花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整（采购项目编号：GZCQC2000FG03011）招标公告_地质勘探招标预告_招标采购

花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整（采购项目编号：GZCQC2000FG03011）招标公告

广州程启招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广州市花都区人民政府新雅街道办事处（以下简称“采购人”）的委托，对花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应商投标。

一、采购项目编号：GZCQC2000FG03011

二、采购项目名称：花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整

三、采购项目预算金额：20,727,600.00元

四、采购数量：1项

五、项目内容及需求：

1.采购项目内容：具体内容详见招标文件《第三章工作任务书》。

2.服务期限:自合同签订之日起，截止至最终成果获得批复实施。

3.最高限价：20,727,600.00元。

4.本项目属性为服务类。

5.投标人必须对项目进行整体投标，不允许仅对其中部分内容进行投标。

6.政府采购监督机构：同级政府采购监督管理部门。

7.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《转发财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（粤财采购）〔2019〕1号等。

六、供应商资格：

1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供以下材料：

（1）提供营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）复印件；

（2）提供2018或2019年财务状况报告复印件或银行出具的资信证明材料复印件；

（3）提供近半年任意一个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；

（4）提供近半年任意一个月的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；

（5）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

（6）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

2、投标人须同时具备城乡规划编制乙级（或以上）和测绘乙级（或以上）资质；（1.由于国务院组成部门调整，各省市政府职能部门相应调整，国家及各省市受理城乡规划编制资质申报部门尚未明确，因此均暂停受理城乡规划编制资质申报事项，暂不对城乡规划编制资质有效期限作出要求；2.因测绘资质受政策调整等原因未能办理延期的，需提供相关通知文件或官方网站资质管理系统查询结果方可认定有效）

3、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（提供书面承诺）

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（提供书面承诺）

5、投标人提供《公平竞争承诺书》原件；

6、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）；

7、本项目接受联合体投标。如投标人组成联合体，联合体组成单位不得超过2家（含2家）组成,主体方须具有城乡规划编制乙级（或以上）资质。联合体各方在本项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。联合体双方须签定联合体协议，联合体协议应明确约定各方拟承担的工作和责任,资质及业绩均以主体方为准。

七、符合资格的供应商应当在2020年4月1日至2020年4月20日期间（上午09:00至12:00,下午14:30至17:30，法定节假日除外,不少于5个工作日）到广州程启招标代理有限公司（详细地址：广州市越秀区恒福路238号2楼（建设银行楼上）218室）购买招标文件，招标文件每套售价300元（人民币），售后不退。

八、投标截止时间：2020年4月21日14时30分

九、提交投标文件地点：广州市越秀区恒福路238号2楼（建设银行楼上）218室

十、开标时间：2020年4月21日14时30分

十一、开标地点：广州市越秀区恒福路238号2楼（建设银行楼上）218室

十二、本公告期限（5个工作日）自2020年4月1日至2020年4月8日止。

十三、联系事项

（一）采购人：广州市花都区人民政府新雅街道办事处	地址：广州市花都区新雅街雅源中路18号
联系人：邓永俊	联系电话：020-86838878
传真：/	邮编：510800
（二）采购代理机构：广州程启招标代理有限公司	地址：广州市越秀区恒福路238号2楼（建设银行楼上）218室
联系人：马小姐	联系电话：020-83576900
传真：020-83499619	邮编：510095
（三）采购项目联系人：朱小姐	联系电话：020-83576900

