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浙江中明工程咨询有限公司关于南湖区市场监督管理局产品质量抽检服务入围采购项目的公开招标公告

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  • 发布日期:2020-04-03 18:14
  • 有效期至:长期有效
  • 招标采购区域:浙江嘉兴市
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详细说明
浙江中明工程咨询有限公司关于南湖区市场监督管理局产品质量抽检服务入围采购项目的公开招标公告

【 信息发布时间:2020-04-03

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定,浙江中明工程咨询有限公司受嘉兴市南湖区市场监督管理局委托,并经嘉兴市南湖区财政局NH-00011948号确认书批准,现就南湖区市场监督管理局产品质量抽检服务入围采购项目进行公开招标,欢迎国内合格的投标人前来投标,现将有关事项公告如下:

一、项目编号:ZJZM-2020-04

二、采购组织类型:分散采购委托中介

三、采购方式:公开招标

四、采购内容:产品质量抽检服务,拟招入围6家检测机构。

五、合格投标人的资格要求:

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

2、未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

3、本项目谢绝联合体投标。

投标人的特定条件:

具有省级及以上计量认证资质(即具有CMA计量认证证书)的独立检测机构。

注:本采购项目,中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策,简称“政采贷”,具体内容可参阅政府采购贷款流程:http://www.jxzbtb.cn/zxfw/005012/20181016/7e541bf4-ad29-4286-ace8-d12c1b2c54fc.html

六、招标文件的获取:

1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取,不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册;

2、地点:政采云平台(https://www.zcygov.cn/);

3、方式:潜在供应商登陆政采云平台,在线申请获取招标文件(进入“项目采购”应用,在获取招标文件菜单中选择项目,申请获取招标文件,本项目招标文件不收取工本费;仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客,浏览招标文件”直接下载招标文件浏览);

4、供应商获取招标文件时须提交的文件资料:无;

5、提示:招标公告附件内的招标文件(或采购需求)仅供阅览使用,供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件(法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准)。

注:请供应商按上述要求获取招标文件,如未在“政采云”系统内完成相关流程,引起的投标无效责任自负。

七、投标截止时间:2020年04月24日09时30分。

八、投标地点:政采云线上投标。

九、开标时间:2020年04月24日09时30分。

十、开标地点:浙江中明工程咨询有限公司开标室(嘉兴市由拳路309号紫御大厦17楼)

十一、投标保证金:无

十二、在线投标响应(电子投标)说明

1、本项目通过“政府采购云平台(www.zcygov.cn)”实行在线投标响应(电子投标),供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件,“政府采购云平台”将予以拒收。

“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。

2、供应商须申领CA,并在政采云平台完成绑定方可进行投标文件的编制,CA相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。

注:供应商在进行上述操作时,如遇技术问题可致电400-881-7190进行咨询或查阅《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。操作指南在政府采购电子卖场-服务中心-帮助文档-供应商登录后,查看最新版指南。

3、投标供应商应当在投标截止时间前,将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。

4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后,还可以(邮寄形式)在投标截止时间前递交以介质(U盘)存储的数据电文形式的“备份投标文件”,“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。

5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密,投标供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的,“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的,投标无效。

十三、其他事项:

1、本项目公告期限:5个工作日(公告期截止后,允许投标单位参加本项目投标活动)

2、供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的,可以自获取招标文件之日(公告期截止日之后收到招标文件的,以公告期截止日为准)起7个工作日内,以书面形式向招标人和招标代理机构提出质疑。质疑供应商对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

3、本项目对符合财政扶持政策的(小、微)型企业、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持,执行节能产品政府强制采购和优先采购政策,执行环境标志产品政府优先采购政策。

十四、业务咨询:

采购单位:嘉兴市南湖区市场监督管理局

联系人:吴逸春 联系电话:0573-82079806

代理单位:浙江中明工程咨询有限公司

联系人:张华 联系电话:0573-83679692

同级政府采购监督管理部门:嘉兴市南湖区财政局 联系电话:0573-82838543

2020年4月3日


若对项目采购电子交易系统操作有疑问,可登录政采云(https://www.zcygov.cn/),点击右侧咨询小采,获取采小蜜智能服务管家帮助,或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。




附件信息:

