2019-2020年国家水土保持重点工程核抽查服务竞争性磋商采购公告（项目编号：SWZXCG202005）_采矿项目招标预告_招标采购

2019-2020年国家水土保持重点工程核抽查服务竞争性磋商采购公告（项目编号：SWZXCG202005）

2020-04-03 16:21

安徽省水文局采购小组（以下简称：“采购小组”），现对“2019-2020年国家水土保持重点工程核查和抽查服务”进行竞争性磋商，欢迎具备条件的国内供应商参加磋商。

（一）采购项目名称及内容

1、项目编号：SWZXCG202005

2、项目名称：2019-2020年国家水土保持重点工程核查和抽查服务

3、项目预算：22万元，超出预算投标无效。

4、项目内容：2019-2020年国家水土保持重点工程核查和抽查服务详见磋商文件。

（二）供应商资格

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、在以往的采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为；

3、具有本地化服务能力；

4、本项目不接受联合体投标。

（三）磋商时间及地点

1、磋商时间：详见供应商须知前附表

2、磋商地点：详见供应商须知前附表

（四）响应文件提交截止时间

详见供应商须知前附表

（五）磋商文件

1、不提供纸质文件，4月3日后，供应商从安徽省水利厅官网水文子站 “公告”栏目自行下载，潜在供应商未及时下载责任自负。

2、磋商文件价格：0元。

（六）联系方法

单位：安徽省水文局

地址：安徽省合肥市桐江路19号

本项目联系人：凤工

电话：0551-62167520

安徽省水文局网址：http://slt.ah.gov.cn/tsdw/swj/index.html

（七）其他事项说明

1、有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午8:30-12:00，下午2:30-5:30（按实际工作时间调整），节假日休息）与项目联系人联系。