附件：1、花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整委托代理协议；

2、花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整招标文件。

发布人：广州程启招标代理有限公司

发布时间：2020年3月31日

一站代理全程开启广州程启招标代理有限公司广州市政府采购招标文件采购项目名称：花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整采购项目编号：GZCQC2000FG03011 采购类型：服务类采购人：广州市花都区人民政府新雅街道办事处广州程启招标代理有限公司编制 2020年3月目录 TOC o "1-3" h z u HYPERLINK l "_Toc35876504" 第一章投标邀请 PAGEREF _Toc35876504 h 2 HYPERLINK l "_Toc35876505" 第二章投标人须知 PAGEREF _Toc35876505 h 6 HYPERLINK l "_Toc35876513" 第三章工作任务书 PAGEREF _Toc35876513 h 17 HYPERLINK l "_Toc35876521" 第四章评标文件 PAGEREF _Toc35876521 h 30 HYPERLINK l "_Toc35876535" 第五章合同（样本） PAGEREF _Toc35876535 h 46 HYPERLINK l "_Toc35876536" 第六章投标文件格式 PAGEREF _Toc35876536 h 61 HYPERLINK l "_Toc35876537" 格式1 投标书 PAGEREF _Toc35876537 h 62 HYPERLINK l "_Toc35876538" 格式2 开标一览表 PAGEREF _Toc35876538 h 63 HYPERLINK l "_Toc35876539" 格式3 详细报价 PAGEREF _Toc35876539 h 64 HYPERLINK l "_Toc35876540" 格式4 法定代表人证明书 PAGEREF _Toc35876540 h 65 HYPERLINK l "_Toc35876541" 格式5 法定代表人授权委托书 PAGEREF _Toc35876541 h 66 HYPERLINK l "_Toc35876542" 格式6 投标资格情况表 PAGEREF _Toc35876542 h 67 HYPERLINK l "_Toc35876543" 附表1：联合投标协议书（参考格式） PAGEREF _Toc35876543 h 69 HYPERLINK l "_Toc35876544" 附表2：投标联合体授权主办方协议书（参考格式） PAGEREF _Toc35876544 h 70 HYPERLINK l "_Toc35876545" 格式7 投标人商务情况表 PAGEREF _Toc35876545 h 71 HYPERLINK l "_Toc35876546" 7.1 项目负责人 PAGEREF _Toc35876546 h 73 HYPERLINK l "_Toc35876547" 7.2 项目团队 PAGEREF _Toc35876547 h 74 HYPERLINK l "_Toc35876548" 7.3 项目业绩情况 PAGEREF _Toc35876548 h 75 HYPERLINK l "_Toc35876549" 7.4 企业综合实力 PAGEREF _Toc35876549 h 76 HYPERLINK l "_Toc35876550" 格式8 投标人技术情况表 PAGEREF _Toc35876550 h 77 HYPERLINK l "_Toc35876551" 格式9 工作任务书响应差异表 PAGEREF _Toc35876551 h 78 HYPERLINK l "_Toc35876552" 格式10 交纳服务费承诺书 PAGEREF _Toc35876552 h 79 HYPERLINK l "_Toc35876553" 格式11 投标人资格声明函 PAGEREF _Toc35876553 h 80 HYPERLINK l "_Toc35876554" 格式12 政策适用性说明 PAGEREF _Toc35876554 h 81 第一章投标邀请投标邀请广州程启招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广州市花都区人民政府新雅街道办事处（以下简称“采购人”）的委托，对花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：GZCQC2000FG03011 二、采购项目名称：花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整三、采购项目预算金额：20,727,600.00元四、采购数量：1项五、项目内容及需求： 1.采购项目内容：具体内容详见招标文件《第三章工作任务书》。 2.服务期限:自合同签订之日起，截止至最终成果获得批复实施。 3.最高限价：20,727,600.00元。 4.本项目属性为服务类。 5.投标人必须对项目进行整体投标，不允许仅对其中部分内容进行投标。 6.政府采购监督机构：同级政府采购监督管理部门。 7.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《转发财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（粤财采购）〔2019〕1号等。六、供应商资格： 1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供以下材料：（1）提供营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）复印件；（2）提供2018或2019年财务状况报告复印件或银行出具的资信证明材料复印件；（3）提供近半年任意一个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；（4）提供近半年任意一个月的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；（5）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（6）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 2、投标人须同时具备城乡规划编制乙级（或以上）和测绘乙级（或以上）资质；（1.由于国务院组成部门调整，各省市政府职能部门相应调整，国家及各省市受理城乡规划编制资质申报部门尚未明确，因此均暂停受理城乡规划编制资质申报事项，暂不对城乡规划编制资质有效期限作出要求；2.因测绘资质受政策调整等原因未能办理延期的，需提供相关通知文件或官方网站资质管理系统查询结果方可认定有效） 3、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（提供书面承诺） 4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（提供书面承诺） 5、投标人提供《公平竞争承诺书》原件； 6、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）； 7、本项目接受联合体投标。如投标人组成联合体，联合体组成单位不得超过2家（含2家）组成,主体方须具有城乡规划编制乙级（或以上）资质。联合体各方在本项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。联合体双方须签定联合体协议，联合体协议应明确约定各方拟承担的工作和责任,资质及业绩均以主体方为准。七、符合资格的供应商应当在2020年4月1日至2020年4月20日期间（上午09:00至12:00,下午14:30至17:30，法定节假日除外,不少于5个工作日）到广州程启招标代理有限公司（详细地址：广州市越秀区恒福路238号2楼（建设银行楼上）218室）购买招标文件，招标文件每套售价300元（人民币），售后不退。八、投标截止时间：2020年4月21日14时30分九、提交投标文件地点：广州市越秀区恒福路238号2楼（建设银行楼上）218室十、开标时间：2020年4月21日14时30分十一、开标地点：广州市越秀区恒福路238号2楼（建设银行楼上）218室十二、本公告期限（5个工作日）自2020年4月1日至2020年4月8日止。