南湖区市场监督管理局产品质量抽检 服务入围采购项目 公开招标采购文件 项目编号:ZJZM-2020-04 采购单位:嘉兴市南湖区市场监督管理局 代理单位:浙江中明工程咨询有限公司 备案单位:嘉兴市南湖区财政局 2020年04月 目 录 公开招标公告 招标需求 供应商须知 评标办法及评分标准 政府采购合同主要条款 投标文件格式 第一章 公开招标公告 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定,浙江中明工程咨询有限公司受嘉兴市南湖区市场监督管理局委托,并经嘉兴市南湖区财政局NH-00011948号确认书批准,现就南湖区市场监督管理局产品质量抽检服务入围采购项目进行公开招标,欢迎国内合格的投标人前来投标,现将有关事项公告如下: 一、项目编号:ZJZM-2020-04 二、采购组织类型:分散采购委托中介 三、采购方式:公开招标 四、采购内容:产品质量抽检服务,拟招入围6家检测机构。 五、合格投标人的资格要求: 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。 2、未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 3、本项目谢绝联合体投标。 投标人的特定条件: 具有省级及以上计量认证资质(即具有CMA计量认证证书)的独立检测机构。 注:本采购项目,中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策,简称“政采贷”,具体内容可参阅政府采购贷款流程: HYPERLINK "http://www.jxzbtb.cn/zxfw/005012/20181016/7e541bf4-ad29-4286-ace8-d12c1b2c54fc.html" http://www.jxzbtb.cn/zxfw/005012/20181016/7e541bf4-ad29-4286-ace8-d12c1b2c54fc.html。 六、招标文件的获取: 1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取,不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册; 2、地点:政采云平台(https://www.zcygov.cn/); 3、方式:潜在供应商登陆政采云平台,在线申请获取招标文件(进入“项目采购”应用,在获取招标文件菜单中选择项目,申请获取招标文件,本项目招标文件不收取工本费;仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客,浏览招标文件”直接下载招标文件浏览); 4、供应商获取招标文件时须提交的文件资料:无; 5、提示:招标公告附件内的招标文件(或采购需求)仅供阅览使用,供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件(法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准)。 注:请供应商按上述要求获取招标文件,如未在“政采云”系统内完成相关流程,引起的投标无效责任自负。 七、投标截止时间:2020年04月24日09时30分。 八、投标地点:政采云线上投标。 九、开标时间:2020年04月24日09时30分。 十、开标地点:浙江中明工程咨询有限公司开标室(嘉兴市由拳路309号紫御大厦17楼) 十一、投标保证金:无 十二、在线投标响应(电子投标)说明 1、本项目通过“政府采购云平台(www.zcygov.cn)”实行在线投标响应(电子投标),供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件,“政府采购云平台”将予以拒收。 “政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。 2、供应商须申领CA,并在政采云平台完成绑定方可进行投标文件的编制,CA相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。 注:供应商在进行上述操作时,如遇技术问题可致电400-881-7190进行咨询或查阅《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。操作指南在政府采购电子卖场-服务中心-帮助文档-供应商登录后,查看最新版指南。 3、投标供应商应当在投标截止时间前,将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。 4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后,还可以(邮寄形式)在投标截止时间前递交以介质(U盘)存储的数据电文形式的“备份投标文件”,“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。 5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密,投标供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的,“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的,投标无效。 十三、其他事项: 1、本项目公告期限:5个工作日(公告期截止后,允许投标单位参加本项目投标活动) 2、供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的,可以自获取招标文件之日(公告期截止日之后收到招标文件的,以公告期截止日为准)起7个工作日内,以书面形式向招标人和招标代理机构提出质疑。质疑供应商对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 3、本项目对符合财政扶持政策的(小、微)型企业、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持,执行节能产品政府强制采购和优先采购政策,执行环境标志产品政府优先采购政策。 十四、业务咨询: 采购单位:嘉兴市南湖区市场监督管理局 联系人:吴逸春 联系电话:0573-82079806 代理单位:浙江中明工程咨询有限公司 联系人:张华 联系电话:0573-83679692 同级政府采购监督管理部门:嘉兴市南湖区财政局 联系电话:0573-82838543 2020年4月3日 第二章 招标需求 一、指导思想 通过公开招标评定产品质量检测机构,有利于进一步体现南湖区产品质量检测机构确定的公正、公开和公平;有利于进一步提高我区产品质量检测工作的规范和水平;有利于进一步发挥产品质量检测在我区质量监管中的重要作用。 二、招标内容 对产品质量检测承检机构资格进行入围评选,中选检测机构获得南湖区市场监督管理系统组织实施的产品质量监测的抽样检验及复检检验、异议裁定工作。本次评定重点商品6大类: 纺织类(床上用品、蚕丝被、无纺布、羊绒衫、袜子、服装、口罩等); 轻工类(箱包、家具、纸箱、食品相关产品、纤维、管件、劳保用品、服装配件等); 化工类(有机物、无机物、肥料、油漆、染料、塑料、聚合物等); 建材类(门窗、水泥、砌块、管桩、砂浆、砖、混凝土、玻璃等); 冶金类(钢管、钢带、铝合金型材、铜棒等); 机械类(金属桶、泵、阀门、电动工具、消防产品、标准紧固件、车轮、滤清器、防爆电器、电线电缆、电池、换气扇、室内加热器、灯具、眼镜、千斤顶、坐便器等)。 入围办法:按照评标办法,选定6家入围检测机构;若有效投标单位不足6家,具体入围数量由评标委员会根据评标现场情况并结合本项目需求确定。 每次抽检任务根据我局检测任务安排需要,中选机构滚动检测(滚动顺序由本部门委托检测单位分别排序),如遇无能力检测的,再顺延下一家检测,以此类推。 注:各大类产品参照浙江省监督抽查产品目录划分,包括但不限于以上所列产品。如存在个别特殊产品入围检验机构均无法检测的情况,则从省局招标入围机构中选择机构。 三、项目要求 (一)服务时间 自签定合同之日计算,服务期限两年。期满后经财政部门批准,可视服务期内中标单位的考核情况综合考虑是否续签合同(最多续签一年合同)。 (二)检测费用报价 本项目检测费用按折扣率报价。价格基准按《关于调整省级产品质量监督抽查检验费用拨付标准的通知》(浙财政字〔2006〕46号)文件核定的收费标准的基础上按基准价报折扣率,折扣率适用全部检测项目。如有该文件未包含的产品按其他财政文件规定或市场价的基础,按相同折扣率计费。本价格包含抽检采样过程中产生的人员、车辆等费用和检测费,购样费按实结算。 (三)服务要求 1.检测机构受嘉兴市市场监督管理局委托,按照《产品质量法》、《浙江省检验机构管理条例》、《浙江省产品质量监督抽查规程》(2012版)等相关要求开展监督抽查中的产品采样、企业信息调查、检验检测、数据汇总、质量分析等工作,确保监督抽查公正性和有效性。 2.按照委托单位的要求,在任务下达后四小时内,检测机构能为地方市场监管部门提供技术支撑,为企业开展免费的技术帮扶工作。 3.检测机构具有一定的监督抽查后勤保障能力。 4.检测机构应承诺其授权负责人在合同有效期内应保持连续性。 5.检测机构应具有按照《浙江省产品质量监督抽查评价规则》规定项目检验的能力,且不得以任何方式转包、分包。 6.检验机构应建有抽样人员随机选派制度和相应的随机选派的工作机制。 7.检测机构拥有承担监督抽查所需的检验人员。 8.检验机构应当按规定的时间、规定的产品及确定的企业开展产品采样(包括抽样或买样)、企业信息调查等工作;按照相关的要求开展检验、检测工作,按质量技术监督部门确定的规则进行质量判定,或按相关技术要求出具数据;使用规定软件汇总上报检验结果数据,并按要求开展产品质量分析工作,提出项目总结报告。 (四)检测服务考核 (1)采购人可将样品同步送省级检测中心进行实验室间对比,如果投标人的检测结果超过了规范规定的误差范围,招标人可扣除该批次的检测费用。如果两次出现该种情况,采购人有权终止合同,不视为采购人违约。 (2)采购人可对投标人的检测服务质量进行跟踪考核。 