2、本磋商邀请以磋商公告形式在安徽省水文局网站上发布。

2019-2020年国家水土保持重点工程核抽查服务采购文件SWZXCG202005.doc

安徽省水文局部门集中采购竞争性磋商文件安徽省水文局竞争性磋商文件 http://slt.ah.gov.cn/tsdw/swj/index.html 项目名称: 2019-2020年国家水土保持重点工程核查和抽查服务项目编号: SWZXCG202005 二○二○年四月目录 TOC o "1-3" h z u HYPERLINK l "_Toc514779290" 一.磋商邀请（磋商公告） PAGEREF _Toc514779290 h 3 HYPERLINK l "_Toc514779291" 二.供应商须知前附表 PAGEREF _Toc514779291 h 4 HYPERLINK l "_Toc514779292" 三.采购需求 PAGEREF _Toc514779292 h 6 HYPERLINK l "_Toc514779293" 四.供应商须知 PAGEREF _Toc514779293 h 11 HYPERLINK l "_Toc514779294" （一）总则 PAGEREF _Toc514779294 h 11 HYPERLINK l "_Toc514779295" （二）磋商文件 PAGEREF _Toc514779295 h 13 HYPERLINK l "_Toc514779296" （三）响应文件 PAGEREF _Toc514779296 h 14 HYPERLINK l "_Toc514779297" （四）响应文件的递交 PAGEREF _Toc514779297 h 17 HYPERLINK l "_Toc514779298" （五）磋商与评审 PAGEREF _Toc514779298 h 17 HYPERLINK l "_Toc514779299" （六）确定成交供应商与签订合同 PAGEREF _Toc514779299 h 25 HYPERLINK l "_Toc514779300" 五.采购合同 PAGEREF _Toc514779300 h 32 HYPERLINK l "_Toc514779301" 七.响应文件格式 PAGEREF _Toc514779301 h 34 HYPERLINK l "_Toc514779302" 附件一 PAGEREF _Toc514779302 h 36 HYPERLINK l "_Toc514779303" 附件二 PAGEREF _Toc514779303 h 39 HYPERLINK l "_Toc514779304" 附件三 PAGEREF _Toc514779304 h 40 HYPERLINK l "_Toc514779305" 附件四 PAGEREF _Toc514779305 h 41 HYPERLINK l "_Toc514779306" 附件五 PAGEREF _Toc514779306 h 43 HYPERLINK l "_Toc514779307" 附件六 PAGEREF _Toc514779307 h 44 HYPERLINK l "_Toc514779308" 附件七 PAGEREF _Toc514779308 h 45 HYPERLINK l "_Toc514779309" 附件八 PAGEREF _Toc514779309 h 46 HYPERLINK l "_Toc514779310" 附件九 PAGEREF _Toc514779310 h 47 一.磋商邀请（磋商公告）安徽省水文局采购小组（以下简称：“采购小组”），现对“2019-2020年国家水土保持重点工程核查和抽查服务”进行竞争性磋商，欢迎具备条件的国内供应商参加磋商。（一）采购项目名称及内容 1、项目编号： SWZXCG202005 2、项目名称：2019-2020年国家水土保持重点工程核查和抽查服务 3、项目预算：22万元，超出预算投标无效。 4、项目内容：2019-2020年国家水土保持重点工程核查和抽查服务详见磋商文件。（二）供应商资格 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、在以往的采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为； 3、具有本地化服务能力； 4、本项目不接受联合体投标。（三）磋商时间及地点 1、磋商时间：详见供应商须知前附表 2、磋商地点：详见供应商须知前附表（四）响应文件提交截止时间详见供应商须知前附表（五）磋商文件 1、不提供纸质文件，4月3日后，供应商从安徽省水利厅官网水文子站 “公告”栏目自行下载，潜在供应商未及时下载责任自负。 2、磋商文件价格：0元。（六）联系方法单位：安徽省水文局地址：安徽省合肥市桐江路19号本项目联系人：凤工电话：0551-62167520 安徽省水文局网址：http://slt.ah.gov.cn/tsdw/swj/index.html （七）其他事项说明 1、有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午8:30-12:00，下午2:30-5:30（按实际工作时间调整），节假日休息）与项目联系人联系。 2、本磋商邀请以磋商公告形式在安徽省水文局网站上发布。二.供应商须知前附表序号内容说明与要求1采购人安徽省水文局2项目名称2019-2020年国家水土保持重点工程核查和抽查服务3项目编号SWZXCG2020054项目性质服务类5资金来源(财政投资 □采购人自筹 □其他6包别划分(不分包 7付款方式付款方式：合同签订后支付合同价的60%，项目完成外业核查再支付合同款的20%，验收合格后一次性付清项目余款。供应商提交的响应文件中如有关于付款条件的表述与磋商文件规定不符，将被视为实质性不响应，将导致磋商无效。8联合体磋商□允许 (不允许9磋商有效期磋商后30天10服务地点安徽省合肥市11服务期限11月30日前完成所有工作12磋商保证金金额免收13磋商保证金缴纳账号详见本项目在安徽省水文局网上发布的磋商公告14答疑2020年 4月 8 日17时前接受答疑（逾期不予受理），疑问的提出与答疑获取详见磋商文件供应商须知第6条。供应商请注意：安徽省水文局对磋商文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布，该公告内容为磋商文件的组成部分，对供应商具有同样约束力效力。供应商应主动上网查询。安徽省水文局不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。15勘察现场(自行勘察 16响应文件份数及要求正本 1 份；副本 1 份，密封提交。17磋商时间及地点响应文件提交截止时间及磋商时间：北京时间2020年 4月 14日上午 9:30 响应文件递交及磋商地点：合肥市桐江路19号安徽安徽省水文局 5 楼会议室响应文件接收时间：自响应文件提交截止时间前30分钟至响应文件提交截止时间止18评审办法详见磋商文件19成交服务费免收20履约保证金成交供应商须在合同签订前向安徽省水文局提交合同价 10 %的履约担保（期限至合同验收合格后）21采购人联系方式联系人姓名及联系电话：凤工 0551-62167520 地址：合肥市桐江路19号22本项目提供除电子版磋商文件以外的其他资料(无 □图纸 □光盘 □ 23本地化服务本项目是否要求本地化服务能力：(要求 □不要求本地化服务的能力是指具有以下条件之一： 1）在本地具有固定的办公场所及人员； 2）在本地具有固定的合作伙伴； 3）供应商在本地注册成立的； 4）承诺成交即设立本地化服务机构。备注：“本地”系指：合肥市24业绩本项目将对排名第一的成交候选供应商经采购小组评审认可的磋商业绩（含项目名称、合同总金额等）进行公示。如有虚假，将取消成交资格。详见磋商文件“七.响应文件格式”附件。三.采购需求前注： 1）本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可； 2）供应商应当在响应文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用由成交供应商承担；供应商应自行勘察项目现场，如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或成交后无法完工，供应商自行承担一切后果； 3）如对本磋商文件有任何疑问或澄清要求，请按本磋商文件“供应商须知前附表”中约定方式联系安徽省水文局，或接受答疑截止时间前联系采购人，否则视同理解和接受，磋商后安徽省水文局不再受理对磋商文件条款提出的质疑。（一）项目概况根据《水利部办公厅关于推进水土保持监管信息化应用工作的通知》（办水保〔2019〕198号》和《水利部办公厅关于印发国家水土保持重点工程信息化监管技术规定（试行）的通知》（办水保〔2018〕107号）的要求，依托国家水土保持重点工程项目管理信息系统平台，基于无人机、移动终端等手段对2019-2020年国家水土保持重点工程项目实施精细化管理，对实施措施逐个图斑进行现场复核，重点核实是否按照项目实施方案与下达投资计划实施，以及项目完成的工程量和质量。无人机核查内容为重点工程的面状、线状和点状措施的数量、面积和位置。 1. 