十三、联系事项（一）采购人：广州市花都区人民政府新雅街道办事处地址：广州市花都区新雅街雅源中路18号联系人：邓永俊联系电话：020-86838878传真：/邮编：510800（二）采购代理机构：广州程启招标代理有限公司地址：广州市越秀区恒福路238号2楼（建设银行楼上）218室联系人：马小姐联系电话：020-83576900传真：020-83499619邮编：510095（三）采购项目联系人：朱小姐联系电话：020-83576900 第二章投标人须知投标人须知注：投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和工作任务书等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。总体说明资金来源财政性资金。适用范围依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关政府采购的法律法规制定本须知。采购人、采购代理机构、供应商及各方当事人适用本须知。关于定标方式本次招标采用一次报价一次评标定标的方式；采购人拒绝接受有选择性报价的投标。公告发布媒体中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）、广州市政府采购平台（http://gzg2b.gzfinance.gov.cn）及广州程启招标代理有限公司网（www.gzcqc.com）。定义采购人：是指广州市花都区人民政府新雅街道办事处。采购代理机构：是指广州程启招标代理有限公司。投标人：是指向采购代理机构登记报名并获取本项目采购文件且提交投标文件的供应商。中标人：是指经合法招、投标程序评选出来的投标人。货物、设备：是指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的设备、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。服务：是指招标文件规定投标人须承担的有关服务。实质性响应：是指符合采购文件的要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留：是指投标文件中影响到采购文件规定的货物和服务质量或限制了采购人的权利/投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。合同期、工作期限：是指签订采购合同之日起至按要求交货并通过验收的期限。日期、天数、时间：无特别说明时是指公历日及北京时间。招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对招标文件内容的理解或解释。应遵循的原则遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。坚持价格合理、质量优先、服务优质。利用法律手段强化竞争机制，贯彻统一、规范、简化、高效的要求。合格的货物和服务投标人提供的所有货物及服务，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。投标人提供的所有货物和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及工作任务书。采购人将拒绝接受不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。投标人应保证本项目下提供的服务或其任何一部分不会产生因第三方依法享有的专利权、商标权或其他知识产权；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。投标人不得将参加此次投标活动的事实进行商业性宣传。关于分公司投标分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。关于联合体投标本项目允许联合体投标，具体规定详见“供应商资格要求”。两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。联合体投标的，商务响应性评审不得以联合体多家单位资料合计得分，统一以联合体主体方的商务响应情况计算得分。关于中小企业投标中小企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业投标应提供《中小企业声明函》。通知对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）或在本次招标公告刊登的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了招标文件的投标人，传真号码以投标人的登记为准。投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认。因投标人登记的传真号码有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法送达投标人，采购代理机构不承担责任。招标文件的解释权本招标文件的解释权归“广州程启招标代理有限公司”所有。招标文件招标文件的组成（1）投标邀请（2）投标人须知（3）工作任务书（4）评标文件（5）合同（样本）（6）投标文件格式（7）根据招标文件规定发出的澄清、修改及补充文件（如有）招标文件的澄清或修改采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清（更正/变更）公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。采购人或者采购代理机构将澄清（更正/变更）公告通知已办理报名并成功购买招标文件的供应商，其供应商在收到澄清或修改（更正/变更）通知后应按要求以书面形式（传真或电子邮件）予以确认。如在24小时之内无书面确认则视为同意修改内容，并有责任履行相应的义务。采购人或者采购代理机构发出的澄清或修改（更正/变更）的内容为招标文件的组成部分，并对供应商具有约束力。投标文件投标文件的编写投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求制作并递交投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其投标对招标文件做出实质性响应；否则，将拒绝其投标。投标人在投标中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将直接导致投标文件无效，并承担由此产生的法律责任。投标语言和计量单位投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。投标人必须以人民币报价。投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。投标文件的组成投标人准备的投标文件应包括《第六章投标文件格式》。投标人必须编制完整的投标文件，按上述顺序编制目录及页码并装订成册，内容较多时可以分册装订。各册独立装订的投标文件封面必须加盖投标人单位法定印章，投标文件应骑缝加盖投标人单位公章或逐页加盖投标人单位公章。投标人代表可由法定代表人或其委托代理人担任。由委托代理人签署的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。投标人必须自行承担因其投标文件的任何错漏而导致的一切后果。投标的补充、修改或撤回投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。投标总则投标全部投标文件应一式七份，正本1份（内装投标文件正本1份，投标文件电子版1份，只限U盘，不留密码，无病毒，内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。），副本6份，并注明“正本”和“副本”。如果正本与副本不符，应以正本为准。投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署，任何更改（如有）应由原签署人签字。所有投标文件应在投标截止时间前送达投标、开标地点，交予采购代理机构专职负责人，任何迟于这个时间的投标将被拒绝。所有投标文件必须封入密封的信封或包装，在封口上加盖供应商的公章。投标文件的①正本（内含：正本投标文件及电子版）、②副本、③唱标信封（内含：开标一览表）应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明：正本/副本/唱标信封收件人名称：广州程启招标代理有限公司采购项目编号：GZCQC2000FG03011 采购项目名称：花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整投标人全称：投标人地址：联系人：联系电话：在年月日时分（投标截止时间）前不得开启不足以造成投标文件可从外包装内散出而导致投标文件泄密的，不认定为投标文件未密封。采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。采购代理机构不接受电话、传真投标。投标有效期从投标截止日起，投标有效期为90天。在特殊情况下，采购人可于投标有效期日满之前要求投标人同意延长有效日期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求，同意延期的投标人根据原截止日期应负之权利及责任相应也延至新的截止日期。