工作质量跟踪考评表 考核项目及分值内容及要求得分备注说明服务态度 (20分)1.及时、准确地提供商品相关标准的咨询服务。(5分)2.根据检测单位要求,及时安排抽样时间、地点和抽样人员,不及时或者安排有误的每次扣1分。(5分)3.规范抽样,抽样程序和样品信息无差错,差错一次扣2分。(5分)4.及时做好相关信息的反馈和输入工作,延迟一次扣1分。(5分)服务能力 (30分)1.严格按照《检验质量控制管理协定》及《质量管理手册》的相关要求开展检验工作,内部质量控制严格,检验数据准确,差错一次扣5分,导致严重后果的一次扣10分。(20分)2.定期参加资质认定部门组织的能力验证,没有参加不得分,一次不通过扣5分。(10分)服务质量 (50分)1.按时完成抽样检验任务,拖延时间影响抽检任务进度的,一次酌情扣2至4分。(10分)2.初检结果与复检结果不一致的,一次扣2分。(10分)3.按照规定及时寄发《抽样检验结果通知书》,一次不按时扣2分,造成严重后果的,一次扣10分。(10分)4.汇总信息和分析报告有无差错,差错一次扣2分,造成严重后果的,一次扣10分。(10分)5.对检测数据和结论严格遵守保密原则,发现泄漏信息一次扣5分。(10分)考评总分备注: 1.采用一票否决制。否决事项:由于承检工作质量造成不良社会影响;发现承检项目无资质授权、承检工作存在超范围检验、与被检单位串通、出具虚假检验报告等违规违纪行为;擅自租借其他单位检测设备或分包开展承检工作。 2.此考评一年一次,直接与中标资质挂钩,如果一次得分在85分以下的,暂停委托承检,并限期整改,整改不符合要求或考评再次85分以下的,或无正当理由拒绝承担检测委托,终止或解除合约。 第三章 供应商须知 前附表 序号内容、要求1项目名称:南湖区市场监督管理局产品质量抽检服务入围采购项目2招标编号:ZJZM-2020-043投标报价及费用:1、本项目投标应以人民币报价;2、不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4投标保证金:无5现场踏勘:自行踏勘(费用自理)6演示时间及地点:无7答疑与澄清:无8投标文件组成:完整的《投标文件》由资信商务文件、技术文件及报价文件三部份组成。9投标文件的编制:供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。10投标文件的签章:电子签章。11投标文件的形式:?电子投标文件(包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”,在投标文件编制完成后同时生成); (1)“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。 (2)“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件(备份标书),其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。12投标文件份数:(1)“电子加密投标文件”:在线上传递交一份。(2)“备份投标文件”:密封包装后(邮寄形式)投标截止时间前递交一份(邮寄地址:嘉兴市由拳路309号紫御大厦17楼浙江中明工程咨询有限公司(张华 电话:15356833792)。13投标文件的上传和递交: (1)“电子加密投标文件”的上传、递交: a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”,否则投标无效。 b.“电子加密投标文件”成功上传递交后,供应商可自行打印投标文件接收回执。 (2)“备份投标文件”的密封包装、递交: a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后,还可以(邮寄形式)在投标截止时间前递交以介质(U盘)存储的“备份投标文件”(一份); b.“备份投标文件”应当密封包装,并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至上述邮寄地点的“备份投标文件”将不予接收; c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的,“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前,投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的,投标无效。14电子加密投标文件的解密和异常情况处理: (1)开标后,采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知,各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。 (2)通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密,投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的,以“备份投标文件”为依据(由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”,上传成功后,“电子加密投标文件”自动失效),否则视为投标文件撤回。 (3)投标截止时间前,投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的,投标无效。15投标截止时间及地点:2020年04月24日09时30分 政采云线上投标16开标时间及地点:2020年04月24日09时30分 浙江中明工程咨询有限公司开标室(嘉兴市由拳路309号紫御大厦17楼)17投标费用:中标单位支付招标代理服务费。(收费标准详见招标文件)18签订合同时间:中标通知书发出后30日内。19最高限价:按浙财政字〔2006〕46号收费标准的100%计费20履约保证金:无21投标文件有效期:60天22网上注册: 本项目不接受现场报名,须注册后进行网上报名。在浙江政府采购网进行供应商注册后完成报名。(详情请见第一章公告报名及招标文件的获取)23解释:本招标文件的解释权属于招标采购单位。 一、总 则 (一)适用范围 本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。 (二)定义 1、招标采购人:系指组织本次招标的代理机构或采购人。 2、“供应商”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。 3、“产品”系指供方按招标文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 4.、服务”系指招标文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。 5、“项目”系指供应商按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。 6、书面形式”包括信函、传真、电报等。 7、“▲”系指实质性要求条款,不满足实行性要求条款的投标文件无效。“★”系指核心产品。 (三)招标方式 本次招标采用公开招标方式进行。 (四)投标费用 不论投标结果如何,供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。(招标文件有相反规定除外) (五)联合体投标 本项目不接受联合体投标。 (六)转包与分包 1.本项目不允许转包。 2.本项目不可以分包。 (七)是否允许采购进口产品 不允许采购进口产品。 (八)特别说明: 1、多家供应商参加投标,如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的,应当按一个供应商认定。评审时,取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商;当报价相同时,则以技术标最优一家为有效供应商;均相同时,由评标委员会集体决定。多家代理商或经销商参加投标,如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系,且提供的是其所代理品牌产品的,评审时,按上述规定确定其中一家为有效供应商,取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商;当报价相同时,则以技术标最优一家为有效供应商;均相同时,由评标委员会集体决定。多家供应商提供相同品牌的产品参加同一政府招标项目竞争的,应当按一家供应商认定。评审时,应取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商;报价相同时,取技术分最高者;均相同时,由评审小组集体决定。非单一产品招标项目中,作为关键核心部分的单一产品品牌、型号均相同且报价占项目总报价 50%以上(含本数,下同)的,视为提供的是同品牌同型号的产品;多家供应商中,有一家供应商的报价达到 50%以上,提供同品牌同型号产品的供应商均按一家供应商认定。 2、供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工(或必须为本法人或控股公司正式员工)。 3、供应商应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 4、供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处;中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。 (九)质疑和投诉 1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式一次性向采购人、 采购代理机构提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑供应商对采购人、 采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向规定的财政部门提起投诉。 