南通国际会展中心项目（暂定名）南通国际会展中心项目配套酒店工程监理（含项目管理）招标公告

南通国际会展中心项目配套酒店工程监理（含项目管理）招标公告（资格预审、综合评估法）（第二次）

一、南通国际会展中心项目配套酒店已经由南通市行政审批局批准建设，工程所需资金现已落实。现对本项目的工程监理（含项目管理）进行公开招标，择优选定监理人。

二、江苏中房工程咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

三、项目概况：

1.工程地点：兴富路以东、通沪大道以南、紫琅湖以西。

2.工程规模：总建筑面积约6.24万平方米，其中地上建筑面积约4.64万平方米、地下建筑面积约1.6万平方米。总投资额约9亿。

3.服务期限：前期+施工工期+保修期，具体施工期以实际施工期为准，如工期延长，费用不另增加。

4.质量要求：合格工程。

四、标段划分及相应委托范围：

本招标工程为壹个标段，相应招标内容：

本工程监理招标范围包含以下两部分：

1．监理范围：包括但不限于项目前期阶段、施工阶段、装修阶段、竣工验收和保修阶段全过程监理（桩基、地下及地上主体、装饰、强电、弱电、消防、给排水、污水处理、变配电、通风、智能化、电梯安装、设备材料采购、景观绿化、室外配套、精装修等）。对工程进行质量、进度、成本三大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系。

2．项目管理范围：投标人在授权范围内履行工程项目开始至缺陷责任期结束的建设全过程、全方位项目管理，包括但不限于基本建设程序相关前期手续办理、全过程成本控制、设计管理工作（含施工图优化及酒店各专项设计优化）、招标采购管理、造价咨询、合同管理、资金支付管理、计划管理、施工现场管理及保修期管理等。

五、申请人应当具备的主要资格条件：

1.申请人资质类别和等级:须具有住建部核发的监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质。

2.拟派项目负责人资格要求：

2.1拟派项目总监理工程师资格要求：国家注册监理工程师执业资格（注册专业为房屋建筑工程或机电安装工程，注册单位为投标人本单位）。

2.2拟派项目总监理工程师不得为企业的法定代表人或董事长或总经理。

2.3本项目总监理工程师兼项目管理负责人；本文件所述总监理工程师或项目负责人或项目管理负责人均为同一人。

六、资格审查的必要合格条件：

1．具有独立订立合同及履行合同的能力。

2．财务状况良好，企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。

3．企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的，且企业无违纪行为和不良记录的（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）。

4．企业的资质类别、等级和项目负责人应具备的资格条件满足招标公告要求。

5．资格证明文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假。

6．总监理工程师必须满足下列条件：

6.1拟派总监理工程师不得同时在两个或两个以上单位受聘或执业：①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

6.2拟派总监理工程师需无在监工程。

6.3须为投标人正式人员。

7.总监理工程师业绩

7.1拟派总监理工程自2015年1月1日以来（时间以竣工验收日期为准）在投标企业任职期内承担过监理单项工程建筑面积4万平方米及以上的公共建筑工程（非住宅楼、非公寓楼、非厂房）监理业绩。

须提供中标通知书、监理合同和竣工验收证明（竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章），三项证明材料缺一不可，三项证明材料中如载明拟派项目总监，则载明的项目总监须为同一人（即项目总监未变更过），中标通知书或监理合同必须经过工程所在地招投标监管部门备案或交易中心备案。如中标通知书、监理合同和竣工验收证明无法体现项目为公共建筑工程或拟派总监理工程师业绩的，需提供建设单位证明文件（格式自拟）并加盖建设单位公章及法定代表人章，否则不予认可。

注：

①业绩非投标人独立承接的，不予认可。

②监理业绩时间、面积均以竣工验收证明为准。

8. 执行《江苏省工程建设领域违法违纪违规行为防治办法》（苏建监[2004]272号）规定，企业无不良记录（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）。

9.本工程不接受联合体投标。

七、本工程只接受网上报名和网上递交资格审查文件，报名时间为2020年3月31日～2020年4月8日23时59分止。本工程系网上招投标项目，公告内容仅供投标申请人查询获取相关项目信息，具体参与报名、投标需进入网上招投标系统（方法：输入网址：http://ggzyjy.nantong.gov.cn/，插入CA锁，进入网上招投标系统进行网上报名、制作资格审查文件并递交、投标等操作）。本项目资格审查文件和投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成报名及递交资料审查文件。申请人资格审查文件需经投标文件制作工具进行编制和会员系统网页内进行递交。如未按本公告要求编制、递交电子资格审查文件，将可能导致资格审查不通过，其后果由投标申请人自负。

申请人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司服务人员联系，他们会根据申请人要求，提供必要的培训和技术支持。联系人：徐工，联系方式：0513－59001839。