投标保证金本项目不收取投标保证金。授予合同中标人的确定根据评标委员会评审结果，采购人依法确定中标人。采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人。采购人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标人。在中标结果确定之前评标委员会成员名单应当保密。评标委员会成员、工作人员及行政监督部门的工作人员必须遵守评标纪律，不得以任何方式泄露评标情况。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。中标结果公告采购代理机构将在中国政府采购网（ HYPERLINK "http://www.ccgp.gov.cn" www.ccgp.gov.cn）、广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）、广州市政府采购平台（http://gzg2b.gzfinance.gov.cn）及广州程启招标代理有限公司网（HYPERLINK "http://www.gzgp.org/" www.gzcqc.com）公示中标结果公告。中标通知书中标结果公告发布的同时，采购代理机构以书面形式向中标人发出依法确认的《中标通知书》。《中标通知书》将是合同的一个组成部分，对采购人和中标人具有同等法律效力；《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标的，均应承担相应的法律责任。采购代理机构在向中标人发出《中标通知书》的同时，发布《招标结果公告》，将招标结果通知未中标人。签订合同中标人在收到《中标通知书》后，应按照《中标通知书》指定的时间、地点，派遣其授权代表与采购人签署合同。合同的组成基于但不限于以下部分：《合同》；招标文件及其澄清、补充文件；中标人的投标文件及其澄清、补充文件；中标通知书。采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。询问、质疑和投诉询问投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面形式提出。如采用书面形式提出询问，投标人为自然人的，询问函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖投标人公章。询问投标人若委托代理人提出询问的，询问函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并提交由投标人签署的授权委托书及代理人身份证复印件，并加盖投标人公章。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。采购人或者采购代理机构在三个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。质疑提出质疑的投标人（以下简称质疑投标人）应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。质疑期限：（1）投标人认为招标文件的内容损害其权益的，应当在购买招标文件之日或者招标文件公告期届满之日起七个工作日内。（注：投标人购买招标文件之日早于招标文件公告期限届满之日的，则以投标人购买招标文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以招标文件公告期限届满之日为质疑时效期间的起算日期）（2）投标人认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。（3）投标人认为中标结果损害其权益的，应在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内。提交要求以书面形式（指加盖投标人公章的原件）向采购人或者采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑函应当包括下列内容（质疑格式在广州程启招标代理有限公司网www.gzcqc.com下载）：（1）投标人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称和项目编号，若为多子包的项目，对项目的某一子包进行质疑，应列明具体的子包号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖投标人公章。质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并提交由投标人签署的授权委托书及代理人身份证复印件，并加盖投标人公章。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。采购人或者采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。质疑联系方式采购人名称：广州市花都区人民政府新雅街道办事处采购人地址：广州市花都区新雅街雅源中路18号采购单位联系人：邓永俊采购单位联系电话：020-86838878 采购代理机构：广州程启招标代理有限公司采购代理机构地址：广州市恒福路238号218室联系电话：020-83576900 联系人：朱小姐传真：020-83499619 邮编：510095 投诉投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。招标服务费中标人须向采购代理机构交纳的招标服务费，根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知发改价格》[2015] 299号的通知实行市场调节价，本项目的招标服务费执行以下价格；（1）以预算金额作为收费的计算基数；（2）预算金额在100万以下的，招标服务费按1.5%计算；101万到500万的，按0.8%计算… （3）招标代理服务收费按差额定率累进法计算。（4）招标服务费不在投标报价中单列；（5）招标服务费币种与《中标通知书》的币种相同；（6）中标人在领取《中标通知书》时，必须按《交纳服务费承诺书》向采购代理机构直接交纳招标服务费。第三章工作任务书工作任务书说明：投标人须对本项目为单位的服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应。一、总则第一条为贯彻十九大精神，加快推进城市更新改造和产业升级，全方位提升城市品质，拓展城市发展空间，花都区石塘村在村民强烈的改造意愿和要求下，拟借助空铁联运枢纽和智能电子创新园区建设的良好机遇，推进旧村更新改造工作，以改善村庄人居环境、优化民生条件。石塘村位于花都区南部新雅街，与东莞村、东镜村相邻，目前东莞村、东镜村已纳入旧村改造三年行动计划，为实现地区功能布局、产业发展一体化，花都区拟启动石塘村旧村改造工作，实现地区连片改造，特开展本次《花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整》编制工作。第二条片区策划方案范围：整村统筹考虑，对村域范围的发展功能和更新策略进行整体研究，本次规划以石塘村村域范围作为片区策划方案范围，面积为267公顷，并按连片改造、整体统筹的原则，整合东莞村、东镜村片区策划相关内容，片区策划研究总范围为1098公顷。第三条改造实施方案范围，结合城市更新政策要求，根据用地条件，按连片改造原则，划定石塘村改造实施方案范围82公顷。第四条控规调整范围：结合控规管理单元划分、规划道路情况，控规调整范围约305公顷。东、南至花都区区界、西至凤凰南路，北至永利路。详见附图1。第五条本方案依据《广东省国土资源厅关于印发深入推进“三旧”改造工作实施意见的通知》（粤国土资规字[2018]3号）、《广州市深入推进城市更新工作实施细则》（穗府办规〔2019〕5号）、《广州市城市更新办法》（市政府令第134号）及其配套文件（穗府办〔2015〕56号）等相关政策文件的要求进行编制，方案须符合国家、省和广州市城乡规划、土地利用、城市更新的相关法规、规范和技术要求。二、设计原则第六条充分尊重及保障村民、村集体的合法权益，有效实现村、公众、参与城市更新的其他主体等各方利益的平衡。第七条节约集约利用土地，合理调整用地布局，挖掘土地资源潜力，发挥土地利用效益最大化，增大开发潜力。第八条坚持可实施的原则，对于已编制控规、城市设计等规划的重点地区，尊重已批成果，加强规划协调性和可实施性。第九条坚持可持续发展的原则，科学合理设置规划建设总量，并鼓励节能减排，促进低碳绿色更新。第十条注重保护地域特色资源，延续历史文化传承，塑造具有地方特色的风貌。三、工作内容第十一条根据本项目基本情况，本次编制内容包括基础测绘与数据调查、片区策划方案、改造实施方案、控规调整、专题与专项评估五部分。第十二条基础策划工作内容基础测绘包括土地勘测定界和基础数据调查两部分：（一）土地勘测定界根据市城市更新基础数据标准与调查工作指引等要求，界定改造范围的用地地块的使用范围、权属情况、测定界址位置、调绘土地利用现状、土地利用规划以及计算用地、权属、地类面积等，编制土地勘测定界报告书。