2020年在建项目核查数量4个，项目名称：霍山县三道河生态清洁小流域治理工程、岳西县长生河小流域水土保持综合治理工程、石台县琏溪河小流域水土保持综合治理工程、泾县漕溪河小流域水土保持综合治理工程。 2. 2019年竣工验收项目抽查数量10个，项目名称：潜山市潜水流域水吼和天柱山片、岳西县关河小流域、岳西县白帽河小流域、六安市金安区大华山小流域、旌德县俞村小流域、石台县塔溪河小流域、石台县武溪河小流域、定远县桑涧小流域、宿松县2019年坡耕地综合治理工程、宣州区2019年坡耕地综合治理工程。（二）工作内容 1.对4个在建和10个竣工验收的的国家水土保持重点工程，按省水利厅、市水利局批复的初步设计（实施方案）、变更设计批复、竣工验收鉴定等开展核抽查工作。 2.面状措施图斑面积核查。包括梯田工程、经济林、水土保持林、封禁等，主要核查已建设面积、是否在设计图斑范围、工程外观质量等。 3.线状措施长度核查：包括生产道路、机耕路、截排水沟、灌排沟渠、沟道整治等，主要核查已建设长度、是否在设计的空间位置、工程外观质量等。 4.点状措施个/处/座数量核查：山塘、堰坝、蓄水池、沉沙池、垃圾池等，主要核查已建设数量、是否在设计的空间位置、工程外观质量等。 5.核抽查结束后，及时编制核抽查报告，主要内容为工程名称、地点、治理面积、批复设计的工程量、竣工验收工程量，截止核查时点的各类措施完成数量和比例、治理任务进度、工程外观质量，是否按初步设计（实施方案）和变更设计批复的措施类型、工程量、空间位置实施等，核实抽查图斑的措施类型与措施布局图（或措施变更图）、竣工验收图描述是否一致，措施数量是否属实，措施质量是否合格等；列表对比工程的批复设计量、实际实施量，核查成果图。 6.在核抽查工作开展中，每个项目提供1-2张航拍摄影作品，要求为JPG格式，单幅作品最长边不低于3000像素，文件量不小于4MB。作品为倾斜摄影，能较好的反映治理工程的全貌，作品亮度、取景等恰到好处，影像清晰、景物层次丰富，具有较好的质量，满足宣传报道的要求。（三）进度安排中标后到2020年10月底完成现场核查工作，11月底完成核查报告。（四）技术规定 1. 在建项目核查为加强重点工程的监督管理，以“国家水土保持重点工程项目管理信息系统”为基础，应用移动终端、遥感技术及无人机航拍等手段对措施进行现场核查，逐个核实措施图斑的实施进度情况。项目核查的工作内容包括：核查前期准备、现场核查信息采集、核查措施图斑矢量化、核查结果分析和核查成果入库。 1.1 核查前期准备 1.1.1 项目区资料收集核查人员在进行核查工作前，利用移动终端从“国家水土保持重点工程项目管理信息系统”中下载数据，包括项目区实施方案、工程进度文本信息和措施布局图矢量文件。 1.2 现场核查信息采集项目区现场核查工作应利用无人机和移动终端等工具，主要采集核查图斑正射影像、核查图斑现场照片和核查工作视频等内容。 1.2.1 核查图斑正射影像拍摄在项目区现场利用无人机低空航摄获取核查图斑的正射影像数据，具体技术流程及成果精度要求参照GB/T 17941.1-2000、GB/T 18316-2008和CH/Z 3005-2010等相关规定执行。无人机影像质量应符合以下规定：（1）影像空间分辨率应优于 0.2m。（2）影像应清晰，层次丰富，反差适中，色调柔和；应能辨认出与地面空间分辨率相适应的水土保持措施和土地利用类型。（3）影像上不能有云、云影、烟、大面积反光和污点等缺陷。（4）拼接影像应无明显模糊、重影和错位现象。无人机影像成果以“项目省-项目县-项目区-影像拍摄年月”的格式进行命名。 1.2.2 核查措施现状照片拍摄利用移动终端和无人机拍摄措施现状照片，每项措施图斑至少拍摄1张低空全景照片、2张措施局部照片、1张核查工作照片和1张施工现场照片。照片要求清晰，具有代表性。 1.2.3 现场核查视频录制利用移动终端和无人机录像功能，记录核查工作现场视频。每个项目区至少录制1个项目区典型区域全覆盖低空俯瞰视频，1 个现场核查工作视频。 1.2.4 现场核查信息记录利用移动终端记录现场核查情况、照片、备注等信息，填写国家水土保持重点工程在建项目现场核查信息表（表1-1）中核查图斑编码、措施类型、设计措施数量、完成措施数量、完成率、项目进度及核查意见等信息。表1-1 国家水土保持重点工程在建项目现场核查信息表项目省：项目县：实施年度：项目区：核查时间：年月日系统填报项目进度：图斑编码措施类型设计措施数量完成措施数量完成率（%）核查项目进度：核查意见1.3 核查措施图斑矢量化根据无人机影像特征，以先验知识、解译标志、设计图斑属性以及现场调研结果作为参考，利用GIS软件，人工勾绘项目区核查阶段水土保持措施现状图斑，计算每个核查图斑措施数量。按照水土保持措施的数据类型，分别建立水土保持措施矢量文件。矢量文件以“项目省-项目县-项目区-在建项目核查-措施数据类型-无人机影像拍摄年月日”的形式命名，表示在建项目核查阶段水土保持措施。 1.4 核查成果入库在核查结束后，核查实施单位负责对现场核查数据进行审核，审核合格后通过移动终端上传至“国家水土保持重点工程项目管理信息系统”。入库成果明细见表1-2。表1-2 国家水土保持重点工程在建项目核查数据入库明细表数据名称数据格式备注核查图斑现状图Shapefile/RMShapefile文件必须含有prj文件核查图斑无人机影像图GeoTiff现场核查信息表PDF现场核查照片Jpg每项措施图斑不少于现场核查视频MP4每个项目区不少于 2 .竣工项目抽查项目竣工后，项目审批部门应对所有完工项目进行竣工验收。验收工作应以“国家水土保持重点工程项目管理信息系统”为基础，应用移动终端、遥感技术及无人机航拍等手段对各项措施逐一进行现场复核。重点核实抽查图斑的措施类型与措施布局图（或措施变更图）、竣工验收图描述是否一致，措施数量是否属实，措施质量是否合格等。竣工项目抽查的工作内容包括：抽查前期准备、现场抽查信息采集、抽查措施图斑矢量化、抽查结果分析和抽查成果入库。 2.1 抽查前期准备 2.1.1 项目区资料收集抽查人员在进行抽查工作前，利用移动终端从“国家水土保持重点工程项目管理信息系统”中下载数据，包括项目区实施方案文本信息、措施布局图（措施变更图）和竣工验收图等矢量文件。 2.2 现场抽查信息采集项目区现场抽查工作应利用无人机和移动终端等工具，主要采集抽查图斑正射影像、抽查图斑现场照片和抽查工作视频等内容。利用移动终端记录现场抽查情况、照片、备注等信息。填写国家水土保持重点工程竣工项目现场抽查信息表（表2-1）中抽查图斑编号、设计措施类型、是否按照设计类型执行、施工措施类型、质量是否合格、设计措施数量、完成措施数量、每个措施的完成率、措施符合率、措施质量合格率、措施完成率和抽查意见等信息。表2-1 国家水土保持重点工程竣工项目现场抽查信息表项目省：项目县：实施年度：项目区：抽查时间：年月日图斑编码措施类型是否按照设计措施执行施工措施类型质量是否合格设计措施数量完成措施数量完成率（%）□是□否□是□否措施符合率（%）措施质量合格率（%）措施完成率（%）抽查意见 2.3 抽查措施图斑矢量化根据无人机影像特征，以先验知识、解译标志、设计图斑属性以及现场调研结果作为参考，利用GIS软件，人工勾绘项目区抽查阶段水土保持措施现状图斑，计算每个抽查措施图斑数量，填写“国家水土保持重点工程竣工项目现场抽查信息表”。按照水土保持措施的数据类型，分别建立水土保持措施矢量文件。矢量文件以“项目省-项目县-项目区-竣工项目抽查-措施数据类型-无人机影像拍摄年月日”的形式命名，表示竣工项目抽查阶段水土保持措施。 2.4 抽查结果分析通过对比措施设计图和实施后的措施图斑类型、质量和数量，分析项目是否按照设计实施以及措施的完成情况，对项目实施情况进行总体评价，计算措施符合率、措施质量合格率和措施完成率共3项指标，将计算结果填写表2-1。 2.5 抽查成果入库在抽查结束后，抽查实施单位负责对现场抽查数据进行审核，审核通过后通过移动终端上传至“国家水土保持重点工程项目管理信息系统”。入库成果明细见表2-2。表2-2 国家水土保持重点工程竣工项目抽查数据入库明细表数据名称数据格式备注抽查图斑现状图Shapefile/RMShapefile文件必须含有prj文件抽查图斑无人机影像图GeoTiff现场抽查信息表PDF现场抽查照片Jpg每项措施图斑不少于现场抽查视频MP4每个项目区不少于五、报价要求本工程报价包含项目开展所包含的全部工作环节产生的费用，包括基础资料收集与购置、外业复核、交通车辆、报告编制、中期成果汇报、成果审查、成果验收等产生的费用。四.供应商须知（一）总则 1.有关定义 1.1政府采购监督管理部门：系指安徽省水文局纪检监察部门。 1.2采购人：系指本次采购项目的业主方。 1.3采购机构：系指安徽省水文局采购小组，以下简称“采购小组”。 1.4供应商：系指下载了本磋商文件，且已经提交或准备提交本次磋商响应文件的制造商、供应商或服务商。 1.5服务：是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务，以及为完成工程所需的勘察、设计、监理等与工程建设有关的服务。 1.6磋商文件：系指采购小组发布的竞争性磋商文件。 1.7响应文件：系指供应商按照竞争性磋商文件要求编制并递交的实质性响应及承诺文件。 1.8近X年内：系指从磋商之日向前追溯X年（“X”为“一”及以后整数）起算。除非本磋商文件另有规定，否则均以合同签订之日为追溯结点。 1.9业绩：系指符合本磋商文件规定且已服务完毕的与最终用户(“最终用户”系指合同项目的建设方或由建设方确定的承包方)签订的合同及相关证明。