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萧县孙圩子乡王庄村产业发展配套项目(二包)XXCG2020047B

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  • 发布日期:2020-04-03 18:14
  • 有效期至:长期有效
  • 招标采购区域:安徽
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详细说明
萧县孙圩子乡王庄村产业发展配套项目(二包)XXCG2020047B
【信息日期:2020/04/03】

萧县孙圩子乡王庄村产业发展配套项目竞争性谈判公告

安徽金瑞安工程咨询有限公司受萧县孙圩子乡人民政府的委托,现对萧县孙圩子乡王庄村产业发展配套项目进行竞争性谈判,欢迎具备条件的国内供应商参加谈判。

一、项目名称及内容

1、项目编号:XXCG2020047

2、项目名称: 萧县孙圩子乡王庄村产业发展配套项目

3、项目单位: 萧县孙圩子乡人民政府

4、资金来源: 专项扶贫资金

5、项目预算: 80万元(一包约25万,二包约55万)

6、标段(包别)划分:2

7、采购数量:2

8、简要规格描述或项目基本概况介绍:

一包:采购160KW变压器一台(含安装变压器,线路铺设,调试结束交付使用)质量要求:符合国家规范规定合格标准。

二包:村级冷库项目配套2.5吨电叉车一台,100吨地磅1座(埋入地下式,包括地磅基础建设,安装调试之后交付使用),托盘货架(1.2m*1.7m)*1000套。二包货物成交供应商购买时,须提供发票。

二、供应商资格

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2、本项目不接受联合体谈判;

3、供应商(含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司)存在以下不良信用记录情形之一,不得推荐为成交候选人,不得确定为成交供应商:

(1)供应商被人民法院列入失信被执行人的;

(2)供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被列入行贿犯罪档案的;

(3)供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的;

(4)供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的;

(5)供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

以上情形第(1)(3)(4)(5)以“信用中国”(http://www.creditchina.gov.cn)或其他指定媒介[国家税务总局网站(www.chinatax.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、国家企业信用信息公示系统网站(www.gsxt.gov.cn)]发布的为准,查询截止时点为谈判截止时间。

情形(2)由供应商提供无行贿犯罪记录承诺函。

4、供应商的企业资质:一包:具有电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质,同时具有有效的安全生产许可证。二包:无

5、拟派项目负责人资格:一包:拟派往本工程项目经理须为本企业机电工程专业二级及以上注册建造师资格,具有有效的安全生产考核合格证书(B证),且无在建工程(注:工程已结束但未取得竣工验收报告的项目也视为在建工程),否则将按照有关法律法规等规定处理。二包:无

6、供应商用CA锁登录进入宿州市公共资源交易系统,进入宿州平台—》采购业务—》填写投标信息(填写投标信息点击“我要投标”按钮)—》招标文件领取—》点击“下载文件”下载获取谈判文件,只有成功下载谈判文件后,方能进入下一个交易程序。网上获取谈判文件时间截止后将无法下载谈判文件。因未及时下载谈判文件导致无法参与采购活动的,责任自负。

7、若本采购项目未明确要求采购进口产品,则根据财政部《政府采购进口产品管理办法》(财库[2007]119号)及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库[2008]248号)要求,本采购项目不接受进口产品;[进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品,但在海关特殊监管区域内生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外]。(本条货物适用)。除非谈判采购文件明确允许,否则凡通过中国海关报关验放进入中国境内且产自海关境外的进口产品,将被视为不符合谈判采购文件要求的产品。

三、谈判文件获取办法

1、谈判文件获取时间:2020年4月3日8时 至 2020年4月10日 17::30(注:不少于3个工作日)

2、谈判文件价格:每套人民币 0 元整,谈判文件售后不退

3、谈判文件获取方式: 网上下载

四、响应文件提交截止时间、开启时间、及地点

1、截止时间: 2020年4月15日10时30分

2、开启时间: 2020年4月15日10时30分

五、谈判时间及地点

1、谈判时间:2020年4月15日10时30分

2、谈判地点:萧县公共资源交易中心开标2室

六:联系方法

(一)项目单位:萧县孙圩子乡人民政府

地址:萧县孙圩子乡

联系人:张书记 电话:13955756060

(二)采购代理机构:安徽金瑞安工程咨询有限公司

地址:萧县龙城镇小康路西段

联系人: 姜工 电话:17855757007

七、其它事项说明

1、 本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见谈判文件。

2、本项目采用电子投标及评标,请各供应商自行办理CA锁和供应商公章及法定代表人电子签章后(联系方式: 0557-3030327,地址:宿州市公共资源交易中心- )制作谈判响应文件并上传(技术支持电话:4009980000或0557-3030326)。

3、电子投标操作手册下载地址:https://zhidao.bqpoint.com/epointknow2/bqepointknowquestion.html?producttype=1 platformguid=a7ba1ee8-4ab0-47d8-9527-90773a2f09b1 areacode=340000 CategoryCode=18

八、谈判响应保证金

1、谈判响应保证金金额:一包 5000 元整,二包10000元。请于2020年4月15日10时30分前(以到账时间为准)从供应商注册的基本账户转账方式汇入 (特别提示:若本项目非首次发布采购公告,无论供应商是否首次参加本项目谈判,均需按本规定的保证金缴纳账号缴纳)。

2、谈判响应保证金缴纳账户:

户 名:萧县招投标中心

开户银行: 中国建设银行股份有限公司萧县支行

账 号: 一包:34050172730800000248-1111

二包:34050172730800000248-1112

附件:
采购公告.pdf
采购需求.pdf
萧县孙圩子乡王庄村产业发展配套项目--竞争性谈判文件.pdf
开标会议直播间号码.docx
投标人操作手册.docx
1 萧县孙圩子乡王庄村产业发展配套项目 项目编号:XXCG2020047 竞争性谈判文件 (电子标) 采购人:萧县孙圩子乡人民政府(盖章) 代理机构:安徽金瑞安工程咨询有限公司(盖章) 监督部门:萧县财政局(备案) 2020年4月2 监督部门和交易平台 一、本项目监督部门:萧县财政局 地址: 萧县龙霄公园东段北侧 监督电话:0557-5011598 二、本项目交易平台所在地:萧县公共资源交易中心 地址:萧县龙霄公园西段南侧 电话:0557-5066096 网址:http://ggzyjy.ahsz.gov.cn/szfront/ (保证金缴纳)户名:萧县招投标中心 开户行:中国建设银行股份有限公司萧县支行3 目 录 谈判文件第一部分(专用部分).............................................................5 第一章竞争性谈判公告......................................................................5 一、项目名称及内容.................................................................................................................5 二、供应商资格.........................................................................................................................5 三、谈判文件获取办法.............................................................................................................6 四、响应文件提交截止时间、开启时间、及地点................................................................6 五、谈判时间及地点.................................................................................................................6 六:联系方法.............................................................................................................................6 七、其它事项说明.....................................................................................................................6 八、谈判响应保证金.................................................................................................................7 第二章供应商须知前附表..................................................................8 第三章货物服务要求/项目要求......................................................12 一、详细技术参数要求:.......................................................................................................12 二、商务要求:.......................................................................................................................13 第四章资格性和符合性审查...........................................................15 一、资格性审查表...................................................................................................................15 二、符合性审查表...................................................................................................................15 谈判文件第二部分(通用部分)...........................................................18 第五章 供应商须知..........................................................................18 一、总则...................................................................................................................................18 二、竞争性谈判文件...............................................................................................................20 三、谈判响应文件的编制.......................................................................................................21 四、谈判响应文件的提交.......................................................................................................23 五、谈判与评审.......................................................................................................................24 六、定标和授予合同...............................................................................................................26 七、 质疑与投诉.....................................................................................................................27 第六章合同格式(货物类供参考).............错误!未定义书签。 第六章合同格式(服务类供参考)..............................................28 第七章谈判响应文件........................................................................43 一、谈判响应函.......................................................................................................................44 二、货物服务分项报价表(货物类项目适用)..................................错误!未定义书签。 二、分项报价表(服务类、工程类项目适用)..................................................................45 三、技术规格响应情况表(货物类项目适用)..................................错误!未定义书签。 三、项目要求响应情况表(服务类、工程类项目适用)..................错误!未定义书签。 四、商务要求响应情况表(通用).......................................................................................46 五、本项目实施方案...............................................................................................................474 六、资格证明文件及其他重要资料.......................................................................................475 谈判文件第一部分(专用部分) 第一章 竞争性谈判公告 安徽金瑞安工程咨询有限公司 受萧县孙圩子乡人民政府的委托,现对萧县孙圩子乡王庄村产业 发展配套项目进行竞争性谈判,欢迎具备条件的国内供应商参加谈判。 