（二）基础数据调查（1）通过政府职能部门之间提供共享数据与外业调查和测绘相结合方式获取村域范围内的基础数据，调查项目范围内土地、房屋、人口、经济、产业、文化遗存、公建配套及市政设施等现状基础数据，满足实施方案的要求。（2）本项目开展的是实施阶段基础数据调查，其中房屋类数据，结合数据共享情况，通过入户调查和入户房产测绘获取。（3）以上调查内容全部需按照市城市更新局的要求统一组织外业调查和内业数据生产，确保项目数据标准统一，满足《广州市城市更新基础数据调查和管理办法》（穗更新规字[2016]3号）及《广州市城市更新基础数据标准与调查（核查）工作指引》（以广州市城市更新局最新发布为准）关于基础数据调查的要求。第十三条片区策划方案工作内容按连片改造、整体统筹的原则，整合东莞村、东镜村片区策划相关内容，按照现有的城市更新政策，开展片区范围划定、更新改造策略研究、更新改造总量及资金、更新改造模式与方式、更新项目及计划等工作，主要内容包括：（1）片区策划方案整合。结合在编的东莞村、东镜村的片区策划方案，对相关内容进行整合，从整体上分析地区发展定位、功能布局、公共服务设施和市政基础设施配置、更新改造策略等内容，从而明确各村改造实施方案的边界条件。（2）现状概述：分析片区区位条件、人口经济情况、用地现状梳理、房屋建筑情况，标图建库情况，改造意愿摸查等情况，对现状问题进行综合评述。（3）上层次及相关规划。梳理国土空间规划、城市总体规划、土地利用总体规划、控制性详细规划、国民经济和社会发展规划、重点项目计划、城市更新总体规划及专项规划，对接重点项目、基本生态控制线、控制性详细规划法定图则及其他专项规划内容。（4）功能定位研究：依据社会经济发展需求和发展机遇，结合城市总体规划、控制性详细规划、全区园区体系规划与其他相关上层次规划的发展定位，结合与周边地区的功能关系，提出更新片区发展定位，明确片区各项主导功能。（5）经济测算。基于权属主体确定复建住宅核定方式，测算安置住宅复建总量、集体经济物业复建总量、公建配套总量，统计复建总量。基于最新的更新政策核算更新改造成本，编制改造成本构成一览表，结合更新改造成本和融资楼面地价，测算融资建设量。（6）规划用地布局。结合该地区上层次及相关规划要求、机场限高等条件，把复建、融资、公共服务等各类建筑量落实到空间布局，并明确用地规划控制指标与配套设施要求。（7）项目实施保障。规定片区内更新项目实施主体应履行的各项义务，如落实搬迁责任、进行开发建设、配套建设或移交城市基础设施和公共服务设施，以及政府主管部门要求落实的其他绑定责任。制定更新片区建设时序与分期计划，并提出资金安排建议。（8）改造效益分析。分析项目在节约集约用地、道路交通改善、保障城市公共利益的影响。分析释放融资用地、产业发展情况、产业建设量、新增就业岗位、土地出让金、预计税收情况等内容。分析人居环境绿地率、河涌整治、节能减排等方面的提升影响。（9）实施项目划定：结合规划条件、用地权属边界、权属人发展意愿、项目实际需求等情况，将片区规划细分为多个实施项目，并提出近期实施重点。第十四条改造实施方案工作内容实施方案将在片区策划方案基础上，按照面向实施的要求，深化细化复建安置量、改造成本、融资规模、更新改造建设方案、土地整备、建设时序、效益分析等内容。具体编制内容主要应包括以下方面：（一）更新主体及模式明确项目实施的主体、改造方式和模式。（二）更新改造建设方案计算统计融资用地与建筑量、危改建筑量、安置用地与建筑量、各类土地处置、拆建比例、政府收储用地与建筑量、各权益主体获得的土地与建筑量、容积率、绿地率、道路密度等关键指标。（三）土地整备基于现状权益情况，提出土地整备策略（含农转用），制定土地整备方案。（四）补偿安置及利益分配明确各权益主体土地与建筑分配，以及补偿安置、经济利益平衡方案、责任。计算政府、集体、企业等不同改造权益主体获得的土地与建筑量，以及融资用地与建筑量。编制土地、建筑、经济利益分配表。（五）建设时序与资金安排明确项目的建设时序。估算改造成本，提出资金安排方案，保障项目实施。（六）实施保障明确实施主体及其应当履行的责任，包括拆迁责任，公共服务设施、市政公用设施、绿地、广场、道路、保障性住房等用地的移交责任及配套建设责任，以及政府主管部门要求落实的其他绑定责任；明确项目改造完成后的监督管理安排；重大项目应制定详细的实施计划，通过具体措施保障重大项目落地，并通过配套策略保证项目带动效应的发挥。（七）效益分析评估更新前后的经济、社会、环境等方面的效果。第十五条控制性详细规划调整工作内容（一）规划依据与原则。说明规划编制的依据和原则，包括已审批的上层次规划、专项规划及其它相关规划，适用的法规、规范和其它依据，规划编制所遵循的主要原则等。（二）上层次规划情况。阐述已批准的城市总体规划、战略规划或者专项规划等上层次规划和其它相关规划对规划区范围的规划要求。（三）规划调整说明。结合改造实施方案，阐明本次规划对上一轮控制性详细规划的调整，说明调整依据、调整原因。重点对公共服务设施、市政公用设施、主要道路等公益性项目的规模调整情况进行说明。（四）功能定位与发展规模。根据城市总体规划等上层次规划的要求，结合产业专项研究情况，从区域、全市、全区、规划区等层面统筹考虑的角度，检讨和研究规划区的发展定位与功能，合理确定建设用地和人口规模。（五）现状分析。在现状调查资料基础上，分析规划区现状社会经济、土地利用、公共服务设施、道路交通系统、绿地系统等方面的特征，解析问题及成因。（六）用地布局。根据发展定位和规模，从区域、全市、全区、规划区等层面统筹考虑的角度，分析影响规划区范围用地布局结构与功能组织的主要因素，检讨原控规土地利用规划方案，确定土地利用规划的原则、用地布局结构与功能组织，各类用地的分布、规模及规划要求。（七）管理单元划分与控制。检讨原控规管理单元划分与控制的有关内容，明确规划管理单元划分，并确定管理单元编码。确定规划区范围内各规划管理单元的控制内容，包括：各规划管理单元主导属性、总用地面积、总建筑面积、人口规模、公共服务设施、市政公用设施、绿地与广场以及文物保护等。并根据实际情况，对控制指标进行必要的说明和论证。（八）开发强度和人口容量。检讨原控规开发强度和人口容量的有关内容，划定开发强度分区，确定各规划管理单元的开发强度和人口容量。（九）公共服务设施规划。检讨原控规公共服务设施规划的有关内容，明确公共中心等级、服务范围与布局结构；确定各规划管理单元公共服务设施的等级、数量、规模及控制要求。（十）综合交通规划。结合交通专项研究成果，根据交通发展趋势判断，针对性地制定交通发展目标及策略，合理组织及设计内外交通系统；根据上层次规划确定的控制及规划要求，整合理顺道路交通系统结构和衔接关系，对各类交通设施（含道路、公交、停车等）的布局、规模、用地范围等进行统筹安排，落实具体控制要求；处理好轨道交通与用地的协调、与其他交通设施的衔接；明确对原有规划道路的调整情况，并对调整原因进行详细说明，包括调整理由、解决方案、协调过程等。（十一）生态绿地系统与开敞空间规划。检讨原控规生态绿地系统与开敞空间规划的有关内容，落实上层次规划中禁建区、限建区、适建区的管控要求及生态廊道管控规定。明确绿地系统规划原则，绿地、广场、水域的类型、规模与布局，明确各管理单元公共绿地面积等规划要求。（十二）市政公用设施规划。从区域、全市、全区、规划区等层面统筹考虑的角度，检讨原控规市政公用设施规划的有关内容。明确各类市政公用设施的规划原则、总体布局，大型市政设施（包括市政通道）需占用的地下、地面以及上空的控制范围及其保护要求。明确对环境有特殊影响的设施的卫生与安全防护距离和范围及主要规划控制要求。（十三）交通影响评估、环境影响评估、历史文化遗产保护评估、社会风险稳定评估。按照市规划和自然资源局的要求，编制交通影响评估、环境影响评估、历史文化遗产保护评估、社会风险稳定评估，并报送相关部门征求意见。交通影响评估、环境影响评估、历史文化遗产保护评估的结论将纳入控规调整论证报告一并上报。第十六条专题与专项评估开展的专题与专项评估包括：城市设计、经济测算和土地整备专项研究、楼面地价评估、场地环境调查及风险评估和污染场地土壤修复、地质现状评估、市政与公服设施造价评估，有针对性地解决重点问题，支撑改造实施方案。（一）城市设计。该片区位于航空限高范围，航空限高对项目地块的建筑高度、容积率有较大影响，开展修规深度的城市设计研究，用于支撑改造方案、控规方案指标设定的合理性。项目位于花都湖地区，属于花都重要的南门户，规划部门对该地区的城市空间形态、建筑风格、景观环境设计等有较高要求，本项目应结合实施方案，开展修规深度城市设计，主要内容包括修规深度的总平面设计、经济技术指标、效果图等内容。（二）经济测算和土地整备专项研究。改造范围有部分地区较为零碎，地块形状难以进行建筑布局，应结合旧村改造的成本、收益测算，进一步深入研究土地置换、连片改造的可行性，通过腾挪置换实现更合理的规划布局，开展经济测算和土地连片整备专题研究。（三）楼面地价评估专项。按照更新办法要求，应委托两家单位进行融资地块的楼面地价评估，综合两家单位的评估结果后确定项目的融资楼面地价。（四）场地环境调查和土壤修复成本评估。