八、资格预审时间及要求：

1.资格预审文件递交截止时间：2020年4月14日09时30分。

2.资格预审须提供的资料：

2.1本招标公告附件三《投标申请人资格预审须知》附表1《资格预审必要合格条件标准》规定的材料。

2.2完整的《资格预审申请书》格式详见附件三。

九、确定合格投标人的方式：资格审查合格全部入围。

备注：①招标人可能会在接收资格预审材料后一周内通知基本符合本公告要求的投标申请人的法定代表人及其拟派项目总监理工程师在约定的时间段内进行约谈、考察。约谈（由招标人组成约谈小组，对投标申请人及拟派项目总监理工程师业务能力等进行了解）及考察（投标申请人企业实力、企业监理业绩、企业信誉、企业现场管理等情况）与资格预审材料将作为确定合格投标人的重要组成部分，一起递交资格预审委员会评审，确定最终合格投标人。请各投标人的法定代表人及其拟派项目总监理工程师做好准备，如未按通知要求完成约谈、考察内容，无论何种原因则视为投标申请人放弃本项目的资格预审，招标人保留取消其入围资格的权利。②如投标申请人在招标人单位其他项目中出现履约情况较差等情况，招标人有权拒绝该投标申请人参与本工程的投标。

十、投标人在资格预审时拟派的总监理工程师在投标时不得更换，否则视作不响应招标文件的要求，取消其投标资格。

特别提醒：

1.“已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台（网址：http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。”

潜在投标人须先行申领CA证书、电子签章，并办理企业诚信数据库信息审核（已审核加入南通市企业诚信数据库的，开发区适用）。已入库的企业，应及时更新单位信息并提交审核，确保系统内信息真实、全面、有效。未取得CA证书、电子签章的，将无权下载招标文件或上传投标文件等资料。《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》网页链接（http://zfcg.nantong.gov.cn/gywm/009001/20171222/853a0274-ece3-4b72-9426-2cb1c6334b9c.html）。

2.投标报名、下载或上传资料等操作，进入登录南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）,在网页左侧“主体登录”，选择点击“项目响应方登录”。

3.相关操作说明，请参见详见南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/），“项目响应方登录”界面下方手册下载，并按照要求安装相应驱动等相关文件。

4.请投标人及时关注南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）通知公告栏目，《关于南通市CA驱动、招投标软件更新升级的通知》详见链接（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/gywm/009001/20180111/43224e4f-5412-42a5-96c6-fc6f7708026a.html）。

5.网上下载的招标公告、招标文件（含补充说明）、图纸以及最高限价等招标资料，与纸质资料具有同等法律效力。

6.国泰新点技术支持电话：0513-59001839、江苏CA电话：0513-81553618。

十一、本工程采用综合评估法评标办法，具体评标细则详见附件一。

招标人	南通市中央创新区科创产业发展有限公司	招标代理机构	江苏中房工程咨询有限公司
地址	南通市经济开发区崇州大道与源兴路交汇处	地址	南通市港闸区江海大道817号江海财富大厦A座704-2办公室
联系人	张莹杰	联系人	陶兰
电话	13862841755	电话	0513-85523366
传真		传真	0513-68002662

2020年3月31日

附件一：

评标办法（综合评估法）

评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项、相关人员资格证书等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

一、开标现场要求：

1.本工程采用网上招投标，各投标人须将“能正确解密电子投标文件的CA加密锁”带至开标现场，否则，由此造成的后果由投标人自行承担（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。

2.投标人在递交投标文件时，授权委托人必须当场出示授权委托书原件和本人身份证原件（如为法定代表人参加投标，必须当场出示法定代表人身份证明原件和本人身份证原件），并准时参加开标会议，否则，其投标文件不予接受。

3.各投标单位的项目总监必须携带本人身份证，准时到达开标现场并参加答辩，否则视为该单位放弃投标。

注：授权委托人与项目总监可为同一人。

二、本工程采用综合评估法，具体评标细则如下：

1.本工程监理招标投标遵循公开、公平、诚实信用的原则，根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》的有关规定，评标将对各投标人的技术方案、项目总监理工程师答辩及业绩、报价等方面的内容进行综合性评审。

2.评标程序：

技术标评审（技术方案、项目总监理工程师答辩）→商务标评审→确定中标候选人顺序。

三、技术标（技术方案）评标（暗标、远程评标）

本工程技术方案采用暗标，技术方案文件无需制作封面，技术标中不得出现投标单位名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印、业绩或其他任何可以识别投标单位的标记，技术方案投标文件字体除图表外统一为仿宋_GB2312，字体大小统一为小四号字体。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，投标文件技术标评审不通过，投标无效。

技术标（满分17分）

评标委员会从以下几方面对各投标人的技术方案进行独立评审，技术方案中缺少相应内容的评审要点不得分，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。若评分低于计分标准上限的70%时，则评委应出具低于计分标准上限的70%的书面评审意见。各投标人技术方案的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。计分单元为0.01分。