一、项目名称及内容 1、项目编号:XXCG2020047 2、项目名称: 萧县孙圩子乡王庄村产业发展配套项目 3、项目单位: 萧县孙圩子乡人民政府 4、资金来源: 专项扶贫资金 5、项目预算: 80万元(一包约25万,二包约55万) 6、标段(包别)划分:2 7、采购数量:2 8、简要规格描述或项目基本概况介绍: 一包:采购160KW变压器一台(含安装变压器,线路铺设,调试结束交付使用)质量要求:符合 国家规范规定合格标准。 二包:村级冷库项目配套2.5吨电叉车一台,100吨地磅1座(埋入地下式,包括地磅基础建设, 安装调试之后交付使用),托盘货架(1.2m*1.7m)*1000套。二包货物成交供应商购买时,须提供发票。 二、供应商资格 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2、本项目不接受联合体谈判; 3、供应商(含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司)存在以下不良信 用记录情形之一,不得推荐为成交候选人,不得确定为成交供应商: (1)供应商被人民法院列入失信被执行人的; (2)供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被列入行贿犯罪档案的; (3)供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的; (4)供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的; (5)供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。 以上情形第(1)(3)(4)(5)以“信用中国”(http://www.creditchina.gov.cn)或其他指定媒介[国 家税务总局网站(www.chinatax.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、国家企业信用信息公示 系统网站(www.gsxt.gov.cn)]发布的为准,查询截止时点为谈判截止时间。 情形(2)由供应商提供无行贿犯罪记录承诺函。 4、供应商的企业资质:一包:具有电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三 级及以上资质,同时具有有效的安全生产许可证。二包:无6 5、拟派项目负责人资格:一包:拟派往本工程项目经理须为本企业机电工程专业二级及以上注册建 造师资格,具有有效的安全生产考核合格证书(B证),且无在建工程(注:工程已结束但未取得竣工验 收报告的项目也视为在建工程),否则将按照有关法律法规等规定处理。二包:无 6、供应商用CA锁登录进入宿州市公共资源交易系统,进入宿州平台—》采购业务—》填写投标信 息(填写投标信息点击“我要投标”按钮)—》招标文件领取—》点击“下载文件”下载获取谈判文件, 只有成功下载谈判文件后,方能进入下一个交易程序。网上获取谈判文件时间截止后将无法下载谈判文 件。因未及时下载谈判文件导致无法参与采购活动的,责任自负。 7、若本采购项目未明确要求采购进口产品,则根据财政部《政府采购进口产品管理办法》(财库 [2007]119号)及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库[2008]248号)要求,本采购 项目不接受进口产品;[进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品,但在 海关特殊监管区域内生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外]。(本条货物适 用)。除非谈判采购文件明确允许,否则凡通过中国海关报关验放进入中国境内且产自海关境外的进口 产品,将被视为不符合谈判采购文件要求的产品。 三、谈判文件获取办法 1、谈判文件获取时间:2020年4月3日8时 至 2020年4月10日 17::30(注:不少于3个工 作日) 2、谈判文件价格:每套人民币 0元整,谈判文件售后不退 3、谈判文件获取方式: 网上下载 四、响应文件提交截止时间、开启时间、及地点 1、截止时间: 2020年4月15日10时30分 2、开启时间: 2020年4月15日10时30分 五、谈判时间及地点 1、谈判时间:2020年4月15日10时30分 2、谈判地点:萧县公共资源交易中心开标2室 六:联系方法 (一)项目单位:萧县孙圩子乡人民政府 地址:萧县孙圩子乡 联系人:张书记 电话:13955756060 (二)采购代理机构:安徽金瑞安工程咨询有限公司 地址:萧县龙城镇小康路西段 联系人: 姜工 电话:17855757007 七、其它事项说明 1、 本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见谈判文件。7 2、本项目采用电子投标及评标,请各供应商自行办理CA锁和供应商公章及法定代表人电子签章 后(联系方式:0557-3030327,地址:宿州市公共资源交易中心- )制作谈判响应文件并上传(技术支 持电话:4009980000或0557-3030326)。 3、电子投标操作手册下载地址: https://zhidao.bqpoint.com/epointknow2/bqepointknowquestion.html?producttype=1&platformgui d=a7ba1ee8-4ab0-47d8-9527-90773a2f09b1&areacode=340000&CategoryCode=18 八、谈判响应保证金 1、谈判响应保证金金额:一包 5000元整,二包10000元。请于2020年4月15日10时30分 前(以到账时间为准)从供应商注册的基本账户转账方式汇入 (特别提示:若本项目非首次发布 采购公告,无论供应商是否首次参加本项目谈判,均需按本规定的保证金缴纳账号缴纳)。 2、谈判响应保证金缴纳账户: 户 名:萧县招投标中心 开户银行: 中国建设银行股份有限公司萧县支行 账 号: 一包:34050172730800000248-1111 二包:34050172730800000248-1112 附件:采购需求(作为附件上传) 项目单位 :萧县孙圩子乡人民政府 采购代理机构:安徽金瑞安工程咨询有限公司 2020 年 4月 3日8 第二章 供应商须知前附表 序号 内 容 1 项目名称:详见竞争性谈判公告 项目编号:详见竞争性谈判公告 采购内容及预算:详见竞争性谈判公告 2 项目单位:详见竞争性谈判公告 地址:详见竞争性谈判公告 联系人及联系方式:详见竞争性谈判公告 3 代理机构:详见竞争性谈判公告 代理机构地址:详见竞争性谈判公告 联系人及联系方式:详见竞争性谈判公告 4 本项目类别:?货物类 ?服务类 ?工程类 5 谈判采购有效期:谈判开始后60天 6 成交人个数:一个包一个成交供应商 7 竞争性谈判文件的澄清和修改:详见第五章供应商须知第11条 8 竞争性谈判文件的质疑和答复:详见第五章供应商须知第12条 9 电子谈判响应文件递交截止时间和谈判开始时间:详见竞争性谈判公告 谈判地点:萧县公共资源交易中心开标2室 10 评审方法:详见第五章供应商须知第22、23条和本文件第四章 11 交货或服务提供地点:采购人指定地点 12 除系统提交的电子磋商响应文件外,中标后本项目还需递交一份含有电子磋商响 应文件的电子u盘(与系统上传的电子磋商响应文件识别码一致,不加密)及5 份 纸质版投标文件 13 交货日期:交货时间 签订合同后60天完成交货. 14 签订合同地点:萧县孙圩子乡人民政府 合同期限:60天 15 谈判保证金:一包 5000 元整,二包10000元。其他具体要求详见竞争性谈判公 告。 谈判响应保证金应在采购有效期截止日后60天内保持有效。9 16 公 告 公 示 媒 介 : 全 国 公 共 资 源 交 易 平 台 ( 安 徽 省 · 宿 州 市):http://ggzyjy.ahsz.gov.cn/szfront/,并同时在安徽省公共资源交易监管网、安徽 省政府采购网发布。 17 电子谈判响应文件制作注意事项(重要) 16.1本项目谈判响应文件组成中另外设置以下节点给供应商上传对应资料,不能对 应的,可上传至“资格证明文件及其他重要资料”节点: 谈判文件第 章第 项要求的彩页 谈判文件第 章第 项要求的检测报告 谈判文件第 章第 项要求的证书 …… 备注(本备注谈判文件定稿后请删除):上述节点名称不要带 / : * ? ‘ “ < > | &等符号。因为谈判文件范本模板仅仅列举了一些通用的需要上 传的节点,但是对于项目特有的需要供应商上传资料的节点是没有设置的,所以本 条内容请代理结合本项目要求供应商上传的资料的多少判断。如果需要上传的资料 很多,请按照上述名称格式一一列举出来,然后在谈判响应文件组成中设置对应节 点供供应商上传,方便供应商上传资料,也方便评委评标。在交易系统制作谈判采 购文件后,进行“挑选谈判响应文件组成”时,点击左上角“个性化新增”,新增 对应的节点名称(注意,新增的名称一定与本条列举的名称保持一致) 16.2 供应商制作完成电子谈判响应文件后请生成并进行预览,仔细检查电子谈判 响应文件的清晰度,若部分谈判文件要求的扫描件等因格式、大小等问题无法在电 子谈判响应文件中清晰显示的,各供应商可另外再以附件的形式保存一份清晰的在 电子u盘中(请按谈判文件对应的表述名称对保存在电子u盘中的资料进行命名, 方便评委查看,否则因命名混乱问题导致评委无法正常查看的,评委可不予认可), 但未上传到电子谈判响应文件,仅以附件形式保存在u盘中的附件不予认可。 18 1、投标人提交的投标文件应当全部使用招标文件所要求的投标文件格式,生成的 电子投标文件扩展名为.sztf的为加密投标文件,需要上传至招投标系统,扩展名 为.nsztf的为非加密投标文件,需拷贝至U盘带至开标现场。 2、在编制谈判响应文件时,以采购人最后发出的电子谈判采购文件为准进行谈判 响应文件编制; 3、供应商必须使用谈判响应文件制作软件(公共资源交易中心网站免费下载使用) 编辑并刻录谈判响应文件。