根据《关于发布<企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）>的公告》《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》等相关政策要求开展城中村集体物业旧厂房用场地环境调查和土壤修复成本评估报告编制，主要内容包括前期污染源排查评估，筛选出受污染需要修复的场地和土壤规模；对污染地块进行采样、送检分析，评估土壤修复的成本。（五）市政与公服设施建设成本评估。工作内容包括市政改造投资评估(含道路工程、竖向工程、给水工程、雨水工程、污水工程、电力工程、通信工程、燃气工程、环卫工程、绿地工程、河涌整治工程、海绵城市共12个专项) 、公建配套设施工程、投资估算等共14个单项的公益性专项建设评估。（六）地质现状评估。花都区属于溶洞高发区，地质条件相对较差，工作内容包括地质现状评估，通过现场勘探、采集分析等方式，研究改造地块的地质情况，并结合改造方案初步评估项目开发所需的地质处理费用。四、成果要求第十七条基础测绘成果包括文字资料和数据成果（一）文字资料包括技术设计书、工作报告、技术总结、质量检查报告等。（二）数据成果（1）数据成果要求按照《广州市城市更新基础数据调查和管理办法》（穗更新规字[2016]3号）及《广州市城市更新基础数据标准与调查（核查）工作指引》（以广州市城市更新局最新发布为准）的要求完成的相关图纸、表格等资料，满足广州市城市更新局数据入库和编制项目实施方案的要求。（2）数据资料确认区城市更新局负责提供并确认“三旧”改造标图建库、完善历史用地手续相关数据；区公安分局、区来穗局和镇(街)负责协助提供并确认户籍和人口数据；花都区国土资源和规划部门提供和确认土地数据；文化、城管、规划部门须提供并确认历史文化保护和名木古树数据；镇街负责提供核确认经济、产业、市政与公建配套数据。在项目实施阶段，各相关部门确认并审核后，调查数据须按照规定进行公示，经公示的基础数据调查结果作为编制城市更新方案的重要依据（以花都区政府、区城市更新局要求为准）。（3）数据成果核查与验收 1）实施项目基础数据调查成果，由项目所在地区政府组织国土规划、住房和城乡建设、文化、城管及属地镇、街道等部门开展综合认定。区政府将综合认定的数据公示15日以上。公示期间对数据有异议的，数据调查部门应予以答复，确有错误的，应当更正。数据公示后，由区政府报市城市更新部门开展数据核查。 2）测量单位提交项目成果后，按采购人要求组织专家按照《测绘成果质量检查与验收》对数据进行验收，市城市更新部门核查合格可作为实施项目基础数据调查成果验收的依据。第十八条片区策划方案、改造实施方案成果包括方案说明书、方案图纸，专项研究成果作为实施方案的附件。（一）说明书主要内容包括： (1)项目概况 (2)更新范围 (3)现状情况 (4)更新目标与功能业态 (5)更新主体及模式 (6)更新改造建设方案 (7)土地整备 (8)补偿安置及利益分配 (9)建设时序与资金安排 (10)实施措施 (11)效益分析（二）方案图纸主要内容包括： (1)区位图 (2)项目范围图 (3)土地利用现状图 (4)建筑层数现状图 (5)建筑质量现状图 (6)土地利用总体规划图 (7)城市总体规划土地利用规划图 (8)更新改造建设方案 (9)土地整备方案图 (10)分期实施规划图 (11)其它相关的图纸第十九条控制性详细规划调整成果参照广州市控规编制的相关技术文件要求，主要包括法定文件、技术文件、管理文件三部分。（一）法定文件：参照《广东省城市控制性详细规划编制指引》中对法定文件的要求编制，法定文件包括法定文本和法定图则。法定文本是指规定控制性详细规划强制性内容的具有法定效力的规划条文；法定图则是指反映文本中确定的土地利用、道路交通、公共服务设施和市政公用设施等强制性控制内容及指标的一张图表。（二）管理文件：参照《广东省城市控制性详细规划编制指引》中对管理文件的要求，编制规划管理单元详细图则内容，达到直接指导规划管理和地块开发建设的要求。（三）技术文件：参照《广东省城市控制性详细规划编制指引》中对技术文件的要求编制，包括规划说明书、规划图纸、专项研究等内容。第二十条电子数据成果要求所有电子数据成果必须符合纳入城市更新数据库要求；电子数据成果说明书采用*.doc格式或*.pdf格式存储；方案图纸采用*.jpg及*.dwg格式存储，成果文件须满足档案归档和上报审批的要求。五、成果报送及审查规定第二十一条规划设计单位需负责提供各审查阶段所必需的成果、方案介绍等汇报资料。第二十二条各审批环节报送的规划设计文件，规划设计单位必须于审查前3天提交区城市更新主管部门，经清点文件后签收登记。第二十三条初审和终审的具体时间经技术协调单位与承接单位双方协商确定，设计单位必须于审查前派专人将规划成果送达区城市更新主管部门。第二十四条设计单位提交的成果应在方案图纸和文本缩印本上标注委托单位名称、设计单位名称、设计人员名单、法定代表人（或法定代表人委托代理人），并盖印公章。第二十五条如因项目审批环节时间超出预期而造成设计方未能在规定期限内完成项目，项目完成的时间可适当延后。具体时间由规划设计单位与规划编制组织单位协商确定。六、附则第二十六条本次规划成果的署名权归设计单位所有，版权归本次规划组织单位。本次规划组织单位有权在审查期间及审批后公开展示本次规划成果，并通过传播媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价规划成果。第二十七条本次规划组织单位有权根据实际需要对规划成果进行综合、优化和修改。第二十八条规划成果有下列情况之一者无效： (1)提交的成果不符合本任务书规定的成果内容和格式； (2)未经组织单位同意而逾期送达； (3)有关交通调查数据和经济技术指标严重不实； (4)图纸和文字辨认不清、内容不全、粗制滥造。附图1：改造范围、控规调整范围示意图1 改造范围、控规调整范围示意第四章评标文件 1、说明 1.1 概述根据《中华人民共和国政府采购法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和国家及地方政府采购有关文件精神，在保证花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整（以下简称项目）招标公开、公平、公正的基础上，结合项目需求，由广州程启招标代理有限公司制定本评标文件，评标委员会确认。内容包括本次评标的评审过程和方法。 1.2 定义采购人：系指广州市花都区人民政府新雅街道办事处。采购代理机构：系指广州程启招标代理有限公司。 2、评标须知 2.1 关于评标方案（1）评标委员会的每位成员（简称评委）应认真地阅读并确认已经正确理解了评标方案；（2）评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。 2.2 关于评标纪律（1）评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处；（2）评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见；（3）评委之间不得相互串通进行评分；（4）评委不得试图影响其他评委的评价意见；（5）评委应关闭通讯工具或设置为震动状态，统一交由工作人员保管。 2.3 关于评标责任（1）评委应在其书面评审意见上签字确认；（2）评委对其所提出的评审意见承担个人责任。 2.4 关于回避有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，如事先不知情的，应在宣读投标人名单及评标纪律后主动提出回避：（1）是投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 2.5 关于保密评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。 2.6投标文件的澄清（1）除评标委员会主动要求澄清外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。（2）评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。以书面形式表达并加盖公章的答复经评标委员会认可后，可作为投标文件的一部分参与评标。 3、评标委员会（1）依法组建评标委员会。评标委员会由七人单数组成，由采购人的代表和从政府采购专家库随机抽取的专家组成，如采购人不派代表评审，则评委会全部由专家组成。评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件设定的程序和规则推荐评审结果，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。（2）评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标，即通过资格、符合性审查的投标进行评价和比较，响应的依据是招标文件本身的内容，而不寻求其它证据。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。 4、评标原则 4.1.1 评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及《评标委员会和评标方法暂行规定》和地方政府关于政府采购的有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。 