供应商与其关联公司（如母公司、控股公司、参股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司等）之间签订的合同，均不予认可。 2.踏勘现场 2.1供应商应自行对服务现场和周围环境进行勘察，以获取编制响应文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。采购人向供应商提供的有关本项目的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商因自身原因未进行实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。 2.2除非有特殊要求，磋商文件不单独提供服务所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 3.知识产权供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用磋商服务、资料、技术或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则在磋商报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。 4.联合体磋商（本项目不适用） 4.1除非本项目明确要求不接受联合体形式磋商外，两个或两个以上供应商可以组成一个联合体磋商，以一个供应商的身份磋商。 4.2以联合体形式参加磋商的，联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。 4.3联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同响应文件一并提交安徽省水文局。由同一专业的单位组成的联合体，按照同一资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中磋商，也不得组成新的联合体参加同一项目磋商。 4.4联合体磋商的，可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金，以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。（二）磋商文件 5.磋商文件构成 5.1磋商文件包括以下部分：一、磋商邀请（磋商公告）；二、供应商须知前附表；三、供应商须知；四、采购需求；五、采购合同；六、响应文件格式；七、采购小组发布的图纸、答疑、变更、补充通知等。 5.2 供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。 5.3供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件。响应文件应对磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应。 6.答疑及磋商文件的澄清与修改 6.1供应商如果对磋商文件、工程量清单、控制价等磋商文件的其他任何内容有相关疑问，可以于供应商须知前附表列明的答疑接受时间前，通过电话、传真或于工作人员面对面交流提出。 6.1.1除非磋商文件明确约定，否则，如磋商文件、工程量清单、施工图纸之间存在不一致时，以要求严格或质量等级高的为准。 6.2采购小组对磋商文件进行的答疑、澄清、变更或补充，将在网站上及时发布，该公告内容为磋商文件的组成部分，对供应商具有同样约束力。当磋商文件、磋商文件的答疑、澄清、变更或补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。供应商应主动上网查询。采购人不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 6.3答疑、澄清、变更或补充的内容可能影响响应文件编制的，采购小组可以视采购具体情况，延长磋商截止时间和开标时间，并在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，在网站上发布延期公告。在上述情况下，采购小组和供应商在磋商截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的磋商截止期。 6.4特殊情况下，采购小组发布澄清、更正或更改公告后，征得供应商同意，可不改变磋商截止时间和开标时间。（三）响应文件 7.响应文件构成与格式 7.1供应商编写的响应文件应包括但不限于：（1）资格证明文件（2）磋商价格文件（3）技术、质量证明文件（4）服务证明文件（5）业绩证明文件（6）财务证明文件（7）其它资质证明文件 7.2除非注明“供应商可自行制作格式”，响应文件应使用磋商文件提供的格式。 7.3除专用术语外，响应文件以及供应商与采购人就有关磋商的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 7.4除非磋商文件另有规定，响应文件应使用中华人民共和国法定计量单位。 7.5除非磋商文件另有规定，响应文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，或涉及合同金额等计算的，均按照中国人民银行在磋商当日公布的汇率中间价换算成人民币。公司注册资本为外币，须折算成人民币的，按照公司成立日期当日(以营业执照注明的成立日期为准）中国人民银行公布的汇率的中间价计算（供应商应提供成立日期当日中国人民银行公布的汇率的中间价作为参考）。 7.6供应商资质证书（或资格证明）处于年检、换证、升级、变更等期间，除非法律法规或发证机构有书面材料明确表明供应商资质（或资格)有效，否则一律不予认可。 7.7响应文件应编制连续页码。响应文件除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按A4规格制作，为节约和环保，建议响应文件双面打印。 7.8采购人保留要求成交供应商提供其响应文件电子版的权利。 7.9安徽省水文局一律不予退还供应商的响应文件。 8.报价 8.1供应商应以“包”为报价的基本单位。除非磋商文件另有规定，若整个需求分为若干包，则供应商可选择其中的部分或所有包报价。包内所有项目均应报价（免费赠送的除外），否则将导致磋商无效。 8.2磋商报价为供应商在磋商文件中提出的各项支付金额的总和。包括本次磋商全部内容及工期的成本、利润、税金、运输费、损耗等所有费用。技术规范要求的费用也应包括在磋商报价中，只有总价而没有分项报价的响应文件无效。 8.3报价应当低于同类服务的市场平均价格。除非磋商文件另有规定或经采购人同意支付的，最后报价均不得高于磋商文件（公告）列明的控制价、项目预算。 8.4供应商应在响应文件中注明拟提供货物或服务的单价明细和总价。如果有计算或累加上的算术错误，将按以下方法进行修正：（1）如单价累计与总价不符，以单价累计为准；（2）小写与大写不符，以大写为准。 8.5采购人不建议供应商采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行磋商报价，其优惠可直接计算并体现在各项磋商报价的单价中。 8.6 除非磋商文件另有规定，报价原则精确到小数点后两位，如不足两位，按照两位计算，如超出两位，按照四舍五入方式计算至小数点后两位（报价单位按磋商文件约定）。 8.7除政策性文件规定以外，供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。 9.磋商保证金（本项目不适用） 9.1磋商前，供应商应向省水文局提交供应商须知前附表规定金额的磋商保证金，作为响应文件的一部分，磋商保证金应当在响应文件递交截止时间前足额到达磋商公告指定账号。磋商前，省水文局将从磋商保证金查询系统中审核磋商保证金，核对磋商保证金金额、方式等信息。 9.2磋商保证金可采取下列任何一种形式：（1）异地电汇；（2）本地转帐； 9.3联合体磋商的，可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金，以一方名义提交保证金的，对联合体各方均具有约束力。 9.4安徽省水文局不接收以现金或汇票形式递交的磋商保证金；磋商保证金缴纳人名称与供应商名称应当一致。除非磋商文件另有规定，分公司或子公司代缴磋商保证金，视同名称不一致。磋商保证金缴纳人名称与供应商名称不一致的，磋商无效。 9.5未按要求提交磋商保证金的，磋商无效。 9.6安徽省水文局将在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的磋商保证金；磋商保证金只退还至参加本次磋商的供应商账户。 9.7下列任何情况发生时，磋商保证金将不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 10.磋商有效期 10.1为保证采购人有足够的时间完成评标和与成交供应商签订合同，规定磋商有效期。磋商有效期期限见供应商须知前附表。 10.2在磋商有效期内，供应商的磋商保持有效，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。 10.3磋商有效期从响应文件递交截止日起计算。 10.4在原定磋商有效期满之前，如果出现特殊情况，采购小组可以书面形式提出延长磋商有效期的要求。