五、提供已完成类似业绩汇总表附表 :相关项目业绩一览表项目名称项目类型简要描述项目总价（万元）日期项目地址与业主单位联系电话备注注：1、供应商可按上述的格式自行编制。 2、随此表格须提供：①合同复印件或中标通知书； ②相关水处理成果验收证明材料（项目建设方出具）；二者缺一不可。原件备查。开标现场随带原件备查。供应商名称（公章）：法定代表人或授权供应商代表（签字）：日期：2020年月日技术文件目录 (1)项目概况 (2)项目运营方案 (3)拟投入本项目运营的管理人员方案 (4)安全文明施工方案 (5)加★条款（含技术和商务）响应表 (6)投标人需要说明的其他文件和说明注：以上目录是编制投标技术文件的基本格式要求，各投标人可根据自身情况进一步细化。六、人员方案拟投入本项目管理人员方案项目经理简历表姓名20 年1月1日以来年业绩及承担的主要工作情况，曾担任项目经理的项目应列明细性别年龄职称毕业时间所学专业学历资质证书编号其他资质情况联系电话注：须随表提交相应的证书复印件及相关政府部门出具的社保证明（请注明）。供应商（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：2020 年月日七、项目主要管理人员汇总表姓名本项目主要工作年龄性别职称/职务专业/ 年限承诺到位率到现场服务起止时间类似服务的经历、业绩、是否有相关证书（含资格证书、职称证书、学历证书等）等介绍（或另附简历）一旦我单位中标，将实行项目经理（负责人）负责制，我方保证并配备上述项目管理机构。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。注：1、本表人员有资格证书的应随表提交职称、资格证书、学历证书复印件。 2、列入本表人员如要更换，需经采购单位同意；擅自更换或不到位属违约行为。 3、以上所有人员需提供相关政府部门出具的社保证明（请注明）。供应商名称(公章)：法定代表人或授权供应商代表(签字)：日期：2020年月日 PAGE 1 PAGE * MERGEFORMAT20