2、供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑. 3、供应商认为采购代理机构在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序,在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时,不得提出疑义。 4、质疑和投诉应当满足《政府采购质疑和投诉办法》(中华人民共和国财政部令第94号)要求。 二、招标文件 (一)招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成: 1、招标公告 2、招标需求 3、供应商须知 4、评标办法及标准 5、合同主要条款 6、投标文件格式 7、本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容 (二)供应商的风险 供应商没有按照招标文件要求提供全部资料,或者供应商没有对招标文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险,并可能导致其投标为无效标。 (三)招标文件的澄清与修改 1、供应商应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有不合理要求的,可要求招标采购人澄清。招标采购人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止十五日前,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件获取人。 2、招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清或者修改就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。 3、对招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购代理机构以法定形式发布,采购人非通过本机构,不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。 三、投标文件的编制 本项目所涉投标文件格式请详见第六章,未给出的格式请自拟。 (一)总体要求: 1、供应商应仔细阅读招标文件的所有内容,按本文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标文件对招标文件作出实质性响应,否则,投标文件可能视为无效投标文件。 2、投标文件及供应商与采购有关的来往通知,函件和文件均应使用中文。 3、供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。 4、投标文件的效力:投标文件的启用,按先后顺位分别为电子投标文件、电子备份投标文件。通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密,投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的,以“备份投标文件”为依据(由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”,上传成功后,“电子加密投标文件”自动失效),否则视为投标文件撤回。 (二)投标文件的组成 包括电子投标文件和电子备份投标文件(选送),均由资信商务文件、技术文件及报价文件三部份组成。其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。 1、资信商务文件: (1)投标声明书(格式见附件); (2)法定代表人授权委托书(格式见附件); (3)供应商市场行为信誉(信用)情况承诺书(格式见附件); (4)承诺函(格式见附件); (5)营业执照、资质证书等资格证明资料; (6)最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明(税费和社保费凭证复印件或者依法缴纳或依法免缴证明),最近一个季度的财务状况表(资产负债表、利润表); (7)项目业绩; (8)投标人情况介绍; (9)小微企业声明函(格式见附件); (10)残疾人福利性单位声明函(格式见附件); (11)监狱企业声明函(格式见附件); (12)投标人需要说明的其他内容。(未尽事宜可按评分细则部分制作) 2、技术文件: (1)对本项目的总体要求的理解及具体实施方案; (2)拟投入本项目的项目负责人及实施人员; (3)质量保证措施及服务承诺; (4)投标人需要说明的其他内容(未尽事宜可按评分细则部分制作)。 3、投标报价文件: (1)投标函(格式见附件); (2)开标一览表(格式见附件); (3)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明(格式自拟)。 法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须有法定代表人或被授权人签字(或签章)并加盖单位公章。 (三)投标文件的语言及计量 1、投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。 2、投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元),否则视同未响应。 (四)投标报价 1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。 2、投标报价须包括提供本项目服务工作所需的人员工资、奖金、加班费、社会保险、管理费用、税费、利润、招标服务费、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用 3、投标文件只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。 (五)投标文件的有效期 1、自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。 2、在特殊情况下,采购人可与供应商协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。 3、供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。 4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。 (六)投标文件的签署和份数 投标文件的形式:?电子投标文件(包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”,在投标文件编制完成后同时生成); 1、“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。 2、“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件(备份标书),其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。 (七)投标文件的上传和递交: 1、“电子加密投标文件”的上传、递交: a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”,否则投标无效。 2、“备份投标文件”的密封包装、递交: a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后,还可以(邮寄形式)在投标截止时间前递交以介质(U盘)存储的“备份投标文件”(一份); b.“备份投标文件”应当密封包装,并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至邮寄接收地点的“备份投标文件”将不予接收; c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的,“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前,投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的,投标无效。 (八)投标无效的情形 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有下列情形之一的,视为供应商串通投标,其投标无效: 1、不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制。 2、不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜。 3、不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。 4、不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。 5、不同供应商的投标文件相互混装。 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标: 1、电子投标文件解密失败的,且未在规定时间内提交备份投标文件的。 2、没有通过资格审查的,投标文件将被视为无效。 3、在符合性审查和商务评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效: (1)电子投标文件未按规定要求提供电子签章的; (2)在资信商务技术文件中出现报价的; (3)资格证明文件不全的,或者不符合招标文件标明的资格要求的; (4)投标文件无法定代表人签字(或盖章),或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的; (5)投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的; (6)投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的(经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外); (7)投标有效期、工期、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的; (8)未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的; (9)不符合本招标文件中的实质性要求条款。 