供应商以书面形式予以答复，供应商可以拒绝这种要求而不被没收磋商保证金。同意延长磋商有效期的供应商不允许修改其响应文件的实质性内容，且需要相应地延长磋商保证金的有效期。 11.响应文件份数和签署 11.1供应商应按照磋商文件的要求编制响应文件，并在封面上注明“正本”和“副本”字样。响应文件的正本与副本如有不一致之处，以正本为准。（四）响应文件的递交 12.响应文件的封装和标记 12.1响应文件应装订成册并封装，并在密封袋上标注项目名称、项目编号、供应商名称及包别。 12.2如果未按规定封装或加写标记，安徽省水文局将不承担响应文件错放或提前拆封的责任，并可能导致磋商无效。 13.响应文件的递交 13.1供应商应当在响应文件递交截止时间前，将响应文件密封送达供应商须知前附表指定响应文件接收地点。 13.2在响应文件递交时间之后送达的响应文件，采购小组将拒绝接收。 14.响应文件的修改和撤回 14.1供应商在递交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购小组。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 14.2供应商的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和递交，且在内层信封上标明“修改”或“撤回”字样。 14.3递交响应文件截止时间后不得修改响应文件。但属于磋商小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改、按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件的，不在此列。（五）磋商与评审 15.接收响应文件 15.1采购小组将在供应商须知前附表规定的时间和地点接收响应文件。供应商代表（法定代表人或其授权代表）应携带身份证明参加并签到。供应商代表不到磋商现场，其响应文件将被拒绝。 15.2在磋商过程中，供应商提交的澄清、说明或者更正和最后报价等响应文件应当由供应商代表签字或者加盖公章后生效，供应商应受其约束。 16.磋商小组 16.1本项目将依法组建磋商小组，磋商小组成员由3人以上单数组成，磋商小组及其成员应当依照省水文局的有关规定履行相关职责和义务。 16.2磋商小组依法对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。 16.3磋商小组应当从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应商中，按照评审办法提出成交候选人，并编写评审报告。 17.响应文件评审与磋商 17.1竞争性磋商活动采用综合评分法评审。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 17.2磋商采用综合评分的办法，对实质性响应的响应文件就技术、资信等诸多因素进行评审打分。 17.3磋商小组将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查时可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 17.4磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。询标函格式如下：询标函项目名称：2019--2020年国家水土保持重点工程核查和抽查服务项目编号：SWZXCG202005 询标内容供应商说明并签字供应商：授权委托人签字：授权委托人身份证号：日期：评审结论□通过。通过理由： □不通过。不通过的磋商文件条款依据：评委签字项目负责人和监督员签字时间：年月日 17.5供应商未实质性响应磋商文件要求的，磋商小组将以书面询标的方式告知有关供应商。 17.6磋商小组按下表内容对响应文件进行初审和综合评审，各供应商的得分分值一经得出，并核对无误后，任何人不得更改。（一）初审 2019-2020年国家水土保持重点工程核查和抽查服务技术标初审表供应商：序号实质性响应评审指标评审要求是否通过响应文件格式及提交资料要求1营业执照合法有效提供有效的营业执照和税务登记证的复印件或影印件，应完整的体现出营业执照和税务登记证的全部内容。已办理“三证合一”登记的，响应文件中提供营业执照复印件或影印件即可。联合体磋商的联合体各方均须提供。2税务登记证合法有效3磋商响应函符合磋商文件要求4无重大违法、违规违约记录声明函符合磋商文件要求5磋商授权书原件，符合磋商文件要求法定代表人参加磋商的无需此件，提供身份证明复印件即可。被授权人的社保证明要求参照七响应文件格式附件四6供应商资质符合磋商公告要求提供资质证书复印件或影印件7本地化服务符合磋商文件要求9响应文件规范性符合磋商文件要求：封装符合要求；响应文件数量符合磋商文件规定。无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况，对评审无实质性影响的10磋商响应情况付款响应、服务期限响应等。11其他要求磋商公告或磋商文件列明的其他要求：如联合体磋商的供应商应提交各方共同签署的联合体协议等评审指标通过标准：供应商必须通过上述全部指标。评委签字：评审时间：注：无论何种原因，即使供应商磋商时携带了证书材料的原件，但在响应文件中未提供与之内容完全一致的复印件或影印件的，磋商小组可以视同其未提供。（二）综合评审 1、对响应文件进行综合评审。磋商小组只对通过初审，实质上响应磋商文件要求的响应文件按照下述指标表进行综合评审。 2、本项目技术分值占总分值的权重为 63 %，资信分值占总分值的权重27 %，价格分值占总分值的权重为 10 %， 3、评分步骤如下：（1）技术分、资信分根据技术分、资信分的细则，磋商小组应对进入综合评审的所有供应商进行评分，并分别填写综合评审表。技术分、资信分汇总方法为：对某一供应商的每一个指标项得分，取各位评委评分之平均值，保留至小数点后两位数，得到该供应商该指标项的得分。再将供应商每个指标项得分进行汇总，得到该供应商的技术分、资信分之和，即技术分、资信分总得分。技术分、资信分的综合评审指标详见下表：类别评分内容评分标准分值范围技术分（63分）项目组人员配置项目组机构组织合理，有水土保持、地理信息科学、摄影测量与遥感、遥感科学与技术、水利工程、测绘工程、土壤、水文和资源环境类专业人员4人及以上，且有相关工作经验，得12-15分；机构组织基本合理，相关专业人员1-2人，且有工作经验，得7-11分；其它情况得0-4分。注：提供人员履历、证书扫描件及供应商为其缴纳的近三个月内（须提供2019年6月以来的任意连续3个月的社保证明材料或主管单位〈部门〉出具的相关证明材料）社保证明。社保证明具体可通过下述形式之一：（1）社保局官方网站查询的供应商授权代表个人缴费记录（基本信息查询界面和五险缴费账目明细界面）截图打印件，并加盖供应商公章；（2）社保局的书面证明材料；（3）经投标供应商委托的第三方人力资源服务机构或与投标供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经评标委员会确认（4）其他经评标委员会认可的证明材料。0-15分技术方案技术方案思路清晰、完整、合理、可行，得15-16分；技术方案较完整，得12-14分；技术方案一般，得10-11分，较差或未提供的不得分。0-16分进度计划项目进度计划完善、可行，并区分内业、外业和分组实施等内容，完全满足项目进度要求，得14-16分；进度计划可行，基本满足进度要求得9-13分；进度安排考虑欠周全，得7-9分，较差或未提供的不得分。0-16分投标报价分析投标报价组成全面，价格分析合理的，得6分；投标报价组成全面，价格分析基本合理的，得4-5分，一般的得3分，分析较差或无报价分析的本项不得分。0-6分成果质量保证措施成果质量保证措施是否科学合理、质量控制手段是否完善可行，得1-10分，未提供不得分。评委根据符合情况酌情赋分。0-10分资信分（27分）供应商业绩除初审业绩外，供应商2017年1月1日以来开展或组织的无人机野外航拍作业及分析评价，未验收的1个业绩得2分；已完成验收1个业绩得3分；本项最高得15分。注：须提供合同或验收报告扫描件或影印件，如合同或验收报告中无法体现项目工作内容，须同时提供业主证明，否则不得分。0-15分项目负责人业绩（1）2017年1月1日以来拟派项目负责人具有无人机野外航拍作业及分析评价，每提供1个业绩得2分，满分6分。（2）2017年1月1日以来(以合同签订时间为准)，在满足资格条件要求的基础上，每增加1项国家水土保持重点工程核抽查业绩得2分，本小项满分6分。注：须提供合同扫描件或影印件，如合同无法体现项目工作内容及项目负责人姓名，须同时提供业主证明。否则不得分。0-12分（2）价格分价格分（10分）价格分统一采用低价优先法，即满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10％×100（3）汇总磋商小组将合格供应商的技术分、资信分和价格分汇总以后得到供应商的最终评审总得分，按照最终评审得分由高到低排出成交候选顺序。采购小组不公布得分，对供应商得分情况不做任何解释。最终评审得分出现两家或两家以上相同者，按最后报价由低到高排序确定成交候选供应商；评审总得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序排出成交候选顺序。 