1、技术方案（15分）（暗标）

1.1五星级酒店项目监理方案（8分）

(1）质量控制方案（具体包括：监理质量控制的依据和原则、质量控制目标、质量控制程序、质量控制内容和要点、质量控制方法和手段、质量控制保证措施。需重点突出内容：质量控制的组织架构必须体现，总监、专监、监理员的权责利分工必须明确；质量控制内容和要点中必须体现以下内容：桩基工程、深基坑、地下室防水、主体结构、预制装配式结构、幕墙、钢结构、高档室内精装修、机电、智能化、给排水、暖通、供配电、室外工程，尤其是幕墙、精装修、智能化、室外工程方面。对于控制要点须以清单形式列项，并备注监管的层级（总监、专监、监理员），以及要点是否需要建设单位参与；质量控制方法和手段，必须要能够做到可操作性强，监理单位独立开工工作情况，对于承包单位的管理，以及如何向建设单位申报请示。）；（1.4-2分，含1.4分，2分，下同）

(2）进度控制方案（具体包括：监理进度控制的依据和原则、进度控制目标、进度控制程序、进度控制内容和要点、进度控制方法和措施。需重点突出内容：总工期必须体现，同时对于总工期必须有细化，至少分解至分部工程，且项目验收的内容和程序必须体现。进度控制要点必须要理清项目的关键线路和里程碑节点，尤其本项目工期紧张的情况下如何要求承包单位采取措施；对于承包单位上报的施工进度计划审核的要点必须体现。不同分部工程需要区分，以清单形式罗列出控制内容和要点，并备注监管的层级（总监、专监、监理员）；对于进度出现延误的情况，必须体现如何组织承包单位对延误原因进行分析，同时有效引导承包单位制定纠偏方案，并督促承包单位进行纠偏。）；（1.05-1.5分）

(3）文明施工、安全控制方案（具体包括：监理文明施工、安全控制的依据和原则；文明施工、安全控制目标；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制内容和要点；文明施工、安全控制方法和措施；需重点突出内容：控制内容和要点中必须以清单形式进行罗列，并备注监管的层级（总监、专监、监理员）。对于文明施工在方案中能够针对项目特点（本项目北侧会议中心已为交付项目），提出有效管控措施，同时对于建筑业10大新技术中关于文明施工的提出好的应用建议；安全控制方案中必须能体现对于承包单位上报安全方案审核的要点，针对项目的不同阶段要求承包单位如何采取相应的措施有明确的要求。对于本项目的工期紧张的情况下，如何要求承包单位做好安全文明施工，必须有明确的管理方法，体现定期检查、专项检查等方法。）（1.05-1.5分）

(4）投资控制方案（具体包括：监理投资控制的依据和原则、投资控制目标、投资控制程序、投资控制内容和要点、投资控制方法和措施；需重点突出内容：针对五星级酒店所针对的设计、施工、工艺、材料设备等工作的主要经济技术比较，挖掘可以节约投资的潜力投资控制方案及措施；审核招投标文件及合同文件中关于投资控制的条款措施及优化建议实施方案；严格审核各类工程进度款明细和各项工程索赔金额管控方法及措施；每月完成项目成本动态控制表的修订与调整操作方案和措施）；（0.7-1分）

(5）合同及信息管理方案（具体包括：合同管理的依据和原则、内容和要点、重点和难点、方法和措施、合同纠纷的解决方案；信息管理的依据和原则、流程、内容和要点、方法和措施、资料的归档和管理等；需重点突出内容：如何确保合同及信息管理的及时与准确的管理方法及措施；合同及信息（包含但不限于签证变更、认质认价）归档所对应的前后各项材料文件的全整性、层次性及结构严密性的控制方法及措施；如何对设计院所提供的成卷施工图纸进行有效的资料存档管理方法及措施。）；（0.7-1分）

(6）其它内容（具体包括：技术建议、组织协调方案、工作制度、针对本工程的重点、难点的处理措施及合理化建议；需重点突出内容：监理方案的工作内容必须包含施工准备阶段、施工阶段和工程保修责任期三个阶段的主要工作和相应的检查检验与控制措施；方案中必须体现监理单位针对常见的如总分包纠纷、抢工时各专业工作面冲突、验收时各专业推诿的情况，采取的组织协调方法。方案必须体现通过有效的组织协调，将项目上的矛盾在监理层面进行消化，减少建设单位的工作量；方案中还应体现监理针对本项目的资料管理的内容和制度。）（0.7-1分）