4、在技术评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效: (1)未提供或未如实提供投标货物的技术参数,或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的; (2)明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准,或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的; (3)投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的。 5、在报价评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效: (1)未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的; (2)报价超出最高限价的; (3)投标报价具有选择性,或者开标价格与投标文件承诺的优惠(折扣)价格不一致的。 6、被拒绝的投标文件为无效。 四、开标 (一)开标准备 1、开标的准备工作由采购组织机构负责落实。 2、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件,所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的,视同认可开标结果,事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议,同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。 (二)采购人或者采购代理机构职责 采购人或者采购代理机构负责组织评标工作,并履行下列职责: 1、核对评审专家身份和采购人代表授权函,对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录,并及时将有关违法违规行为向财政部门报告; 2、宣布评标纪律; 3、公布供应商名单,告知评审专家应当回避的情形; 4、组织评标委员会推选评标组长,采购人代表不得担任组长; 5、在评标期间采取必要的通讯管理措施,保证评标活动不受外界干扰; 6、根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件; 7、维护评标秩序,监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审,及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为; 8、核对评标结果,根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,如有第六十四条规定情形的,要求评标委员会复核或者书面说明理由,评标委员会拒绝的,应予记录并向本级财政部门报告; 9、评审工作完成后,按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费; 10、处理与评标有关的其他事项。 (三)开标流程(两阶段) 1、开标第一阶段 (1)向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知,由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的,如已按规定递交了备份投标文件的,将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”,上传成功后,“电子加密投标文件”自动失效; (2)投标文件解密,解密成功后,代理公司将建立各投标人针对本项目招投标的钉钉群;(请各投标单位在投标截止时间前注册完成钉钉联系方式) (3)开启投标文件,进入资格审查; (4)开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审; (5)第一阶段开标结束。 备注:开标大会的第一阶段结束后,采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查,资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作,具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。 2、开标大会第二阶段 (1)符合性审查、商务技术评审结束后,举行开标大会第二阶段会议。首先通过钉钉群方式公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由;公布经商务技术评审后有效投标供应商的名单,同时公布其商务技术部分得分情况。 (2)开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》,通过钉钉群方式公布开标一览表有关内容,同时当场制作开标记录表,供应商可在钉钉群中确认(不予确认的应说明理由,否则视为无异议)。唱标结束后,由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。 (3)评审结束后,通过钉钉群方式公布中标(成交)候选供应商名单,及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。 特别说明:如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的,按调整后程序执行。 (四)投标供应商资格审查 1、开标大会第一阶段结束后,采购人或采购代理机构首先依法对各投标供应商的资格进行审查,审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符,采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。 2、投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的,采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理(无效投标),并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的,相关投标供应商均作资格无效处理。 五、评标 (一)组建评标委员会 评标委员会由政府采购评审专家4人和采购人代表1人,共5人组成。 评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责: 1、审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求; 2、要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明; 3、对投标文件进行比较和评价; 4、确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人; 5、向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 除采购人代表、评标现场组织人员外,采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。 (二)评标的方式 本项目采用不公开方式评标,评标的依据为招标文件和投标文件。 (三)评标程序 采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求,说明内容不得含有歧视性、倾向性意见,不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料,并随采购文件一并存档。 1、形式审查 形式审查包括资格审查和符合性审查,即对供应商的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。投标文件形式审查未通过的供应商,其投标文件将不再评审。 2、实质审查与比较 (1)评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。 (2)评标委员会将根据供应商的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对供应商进行询标,供应商要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。 询标时,供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的,评标委员会有权对该投标文件作出不利于供应商的评判。 (3)各供应商的资信商务及技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇后的算术平均分计算。 (4)采购代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准操作政府采购业务系统,由系统计算各供应商的商务报价得分。 (5)评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。 (四)澄清问题的形式 (1)对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会将以书面形式(或通过“政府采购云平台”在线询标)的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正,投标供应商澄清、说明或补正时间为30分钟。 (2)投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面(或通过“政府采购云平台”在线答复)形式提交,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 (五)错误修正 投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下: 1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的,以开标一览表为准; 2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; 3、总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准; 4、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。 (六)评标原则和评标办法 1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。 2、评标办法。本项目评标办法是 综合评标法 ,具体评标内容及评分标准等详见《第四章:评标办法及评分标准》。 (七)评标过程的监控 本项目评标过程实行全程录音、录像监控。供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动,可能导致其投标被拒绝。 六、定标 (一)确定中标人。 1、采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认,同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公告。 2、供应商对评标结果无异议的,采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有供应商对评标结果提出质疑的,采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。 3.在公告中标结果的同时,采购代理机构向中标人发出中标通知书。 七、合同授予 (一)签订合同 1、采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时,采购机构对合同内容进行审查,如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的,将予以纠正。 2、中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格,并报监督管理部门。 八、招标代理费 1、本项目招标代理服务费壹万贰仟元由中标入围供应商均摊。 2、服务费的货币为人民币。 3、服务费支付方式:一次性以银行划账、电汇、汇票或支票的形式支付。 4、服务费以银行划账方式按下列要求提交: 户名:浙江中明工程咨询有限公司 开户银行:交通银行嘉兴禾城支行 账号:334603000018170031720 5、服务费支付时间:服务费必须在中标人领取《中标通知书》时一次性付清,如果中标人未能按时交纳服务费,采购代理机构/采购人保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利。 6、服务费不在投标报价中单列。 第四章 评标办法及评分标准 为公正、公平、科学地选择中标人,根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定,并结合本项目的实际,按照公正、公平、科学、择优的原则选择中标单位,制定本办法。 一、总则 本次评标采用综合评分法,其中资信商务及技术分90分,价格分10分,共计100分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分,中标候选资格按评标总得分由高到低顺序排列,得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按技术得分由高到低顺序排列;都相同的,由采购人代表抽签决定。总得分排名前六的投标人为中标候选人,排名第七的投标人为候补中标候选人,其他投标人中标候选资格依此类推。若投标人数不足六家,具体入围家数由评标委员会根据评标现场情况并结合本项目需求确定。评分过程中采用四舍五入法,并保留小数2位。 投标人评标总得分=资信商务及技术分+价格分 二、评标内容和标准 (一)资信商务及技术分(90分) 序号评分界定分值1、技术分,满分60分1-1实施方案根据各投标单位的总体方案的合理性、全面性、前瞻性、科学性等整体情况综合打分,0-2分。2分1-2检测能力根据各投标单位已取得检测认证项目结合采购人需要检测情况对比综合打分,主要以检测机构对招标需求中6大类商品的检测能力覆盖率情况和入围单位整体检测能力达到全覆盖为指标,0-30分。(提供检测认证项目目录)30分1-3仪器设备满足抽检工作所需的仪器设备、贮藏及运输设备或设施等配备情况比较打分,0-5分。(须提供相关仪器设备、车辆、运输及贮藏设备的有效证明文件并加盖公章)5分1-4实验室条件除行政办公区域外,有满足检测工作需要的、独立的、固定的检测场所。实验室低于800㎡不得分,800㎡得4分,每增加200㎡加1分,本项最高得10分。 (提供整个实验室平面布局图,自有场地的提供房产证复印件并加盖公章;租用场地的提供房产证复印件和房屋租赁合同复印件并加盖公章)10分1-5项目人员配备有初级(五级或未注明级别)技工证书10人及以上得1分,有中级(四级)技工证书10人及以上得3分,有高级(三级)技工证书10人及以上得5分。本项最高得5分。(提供相关人员的社保证明及技工证书)5分1-6服务承诺有样品处置制度,根据制度完整性及执行情况综合打分,0-5分。5分根据承诺的业务培训、质量分析、售后服务的内容综合打分,0-3分。3分2、资信商务分,满分30分2-1项目业绩情况1、承担系统内地市级及以上质量检测工作经历:a.≥3年的得10分;b.承担过2个年份任务的得5分;c.承担过1个年份任务的得2分;d.未承担的得0分。 2、近三年承担过系统内地市级抽样且每次30批次及以上检测任务的,得2分,最多得8分;承担系统内县级抽样且每次20批次及以上检测任务的,得1分,最多得4分。本项最高得8分。 (同一业绩不得累加,需提供相应委托检测合同或委托单等证明资料)18分2-2本地化服务公司或者分支机构距离项目实施地100公里以内的,得10分;距离100-200公里以内的,得5分;其余不得分。(百度地图为准,利用地图的“工具——测距”测得直线距离)10分2-3投标文件制作根据各投标单位制作的标书格式的规范性、编排的合理性等综合打分,0-2分。2分(二)价格分(10分) 1、本项目投标报价按折扣率报价,在(浙财政字〔2006〕46号)标准收费的基础上报折扣率,折扣率适用全部检测项目。价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且折扣率报价最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算: 价格分=(评标基准价/投标报价)×10%×100 2、小微企业有关政策:1、根据财库〔2011〕181号的相关规定,在评审时对小型和微型企业的投标报价给予6 %的扣除,取扣除后的价格作为最终投标报价(此最终投标报价仅作为价格分计算)。属于小型和微型企业的,投标文件中必须同时提供《小企业声明函》(见附件)以及本单位、制造商(如有)“国家企业信用信息公示系统——小微企业名录http://xwqy.gsxt.gov.cn/”页面查询结果(查询时间为投标截止时间前二周内,并加盖单位公章)。 3、根据财库〔2017〕141号的相关规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位,应满足财库〔2017〕141号文件第一条的规定,并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函(见附件)。 4、根据财库〔2014〕68号的相关规定,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的监狱企业,应满足财库〔2014〕68号文件第一条的规定,并在投标文件中提供监狱企业声明函(见附件)。 5、投标人的投标报价超过采购人设定的最高限价,将作为无效标。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 第五章 政府采购合同主要条款 一、通用条款部分 招标编号: 合同编号: 政府采购计划(预算)确认号:嘉兴市南湖区财政局NH-00011948号 采购人(以下称甲方):嘉兴市南湖区市场监督管理局 供应商(以下称乙方): 采购代理机构:浙江中明工程咨询有限公司 采购方式:公开招标 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定,甲乙双方按照南湖区市场监督管理局产品质量抽检服务入围采购项目采购结果签订本合同。 第一条 合同组成 本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分,这些文件包括但不限于: (1)本合同文本; (2)采购文件与采购响应文件; (3)中标或成交通知书; 组成本合同的所有文件必须为书面形式。 第二条 合同标的与相关属性 1、本次采购的是 南湖区市场监督管理局产品质量抽检服务入围采购项目。 2、乙方是否属于小微企业:□是 □否 第三条 合同价款 1、在标准收费(浙财政字〔2006〕46号)的基础上,按 %计费。(如有该文件未包含的产品按其他财政文件规定或市场价的基础,按相同折扣率计费) 2、本合同价款含所有税费。(包括提供本项目服务工作所需的人员工资、奖金、加班费、社会保险、管理费用、税费、利润、招标服务费、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用) 3、本合同付款方式为:根据完成的批次和中标价格,按季度结算费用。 