10 4、供应商必须在本项目交易平台上传谈判响应文件电子版,并把含有该电子谈判 响应文件的u盘(u盘中的谈判响应文件不要加密),作为谈判响应文件重要组成 部分。 5、供应商须在谈判响应文件制作软件中将电子标书进行电子签章。 不符合以上五项内容中任意一项要求,经评委会评审可以按无效标处理。 6、供应商应将CA解密锁(生成谈判响应文件的CA锁)带入开标现场,现场解密, 否则投标无效。 7、已提供能正常使用的CA解密锁,但对已上传的电子谈判响应文件不是因供应 商自身原因造成的解密失败或导入失败,可启用u盘版电子谈判响应文件,为保证 u盘成功打开,供应商可自备光驱进行现场校验。u盘文件无法正常使用则投标无 效。 8、电子标书制作及投标服务咨询电话:4009980000或0557-3030326 9、项目评审中,谈判响应文件如出现下列情况的,应终止对谈判响应文件做进一 步的评审,并作无效标处理: ①无法打开或不完整的; ②携带病毒并造成后果的; ③恶意递交谈判响应文件,企图造成网络堵塞或瘫痪的; ④评标委员会认定的其他无效标情形。 特别提醒:在咨询或技术支持过程中,请注意自身商业数据安全,以免造成不 必要的损失。另请下载最新版投标制作软件编辑并刻录谈判响应文件,未升级的工 具软件可能导致与评标系统不兼容造成谈判响应文件无效。 电 子 谈 判 响 应 操 作 手 册 下 载 地 址 : https://zhidao.bqpoint.com/epointknow2/bqepointknowquestion.html?produc ttype=1&platformguid=a7ba1ee8-4ab0-47d8-9527-90773a2f09b1&areacode=3400 00&CategoryCode=18 19 以下费用均由成交人支付,请各供应商报价时综合考虑在报价中: 招标代理费一包4000元,图纸设计及清单编制费4000元;二包代理费9000元; 评标委员会的评审费用向中标人据实收取。以上各项费用各投标企业在编制投标文 件时统一考虑,不须单独列项,在领取中标通知书前由中标单位以现金方式向招标 代理机构支付 .11 20 网上谈判提别提醒: 1、供应商须在规定的时间内对其加密电子响应文件进行解密(使用与加密响应文件 一致的CA锁并牢记解锁密码),远程解密即可,供应商自身原因导致解密失败的, 风险由供应商自行承担。 2、因供应商联系不上、没有及时登录系统、未完成远程网上询标、磋商、最终报价 等环节而无法接受磋商小组评审等情形的风险,由供应商自行承担。 3、从磋商小组发起远程网上询标、磋商、最终报价等至询标、磋商、最终报价等环 节结束原则上均为15分钟,供应商在响应文件解密之后,至评审结束之前,应确保 工作人员登录系统并保持在线状态,以接受磋商小组可能发起的远程网上询标、磋 商、最终报价等,否则由此产生的一切后果由供应商自行承担。(以上环节均在网 上提问目录中) 4、磋商文件中要求加盖公章或电子签章的,均可以提供加盖公章的扫描件,也可以 在网上响应文件制作时加盖电子签章;磋商文件要求提供的证明资料均应该在网上 响应文件制作时制作成电子件上传。 5、供应商网上响应文件制作完成时应自行检查证明材料扫描件或影印件是否清晰, 如因材料模糊不清,导致磋商小组无法辨认的,一切后果由供应商自行承担。 6、请提前登陆系统,在开标开始后,15分钟内完成解密环节,超时按无效标处理。 本项目为线上开标,磋商文件与前附表不一致的,以前附表为准。投标人操作手册见 公告附件。12 第三章 货物服务要求/项目要求 一、详细技术参数要求: 一包:采购160KW变压器一台(含安装变压器,线路铺设,调试结束交付使用)质量要求:符 合国家规范规定合格标准。 二包:村级冷库项目配套2.5吨电叉车一台,100吨地磅1座(埋入地下式,包括地磅基础建设, 安装调试好之后交付使用),托盘货架(1.2m*1.7m)*1000套(货架用料规格,四个立杆为4*4 方管2.5厚。四个腿为5*5方管2.5厚。四个外框跟两根横承为4*4方管2.2厚。角铁为8公 斤一只) 托盘货架图:13 二、商务要求: 序号 内容 要 求 1 质保期 一年 2 供货要求 根据合同要求按时供货,设备运抵现场后,根据采购人要求,委派 工程技术人员抵达现场进行安装调试。 3 售后服务 保修期从设备验收合格之日起计算。保修期内,中标人不得向采购 人收取设备保修范围内的检测、维修、调试、更换及安装、升级、 保养等的任何费用。 4 包装要求(货 物) 除合同另有规定外,成交人提供的全部货物均应按标准保护措施进 行包装,涉及木质制品及木制包装材料的(含铺垫、支撑、加固设 施设备等),禁止使用和调入松木及其制品。该包装应适应远距离 运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸,确保货物安全无损运抵现 场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由成交人承担 5 验收 由采购人组织验收 6 付款 付款人:萧县孙圩子乡人民政府 付款方式:合同签订后预付合同价款 30%,货物送达安装调试交付 使用后支付至合同价款90%, 审计结束后付至审计价 97%,余 3% 作为质保金 1 年后返还(无息)。 7 履约保证金 成交供应商在签订合同时提交合同总价5%的履约保证金。 8 其他 以下标“√”的为本项目要求,其余未标“√”的不属于本项目要 求:14 □如果谈判响应文件中附有外文资料,必须附上这些外文资料的中 文翻译件。对于关键性的证明文件,供应商应在谈判响应文件中提 供与外文内容相同、且由同一人签署(或盖章)的中文件,或经国 内公证部门公证的中文翻译件。 □供应商所提供的货物服务,如果是国家实行许可证、计量证、压 力容器证等生产、经营准入制度的,供应商应在谈判响应文件中附 上有关证书。 □如有进口产品,应在谈判响应文件中提供通过中国海关报关验放 进入中国境内的相关材料。 □若所提供的产品为国家鼓励、扶持的或节能、环保产品,应在谈 判响应文件中附有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的 节能产品、环境标志产品认证证书。参照财政部、发展改革委、生 态环境部发布的节能、环保产品政府采购品目清单,对获得认证证 书的品目清单内产品实施政府优先采购或强制采购。 □为便于评委对产品的认识,供应商应尽可能地附有所投产品的彩 色样本图等能证明产品符合性的资料。对于采购品种比较单一或金 额比较大的项目(或包),供应商应在谈判响应文件中附有法定的 或权威的检测报告、产品操作手册(使用指南)。15 第四章 资格性和符合性审查 一、资格性审查表 序号 指标名称 指标要求 备注 1 营业执照 合法有效,符合谈判文件第一章供应商资 格要求 提供有效的营业执照和税 务登记证的(接受合一的证 书),应完整的体现出营业 执照和税务登记证的全部 内容。联合体谈判的,联合 体各方均须提供。 2 税务登记证 合法有效 3 财务状况报告 投标时需提供上一年度或近期的财务报表 ﹝至少包含资产负债表和损益表﹞ 提供上一年度或近期的 资产负债表及损益表(利润 表)或提供在谈判时间前三 个月内银行出具的资 信证 明文件的复印件。 (注:上述材料提供任意 一项均可) 4 依法缴纳税收的相关材 料 近期纳税相关材料 谈判时间前六个月内任 意一个月的依法缴纳税收 缴款凭据复印件 (注:依法免税的供应商, 应提供相关证明材料,包 括相关法规要求原文及加 盖公章的情况说明) 5 依法缴纳社会保障资金 的相关材料 近期缴纳社保相关材料 谈判时间前六个月内任 意一个月的依法缴纳社 会保障资金的缴款凭据复 印件 (注:依法不需要缴纳社 会保障资金的供应商,应 提供相关证明材料,包括 相关法规要求原文及加盖 公章的情况说明) 6 联合体谈判 符合第一章供应商资格要求16 7 3年内没有重大违法记 录或期限已届满的书面 声明 参加政府采购活动前3年内在经营活动 中没有重大违法记录或因违法经营被禁 止在一定期限内参加政府采购活动但期 限已届满的书面声明 供应商自行出具 8 不良行为记录 符合谈判公告第二条第3款的要求 登陆该款载明的网站查询 9 企业资质、资格 企业资质、资格证书 一包:具有电力工程施工总 承包三级及以上资质或输 变电工程专业承包三级及 以上资质,同时具有有效的 安全生产许可证。二包:无 10 拟派项目负责人 拟派项目负责人 一包:拟派往本工程项目经 理须为本企业机电工程专 业二级及以上注册建造师 资格,具有有效的安全生产 考核合格证书(B证),且 无在建工程(注:工程已结 束但未取得竣工验收报告 的项目也视为在建工程), 否则将按照有关法律法规 等规定处理。二包:无 11 报名情况 供应商须在网上报名并进入公共资源交 易系统下载谈判文件,否则其递交的谈判 响应文件将被视为无效 提供网上报名成功截图 12 进口产品审核 若本采购项目未明确要求采购进口产品, 则根据财政部《政府采购进口产品管理办 法》(财库[2007]119号)及《关于政府 采购进口产品管理有关问题的通知》(财 办库[2008]248号)要求,本采购项目 不接受进口产品投标;[进口产品是指通 过中国海关报关验放进入中国境内且产 自关境外的产品,但在海关特殊监管区域 内生产或加工(包括从境外进口料件)销 往境内其他地区的产品除外] 本条货物类项目适用17 二、符合性审查表 序号 指标名称 指标要求 备注 1 技术要求响应情况 符合谈判文件要求 2 商务要求响应情况 符合谈判文件要求 3 标书规范性 符合谈判文件要求(按照规定的要求进行 编制、装订、标记和签署) 4 谈判响应函 符合谈判文件要求 13 供应商或其法定代表人 或项目负责人被列入行 贿犯罪档案的; 供应商或其法定代表人或拟派项目负责 人被列入行贿犯罪档案的;[供应商须提 供《无行贿犯罪行为承诺函》] 登陆“通过中国裁判文书网 自行查询”其真实性 14 谈判保证金 符合谈判文件要求 15 法定代表人(项目负责 人)参加谈判 符合谈判文件要求 法人代表提供身份证明书 即可,项目负责人须提供授 权委托书 16 单位负责人为同一人或 者存在控股、管理关系 的不同供应商,股东及 出资,主要人员或分机 构信息存在交叉的不同 供应商,不得同时参加 本项目投标 采购代理机构协助评标委员会查询“国家 企业信用信息公示系统”主要查询内容为 股东及出资信息,主要人员信息和分支机 构信息等3项,如发现疑似不符合情况, 进行现场询标,询标后由评标委员会审 定。 