4.1.2 确定中标人的评标准则是：能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。评标委员会没有义务必须接受最低报价的投标。 4.1.3 评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。 5、评标方法及流程本次招标的评标方法采用综合评分方法。具体方法及流程如下： 5.1开标 5.1.1开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招标文件预先确定的地点。 5.1.2开标由采购代理机构主持，邀请所有投标人参加。 5.1.4开标时，由递交投标文件的前3名投标人授权代表及采购人监督代表检查所有投标文件的密封情况。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人全称、投标报价等开标一览表的内容。 5.1.5在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时均当众予以拆封、宣读。当供应商少于三家时，则招标失败，采购代理机构将重新招标。 5.2评标评标分阶段进行：投标文件资格、符合性审查和投标文件详细评审。 5.2.1 投标文件资格性审查（详见资格审查表）资格审查：开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，详见《资格审查表》。对初步被认定为资格审查不合格的，应实行及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。未通过资格审查的投标人，不进入符合性审查。 5.2.2 投标文件符合性审查（详见符合性审查表）符合性审查：评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，详见《符合性审查表》，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会对初步被认定为符合性审查不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。未通过符合性审查的投标人，不进入技术、商务和价格评审。（1）投标文件出现下列情况之一时将被认定为无效投标：　　1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；　　2）不具备招标文件中规定的资格要求的；　　3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；　　4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；　　5）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（2）评标过程中投标文件出现下列情况之一时，对该投标文件作废标处理： 1）供应商以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；具体情形如下： a）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； b）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； c）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； d）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； e）不同投标人的投标文件相互混装； 2）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（3）其他无效情形： 1）投标有效期未为90天； 2）未按规定提交法定代表人证明书/法人授权委托书。被评委会确定为投标文件无效标或废标的，其投标文件即被视为不能通过符合性评审，不得参与技术、商务和价格的评审。 5.2.3 投标文件详细评审（详见技术、商务、价格评审表）（1）在资格、符合性审查时，未能通过资格、符合性审查被认定为无效投标，只有全部满足《资格审查表》和《符合性审查表》所列各项要求的投标才是有效投标，只要不满足资格、符合性条款中所列各项要求之一的，将被认定为无效投标。（2）当通过资格、符合性审查的投标人多于或等于三家时，按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重、符合性审查结果，各位评委单独就每个投标人的技术、商务、价格进行评审和比较，评出其技术评分、商务评分和价格评分。将技术得分、商务得分和价格得分相加得出总分，并按总分高低排出名次。评标委员会依据得分情况推荐出第一中标侯选人一名，第二中标侯选人一名。（3）当通过资格、符合性审查的投标人少于三家时，评标委员会否决所有投标文件，提请依法重新招标。 6、评分标准和权重 6.1 评分标准评委对投标文件的技术及商务响应情况进行评分。技术、商务、价格评分应分别考虑下列因素： 6.1.1 技术、商务评审评审内容详见技术、商务响应评审表，技术、商务得分为各评委评分的算术平均值（四舍五入保留两位小数）。 6.1.2 价格的开启、核准和评分评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。供货范围（包括设备和服务）缺漏项的调整，其调整价格为该项在其他有效投标中的最高报价。评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的投标价格，则其投标将被拒绝。政策价格扣除 4.1小型和微型企业产品价格扣除根据财务部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额30%以上的对联合体总金额扣除2%，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：　　①符合中小企业划分标准； ②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 ③参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》 4.2监狱企业产品价格扣除监狱企业视同小型、微型企业，按上述4.1的a)条款享受评审中价格扣除。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 4.3残疾人福利性单位产品价格扣除残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述4.1的a)条款享受评审中价格扣除。根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章投标文件格式），并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 4.4投标人同时为小型、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除。不重复进行价格扣除。价格评分：取通过资格、符合性审查经过评标委员会修正及价格扣除后的所有投标人中最低的投标价格作为基准价格。计算公式（四舍五入保留两位小数）：价格评分= [基准价格÷经修正的投标报价]×100 价格得分=价格评分×价格部分权重 6.2 权重分配评分项目技术部分商务部分价格部分权重45%45%10%满分45分45分10分 6.3 综合得分综合得分=技术得分+商务得分+价格得分。 7、定标和授标 7.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 7.2评标委员会根据投标人最终得分高低排定名次。评标委员会将综合得分排名第一名的投标人推荐给采购人作为第一中标候选人，综合得分排名第二名的投标人为第二中标候选人。第二名报价高于第一名报价20％（含）以上的，只推荐一名中标候选人。 7.3评标委员会按照招标文件确定的评审标准、程序和方法，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。 7.4除以下4种情况外不得修改评标结果：分值汇总计算错误的、分项评分超出评分标准范围的、评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的、经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者集中采购机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。 