1.2五星级酒店项目管理方案（7分）

（1）项目管理实施规划（0.7-1分，含0.7分，1分，下同）

（2）项目全过程成本控制（0.7-1分）

（3）安全管理（0.7-1分）

（4）报批报建手续管理（0.7-1分）

（5）招标采购规划及管理（0.7-1分）

（6）设计管理（0.7-1分）

（7）项目管理重难点分析与建议（0.7-1分）

2、项目总监理工程师现场答辩(2分)（暗标）

针对投标项目，由评标委员会设计问题，对拟派项目总监理工程师的专业能力（流程、制度、控制措施、方法、合同、组织协调等方面）进行考核，评委根据拟派项目总监理工程师的现场答辩情况进行打分。各投标人的拟派项目总监理工程师现场答辩的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。拟派项目总监理工程师未进行现场答辩的，不得分。

注：拟派项目总监理工程师须携带本人身份证在开标现场服从安排，答辩方式方法由招标人和监督部门现场确定，答辩顺序随机抽取。

四、商务标（满分83分）

1、项目机构（满分10分）

1.1拟派项目总监理工程师资信（满分4分）

（1）拟派项目总监理工程师具有建设工程类高级工程师及以上技术职称的得1分；

（2）拟派项目总监理工程师同时具有其他专业国家注册监理工程师资格或其他国家一级注册类资格的得1.5分；

（3）国家注册监理工程师执业年限：总监执业资格年限在10 年（不含）以上的得1.5分，5年（不含）～10年（含）得 1 分，本项最多得1.5分。

注：执业资格年限按监理工程师执业资格证书中发证或批准日期计算，执业资格必须在投标单位注册的方能加分。

1.2拟派项目专业监理工程师资信（满分6分）

（1）拟派项目机电专业监理工程师具有国家注册机电专业监理工程师资格的得0.5分；该专业监理工程师同时为电气工程及其自动化类专业毕业的再得1.5分，最高得2分。

（2）拟派项目机电专业监理工程师具有国家注册机电专业监理工程师资格的得0.5分；该专业监理工程师同时为热能与动力工程类、给水排水工程类、建筑环境与设备工程类专业毕业的再得1.5分，最高得2分；

（3）拟派项目其他专业监理工程师具有国家注册监理工程师资格且年龄在45周岁以下的有一个得1分，最高得2分；

备注：

①拟派项目各专业监理工程师的以专业注册证书中的注册专业为得分唯一依据。

②专业学历按《国人部发[2004]16号文》附件1专业对照表执行（详见本公告附件四）。

2、类似工程业绩（满分7.5分）

2.1企业业绩（满分4分）

（1）企业自2015年1月1日以来（时间以竣工验收日期为准）承担过监理单项工程建筑面积6万平方米及以上的公共建筑工程（非住宅楼、非公寓楼、非厂房）监理业绩的得1分；本项最多得1分。

（2）企业自 2015 年1月1日以来（时间以“合同”签订日期为准）承担过单项工程建筑面积6万平方米及以上的公共建筑工程（非住宅楼、非公寓楼、非厂房）项目管理服务的得0.5分；本项最多得0.5分。

（3）企业自2015年1月1日以来（时间以竣工验收日期为准）承担过监理单项工程建筑面积6万平方米及以上的酒店建筑工程（非住宅楼、非公寓楼、非厂房）监理业绩的得1.5分；本项最多得1.5分。

（4）企业自 2015 年1月1日以来（时间以“合同”签订日期为准）承担过单项工程建筑面积6万平方米及以上的酒店建筑工程（非住宅楼、非公寓楼、非厂房）项目管理服务的得1分；本项最多得1分。

2.2拟派项目总监理工程师负责人业绩（满分3.5分，本项目最多得3.5分。）

（1）自2015年1月1日以来（时间以竣工验收日期为准）拟派项目总监理工程师在投标企业任职期内承担过公共建筑工程（非住宅楼、非公寓楼、非厂房）单项工程建筑面积6万平方米及以上的监理合同得1.5分；本项最多得1.5分。

（2）自2015年1月1日以来（时间以竣工验收日期为准）拟派项目总监理工程师在投标企业任职期内承担过公共建筑工程（非住宅楼、非公寓楼、非厂房）或专业精装修单独监理的酒店单项工程建筑面积6万平方米及以上项目管理合同得0.5分；本项最多得0.5分。

（3）自2015年1月1日以来（时间以竣工验收日期为准）拟派项目总监理工程师在投标企业任职期内承担过洲际酒店、万豪酒店、喜来登酒店、香格里拉酒店、凯宾斯基酒店、凯悦酒店、维景国际大酒店、君悦酒店、希尔顿酒店、丽思卡尔顿酒店、W酒店、半岛酒店、安缦酒店等国际知名品牌高端系列酒店或经国家旅游局颁布的“五星级”酒店（任何协会或非政府部门颁布的均不予认可）且单项工程建筑面积4万平方米及以上的监理合同得1分；本项最多得1分。

