甘南州卓尼县老虎湾上沟建筑用砂石料矿采矿权挂牌出让公告

甘南州卓尼县老虎湾上沟建筑用砂石料矿采矿权挂牌出让公告（公告文号：甘南交矿告字KY[2025]04号）

根据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国拍卖法》《矿业权出让交易规则》《矿产资源开采登记管理办法》《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》《甘肃省矿业权招标拍卖挂牌出让暂行办法》《甘肃省自然资源厅关于进一步支持矿业高质量发展加快全省绿色矿山建设的若干措施》《甘肃省自然资源厅关于进一步规范砂石开采管理的通知》等相关法律法规和政策文件规定，经卓尼县人民政府批准，卓尼县自然资源局决定对以下1宗建筑用砂石料矿采矿权进行公开挂牌出让，现将有关事宜公告如下：

一、出让人

名称：卓尼县自然资源局

场所：卓尼县柳林镇农牧大厦五楼

二、矿业权交易平台

名称：甘南州公共资源电子招投标交易系统

场所：甘南州公共资源交易中心

三、出让采矿权基本情况

项目名称：卓尼县老虎湾上沟建筑用砂石料矿

开采矿种：建筑用砂

地理位置：卓尼县柳林镇老虎湾上沟

面积：0.1697平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：

资源储量：348.41万立方米

开采标高：2966米至2845米

资源开发利用情况：开采方式：露天开采；矿区面积：0.1697平方公里；推断资源量：348.41万立方米；可采资源量：297.90万立方米；开采标高：由2966米至2845米；生产规模：30万立方米/年；出让年限：10年。

矿山地质环境保护及土地复垦要求：边开采，边治理，边保护

勘查工作程度：

勘查投入要求：

拟出让年限：10年

起始价：1077.69万元

起始出让收益率：%

四、投标人/竞买人的资质条件

中华人民共和国境内能独立承担民事责任的法人，除法律、法规另有规定外，均可申请参加竞买，竞买人须单独申请。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：2025年04月16日—2025年04月30日

地点：甘南州公共资源交易中心权益类网上竞价系统

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：申请人应自行登录甘南州公共资源交易网电子招投标系统（投标人）获取投标登记号，下载挂牌出让文件，按照出让文件文本填写纸质竞买申请书等报名材料。有意竞买者登录甘南州公共资源电子交易系统，有两种登录方式自主选择：1.用户名+密码+手机短信验证码的登录方式（网上免费注册交易主体信息，审核通过后即可登录，网址ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn），全流程免费；2.持有数字证书的登录方式（网上免费注册交易主体信息后携带相关资料到甘南藏族自治州公共资源交易中心技术信息管理科办理或甘肃省公共资源交易局办理,网址：ggzyjy.gansu.gov.cn）。

申请报名的起止时间：2025年04月07日—2025年04月16日

申请报名方式：本次采矿权挂牌出让采用网上报名和线上报价方式，报名及报价具体操作步骤请在甘南州公共资源交易中心交易网下载中心下载电子招投标系统投标人（竞价）项目流程说明，按照流程说明完成投标登记，获取投标登记号，按照出让文件文本填写纸质竞买申请书等报名材料后提交审核。

申请报名需提供的资料：1.甘南州公共资源交易中心采矿权出让申请人竞买资格审查表（加盖公章）；2.竞买申请书（加盖公章、亲笔签字或个人私章）；3.竞买承诺书：主要对提供申报资料的真实性、资金来源以及是否存在欠缴采矿权出让价款、不履行采矿权出让合同、非法盗采国家矿产资源、超越批准的矿区范围采矿，买卖、出租或以其他形式转让矿产资源的行为和潜在问题进行承诺，并愿承担法律责任（加盖公章、亲笔签字或个人私章）；4.竞买保证金进账凭据（指在本须知第七条规定的时间内，申请人将竞买保证金全额支付到指定账户后，银行确认到账的有效凭据）（复印件加盖公章）；5.矿区现场踏勘声明（加盖公章、亲笔签字或个人私章）；6.法人单位有效证明文件：营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证合一的营业执照正副本（验原件、复印件加盖公章）；7.法定代表人有效身份证明文件：法定代表人资格证明书、法定代表人身份证或护照（加盖公章）；8.申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件（加盖公章及法人签章后，由委托人亲笔签字并加按手印）。竞买人在办理竞买手续时已有委托代理人的，不得再次委托他人参与挂牌活动；9.竞买协议（加盖公章、亲笔签字或个人私章）；10.银行出具的资信证明；11.未被列入矿业权人勘查开采信息公示系统中的异常名录，在“信用中国”网站中无“行政处罚”记录，未被列入“失信惩戒对象”、“重点关注名单”和“安全生产领域失信生产经营单位”；未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”的查询记录；12.需要提交的其它资料。