供应商查询结果放入 谈判响应文件18 谈判文件第二部分(通用部分) 第五章 供应商须知 一、总则 1、适用范围 1.1本文件是根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规制订。 1.2凡在宿州市从事货物服务政府采购竞争性谈判项目,均须使用本范本。 1.3本谈判文件的最终解释权归采购人所有。 2、定义 2.1货物服务:既是指本范本适用于货物采购或服务采购,也是指货物采购所伴随的服务或服务采 购中伴随的货物采购。 2.2采购单位:是指具体负责和从事采购业务的集中采购机构、社会中介代理机构和采购人的总称。 3、供应商要求: 3.1供应商资格要求详见竞争性谈判公告。 3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政 府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再 参加该采购项目的其他采购活动。 3.3 若本采购项目未明确要求采购进口产品,则根据财政部《政府采购进口产品管理办法》(财库 [2007]119号)及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库[2008]248号)要求,本采购 项目不接受进口产品投标;[进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品, 但在海关特殊监管区域内生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外]。(本条货 物适用)。除非询价文件明确允许,否则凡通过中国海关报关验放进入中国境内且产自海关境外的进口 产品,将被视为不符合询价文件要求的产品。 3.4、中小微企业参与政府采购活动的,应当提供《中小企业声明函》原件。 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对中型企业产品的最后 报价给予3%(3%-5%)的价格扣除,小型和微型企业的最后报价给予6%的价格扣除,用扣除后的价格参19 与评审。 大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中 小企业的政府采购活动的,联合体投标协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协 议合同总金额30%以上的,可给予联合体2%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合 体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 3.5监狱企业参加政府采购活动的,应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵 团)出具属于监狱企业的证明文件复印件。 根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)的规定,对监狱企业 的最后报价给予 6 %(6%-10%)的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。 监狱企业属于小型、微型企业的,不重复享受政策。 3.6残疾人福利性单位参加政府采购活动的应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。 根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)的规定,残 疾人福利性单位视同小型和微型企业,对残疾人福利性单位的最后价格给予 6 %(6%-10%)的价格扣 除,用扣除后的价格参与评审。 残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。 3.7在同等条件下,主要产品或核心产品使用节能产品或环境标志产品,实施政府优先采购或强制采 购。节能产品或环境标志产品查询《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》 , 网址为:中国政府采购网、中国政府购买服务信息平台(http://www.ccgp.gov.cn/);节能产品或环境 标志产品国家确定的认证机构查询《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》,网址为:中国政府采 购网、中国政府购买服务信息平台(http://www.ccgp.gov.cn/)。 4、供应商参与谈判活动的费用 供应商必须自行承担所有与参加政府采购活动的有关费用。不论结果如何,采购单位在任何情况下 均无义务和责任承担这些费用。 5、保密 参与政府采购活动的各方主体应对谈判文件和谈判响应文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对 由此造成的后果承担法律责任。 6、语言文字 谈判及谈判响应文件使用的语言文字、以及供应商与采购单位就谈判相关事项的所有往来函电均须 使用简体中文(部分专用术语需使用外文的除外)。20 7、计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 8、勘察现场 采购单位根据项目的具体情况,可以组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑会,但不得单独 或者分别组织只有一个供应商参加的现场考察。 9、偏离 谈判文件允许谈判响应文件偏离某些要求的,偏离应当符合谈判文件规定的偏离范围和幅度。 二、竞争性谈判文件 10、竞争性谈判文件构成 10.1竞争性谈判文件包括: 第一章 竞争性谈判公告 第二章 供应商须知前附表 第三章 货物服务要求/项目要求 第四章 资格性和符合性评审表 第五章 供应商须知 第六章 合同格式 第七章 谈判响应文件 10.2供应商应认真阅读和充分理解竞争性谈判文件中所有的内容。如果其谈判响应文件没有满足竞 争性谈判文件的有关要求,其风险由供应商自行承担。 11、竞争性谈判文件的澄清和修改 11.1供应商可以要求采购单位对竞争性谈判文件中的有关问题进行答疑、澄清。 11.2采购人、代理机构或者谈判小组在提交首次谈判响应文件截止时间前可以对已发出的竞争性谈 判文件进行必要的澄清或者修改,澄清或修改将在本项目交易平台所在地交易中心门户网答疑澄清栏中 公布,但不指明问题的来源,所有潜在供应商均有义务自行查看该澄清或修改的内容。采购人、代理机 构或者谈判小组对竞争性谈判文件进行澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分,澄清或者修改的 内容可能影响响应文件编制的,采购人、代理机构或者谈判小组应当在递交首次谈判响应文件截止之日321 个工作日前公布,不足3个工作日的,应当顺延提交响应文件截止之日。 12、竞争性谈判文件的的质疑和答复 12.1潜在供应商已依法获取本谈判文件的(应提供依法获取谈判文件的证明材料),可以对本谈判 文件提出质疑。质疑应当在提交响应文件截止之日前以书面形式向采购人或代理机构提出,质疑函的内 容应包括《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第 94号)第十二条规定的内容。 12.2供应商对谈判文件有质疑的,应在法定质疑期内一次性提出,采购人或代理机构不再接受同一 供应商针对同一谈判文件提出的再次质疑(对同一质疑的补充除外)。 12.3采购人或代理机构应当在收到质疑后,如质疑的内容可能影响响应文件编制的,在提交响应文 件截止之日3个工作日前做出答复,不足3个工作日的,应当顺延提交响应文件截止之日。答复内容将 在本项目交易平台所在地交易中心门户网站答疑澄清栏中公布,所有获取谈判文件的潜在供应商均有义 务自行查看该答复内容。 三、谈判响应文件的编制 13、谈判响应文件构成 13.1谈判响应文件由谈判响应函、货物服务报价表、商务要求响应情况表、技术规格响应表、货物 服务技术方案、资格证明文件等。 13.1.1证明供应商合格的资格文件,应包括谈判文件要求的证明其有资格参加谈判,以及成交后有 能力履行合同所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面能力的证明文件。 13.1.2所有货物(包括零部件)须为全新的、未使用过的原装正品。 13.2供应商必须对其谈判响应文件的真实性与准确性负责。一旦成交,其谈判响应文件将作为合同 的重要组成部分。 13.3供应商应在谈判响应文件中体现本文件要求的内容。 13.4供应商提供的纸质谈判响应文件应与递交的电子谈判响应文件内容应一致,若内容不一致,以 电子谈判响应文件为准。 14、谈判报价 14.1本项目只允许有一个方案、一个报价。多方案、多报价的响应文件将不被接受。 14.2货物类项目适用:谈判总报价应包括采购产品以及采购产品产生的采购、运输、人工、安装、 售后、验收、税费、公证费、代理费等所有费用,即为履行合同的最终价格。22 服务类、工程类项目适用:谈判总报价应包括完成本项目的所有费用、税费、公证费、代理费等所 有费用,即为履行合同的最终价格。 14.3货物类项目适用:货物服务分项报价表上应清楚地标明供应商拟提供货物的名称、型号、数量、 单价(含采购产品所产生的采购、运输、人工、安装、售后、验收、税费等)、总价等内容,其合计价 格应与谈判响应函中的谈判总报价保持一致。 服务类、工程类项目适用:服务分项报价表上应清楚地标明供应商拟提供的服务或工程费用等内容, 其合计价格应与谈判响应函中的谈判总报价保持一致。 14.4供应商谈判的货币为人民币。 14.5供应商下一轮报价未参加,视为本轮报价放弃,以上一轮报价计算商务报价。 15、谈判响应保证金 15.1供应商在递交谈判响应文件前,应按规定的时间、金额和形式提交谈判响应保证金(详见竞争 性谈判公告)。