第四条 履约保证金 本项目不设置履约保证金。 第五条 合同的变更和终止 除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外,本合同一经签订,甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的,须经同级财政部门备案同意。 第六条 合同的转让与分包 乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的,应经过甲方书面同意。 第七条 争议的解决 1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议,甲、乙双方应首先通过友好协商解决,如果协商不能解决争议,则采取以下第 (1) 种方式解决争议: (1)向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼; (2)向 嘉兴 仲裁委员申请仲裁。 第八条 合同备案及其他 本合同一式 五 份,甲乙双方各执 二 份, 一 份留采购代理单位存档备查。(若执行“政采贷”,另加二份) 二、专用条款部分 一、甲方委托乙方的具体事项 1.甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定,等有关法律法规和规范性文件要求,承担合同期限内南湖区商品质量监督抽检。 2.按照甲方委托的产品监督抽检品种、项目、批次和采样区域制订抽检计划。检测周期为15天左右,覆盖南湖区行政区所有区域。 3.根据甲方认可的抽检计划采集样品。在组织抽样检测过程中,检测产品的种类、品种、项目、抽样地点及样品处理不得随意调整;如因客观情况必须进行调整的,需征得甲方同意。 4.按照有关法律法规和技术规范开展产品检验检测。未经甲方同意,乙方不得少检或漏检,不得将委托检测的产品交由其他机构检测。 5.产品检验检测发现的不合格信息,乙方应在第一时间报告甲方。 6.每个抽检周期结束前报送商品检测结果,乙方对报告的可靠性和准确性负责。 7.规范样品保存。应有足够空间和环境保存样品。留样保存时间按照总局工作规范执行,合格样品为检验结论作出后3个月,不合格样品为检验结论作出后6个月,保质期不足时限的保存至保质期结束。 8、规范样品处置。检测工作完结后,乙方向甲方提出样品处置建议,经甲方同意后,可委托乙方进行处置,并向甲方提供书面报告。 9.参加由甲方组织的与产品质量工作有关的宣传、培训活动。 二、甲方的权利和义务 1.指定抽检工作联系人,确保通讯畅通,代表甲方处理产品抽检工作中的有关事宜。 2.向乙方提供产品抽检计划和服务内容等书面材料和要求。检测产品的种类、品种、项目、抽样地点及样品处理由甲方提前3个工作日通知乙方。 3.对乙方产品抽检计划完成情况予以审核确认,如期向乙方支付抽检费用。 4.有权利就委托的事项提出合法、合理的要求。 5.有权利对乙方产品抽样、检测、实验室管理等工作进行考核。 6.有权利派专家和工作人员监督抽检工作,但不得非法干预、影响检测过程和结果。甲方参加监督的专家和工作人员必须出具授权书,并写明参加的具体人员姓名。 7.有义务保守检测工作的相关秘密。 8.应遵守法律法规和各项商品检测规范和制度。 三、乙方的权利和义务 1.指派专人负责项目联络工作,确保通讯畅通,及时响应,如有变化应及时告知甲方。 2.按照有关法律法规和技术规范要求,加强质量控制和规范管理,确保检测结果客观、准确,并按照委托时限上报。 3.根据甲方要求实施产品抽检计划,同时可以根据甲方需求提出合理化建议。 4.根据甲方要求开展产品抽检工作,每个周期抽检工作结束后可向甲方提出出具书面确认材料。 5.满足甲方的合法、合理要求,但对违法违规以及无理的要求应予拒绝。 6.可根据需要,就产品抽检工作征询专家意见。 7.在委托事项范围内应及时答复甲方的询问和质疑。 8.有义务保守检测工作的相关秘密,检测结果及时录入国家级与省级等各类商品安全信息共享平台。 9.在采样过程中不得收取产品生产经营单位任何费用。 10.根据甲方要求对样品进行处置,并提供书面处置报告,不再收取处置费用。 11.有权向甲方举报产品生产经营单位违法违规行为。 12.应遵守法律法规和产品质量检测技术规范和相关制度。 四、有关费用 抽检工作中产生的采样费、检测费(包括采样过程中发生的全部费用),由乙方先行垫付。乙方在出具检测报告后,开具全额发票给甲方,甲方全额支付。 甲方: 乙方: 地址: 地址: 法定代表人: 法定代表人: 授权委托代理人:(签字) 授权委托代理人:(签字) 签订地点:嘉兴 签订日期: 年 月 日 合同鉴证方:浙江中明工程咨询有限公司 第六章 投标文件格式 一、资信商务及技术文件格式 ·资信商务及技术文件封面格式: 资信商务及技术文件 项目名称: 项目编号: 投标人名称: 投标人地址: 年 月 日 政府采购活动现场确认声明书 (要求在电子投标文件解密后,将以下表格填写完成后,通过钉钉将照片传给代理公司,不要封存于投标文件里) 浙江中明工程咨询有限公司: 本人____________(授权代表姓名),经由__________________________(单位)____________(法定代表人姓名)合法授权参加 项目(编号: )政府采购活动.经与本单位法人代表(负责人)联系确认,现就有关公平竞争事项郑重声明如下: 一、本单位与采购人之间口不存在利害关系口存在下列利害关系: A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系 D.其他可能影响采购公正的利害关系(如有,请如实说明)。 二、现己清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称,本单位 口与其他所有供应商之间均不存在利害关系 口与______________(供应商名称)之间存在下列利害关系: A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人 B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系 C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系 D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系 E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系 F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系 G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况 H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务(占主昔业务收入 50 %以上)或重要财务往来关系(如融资)等其他实质性控制关系 I.其他利害关系情况 ________________________________________。 三、现己清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。 四、我发现____________________供应商之间存在或可能存在上述第二条第____________项利害关系。 (供应商代表签名): 年 月 日 资信商务文件、技术文件及投标报价文件目录(请按照“第三章投标人须知,三、投标文件的编制”的顺序、评分内容自行编制目录) 例如: 资信商务文件: (1)投标声明书(格式见附件)————————页码 (2)法定代表人授权委托书(格式见附件)———————— ·资信商务文件首页: 资 信 商 务 文 件 1、投标声明书格式: 投标声明书 致: (采购单位名称): (投标人名称)系中华人民共和国合法企业,经营地址 。 我 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人,我方愿意参加贵方组织的 项目的投标,为便于贵方公正、择优地确定中标人及服务,我方就本次投标有关事项郑重声明如下: 1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。 2.我方不是采购人的附属机构;在获知本项目投标信息后,与采购人聘请的为此项目提供招标代理公司及其附属机构没有任何联系。 3.以上事项如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切后果,并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。 法定代表人(签字或盖章): 投标人公章: 年 月 日 2、法定代表人授权委托书格式: 法定代表人授权委托书 致: (采购单位名称): 我 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人,现授权委托本单位在职职工 (姓名)以我方的名义参加 项目的投标活动,并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。 我方对被授权人的签名事项负全部责任。 在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。 被授权人无转委托权,特此委托。 被授权人签名: 法定代表人签名: 职务: 职务: 被授权人身份证号码: 投标人公章: 年 月 日 3、供应商市场行为信誉(信用)情况承诺书: 供应商市场行为信誉(信用)情况承诺书(申明书) 投(竞)标供应商名称 企业资质等级 (如 有) 企 业 地 址 联 系 电 话 拟投(竞)标项目名称 拟投标项目负责人姓名及资质 供应商 市场 行为 信誉 情况有无受到财政监管部门处理、公告的不良行为。(未注明公告期限的)有无受到财政监管部门处理、公告的不良行为(在公告期内)。有无受到财政监管部门处理、公告的不良行为(不在公告期但在三年内)。