（4）自2015年1月1日以来（时间以竣工验收日期为准）拟派项目总监理工程师在投标企业任职期内承担过经国家旅游局颁布的“四星级”酒店（任何协会或非政府部门颁布的均不予认可）且单项工程建筑面积4万平方米及以上的监理合同得0.5分；本项最多得0.5分。

注：

① 投标时企业监理业绩及项目总监理工程师的监理业绩须提供符合业绩要求的以下三项业绩材料：中标通知书（招标项目）、监理合同、竣工验收证明；提供的中标通知书或监理合同须经工程所在地招投标监管部门备案或交易中心备案。企业项目管理及拟派项目总监理工程师项目管理的业绩须提供符合业绩要求的业绩材料：项目管理合同。

② 竣工验收证明必须由建设单位、设计单位、监理单位及施工单位等共同盖章方可认可。

③ 企业业绩非投标人独立承接的，不予认可。

④总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师业绩。

⑤中标通知书（招标项目）、监理合同、竣工验收证明中如载明拟派项目总监，则载明的项目总监须为同一人（即项目总监未变更过）

⑥企业和总监理工程师的业绩可为同一工程。

⑦如中标通知书、合同、竣工验收证明无法体现项目为公共建筑或酒店或拟派总监理工程师业绩的，需提供建设单位证明文件（格式自拟）并加盖建设单位公章，否则不予认可。

⑧企业及总监理工程师业绩监理时间、面积均以竣工验收证明为准。项目管理业绩时间、面积均以合同为准。

⑨若国家旅游局颁布的星级酒店名称与监理或项目管理合同名称不一致时，需提供经建设单位盖章确认的证明材料，否则一律不予认可。

3、奖项（满分1.5分）

拟派总监理工程师在投标人企业任职期间监理4万平方米及以上的酒店建筑工程获得 “鲁班奖”或中国施工企业管理协会或国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程奖”，并任总监理工程师职务的得1.5分，有效期三年；拟派总监理工程师在投标人企业任职期间监理4万平方米及以上的酒店建筑工程获得省优工程，并任总监理工程师职务的得1.5分，有效期二年，本项最多得1.5分。

须提供：中标通知书、监理合同、竣工验收证明（竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章）、获奖证书或发文，上述证明材料须齐全。中标通知书或合同必须经过工程所在地招投标监管部门备案或交易中心备案。“有效期”是指自发证或发文之日起至递交投标文件截止时间止，发证、发文时间不一致的，以发文时间为准。

4、投标报价（满分64分）

4.1确定有效报价：监理收费按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）执行，施工监理收费浮动幅度值在-25%（含）～-35%（含）的为有效浮动幅度值。否则为无效浮动幅度值，作废标处理。

4.2确定评标基准浮动幅度值（保留小数点后四位）：以有效投标文件的投标浮动幅度值算术平均值为A（①若有效投标文件＜5家时，所有有效投标文件的投标浮动幅度值算术平均值为A；②若有效投标文件≥5家时，去掉其中的一个最高浮动幅度值和一个最低浮动幅度值后取算术平均值为A），评标基准浮动幅度值=A×K，K值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为101%、102%、103%、104%。

4.3计算投标浮动幅度值得分：

(1)投标人的投标浮动幅度值与评标基准浮动幅度值相等的得64分；

（2）投标人的投标浮动幅度值与评标基准浮动幅度值相比，每增加1%扣0.9分，每减少1%扣0.6分（不足1%时采用插入法），得分保留小数点后两位。（例如：投标人A投标浮动幅度值为：-25%；投标人B投标浮动幅度值为：-30%；投标人C投标浮动幅度值为：-35%，K值为101%，评标基准浮动幅度值为：-30.3000%，则投标人A与评标基准浮动幅度值相比增加5.3000%，得分为64-5.3000*0.9=59.23。投标人B与评标基准浮动幅度值相比增加0.3000%，得分为64-0.3000*0.9=63.73。投标人C与评标基准浮动幅度值相比减少4.7000%，得分为64-4.7000*0.6=61.18。）

备注：

①本项目浮动幅度值为负数。

②浮动幅度值的绝对值大的为浮动幅度值低（小），即浮动幅度高（大）。

③浮动幅度值的绝对值小的为浮动幅度值高（大），即浮动幅度低（小）。

④浮动幅度值减少1%，指浮动幅度值的绝对值增加1%，浮动幅度值变低（小），浮动幅度变高（大）。

⑤浮动幅度值增加1%，指浮动幅度值的绝对值减小1%，浮动幅度值变高（大），浮动幅度变低（小）。

⑥投标浮动幅度值与评标基准浮动幅度值相比的增加或减少，指投标浮动幅度值与评标基准浮动幅度值相减的比较。

各投标人总得分=技术标得分+商务标得分。

五、确定中标候选人及中标浮动幅度值

评标委员会在评标报告上签字后，上述方法的评标基准浮动幅度值不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变(评标过程中的计算错误可作调整)。