联合体参与谈判的,其谈判响应保证金由牵头人递交,并应符合供应商须知前附表的规 定。 15.2供应商不按要求(详见竞争性谈判公告)提交谈判响应保证金的,将被拒绝参与,谈判评标委 员会将否决其参与谈判。 15.3谈判响应保证金的退还: 15.3.1成交供应商的谈判响应保证金,在采购合同签订之日起5个工作日内退还。 15.3.2未成交供应商的谈判响应保证金,自成交通知书发出之日起5个工作日内退还。 15.3.3政府采购项目有质疑、投诉的,成交供应商候选人、提出质疑的供应商及投诉人的谈判保证 金在质疑、投诉处理后,按相关规定办理。 15.4有下列情形之一的,不予退还其交纳的谈判响应保证金; 15.4.1供应商在规定的采购有效期内撤销其谈判响应文件或放弃成交人候选资格的; 15.4.2成交人在收到成交通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按谈判文件规定提交履约担保; 15.4.3提供虚假材料等违法、违规行为被查实的。 16、谈判采购有效期 16.1谈判采购有效期在“供应商须知前附表”中有明确的规定。供应商如未就此提出异议,则视同23 接受;如承诺的谈判有效期短于此规定时间的,将被视为非响应性参与谈判而予以拒绝。 16.2在特殊情况下,采购单位可于原谈判采购有效期满之前,向供应商提出延长谈判采购有效期的 要求。供应商同意延长的,应相应延长其谈判保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其谈判 响应文件。供应商拒绝延长的,可以书面形式拒绝采购单位的这种要求而不失去其谈判保证金。如在规 定的时间内未提出书面意见表示拒绝,将视为同意延长谈判采购有效期。 16.3在谈判采购有效期内,供应商撤销或修改其谈判响应文件的,应承担责任。 17、谈判响应文件签署 除特别说明外,本文件要求供应商盖章或者法定代表人签字处,均需加盖供应商电子签章或者法定 代表人电子签章。被授权人签字的,还需附法定代表人授权委托书。 四、谈判响应文件的提交 18、谈判响应文件的密封、标记和装订 18.1要求提交的含有谈判响应文件的电子u盘应当单独封装,并在封套的封口处(也可在封口处加 贴封条)加盖供应商公章及法定代表人签名或盖章(或代理人签名)。电子u盘密封袋上必须清楚写明 项目的名称、项目编号、所投包号及包名(如果项目分有多个包)、供应商全称及联系电话。 18.2如果项目分有多个包,供应商可以参与其中的一个或几个包的采购活动,但必须以包为单位分 别编写谈判响应文件,电子u盘必须以包为单位进行封装。 19、谈判响应文件的递交 19.1供应商应按供应商须知前附表中规定的截止时间前递交谈判响应文件(含电子u盘)。 19.2供应商递交谈判响应文件(含电子u盘)的地点:详见供应商须知前附表。 19.3供应商所递交的谈判响应文件(含电子u盘)在谈判开始后不予退还。 19.4采购单位收到谈判响应文件(含电子u盘)后,应及时登记并由供应商签字确认。 19.5有下列情形之一的,采购单位将不予受理: 19.5.1逾期送达的或者未送达指定地点的谈判响应文件(含电子u盘)。 19.5.2未按本文件18.1、18.2、18.3条的要求密封和加写标记的谈判响应文件(含电子u盘)。 20、谈判响应文件的修改和撤回24 20.1在供应商须知前附表规定的响应文件提交截止时间前,供应商可以修改或撤回已递交的谈判响 应文件。 20.2供应商撤回谈判响应文件的,受托人自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内退还已收 取的谈判保证金。 21、联合体参加谈判 由两家或两家以上供应商组成的联合体参与谈判时,应满足以下要求:(本项目无) 21.1联合体成员除必须满足供应商资格的要求外,如本项目还有其他特定条件的,联合体各方中 至少有一方符合特定的条件。 21.2联合体应签订联合参与谈判的协议,明确各方承担的职责和相应的责任,并授权其中的一个 成员作为代表,具体进行谈判、签订合同等事务。此协议或授权书应作为谈判响应文件的一部分。 21.3联合体被授权供应商应能全权处理谈判过程中的有关问题。一旦成为成交供应商,该被授权 供应商应负责签订合同并负责合同的全面实施,包括合同款项的收付。 21.4联合体各方不得再以自己的名义单独参与同一项目谈判,也不得再组成新的联合体参与同一项 目中的谈判。 五、谈判与评审 22、谈判 22.1采购单位将在“供应商须知前附表”规定的时间和地点组织谈判。供应商的法定代表人或其委 托的代理人应携带有效证件准时参加谈判;如为代理人参加的,还需提供有效的法定代表人的授权委托 书(制作在标书内的,待打开标书后查验)。否则将否决其参与谈判。 22.2采购单位按规定组成三人以上的谈判小组。 谈判小组成员有下列情形之一的,应当回避: (1)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商 的控股股东或实际控制人; (2)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系; (3)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系;25 另外,谈判小组成员发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当主动提出回避。采购人或 者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当要求其回避。 谈判小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审 标准进行独立评审。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效响应处理,谈判小组应当告知提交响应文 件的供应商。 22.3谈判小组将首先对谈判响应文件进行评审,了解其与谈判文件要求是否有偏离。 22.4谈判小组会要求供应商就谈判响应文件中含糊不清、错漏的地方或谈判小组提出的其他内容 进行澄清,并提出问题,要求供应商就之前提出的问题和澄清内容进行书面确认(经法定代表人或被授 权代表签字)。未通过资格性和符合性评审的供应商,不进入后续谈判程序。 22.5符合性评审通过后,谈判小组将按顺序,与供应商分别进行谈判。谈判是背靠背进行的。供 应商不得与其他参与谈判的供应商相互串通;谈判小组也不得将与某一供应商的谈判情况向其他供应商 及其关系人透露。 22.6 谈判采取N轮谈判、N+1报价的方式进行,通常会采用一轮谈判、二次报价的方式进行。最终 采取多少轮谈判,由谈判小组视情况而定。 22.7谈判小组将与供应商就其价格构成与高低进行谈判并要求供应商在首次报价(供应商在谈判响 应文件价格标中的报价为首次报价)的基础上进行第二次报价。 谈判小组认为各供应商二次报价远远高于市场价格,可以增加一轮谈判,但每个通过审核的供应商 在每轮报价中应获得相同的报价机会。 供应商每次报价都应当在谈判组规定的时间内经法定代表人或被授权代表签字后,以书面的方式提 交给谈判小组。 谈判小组规定的报价截止时间到后,谈判小组对供应商的最终报价的有效性进行评审。 除非谈判文件另有规定或经采购人同意支付的,供应商的最终报价不得超出预算价格,否则按无效 标处理。 采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款未进行实质性变动的,供应商每次报价应不得超过26 前一轮报价,否则作无效标处理。在谈判过程中,谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采 购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容, 须经采购人代表确认。 23、评审 23.1谈判小组将依据供应商最终提交的确认件进行评审。 23.2谈判小组应当从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价由低 到高的顺序(当有两个或两个以上供应商报价相同且为最低报价时,最低报价的供应商均可再次进行报 价)确定成交供应商或者推荐成交供应商候选人,并编写评审报告。 23.3采购人确认成交供应商后,应将结果在指定的网站公告。 23.4评审过程中,谈判小组发现供应商的报价或者某些分项报价明显不合理(过高或者过低),有 可能影响资金使用效率或商品质量及不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解 释说明,并提交相关证明材料;否则,谈判小组有权拒绝其报价,不得推荐其为成交供应商。 24、异常情况处理 24.1谈判时出现以下情况之一的,将重新组织谈判: 1)供应商的最终报价均超过采购预算,且采购人不能支付的; 2)符合专业条件的供应商或对谈判文件作实质响应的供应商不足规定家数的; 3)出现影响采购公正的违法、违规行为的。 六、定标和授予合同 25、定标方式 25.1采购人应当在收到评审报告后5个工作日内,从评审报告提出的成交候选人中,根据质量和服 务均能满足谈判文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。 25.2成交供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序, 确定下一候选人为成交供应商,也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不 得参加对该项目重新开展的采购活动。27 26、签订合同 26.1采购人在成交结果公示期内未接到供应商的质疑和投诉,应当与成交供应商在成交通知书发出 之日起三十日内(具体时限本文件有约定的,按约定执行),按照谈判文件确定的合同文本以及采购标 的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。 26.2采购人在签订合同时,可以在不改变合同其他条款的前提下变更采购数量,但变更的金额不得 超过成交供应商原来总价的10%。 