17.7供应商通过抽签方式产生磋商排列顺序，磋商小组将按顺序分别与供应商就磋商报价、服务方案、材服务承诺等内容进行磋商。 17.8磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商并不限定只进行二轮报价，如果磋商小组认为有必要，可以要求供应商进行多轮报价。在磋商内容不做实质性变更及重大调整的前提下，供应商下轮报价不得高于上一轮报价。 17.9为保证磋商活动顺利进行，供应商应派相关技术人员进行现场答疑；在磋商结束前，未得到安徽省水文局允许，供应商代表不得离开候标场地现场。 17.10磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动磋商文件的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。磋商文件有实质性变动的，经采购人代表确认作为磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。 17.11磋商过程中，磋商小组发现供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选人递补，以此类推。 17.12磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，最后报价也是签订合同的依据。 18.终止竞争性磋商 18.1出现下列情况之一时，采购小组有权宣布终止竞争性磋商采购，并将理由通知所有供应商： 18.1.1有效供应商数量不足，导致本次磋商缺乏竞争的； 18.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的； 18.1.3因重大变故，采购任务取消的； 18.1.4 政府采购法律法规规定的其他情形。 19.二次采购 19.1项目终止竞争性磋商采购后，采购小组可能发布二次公告（磋商邀请），进行二次采购。前款所述“二次”，系指项目终止竞争性磋商采购后的重新公告及采购，并不仅限于项目的第二次公告及采购。 19.2二次公告发布后，前次有效投标的供应商，符合二次公告供应商资格的，可在报名现场免费获取二次采购文件或网上免费下载二次采购文件。 19.3二次采购可能调整前次采购的各项规定及要求，包括采购方式、项目预算、供应商资格、付款方式、采购需求、评审办法等。供应商参与二次采购，应及时获取二次采购文件，以二次采购文件为依据，编制二次响应文件。 19.4二次采购结果公示结束前，采购小组原则上不予退还供应商前次采购缴纳的磋商保证金。供应商提出书面说明不再参与二次采购并要求退还磋商保证金的，予以退还。 19.5前次采购已按规定缴纳磋商保证金的，无须再次缴纳磋商保证金。但是二次采购较前次采购约定磋商保证金金额高的除外。（六）确定成交供应商与签订合同 20.确定成交供应商 20.1磋商小组根据详细评审的结果确定成交候选人，并标明排列顺序。排名第一的成交候选人经采购人确定为成交供应商后，由采购小组在指定媒体上予以公告。 20.2如磋商小组认为有必要，可以对排名第一的成交候选人就响应文件所提供的内容是否符合磋商文件的要求进行资格后审。如果确定排名第一的成交候选人无法履行合同，将依次对其他成交候选人进行类似的审查。排名第一的成交候选人放弃成交、不按照磋商文件要求提交履约保证金、无故不能履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商，也可以重新磋商。 20.3不接受最终审查或在最终审查过程中提供虚假资料的成交供应商，成交供应商资格将被取消，同时按照政府采购的相关法律、法规予以处罚。 21.成交通知书 21.1各方均无异议或最终审查结果无误的成交供应商，采购小组将向其发出成交通知书。成交通知书是合同的组成部分。 21.2成交供应商应委派专人凭介绍信或公司授权书（须携带身份证）到采购小组领取成交通知书。 22.履约保证金 22.1成交供应商在收到成交通知书后七个工作日内，应按照磋商前须知附表规定缴纳履约保证金。 27.2供应商须知前附表约定免收履约保证金的，从其规定。 22.3如果成交供应商未按照上款规定缴纳履约保证金，安徽省水文局有权取消该授标，并没收其磋商保证金。在此情况下采购人可从合格的成交候选人中另行确定成交供应商，或者重新开展采购活动。 23.签订合同 23.1成交供应商应按采购小组规定的时间、地点与采购人签订采购合同。合同签订前成交供应商应出示履约保证金缴纳证明。 23.2采购双方应按照磋商文件、响应文件及磋商过程中的有关澄清、说明、或补正文件的内容签订合同，不得擅自变更。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与磋商文件和成交供应商的响应文件的内容一致，本项目负责人和成交供应商不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。对任何因双方擅自变更合同引起的问题采购小组概不负责，合同风险由双方自行承担。 24.质疑 24.1质疑人认为预成交结果使自己的权益受到损害的，可以向采购小组提出质疑。质疑实行实名制，应当有具体的事项及根据，不得进行虚假、恶意质疑，扰乱安徽省水文局正常的工作秩序。 24.2质疑应在规定时限内提出：对采购预成交结果的质疑，应在预成交结果公布之日起七个工作日内提出。 24.3质疑应由供应商授权代表（或法定代表人）以书面形式提出。质疑人对预成交结果的质疑书应当包括下列主要内容： 24.3.1质疑人的名称、地址、联系电话； 24.3.2项目名称、项目编号及标段号或分包号； 24.3.3具体的质疑事项、基本事实及相关证明材料； 24.3.4相关要求及主张； 24.3.5提起质疑的日期。质疑书应当署名。质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人签章并加盖公章。其他利害关系人提出的质疑书除以上内容外，还应提供涉及利害关系的证明文件。 24.4质疑人可以委托代理人办理质疑事务。代理人办理时，除提交质疑书外，还应当提交质疑人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。 24.5质疑人提起质疑应当符合受理条件。有下列情形之一的，不予受理： 24.5.1提起质疑的主体不是所质疑项目供应商的； 24.5.2质疑事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的； 24.5.3不符合上述第24.3条要求的； 24.5.4提起质疑的时间超过规定时限的； 24.5.5质疑事项超出采购小组权限范围的； 24.5.6已经给予书面答复，且质疑人没有提出新的证据的； 24.5.7质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的； 24.5.8不符合法律法规规定的其他条件的。 24.6经审查符合质疑条件的，自收到质疑之日起即为受理。采购小组将在质疑受理后7个工作日内作出答复或相关处理决定（需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内），并以书面形式通知质疑人，答复的内容不得涉及商业秘密。 24.7质疑人在答复期满前撤回质疑的，应由法定代表人或授权代表人签字确认，采购小组即终止质疑处理程序。质疑人不得以同一理由再次提出质疑。质疑人对质疑答复不满意或采购小组未在规定时间内做出答复的，可以在规定期限内向安徽省水文局监察室提起投诉。质疑人应在答复期满后十五个工作日内提起投诉。 24.8质疑人有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，采购小组将报有关部门予以处理。 24.8.1一年内三次以上质疑均查无实据的； 24.8.2捏造事实恶意诬陷他人或者有意提供虚假质疑材料的。 25.验收 25.1采购人验收时，应成立三人以上（由合同双方、资产管理人、技术人员、纪检等相关人员组成）验收小组，明确责任，严格依照采购文件、成交通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。 25.2涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。 25.3检测、验收费用均由合同乙方（成交供应商）承担。 26.合同条款 26.1定义本合同条款中的下列术语应解释为： (1) 合同价：系指根据合同规定，卖方在完全履行合同义务后应支付给卖方的价款。 (2) 货物：系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、手册和其他技术资料及其他材料。 (3) 服务：系指根据合同规定卖方承担与供货有关的技术支持，如安装、调试、维修、培训和其他类似的义务。 (4) 工程施工：系指卖方根据合同规定须向买方提供的、与货物安装相关的房屋改造、装修等。 26.2技术规格卖方提供和交付的货物技术规格、工程施工应与招标文件规定的技术要求以及所附的技术规格响应表相一致。 26.3专利权卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时，不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉。 