申请报名前三年内,在经营活动中有无重大违法记录(重大违法记录包括:(一)县级以上行政机关对供应商或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的行政处罚决定,但警告和罚款额在人民币一万元以下的行政处罚决定除外。(二)各级司法机关对供应商或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的刑事判决。)供应商 信用 情况是否列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。投标供应商 声 明 以上内容是本企业市场行为信誉(信用)的真实反映,如有不实,愿取消本项目投标资格。 法定代表人签名: (单位公章) 日 期: 年 月 日 注:1、本表格内容须如实填写; 2、本表格须在投标时作为投(竞)标文件的商务部分内容放入投(竞)标文件中; 3、本表格由供应商自己填写,若无表中所列情况,则在相应栏中写“无”,若有,须按具体次数分别说明(包括处罚时间、事由、处罚主体等); 4、联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录; 5、供应商对上述情况进行承诺同时须提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询截图,并加盖公章(截图查询日期须在投标截止时间前二周内)。 4、承诺函格式 承诺函 致: (采购单位名称): 我方在参加贵单位的 政府采购项目的招投标活动中,郑重承诺如下: 1、我方申报的所有资料都是真实、准确、完整的; 2、我方无资质挂靠情形,保证不参与串标、围标及抬标; 3、我方未处于被各级行政主管部门做出停止市场行为处罚的期限内; 4、我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录; 5、若我方中标,将严格按照规定及时与采购人签订合同; 6、若我方中标,将严格按照招标文件要求及投标文件承诺的报价、质量、工期、投标方案、项目负责人等内容组织实施; 我方若违反上述承诺,隐瞒、提供虚假资料或不按招标文件要求组织实施或参与串标、抬标及围标等行为,被贵方发现或被他人举报查实,无条件接受采购人、行政监管部门作出的取消投标资格、中标资格、解除合同、拒绝后续政府采购投标、不良行为记录等的处罚。对造成的损失,任何法律和经济责任完全由我方负责。 特此承诺。 供应商(加盖公章): 供应商代表(签名): 时间: 年 月 日 5、营业执照、资质证书等资格证明资料 6、最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明(税费和社保费凭证复印件或者依法缴纳或依法免缴证明),最近一个季度的财务状况表(资产负债表、利润表) 7、项目业绩格式 项目业绩一览表 序号采购项目名称项目起止时间合同金额(万元)采购单位联系人及联系电话1234……注:1.此表不提供,视为无业绩。 2.此表仅提供了格式,表格不够可自行增加。 3.后附合同等资料。 4.如本表格不适合投标人的实际情况,可自行制表填写。 被授权人签字(或盖章): 投标人公章: 日期: 年 月 日 8、投标人情况介绍 投标人基本情况表 投 标 人 概 况公司名称地址经营范围成立时间经济性质法定代表人联系电话注册资金技术人员数资产总额净资产工商登记号税务登记号是否依法纳税是否参加社保近三年公司 业绩、信誉 单位优势及特点:法定代表人签字(单位公章) 年 月 日说明:本表后应附有单位简介。 被授权人签字(或盖章): 投标人公章: 年 月 日 9、小微企业声明函 小微企业声明函 本单位郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号文件的规定,本公司为 型(小、微)企业。本公司同时满足以下条件: (一)符合小微企业划分标准。 (二)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他小微企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大中型企业注册商标的货物。 (三)本公司参加 项目采购活动,由本公司承担工程,提供服务。 (四)后附提供“小微企业名录”网站(http://xwqy.gsxt.gov.cn/)查询截图,并加盖公章(截图查询日期须在投标截止时间前二周内) 本单位对上述声明的真实性负责,如有虚假,将依法承担责任。 投标人(盖章) 日期: 年 月 日 说明: 1、投标人为小型、微型企业的提供此函,其他类型单位不需提供此表; 2、联合体主办方和各成员单位分别提供此函。 3、所投标项内的产品如由多个企业制造的,在填写企业类型时,按产品生产企业中规模最大的企业类型填写。 4、代理商投标,提供投标人及产品制造商出具的《小微企业声明函》。 5、投标产品制造商投标,提供投标人出具的《小微企业声明函》。 10、残疾人福利性单位声明函格式 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程、提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人(盖章) 日期: 年 月 日 说明: 1、非残疾人福利性单位不需提供此声明函。 2、联合体主办方和各成员单位分别提供此函。 11、监狱企业声明函格式 监狱企业声明函 本单位郑重声明,根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)的规定,本单位为监狱企业。 根据上述标准,我单位属于监狱企业的理由为: 。 本单位参加(采购人名称) 单位的 (项目名称) 项目的采购活动,并由本单位为本项目提供货物。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人(盖章) 日期: 年 月 日 说明: 1、监狱企业参加采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 2、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 3、非监狱企业不需提供此声明函。 4、联合体主办方和各成员单位分别提供此函。 12、投标人需要说明的其他内容。(未尽事宜可按评分细则部分制作) ·技术文件首页: 技 术 文 件 1、对本项目的总体要求的理解及具体实施方案 2、项目实施人员 项目实施人员一览表 序号项目组所任职务姓名性别年龄学 历专业从事本工作时间123456…注:1、“项目实施人员”指投标单位针对该项目实施所配备的人员。 2、后附各专业人员身份证、学历证书、职称证书、社保证明等相关证明材料复印件;项目负责人须填写简历表。 3、表格不够填写可添加。如本表格不适合投标人的实际情况,可自行制表填写。 被授权人签字(或盖章): 投标人公章: 年 月 日 项目负责人简历表 项目负责 人姓名性 别年 龄学 历行政职务专业职称专业年限工 作 单 位电话通讯地址邮编类似项目工作经验时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话 注:后附项目负责人身份证、学历证书、职称证书、社保证明等相关证明材料复印件(加盖公章); 被授权人签字(或盖章): 投标人公章: 年 月 日 3、质量保证措施及服务承诺 4、投标人需要说明的其他内容。(未尽事宜可按评分细则部分制作) 二、报价文件格式 ·报价文件封面格式: 报 价 文 件 项目名称: 项目编号: 投标人名称: 投标人地址: 年 月 日 1、投标函格式: 投 标 函 致: (采购单位名称): 根据贵方为 项目的招标公告/投标邀请书(项目编号: ),签字代表 (全名)经正式授权并代表投标人 (投标人名称)提交了电子投标文件。 据此函,签字代表宣布同意如下: 1、我方已详细审查了采购文件的全部内容及其相关补充文件(若有),并完全清晰理解全部内容及相关的补充文件(若有),不存在任何误解之处,同意放弃提出异议和质疑的权利。 2、我方遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定。同意采购文件中所提到的无效标条款,并服从有关开标现场的会议纪律。否则,同意被废除投标资格。 3、我方承诺所提供的一切投标文件经已认真严格审核,内容均为全面真实、准确有效且毫无保留,绝无任何遗漏、虚假、伪造和夸大的成份,若出现违背诚实信用和无如实告知之处,同意被废除投标资格和相关的处罚。 4、投标有效期为自开标之日起60天内,如在投标有效期内撤回投标,我方同意被废除投标资格。 5、若我方中标,则直至合同履行完毕为止,本投标文件有效。 6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄: 地址: 邮编:__________ 电话:______________ 传真:______________投标人代表姓名: ___________ 职务: 投标人名称(公章):___________________ 开户银行: 银行帐号: 法定代表人签字:___________ 日期:_____年___月___日 2、开标一览表格式 开标一览表 项目编号:ZJZM-2020-04 项目名称南湖区市场监督管理局产品质量抽检服务入围采购项目投标报价在标准收费(浙财政字〔2006〕46号)的基础上,按 %计费。备注注:1、报价一经涂改,应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或被授权人签字(或盖章),否则其投标作无效标处理。 2、投标报价包括提供本项目服务工作所需的人员工资、奖金、加班费、社会保险、运输车辆相关费用、管理费用、税费、利润、招标服务费、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。 3、投标人如果需要对报价、服务或其它内容加以说明,可在备注一栏中填写。 投标人全称(加盖公章): 投标人代表签字: 日期: 年 月 日 3、投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。(格式自拟)
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