七、确定中标人/竞得人的标准和方法

本次采矿权挂牌出让为有底价出让，按照价高者得并符合挂牌文件规定的综合条件的原则确定竞得人。

八、风险提示

1.自公告之日起，意向竞买人可自行前往矿区踏勘，全面了解采矿权现状，出让采矿权有关矿体的规模、储量、品位等可能与实际开采有差距，存在不可预见的风险，竞买人参与竞买前，应充分评估投资风险，一旦竞得采矿权，签订《成交确认书》和《采矿权出让合同》后，不得以资源储量、开采条件、发生不可抗力等为由向出让人提出退款、索赔、延长开采期限等要求。2.为防止和解决采矿权人与矿区所在地居民发生土地、林草地、道路和矿区环境等矛盾纠纷，竞买申请人应提前赴出让矿区所在地乡（镇）、村了解矿区实际情况，及早与矿区所在地的村民委员会就矿区建设和矿产资源开发利用中引起的道路通行、生产生活用地、厂房料库、用电用水、安全生产、矿区环境等有关问题和事项进行协调解决，由此引发的全部风险和矛盾纠纷由竞得人自行承担和解决。

九、对交易矿业权异议的处理方式

如对出让的采矿权存在异议，请在公告期内以书面形式向卓尼县自然资源局提出。竞买申请一经受理确认后，即视为竞买人对出让文件及出让标的现状无异议并全部接受，并对有关承诺承担法律责任。

十、失信联合惩戒提示

1.竞买人应遵循“公平、公正、公开和诚实信用”的原则参与本期采矿权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，卓尼县自然资源局和甘南州公共资源交易中心将依据《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》、(自然资规〔2023〕1号)、《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改法规〔2018〕457号）、《甘肃省公共资源交易信用管理办法》（甘发改规范〔2023〕2号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。

十一、其他内容

1.根据《甘肃省自然资源厅关于实行采矿权项目三方案合一制度通知要求》（甘国土资矿发[2016]140号），采矿权出让后，竞得人须按照《甘肃省卓尼县柳林镇老虎湾上沟建筑用砂石料矿地质普查报告》（卓自然资源储评（2024）004号）分别编制《三合一方案》、《绿色矿山设计》，经审查通过后，颁发采矿许可证等相关证照，产生的费用由竞得人承担。2.按照《甘肃省绿色矿山建设管理办法》（甘资规发〔2023〕2号）文件要求，采矿权出让后，竞得人须按照绿色矿山建设标准进行规划设计、开采、生产，必须按照新设矿权在建厂投产1年内完成绿色矿山建设并通过省级评估验收，不能按期通过省级绿色矿山评估验收的，将予以停产整治或关闭。3.竞得人取得采矿权后，须依法依规按照矿权范围及所需生活区、加工区、堆料区办理林草征占、安评、环评、稳评、水土保持等有关手续。在矿山建设和矿产资源开发利用工程中，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持、林业、草原等法律法规的要求，办理相应许可手续等，涉及占用林地、草地的应当到林草部门办理审批手续，依法使用。竞得人在开采过程中选择避开公路沿线面山、自然保护区、重要水源地、地质灾害危险区以及其他对环境有影响的区域进行生产生活区建设。开发利用时需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、城市规划、林地、草地、文物古迹、管道管线等相关规定，并按要求施工。若存在与已设矿业权范围重叠的，需按要求签订互不影响和权益保护协议或出具不影响已设矿业权人权益的承诺。涉及其他权利人补偿的，自行协商，依法补偿。竞得人违反相关法律法规的，依法予以处罚。4.根据《财政部国土资源部环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》（财建〔2017〕638号）的规定，竞得人应承担矿山地质环境治理恢复责任，按照《矿产资源开发与恢复治理方案》履行矿山地质环境治理恢复义务，通过建立基金的方式，足额缴纳植被恢复基金，设立基金账户，单独反映基金提取情况，并与出让人签订《矿产资源合理开发利用责任书》和《矿区地质环境保护与治理责任书》，做好矿区生态环境治理工作，按照“谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理”，“边开采、边治理、边保护”的原则进行合理有序开采，依法履行矿区地质环境保护与治理义务。5.采矿权出让成交后，竞得人不得擅自转让采矿权，一经发现，出让人有权立即终止该采矿权，所缴纳的费用一律不再退还。6.本次矿业权出让收益为拟动用可采储量的价值，不包括采矿权出让所涉及的相关税、费，采矿权出让后，相关税、费由竞得人按规定向相关部门缴纳。竞得人须向甘南州公共资源交易中心缴纳竞得采矿权交易服务费，交易服务费标准按照《甘南州发展和改革委员会甘南州财政局关于州、县级公共资源交易平台服务费收费标准的批复》（州发改收费〔2017〕567号文件）规定的比例缴纳。

本公告在卓尼县自然资源局门户网站、甘南州公共资源电子招投标交易系统交易大厅同时发布。

卓尼县自然资源局

2025年03月18日