26.4包装要求 26.4.1除合同另有规定外，卖方供应的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。 26.4.2每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。 26.5装运条件： 26.5.1 卖方负责安排运输，运输费由卖方承担。 26.5.2 卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方应对超交数量或重量而产生的一切后果负责。 26.6合同款的支付 26.6.1 卖方应按照签订的合同规定交货。交货后卖方应向买方提供下列单据： (1) 发票原件； (2) 制造厂家出具的质量检验证书和数量证明书； (3) 装箱单； (4) 自我检验意见等。 26.6.2卖方将发票复印件，收款人、开户行、银行帐号资料和验收报告提交给买方，买方按合同规定审核后依“合同条款前附表”规定的付款条件审核付款。 26.7技术资料 26.7.1卖方应项目竣工验收结束时，向买方移交所有与项目有关的技术资料，如样本、图纸、操作手册、使用指南、应用软件开发文档、维修指南等。 26.7.2如合同的标的物为进口货物，买方除必须向买方提供一套完整的原版的技术资料外，还必须向买方提供一套与原版技术资料完全一致的中文技术资料。 26.8质量保证 26.8.1卖方应保证货物是全新、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求的正品。卖方应保证其货物在正确安装、使用和保养条件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。在货物最终验收后的质量保证期内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由卖方负担。 26.8.2卖方在收到买方关于产品质量问题的通知后七天内，应免费维修更换有缺陷的货物或部件。 26.8.3如果卖方在收到通知七天后没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由卖方承担。 26.9检验在发货前，卖方应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确而全面的自我检验，并出具一份证明货物符合合同规定的自我检验报告。该报告应作为卖方向买方要求付款时提交的付款单据之一。但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不能视为最终检验。 26.10索赔 26.10.1如果货物的质量和规格与合同不符，或在质量保证期内证实其货物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料，买方应报请当地技术监督局或其他有关部门进行检查，并有权凭质检证书向卖方提出索赔，但应由保险公司或运输部门承担责任的除外。 26.10.2在合同质量保证期内，如果卖方对质量问题负有责任，当买方提出的索赔时，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜： A.卖方同意退货，并将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息费、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护拒收的货物所需的其它必要费用。 B.根据货物的低劣和损坏的程度，以及买方所遭受损失的数额，由买卖双方协商降低货物的价格。 C.卖方用符合合同规定要求的新零件、部件或设备来更换有缺陷的部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方所遭受的一切直接损失费用。同时，卖方应按合同条款第8条规定，对更换件相应延长质量保证期。 26.10.3买方发出索赔通知后20天内，如果卖方未作答复，上述索赔将被视为已被卖方接受；如卖方未能在买方提出索赔通知后20天内或买方同意的延长时间内，按照本合同条款第26.10.2 条规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将通过从卖方提交的履约保证金中获得赔偿。 26.11卖方误期赔偿 26.11.1卖方承担的项目须严格按照其在磋商响应函中确定的完工日期完工，并经规定的各方验收合格后交付买方使用。 26.11.2卖方在履行合同过程中，如果遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按期履行合同的理由、延误的时间通知买方。买方在收到卖方通知后，应对情况进行分析、研究，以决定是否修改合同、酌情延长合同的履行时间，或终止合同。 26.11.3除合同第26.12条规定外，如果卖方由于自身的原因未能按期履行完合同，买方可从应支付给卖方未履行完的合同款项中获得经济上的赔偿。其标准为按每延期一周收取0.5%，但误期赔偿费总额不得超过未履行完合同额的5%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，买方可考虑终止合同。在此情况下，卖方不得要求买方退还其履约保证金。 26.12不可抗力如果双方中任何一方由于战争、地震、洪涝、火灾等不能预见、不能避免的，且不能克服的不可抗力事件影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间；如不可抗力事件导致整个全部或部分合同无法履行时，受事件影响的一方可部分或全部免除责任。 26.13税费卖方的磋商报价中应包含国家规定的应缴纳的所有税费。 26.14履约保证金 26.14.1卖方应在收到成交结果通知书后按照“供应商须知前附表”中规定比例的缴纳履约保证金。原则上履约保证金期限为一年，若卖方承诺货物质保期限超过生产厂家或总经销机构承诺期限，则质保期满后，方可退还保证金，但供应商履约保证金期限不得低于国家或行业的规定。 26.14.2卖方提供的履约保证金应按本磋商文件中规定的方式进行提供，与此有关的费用由卖方负担。 26.14.3如卖方经安徽省水文局证实确实未能履行其合同规定的义务，买方有权要求从履约保证金中取得补偿。 26.15买方的责任 26.15.1在合同实施期间，买方应指派专人配合卖方工作，并为卖方履行合同提供必要的场地、资料、人员上的帮助。如因买方的原因致使合同无法如期履行，买方须对因此造成的后果负责；给卖方造成损失的，卖方有权要求从买方获得赔偿。 26.15.2买方不得强迫卖方接受合同以外的无理要求。在此情况下，卖方可以拒绝买方的此类要求而不被视为违约 26.15.3在合同实施期间，买卖双方可在政府采购监督管理部门的参与下就合同的未尽事宜签订补充协议，但不得签订背离原合同实质内容的协议；合同履行期间的重大问题，买卖双方应及时向政府采购监督管理部门及安徽省水文局通报。 26.15.4在由买方直接支付货款的情况下，当卖方忠实地履行了合同，向买方提交了付款所必须的凭证和相关文件并经买方审查合格后，买方应按合同条款前附表中规定的条件付款，不得无故拖延。 26.16仲裁 26.16.1在本合同执行中所发生的一切争端，买卖双方应通过友好协商的办法加以解决。如从协商开始的30天内仍得不到解决，双方应将争端提的交有关省、市政府的行业主管部门寻求解决的办法。如仍得不到解决，则应申请仲裁。 26.16.2仲裁应根据《中华人民共和国仲裁法》的规定，向当地有管辖权的仲裁机构申请仲裁。仲裁裁决为终局裁决，对双方均有约束力。 26.17转让除买方事先书面同意外，卖方不得将自己应履行的全部或部分合同义务转让给他人。 26.18合同份数本合同一式肆份，买方、卖方各执贰份。 27.其他本磋商文件的最终解释权归安徽省水文局。五.采购合同项目编号：SWZXCG202005 合同编号：SWZXCG202005 甲方(买方)：XXXXXXXXXXXX 电话：XXXX-XXXXXXXX 乙方(卖方)：XXXXXXXXXXXX 电话：XXXX-XXXXXXXX 买方通过本单位采购小组组织的采购活动，经磋商小组评审，决定将本项目采购合同授予卖方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，买卖双方商定同意按如下条款和条件签订本合同： 1、货物、服务的名称、技术规格和数量本合同所采购服务的名称、技术规格和数量在卖方响应文件“供货及投标报价表”中有明确规定。 2、组成合同的文件组成本合同的文件包括：（1）本项目磋商文件及答疑、更正公告; （2）本项目成交公告；（3）卖方提交的响应文件及书面承诺函；（4）补充协议。 3、合同金额根据磋商文件要求及卖方承诺，本合同的总金额为元(人民币大写： ),分项价格在卖方响应文件的报价表中有明确规定。 4、付款条件及方式本项目磋商文件中“供应商须知前附表” 中有明确规定。 5、项目完成时间卖方应于合同签字生效后开始计算的日内，完成合同规定的全部责任与义务，提交一份完整的自我验收报告，由买方进行验收。 6、合同生效本合同一式肆份，在买方收到卖方提交的履约担保后，经买卖双方授权代表签字盖章并立即生效。履约保证金数额为元(人民币大写： )，期限为验收合格后个月。甲方(买方)：乙方(卖方)：单位盖章：单位盖章：代表签字：代表签字：日期：日期: 七.