评标委员会按照各投标人的总得分，推荐最高总得分者为第一中标候选人；中标浮动幅度值为其投标浮动幅度值。若投标最高总得分有相同时，则按下列办法确定：

1、若投标浮动幅度值不同，则投标浮动幅度值低者优先中标；

2、若投标浮动幅度值也相同，则采取招标人代表现场抽签的方式确定。

六、排名第一的中标候选人原则上为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

招标人有权对中标候选人进行约谈、考察，如发现有弄虚作假、总监理工程师能力不足、总监理工程师业绩质量较差、在招标人其他项目中出现履约情况较差、投标人法定代表人及总监理工程师未按要求配合等情况，招标人有权取消其中标资格，根据中标候选人顺序依次递补或重新招标。

七、评标办法的解释权归评委委员会。

附件二：承诺书

承诺书

（招标人名称）：

我方参加你方的（以下简称“本工程”）的投标，现我方法定代表人向你方慎重承诺：

1、我方拟派项目总监理工程师未同时在两个或两个以上单位受聘或执业（a、未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b、未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。），且非我方的法定代表人或董事长或总经理。

2、我方拟派项目总监理工程师无在监工程，并保证自投标之日起至工程结束（若中标），非因不可抗力影响，不更换项目总监理工程师。如果我方经本工程评标委员会评定为中标候选人，在公示期间被他人举报并经招标投标监管机构核实，确认拟派项目总监理工程师有在监工程的，你方即可取消我方中标候选人资格，并同意投标保证金不予退还。

2、企业财务和经营状况良好，具备履行合同能力；未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录。如果我方经本工程评标委员会评定为中标候选人后，被他人举报并经招标投标监管机构核实，确认存在上述不良记录，你方即可取消我方中标资格，并同意投标保证金不予退还，并接受处罚。

3、我方严格执行《江苏省工程建设领域违法违纪违规行为防治办法》（苏建监[2004]272号），在江苏省内无因该办法第六条列举且被县级及以上建设行政主管部门作出的在有效期内的处罚决定事项的承包人的不当行为。

4、我方递交的资格审查文件、投标文件中的所有资料都是真实可信的，没有弄虚作假。

5、我方不组织、不参与串标围标，没有出借资质等违法违规行为。

6、如果以后涉及招标投标方面的投诉举报，我方将严格按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委第11号令）的规定进行投诉，否则，你方可以不予受理。

7、我方保证：如中标，在你方规定的时间内及你方要求的人员参加你方约谈、考察。如在规定的时间内未能前来参加约谈、考察，即可认为我方主动放弃中标候选人资格，并同意投标保证金不予退还。

8、我方保证：如中标，确保在公示结束后十天内提交符合要求的履约保证金并签订监理合同，同时总监理工程师、专业监理工程师及监理员按你方要求到场，并按你方要求完成监理和项目管理任务。

9、我方没有因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。

我方承诺：违反上述任何一条承诺，愿意接受任何处罚，包括同意你方取消我方中标资格并不予退还投标保证金或履约保证金，将我方列入黑名单，并上报建设主管部门，我方主动放弃今后二十四个月内参与你方投标或竞价的资格。

投标申请人（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

年月日

附件三：投标申请人资格预审文件

资格预审文件

项目名称：南通国际会展中心项目配套酒店工程监理（含项目管理）

招标人：南通市中央创新区科创产业发展有限公司

招标代理机构：江苏中房工程咨询有限公司

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

日 期： 2020年3月31日

第一章 投标申请人资格预审须知

一、总 则

1．鉴于南通市中央创新区科创产业发展有限公司作为拟南通国际会展中心项目配套酒店的招标人，已按照政府相关法律、法规、规章等规定完成了工程监理（含项目管理） 招标前的所有批准、登记、备案等手续，已具备 工程监理（含项目管理） 招标的条件，且已有用于该招标项目的相应资金或资金来源已经落实。

2．招标人将对本工程投标申请人进行资格预审。投标申请人可对本次招标的工程项目提出资格预审申请。

3．关于本工程项目的基本情况以及招标人提供的设施和服务等将在附件2中说明。

4．受系统模板限制，请各投标申请人按照资格预审文件中所要求的“资格预审申请函”格式填写，然后扫描上传于“其他资审材料”模块中（即资格预审申请函有两个，一个为系统生成，一个为扫描上传）。投标人报名即被认定响应本条款。

本工程资格预审公告、资格预审文件中要求的所有内容除CA系统勾选模块中可以上传的，其余内容请将原件扫描上传于“其他资审材料”模块中。如因资审材料不全或扫描件模糊不清难以辨认而导致的资格审查不通过，其责任由投标申请人自负。

二、资格预审申请

5．资格预审将面向具备住建部核发的监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质和具备承担本招标工程项目能力的企业。