26.3成交通知书发出后,采购人无正当理由不与成交供应商签订采购合同的,将依据相关规定给予 处理。 26.4采购人与成交供应商签订合同后,应自合同签订之日起2个工作日内,将合同在省级以上人民 政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外;并自合同签 订之日起七个工作日内,将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。 27、履约保证金 27.1成交供应商在签订合同前必须按竞争性谈判文件的规定,及时、足额向采购人交纳履约保证金。 27.2履约保证金是督促成交供应商按时、按质、按量履行合同的一个经济制约手段。当采购人因成 交供应商违约而造成损失时,可在无须征得成交供应商同意的情况下首先从其所交纳的履约保证金中获 取相应的补偿。 七、 质疑与投诉 28、质疑 28.1参与本项目采购活动的供应商(即递交了谈判响应文件的供应商)对成交结果提出质疑的,最 迟可以在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。 28.2参与本项目采购活动的供应商(即递交了谈判响应文件的供应商)认为采购过程使自己的权益 受到损害的,可以在各采购程序环节结束之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或代理机构提出质 疑。 28.3质疑函的内容应包括《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第 94号)第十二条规定的内容。28 28.4采购人或代理机构在收到供应商的质疑函后,将审查质疑函的格式、内容以及所附的证明文件 是否符合要求。如不符合,退回供应商;如符合要求,则在收到书面质疑后七个工作日内,对质疑内容 作出书面答复。 28.5供应商对同一环节的质疑,应在法定质疑期内一次性提出,采购人或代理机构不再接受同一 供应商针对同一环节提出的再次质疑。 29、投诉 29.1质疑人对采购单位的答复不满意,或者采购单位未在规定的时间内答复的,可以在答复期满后 十五个工作日内按有关规定,向同级人民政府财政部门进行投诉。 第六章 合同格式 (货物类供参考) 项目编号: 一、合同条款前附表 序号 内 容 1 付款人:萧县孙圩子乡人民政府 2 付款条件: 合同签订预付合同价款30%,货物送达安装调试交付使用后支付至合 同价款90%, 审计结束后付至审计价 97%,余 3%作为质保金 1 年 后返还(无息)。 3 履约保证金:供应商向业主指定账户支付合同价款的 5%作为履 约保证金,质保期结束后无 息退还。29 二、合同条款 1、定义 1.1本合同中的下列术语应解释为: (1)“合同”系指采购人、成交供应商双方签署的、合同格式中载明的采购人、成交供 应商双方所达成的协议,包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。 (2)“合同价”系指根据合同规定,成交供应商在完全履行合同义务后采购人应支付给 成交供应商的价格。 (3)“货物”系指成交供应商根据合同规定须向采购人提供的一切设备、机械、仪表、备件、 工具、手册和其他技术资料及其他材料。 (4)“服务”系指根据合同规定成交供应商承担与供货有关的辅助服务,包括运输、保 险以及其它的服务和安装、调试、提供技术援助、培训及其他类似的义务等。 2、技术规格 2.1成交供应商所提供货物的技术规格应与谈判采购文件规定的技术规格以及所附的技术 规格响应表相一致。 3、知识产权 3.1成交供应商应保证采购人在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利 权、商标权和工业设计权等知识产权方面的起诉。 4、包装要求 4.1除合同另有规定外,成交供应商供应的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装 应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸,确保货物安全无损运抵现场。 由于包装 不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由成交供应商承担。 4.2 每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。30 5、装运条件 5.1 成交供应商负责安排运输,运输费由成交供应商承担。 5.2 运输部门出具运单的日期应视为货物交货日期。 5.3成交供应商装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则,成交供应商应对超 交数 量或重量而产生的一切后果负责。 6、支付 6.1 本合同以人民币付款。 6.2成交供应商应按照双方签订的合同规定交货。交货后成交供应商应向采购人提供下 列单 据,采购人按合同规定审核后签署验收单: (1) 运输部门出具的有关收据; (2) 发票; (3) 制造厂家出具的质量检验证书和数量证明书; (4) 装箱单; (5) 验收证书。 6.3项目验收合格后,由 一次性付清全部款项。 7、技术资料 7.1成交供应商在交货时,应附上每台设备和仪器的中文技术资料一套,如样本、图纸、操作手册、 使用指南、维修指南和/或服务手册或示意图。 8、质量保证 8.1成交供应商应保证货物是全新、未使用过的,并完全符合合同规定的质量、规格和 性能 要求的正品。成交供应商应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下,在其使用 寿命内应具有满 意的性能。在货物最终验收后卖方承诺的质量保证期内,成交供应商应对由 于设计、工艺或材料的缺陷而发 生的任何不足或故障负责,费用由成交供应商负担。31 8.2根据当地商检局或有关部门检验结果或者在质量保证期内,如货物的数量、质量或 规格 与合同不符,或证明货物是有缺陷的,包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等,采 购人应尽快以 书面形式向成交供应商提出本保证下的索赔。 8.3免费质保期内,成交人应在接到采购人通知十二小时内到场保修(或),以排除故障, 使设备或软件完全恢复正常使用。免费质保期结束后,成交人仍应对该系统提供及时、 良好、完 整的维护维修服务。设备或软件由于其本身的设计缺陷或设备材料质量问题造成的任何故障或损坏,成 交人必须及时维修或更换,一切费用由成交人承担。 8.4如果成交供应商在收到通知后七天后没有弥补缺陷,采购人可采取必要的补救措 施,但风险和费用将由成交供应商承担。 9、检验 9.1在发货前,成交供应商应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确而全面的检 验,并出具一份证明货物符合合同规定的证书。该证书将作为提交付款单据的一部分, 但有关质量、规格、性 能、数量或重量的检验不应视为最终检验。成交供应商检验的结果和详细要求应在质量证书中加以说明。 9.2如果货物的质量和规格与合同不符,或在第8条规定的质量保证期内证实货物是有缺陷 的,包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料,采购人应报请当地有关部门进行检验,并 有权凭检验证书 向成交供应商提出索赔。 10、索赔 10.1根据当地有关部门出具的检验证书向成交供应商提出索赔。 10.2根据合同第8条和第9条规定的检验期和质量保证期内,如果成交供应商对采购人提出 的索赔和差异负有责任,成交供应商应按照采购人同意的下列一种或多种方式解决索 赔事宜。 (1) 成交供应商同意退货,并用合同中规定的同种货币将货款退还给采购人,并 承担32 由此发生的一切损失和费用,包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装 卸费以 及为保护拒收的货物所需的其它必要费用。 (2)根据货物的低劣程度、损坏程度以及采购人所遭受损失的数额,经买卖双方商定 同意降低货物的价格。 (3)用符合规定要求的新零件、部件或设备来更换有缺陷的部分,成交供应商应承担 一切费用和风险并负担采购人所遭受的一切直接费用。同时,成交供应商应按合同第8条规定, 对更换件相应延长质量保证期。 10.3如果在采购人发出索赔通知后20天内,成交供应商未作答复,上述索赔应视为已被成 交供应商接受,如成交供应商未能在采购人提出索赔通知后20天内或采购人同意的更长时间内,按 照本合同第10.2条规定的任何一种方法解决索赔事宜,采购人将从成交供应商提交的履约保证 金中扣除索赔金额。 11、迟交货 11.1成交供应商应按照“货物需求一览表”中规定的交货期交货,并交付采购人验收使 用。 11.2 如果成交供应商拖延交货,将受到以下制裁:没收履约保证金,加收违约金和/或 终止 合同。 11.3在履行合同过程中,如果成交供应商遇到不能按时交货和提供服务的情况,应及 时以书面形式将不能按时交货的理由、延误时间通知采购人。采购人在收到成交供应商通知 后, 应对情况进行分析,决定是否修改合同、酌情延长交货时间或终止合同。 12、违约条款 12.1除合同第13条规定外,如果成交供应商没有按照规定的时间交货和提供服务,采购人将收 取违约金。违约金将从货款中扣除,违约金应按每周迟交货物或未提供服务交货价 的0.5%计收。但违约 金的最高限额为迟交货物或提供服务合同价的5%。一周按7天计算,33 不足7天按一周计算。如果达到最高限额,采购人应考虑终止合同。 13、不可抗力 13.1不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物坠落或其他非采购人、成交供应商责任 造成的爆炸、火灾以及当地气象部门核定的五十年一遇的恶劣天气、地震等。 13.2受事故影响的一方应在不可抗力发生后尽快以传真、电报通知另一方,并在事故 发生后14天内,将有关部门出具的证明文件用挂号信航寄给另一方。