响应文件格式 2019-2020年国家水土保持重点工程核查和抽查服务响应文件供应商：年月日响应文件资料清单序号资料名称页码范围一供应商综合情况简介二磋商响应函三磋商授权书（两份、一份投标时单独提交）四报价书格式五报价表六本地化服务情况一览表七磋商业绩承诺函八无重大违法记录声明函九其他文件备注：免收磋商保证金的项目不需提供磋商保证金退还声明。附件一供应商综合情况简介 (供应商可自行制作格式) 附件：供应商信息表项目名称：2019-2020年国家水土保持重点工程核查和抽查服务项目编号: SWZXCG202005投标项目信息企业全称企业基本信息公司地址联系人及联系电话是否在皖设立分支机构分支机构分类企业规模注册资本总资产企业性质所属产业所属行业是否特殊企业就业人数残疾人等特殊群体人数上年收入缴费等信息上年营业收入上年利润总额上年政府采购合同总金额上年缴税总额其中增值税其中营业税其中所得税上年缴纳社会保险总额其中缴纳养老保险其中缴纳医疗保险其中缴纳失业保险上年缴纳住房公积金总额供应商公章：填表日期：填表说明： 1、请填表人认真、准确填写，并加盖单位公章，为便于中标后进行政府采购合同备案，请填写完整。 2、投标项目产品中如无节能、环保产品，对应金额填“0”。 3“分支机构分类”对应填写“分公司”、“办事处”“其他分支机构”。 4、“企业规模”参照《中小企业划型标准规定》对应填写“大型企业”、“中型企业”、“小型企业”、“微型企业”。 5、“注册资本”、“总资产”等金额均以“万元”为单位。 6、“企业性质”对应填写“国有及国有控股”、“民营企业”、“集体企业”、“中外合资”、“外商独资”。 7、“所属产业”对应填写“第一产业”、“第二产业”、“第三产业”。第一产业是指农林牧渔业;第二产业是指采矿业、制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业;第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业。 8、“所属行业”对应填写“农林牧渔业”、“工业”、“建筑业”、“批发零售业”、“交通运输业”、“仓储业”、“邮政业”、“住宿餐饮业”、“信息传输和信息服务业”、“房地产业”、“其他”。 9、“是否特殊企业”对应填写“军转自主择业创业企业”、“残疾人就业企业”、“再就业扶持企业”、“高新技术企业”、“软件企业”、“监狱企业”、“非特殊企业”。 10、“上年政府采购合同总额”是指上年全年参与政府采购投标，签订的政府采购合同金额总和。 11、“上年缴税总额”是指上年企业全年缴纳税款总额，“其中增值税”、“其中营业税”、“其中所得税”分别对应填写上年缴纳金额。 12、“上年缴纳社会保险总额”是指上年企业全年缴纳养老、医疗等各类社会保险金额总和,“其中缴纳养老保险”、“其中缴纳医疗保险”、 “其中缴纳失业保险”分别对应填写上年缴纳金额。附件二磋商响应函致：安徽省水文局根据贵方“2019-2020年国家水土保持重点工程核查和抽查服务（项目编号: SWZXCG202005）”竞争性磋商邀请公告，我方正式授权下述签字人（姓名）代表供应商（供应商全称），提交响应文件正本份，副本份。据此函，我方兹宣布同意如下：（1）按本次磋商文件规定及最终报价承诺提供服务。（2）我方根据本次磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成服务，并通过买方验收。（3）我方承诺报价低于同类服务的市场平均价格。（4）我方已详细审核本次磋商文件，包括磋商文件附件、参考资料、磋商文件修改书或图纸（如果有的话），我方正式认可并遵守本次磋商文件，并对磋商文件各项条款（包括磋商时间）、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。（5）我方同意从供应商须知规定的磋商日期起遵循本磋商文件，并在供应商须知规定的磋商有效期之前均具有约束力。（6）我方承诺如磋商保证金未在磋商文件规定时间前到达贵方指定的账户，我方磋商无效，由此产生的一切后果由我方承担；如果在磋商后规定的磋商有效期内撤回磋商，我方的磋商保证金可被贵方没收。（7）我方同意按贵方要求在磋商现场规定时间内向贵方提供与其磋商有关的任何证据或补充资料，否则，我方的响应文件可被贵方拒绝。（8）我方完全理解贵方不一定接受最低报价的磋商。（9）我方对响应文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负责。（10）与本磋商有关的通讯地址：电话：传真：供应商授权代表姓名（签字）：（供应商公章）日期：附件三磋商授权书本授权书声明：公司（工厂）授权本公司（工厂）（供应商授权代表姓名、职务）代表本公司（工厂）参加安徽省水文局“2019-2020年国家水土保持重点工程核查和抽查服务”采购活动（项目编号: SWZXCG202005 ），全权代表本公司处理磋商过程的一切事宜，包括但不限于：提交响应文件、参与磋商、签约等。供应商授权代表在磋商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。供应商授权代表无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。特此声明。供应商公章：日期：年月日注： 1、本项目只允许有唯一的供应商授权代表，且必须为供应商在职员工，并提供身份证复印件。 2、响应文件中须附供应商近3个月内（任意一个月即可）为其授权代表缴纳的社保证明材料，具体可通过下述形式之一： ⑴社保局官方网站查询的供应商授权代表个人缴费记录（基本信息查询界面和五险缴费账目明细界面）截图打印件，并加盖供应商公章； ⑵社保局的书面证明材料； ⑶其他经磋商小组认可的证明材料。 3、经供应商委托的第三方人力资源服务机构或与供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经磋商小组确认。 4、法定代表人参加磋商的无需此件，提供身份证明复印件即可。附件四报价表 4-1 报价表项目名称：项目编号：供应商名称磋商范围全部磋商总价（详见备注说明）人民币大写：元备注说明供应商公章：年月日注： 1、本表内容根据谈判文件要求包括了谈判文件要求提供的全部服务内容的所有费用。 2、特殊事项在备注中注明。 4-2 分类报价明细表单位：人民币元序号服务内容数量单价小计金额12345……合计金额供应商公章：年月日注：表中所列服务为对应本项目需求的全部服务内容。如有漏项或缺项，供应商承担全部责任。附件五第次报价表项目名称：项目编号：供应商名称磋商范围全部磋商总价（详见备注说明）人民币大写：元备注说明磋商小组签字供应商公章或代理人签字：年月日注：本页《报价表》由供应商在磋商现场依磋商情况填写，请加盖公章后带至磋商现场备填（不需装订在响应文件内）。考虑磋商报价的方便，供应商在填写最终承诺报价后，（第一次报价-最终承诺报价）除以第一次报价后得出的优惠率视同为需求表中全部分项设备、工程量或服务的优惠浮动值（特定分项优惠除外），而不考虑措施项目清单和规费税金清单的金额改变。此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增减、变更时价格的计算。附件六本地化服务情况一览表供应商全称本地化服务形式□ 在本地具有固定的办公场所及人员 □ 在本地具有固定的合作伙伴 □ 在本地注册成立 □ 承诺成交即设立本地化服务机构以下本地注册的公司无需填写本地化服务地点及联系方式负责人及联系方式（附身份证号码）服务人员名单及联系方式（附身份证号码）其他有关证明文件说明（如营业执照等，如有）：备注：具有合作伙伴的应填写合作伙伴的相关资料，并提供双方的合作协议以及合作伙伴的营业执照等证明文件。供应商公章：附件七磋商业绩承诺函致：安徽省水文局我公司同意评审结果公告中公示以下业绩并承诺：磋商响应文件中所提供的业绩均真实有效，业绩合同中所有服务均已提供完毕且已全部通过相关部门验收合格，甲方采购单位均真实有效，若有异议，我公司承诺会在3个工作日内可就以下业绩信息提供(合同、对应的发票、验收报告或用户评价意见)原件供贵单位核对。若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我公司承担由此产生的一切后果。供应商公章：日期：序号项目名称供货范围（设备的具体名称、规格型号）合同总金额业主单位及联系电话备注12345……备注： 1、表中所列业绩应为供应商满足本磋商文件供应商资格（资格性审查“业绩”）要求的业绩； 2、成交供应商提供的以上业绩情况（含项目名称、合同总金额），如磋商文件《供应商须知前附表》有约定的，将按约定随评审结果公告。附件八无重大违法记录声明函致：安徽省水文局本公司郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加政府采购活动前三年内，本公司在经营活动中没有重大违法、违规、违约记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（公章）：日期：附件九其他文件根据项目情况提供如下文件： 1、营业执照、税务登记证复印件或影印件； 2、资质证书复印件或影印件； 3、业绩证明材料； 4、人员配备情况，提供职称（资格）证书复印件或影印件； 5、磋商文件要求及供应商认为需要提供的资料。第 PAGE 7 页共 NUMPAGES 47 页