6．投标申请人应当向招标人提供充分和有效的证明材料，证明其具备第5条规定的资质条件及附表1的合格条件和能力来有效的履行。所有证明材料须如实填写、提供。

7．投标申请人须回答资格预审申请书及附表中提出的全部问题，任何缺项将可能导致其申请被拒绝。

8．投标申请人须提交与资格预审有关的资料，并及时提供对所提交资料的澄清或补充材料，否则将可能导致其不能通过资格预审。

9．按资格预审要求所提供的所有资料均应使用中文。

10．申请书应由投标申请人的法定代表人或其授权委托代理人签字。没有签字的申请书将可能被拒绝。由委托代理人签字的，资格预审申请书中应附有法人的授权委托书。

三、资格预审评审标准

11．本工程对投标申请人的资格预审，将依据投标申请人提交的资格预审申请书和附表，以及本须知附表1约定的必要合格条件标准等。

12．招标人将依据投标申请人的合同工程营业额（收入、净资产）和在建工程的未完部分合同金额，对投标申请人作出财务能力评价，以保证投标申请人有足够的财务能力完成该投标项目的施工任务。

13．招标人将确定每个投标申请人参与本招标工程项目投标的合格性，只有在各方面均达到本须知中要求申请人须满足的全部必要合格条件标准（附表1），并经招标人约谈通过后，才能通过资格预审。

四、联合体

14.本工程不允许联合体投标。

五、利益冲突

15．近三年内直至目前，投标申请人应：

15.1未曾与本项目的招标代理机构有任何的隶属关系；

15.2未曾参与过本项目的技术规范、资格预审或招标文件的编制工作。

六、申请书的提交

16．投标申请人的资格预审申请书及有关资料须于2020年4月14日09时30分前网上递交，逾期的资格预审申请资料将被拒绝。

17．资格预审申请书的编制（使用投标文件制作工具），方法：输入网址：http://ggzyjy.nantong.gov.cn/，并通过网上招投标平台完成报名及递交资格审查文件过程。申请人资格审查文件需经投标文件制作工具进行编制和会员系统网页内进行递交。如未按本公告要求编制、递交电子资格审查文件，将可能导致资格审查不通过，其后果由申请人自负。

17.1资格预审申请书需用不退水笔书写或打印，手写的需字迹工整、清晰，原件的扫描件需清晰；

17.2资格预审申请书应清楚地注明投标申请人的名称、联系电话及通讯地址。

18．投标申请人在提交资格预审申请书的同时，应上传资格预审必要合格条件标准（附表1）中所需提交的所有资料的原件扫描件，以供招标人审查。

19．资格预审申请书不予退还，招标人对投标申请人所提交的资格预审申请书给予保密。

20．投标申请人资格预审申请书及有关资料正本一份、副本 伍 份待开标后由中标单位补提交。

七、资格预审申请书材料的更新

21．在提交投标文件时，投标申请人须对资格预审申请书中的主要内容进行更新，以证明其仍满足资格预审评审标准，如果已经不能达到资格标准，其投标将被拒绝。

八、通知与确认

22．只有资格预审合格的投标申请人才能参加本招标工程项目的投标。

23．招标人保留下列权利：

23.1修改招标工程项目的规模及总金额；前述情况发生时，投标申请人只能达到修改后的资格预审条件要求且资格预审合格，才能参与该工程的投标。

23.2接受符合资格预审合格条件的申请；

23.3拒绝不符合资格预审合格条件的申请。

24．在资格预审文件提交截止时间后30天内，招标人将以书面形式或网上公示通知投标申请人其资格预审结果，并向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书。