如果不可抗力影响时间延续 120天以上时,双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 14、税费 14.1中国政府根据现行税法对采购人征收的、与本合同有关的一切税费,均由采购人 负担。 14.2中国政府根据现行税法对成交供应商征收的、与本合同有关的一切税费,均由成 交供应商负担。 15、履约保证金 15.1成交供应商应在签订合同的同时,通过CA登记的基本账户,提供相当于合同总价10% 的履约保证金(或等额金融机构、担保机构出具的保函)。 15.2 如成交供应商未能履行其合同规定的义务,采购人有权从履约保证金中取得补偿。 16、仲 裁 16.1在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端,买卖双方应通过友好协商 的办法进行解决。如从协商开始60天内仍不能解决,双方应将争端提交有关省、市政府或行 业主管部门寻求可能解决的办法。 如果提交有关省、 市政府或行业主管部门仍得不到解决, 则应向 仲裁委员会提交仲裁。 16.2在仲裁期间,合同应继续履行。 17、违约终止合同34 17.1在采购人对成交供应商违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下,采购人可 向成交供应商发出终止部分或全部合同的书面通知书。 (1)如果成交供应商未能按合同规定的期限或采购人同意延长的限期内提供部分或全 部货物; (2)成交供应商在收到采购人发出的违约通知后20天内,或经采购人书面认可延长的时 间内未能纠正其过失; (3) 如果成交供应商未能履行合同规定的其他义务。 17.2在采购人根据上述第17.1条规定,终止了全部或部分合同后,采购人可以依其认为适当 的条件和方法购买类似未交的货物,成交供应商应对采购人购买类似货物所超出的费 用部分负责,并继续执 行合同中未终止部分。 18、破产终止合同 18.1如果成交供应商破产或无清偿能力时,采购人可在任何时候以书面形式通知成交供应 商终止合同,终止该合同将不损害或影响采购人已经采取或将要采取的补救措施的权 利。 19、转让 19.1除采购人事先书面同意外,成交供应商不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。 20、验收 20.1采购人依法组织履约验收工作。采购人应当根据采购项目的具体情况,自行组织项 目验 收或者委托采购代理机构验收。采购人委托采购代理机构进行履约验收的,应当对验收结果进 行书面确认。 20.2采购人或其委托的采购代理机构应当根据项目特点制定验收方案,明确履约验收 的时间、方式、程序等内容。技术复杂、社会影响较大的货物类项目,可以根据需要设置 出40 厂检验、到货检验、安装调试检验、配套服务检验等多重验收环节。 20.3对于采购人和使用人分离的采购项目,应当邀请实际使用人参与验收。采购人、采 购代 理机构可以邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收,相关验收意见作 为验收书的参考资料。政府向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当邀请服务对象参与并 出具意见,验收结果应当向社会公告。 20.4采购人或者采购代理机构应当成立验收小组,按照采购合同的约定对供应商履约 情 况进行验收。验收时,应当按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况 进行确认。验收结束后,应当出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收 双方共同签署。履约验收的各项资料应当存档备查。 20.5验收合格的项目,采购人应当根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金。验 收不 合格的项目,采购人应当依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中 华人民共和国合同法》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违 规情形的,采购人应当 及时报告本级财政部门。 21、合同生效及其它 21.1合同应在买卖双方和采购代理机构、交易中心签字、盖章,并在成交供应商交纳 履约保证金后即开始生效。 21.2本合同一式四份,以中文书就,采购人、成交供应商、采购代理机构各执一份,送 政府采购管理机构留存一份。 21.3如需修改或补充合同内容,应经双方协商签署书面修改或补充协议。该协议将作 为本合同不可分割的一部分。41 三、合同格式 采 购 人(甲方): 成交供应商(乙方): 采购代理机构: 甲方通过 组织的政府采购活动,决定将本项目采购合同授予乙方。为进一步明 确双方的责任,确保合同的顺利履行,甲乙双方商定同意按如下条款和条件签订本合同: 1、 合同文件 下列文件是构成本合同不可分割的部分: (1)合同条款及前附表; (2)成交供应商提交的谈判响应文件和谈判报价表; (3)成交通知书。 2.合同范围和条件 本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。 3.货物及数量 本合同所提供的货物及数量详见“货物服务报价表”。 4.合同金额 合同总金额为(人民币) 元。 大写: 。 5.付款条件 付款条件在合同条款前附表中有明确规定。 6.交货时间 本合同货物的交货地点在“货物服务报价表”中有明确规定。 7.合同生效42 本合同经双方合法代表签字、单位盖章,并在采购人收到成交供应商提交 的履约保证金后生效。 采购人(甲方): 成交供应商(乙方): 单位盖章: 单位盖章: 法人或法人 法人或法人 授权人(签字): 授权人(签字): 联系电话: 联系电话: 日期: 年 月 日 日期: 年 月 日 四、合同特殊条款 (如有)43 第七章 谈判响应文件 项目名称: 项目编号: 所投包号: 谈 判 响 应 文 件 供应商: (签章) 年 月 日44 一、谈判响应函 (采购人名称): 1、根据贵方(项目编号)竞争性谈判公告,我们决定参加贵方组织的(项目名称) 项目的采购活动。我方授权 (姓名和职务) 代表我方 (供应商全称) 全权处理本项 目采购的有关事宜。 2、我方愿意按照竞争性谈判文件规定的各项要求,向采购人提供所需的货物与服务, 总报价为人民币(大写) 。(¥ 元) 3、一旦我方中标,我方将严格履行合同规定的责任和义务,保证于合同签字生效后_____ 日内完成项目的施工、安装、调试,并交付采购人验收、使用。 4、我方同意按照竞争性谈判采购文件的要求,向贵方递交金额为人民币(大写) 的谈判响应保证金。并且承诺,在采购有效期内如果我方撤回谈判响应文件或成交后拒绝签 订合同,我方将放弃要求贵方退还该谈判响应保证金的权利。 5、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与谈判有关的文件资料,并保证我方已提供和 将要提供的文件是真实的、准确的。 6、我方提供以下开户行、账号,供结算货款(如果成交): 户名(全称): 开户行: 账号(请填写完整): 供应商: (签章) 法定代表人(签章): 地址: 网址: 电话: 传真: 邮政编码: 日期:45 二、分项报价表(服务类、工程类项目适用) 序号 内容 总价 (元) 备注 拟提供的服务或工程费用 合计 注:本表应清楚地标明供应商拟提供的服务或工程费用等内容,其合计价格应与谈判响应函 中的总报价保持一致。46 四、商务要求响应情况表(通用) 序号 谈判文件要求 供应商填写 响应情况 注意: 1、供应商必须将自己的服务真实、准确地填入“供应商响应情况”中,不得以“同左” 或“同上”形式填写。 2、供应商必须根据自己所投服务与“谈判文件要求”的差异情况,实事求是地填写“响 应情况”(优于、满足、不满足),并将这些差异内容用加粗的字体显示出来,不得出现通 过改动谈判文件要求而使自已的产品满足要求的情况。 3、如果供应商没有按前述要求去做,在项目评审中将可能被认为是未对谈判文件作出 实质上的响应,或被视作不诚信供应商而拒绝对其做进一步的评审。 4、本表填报顺序需按谈判文件“第三章第二大项”中的顺序填写。47 五、本项目实施方案 (一)供应商或生产企业简介 (不超过1000字) (二)本项目详细实施方案、售后方案等 (详细说明) 六、资格证明文件及其他重要资料 供应商必须提供下列合格性文件: (一)营业执照 (二)税务登记证 (三)法定代表人授权委托书 (采购人名称): 本人 (姓名) 系 (供应商名称) 的法定代表人,现委托 (姓名、职务)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递 交、撤回、修改 (项目名称、项目编号) 谈判响应文件文件、签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担。 委托期限: 。 代理人无转委托权。 法定代表人签章: 身份证号码: 代理人(被授权人): 身份证号码: 供应商名称: (签章) 日 期:48 (需附供应商法定代表人、被授权代表人身份证正反面扫描件) 被授权代表人身份证正面电子扫描件 被授权代表人身份证反面电子扫描件 法定代表人身份证正面电子扫描件 法定代表人身份证反面电子扫描件 (四)法定代表人身份证明书 供应商名称: 单位性质: 地 址: 成立时间: 年 月 日 经营期限: 供应商纳税人识别号: 姓名: 性别: 年龄: 职务: _ 身份证号码: 系 (供应商名称)的法定代表人。 特此证明。 供应商: (签章) 年 月 日49 (八)具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料(如场所照片或技术人员名 单) (九)书面声明 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录或因违法经营被禁止在一定 期限内参加政府采购活动但期限已届满的书面声明(供应商自行出具) (十)谈判文件规定的其他材料
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