25．投标申请人在接到资格预审合格通知书后即获得参加本招标工程项目投标的资格。投标申请人应在收到资格预审合格通知书后以书面形式予以确认。

九、本须知附件

26．附表1：《资格预审必要合格条件标准》。由招标人确定具体的标准，随投标申请人资格预审须知同时发布，以便每个投标申请人都能了解资格预审的必要合格条件标准。

27．附件2：《招标工程项目概况》。由招标人进行逐项描述，随投标申请人资格预审须知同时发布。

附表1

资格预审必要合格条件标准

序号	项目内容	合格条件	需提供的证明材料
1	企业法人营业执照	工商行政管理部门核发的企业法人营业执照	①有效的企业营业执照
2	企业资质类别等级	须具有住建部核发的监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质	①有效的企业资质证书
3	拟派总监理工程师资格要求	①派项目总监理工程师资格要求：国家注册监理工程师执业资格（注册专业为房屋建筑工程或机电安装工程，注册单位为投标人本单位）。 ②拟派项目总监理工程师不得为企业的法定代表人或董事长或总经理。 ③拟派总监理工程师需无在监工程。	①拟派项目总监理工程师：国家注册监理工程师证书。 ②承诺书（格式详见附件二《承诺书》）
4	拟派总监理工程师必须满足下列条件	①拟派总监理工程师不得同时在两个或两个以上单位受聘或执业：a.未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位； ②须为投标人正式人员。	投标人企业与拟派项目总监理工程师签订的有效劳动合同书
5	拟派总监理工程师业绩	拟派总监理工程自2015年1月1日以来（时间以竣工验收日期为准）在投标企业任职期内承担过监理单项工程建筑面积4万平方米及以上的公共建筑工程（非住宅楼、非公寓楼、非厂房）监理业绩。	须提供中标通知书、监理合同和竣工验收证明（竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章），三项证明材料缺一不可，三项证明材料中如载明拟派项目总监，则载明的项目总监须为同一人（即项目总监未变更过），中标通知书或监理合同必须经过工程所在地招投标监管部门备案或交易中心备案。如中标通知书、监理合同和竣工验收证明无法体现项目为公共建筑工程或拟派总监理工程师业绩的，需提供建设单位证明文件（格式自拟）并加盖建设单位公章及法定代表人章，否则不予认可。 注： ①业绩非投标人独立承接的，不予认可。 ②监理业绩时间、面积均以竣工验收证明为准。
6	企业履约情况	无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录	投标人法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的无不良记录承诺书（格式详见附件二《承诺书》）。
备注	备注： 1、投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。

附件2

招标工程项目概况

一、 项目概况

1、项目位置：兴富路以东、通沪大道以南、紫琅湖以西。

2、地质与地貌：长江冲积平原。

3、气候与水文：亚热带海洋性气侯。

4、交通、电力供应与其他服务：已具备。

二、 工程描述

1、工程地点：兴富路以东、通沪大道以南、紫琅湖以西。

2、工程规模：总建筑面积约6.24万平方米，其中地上建筑面积约4.64万平方米、地下建筑面积约1.6万平方米。总投资额约9亿。

3、本招标工程为壹个标段，相应招标内容：

本工程监理招标范围包含以下两部分：

（1）监理范围：包括但不限于项目前期阶段、施工阶段、装修阶段、竣工验收和保修阶段全过程监理（桩基、地下及地上主体、装饰、强电、弱电、消防、给排水、污水处理、变配电、通风、智能化、电梯安装、设备材料采购、景观绿化、室外配套、精装修等）。对工程进行质量、进度、成本三大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系。

（2）项目管理范围：投标人在授权范围内履行工程项目开始至缺陷责任期结束的建设全过程、全方位项目管理，包括但不限于基本建设程序相关手续办理、全过程成本控制、设计工作（施工图优化及酒店各专项设计）管理、招标采购管理、造价咨询管理、合同管理、资金支付管理、计划管理、施工现场管理及保修期管理等。

4、服务期限:前期+施工工期+保修期，具体施工期以实际施工期为准，如工期延长，费用不另增加。

5、设计标准、规范：按本工程施工图规定的有关设计、施工规范执行。

第二章 投标申请人资格预审申请书

（项目名称及标段）招标

资格预审申请书

申请人： （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或印章）

年 月 日

1. 资格预审申请函

资格预审申请函

（招标人名称）：

1、按照资格预审文件的要求，我方（申请人）递交的资格预审申请文件及有关资料，用于你方（招标人）审查我方参加 （项目名称及标段）招标的投标资格。

2、我方接受你方的授权代表进行调查，以审核我方提交的文件和资料，并通过我方的客户，澄清资格预审申请文件中有关财务和技术方面的情况。

3、我方在此声明，所递交的资格预审申请文件及有关资料内容完整、真实和准确。

4、我方在此声明，我方未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

5、我方在此声明，我方没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。

申请人： （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或印章）

电 话：

传 真：

申请人地址：

邮政编码：

年 月 日

2. 法定代表人身份证明

法定代表人身份证明

申请人：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

性 别：

年 龄： 职 务：

系 （申请人名称）的法定代表人。

特此证明。

申请人： （盖单位公章）

年 月 日

3. 授权委托书

授权委托书

本人 （姓名）系 （申请人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称及标段）招标资格预审文件，其法律后果由我方承担。

委托期限：

。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证明

申 请 人： （盖单位公章）

法定代表人： （签字或印章）

身份证号码：

委托代理人： （签字或印章）

身份证号码：

联系电话：

年 月 日

4. 联合体协议书（本工程不接受联合体投标）

联合体协议书

5. 申请人基本情况表（含附件）

申请人基本情况表（含附件）

注：申请人编制资格预审申请文件时，应将 营业执照、企业资质证书 的复印件作为本表的附件。

6.项目监理机构及人员配备表

6.1总监理工程师资格信息

姓名			年龄		身份证号码
职称			职务		养老保险
总监理等级专业
学历				所学专业
参加工作年限				从事项目总监年限

7. 总监近年完成的类似监理项目情况表

总监近年完成的类似监理项目情况表

附件四：专业对照表