7.5采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 7.6评审结果确定后，采购人根据需要通知评标委员会推荐的第一中标候选人在2个工作日内，按投标文件中所列清单中的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件送采购人核对与投标人投标文件中的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起3个工作日内，核对没有不一致的，须确认中标人；核对发现有不一致或第一中标候选人没有按约定提交原件的，报监管部门核实后按虚假应标处理。 7.7凡发现中标人有下列行为之一的，其中标无效，并移交政府采购监督管理部门依法处理。 7.7.1提供虚假材料谋取中标的； 7.7.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 7.7.3与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的； 7.7.4向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的； 7.7.5在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； 7.7.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的； 7.7.7有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。 7.8第一中标候选人放弃或被取消资格的，采购人可以按评审报告中推荐的顺序选择第二中标候选人，也可以重新开展政府采购活动。 7.9中标结果公告后，采购代理机构向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。 8、附表附表1 资格审查表附表2 符合性审查表附表3 技术响应性评审表附表4 商务响应性评审表附表5 价格响应性评审表附表1 资格审查表采购项目名称：花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整采购项目编号：GZCQC2000FG03011 日期：年月日序号评审内容1具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加招标投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件2投标人须同时具备城乡规划编制乙级（或以上）和测绘乙级（或以上）资质；（1.由于国务院组成部门调整，各省市政府职能部门相应调整，国家及各省市受理城乡规划编制资质申报部门尚未明确，因此均暂停受理城乡规划编制资质申报事项，暂不对城乡规划编制资质有效期限作出要求；2.因测绘资质受政策调整等原因未能办理延期的，需提供相关通知文件或官方网站资质管理系统查询结果方可认定有效）3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动5《公平竞争承诺书》原件6未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）7本项目接受联合体投标。如投标人组成联合体，联合体组成单位不得超过2家（含2家）组成,主体方须具有城乡规划编制乙级（或以上）资质。联合体各方在本项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。联合体双方须签定联合体协议，联合体协议应明确约定各方拟承担的工作和责任,资质及业绩均以主体方为准。结论注：结论栏中填写“通过”表示该投标人投标文件符合招标文件资格要求，“不通过”表示该投标人投标文件不符合招标文件资格要求；附表2 符合性审查表采购项目名称：花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整采购项目编号：GZCQC2000FG03011 日期：年月日序号评审内容1是否符合招标文件的签署盖章要求2投标有效期是否为90天3是否按规定提交法定代表人证明书/法人授权委托书4投标报价是否固定唯一，且投标报价没有超过最高限价5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理6投标文件是否满足工作任务书的要求，且没有重大偏离7投标文件是否没有招标文件中规定的其它无效投标条款的8按有关法律、法规、规章是否不属于投标无效的结论注：1、投标人分栏中填写“Ｏ”表示该项符合招标文件要求，“×”表示该项不符合招标文件要求； 2、结论栏中填写“通过”表示该投标人投标文件符合招标文件要求，“不通过”表示该投标人投标文件不符合招标文件要求； 3、汇总结论按少数服从多数原则确定。附表3 技术响应性评审表采购项目名称：花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整采购项目编号：GZCQC2000FG03011 日期：年月日序号评审分项分值评分标准1对项目的熟悉和了解程度10分（1）思路清晰、目标明确，对服务的各项工作和要求理解到位，符合本项目要求得10分；（2）思路较清晰、目标较明确，对服务的各项工作理解一般，符合项目要求得6分；（3）有思路，但不清晰，对项目的各项工作理解不够到位得2分。2相关工作基础情况8分（1）对设计任务理解深刻，现状、规划成果、重点项目等基础情况了解深入，相关基础工作准备充分得8分；（2）对设计任务理解一般，现状、规划成果、重点项目等基础情况不够了解，相关基础工作准备一般得4分；（3）对设计任务理解不够透彻，现状、规划成果、重点项目等基础情况了解不够具体充分，没有基础工作准备得2分。3项目技术路线、总体工作思路9分（1）总体思路和方法清晰、明确，方案全面、具体、合理，提出合理化建议合理的得9分；（2）总体思路和方法基本清晰、明确，方案基本合理但不全面，提出合理化建议较为合理的得5分；（3）总体思路和方法模糊、不够明确，方案不够合理，操作性不强，提出合理化建议不合理或未提出合理化建议的得2分。4项目重点难点分析10分（1）重点难点分析准确到位、解决措施合理、切实可行得10分；（2）重点难点分析较准确到位、解决措施较合理、可行得6分；（3）重点难点分析不准确、解决措施不合理得2分。5项目工期、进度计划3分（1）时间与进度安排合理、可行得3分；（2）时间与进度安排较合理、可行得2分；（3）时间与进度安排不合理、不可行得1分。6质量和技术保障措施、后期服务5分（1）质量保证措施合理全面、有效保证服务的质量，满足采购需求，得5分；（2）质量保证措施合理可行，满足采购需求，得3分；（3）质量保证措施不足，保障性不高，得1分。小计45分附表4 商务响应性评审表采购项目名称：花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整采购项目编号：GZCQC2000FG03011 日期：年月日序号评审分项分值评分标准1团队人员配置10分（1）项目负责人同时具备城市（乡）规划高级（或教授级高级）工程师职称和注册城市（乡）规划师资格的，得3分；只具备城市（乡）规划高级（或教授级高级）工程师职称或注册城市（乡）规划师中任一项的，得1分；其余不得分。（2）项目团队同时具有城市规划高级（或教授级高级）工程师专业职称资格和注册城市（乡）规划师资格，具有6人（或以上），得3分；具有4-5人得1分，少于3人（含3人）不得分。（3）项目团队同时具有测绘专业高级（或教授级高级）工程师专业职称资格和注册测绘师资格，具有6人（或以上），得2分；具有4-5人得1分，少于3人（含3人）不得分；（4）项目团队同时具有道路交通（或市政路桥设计）相关专业高级（或教授级高级）工程师职称资格和注册师资格，具有2名（或以上）人员得1分，少于2名不得分。（5）项目团队同时具有给排水相关专业高级（或教授级高级）工程师职称资格和注册师资格，具有2名（或以上）人员得1分，少于2名不得分。注：1.每个人只计1个专业，须提供职称证、资格证及在在本单位的投标截止日前6个月内任1月的有效社保证明复印件，不提供不得分。 2.测绘专业是指测绘、测量、建筑工程测量、地理信息、摄影测量与遥感、地图制图和工程勘测。 3.若为联合体投标，本项仅依据联合体主体方的人员进行评分。2项目业绩10分（1）投标人自2015年1月1日至今承担过副省级或以上城市的旧村改造类规划的，每个得1分，最高得3分；（2）2015年1月1日至今，承担过副省级或以上城市的片区控规（不含控规单元调整项目）项目，并完成及通过市规委会审议或市政府审批的（需提供规委会会议纪要或市政府批文），每项1分，最高得3分；（3）2015年1月1日至今，承担过副省级或以上城市大比例尺（1:500、1:1000、1:2000）地形图测绘及数据入库项目，且项目成果经过省级或以上测绘产品质量检验机构检验合格（需提供检验报告），每项得1分，最多得4分。注：项目不重复统计。须提供合同复印件（以合同签订时间为准），不提供不得分。（若为联合体投标，本项仅依据联合体主体方的项目业绩进行评分）3企业综合实力4分（1）具有院士专家企业工作站，得2分；（2）具有省级（含）以上人力资源和社会保障等部门联合颁发的博士后科研工作站，得2分。注：需提供相关证书复印件或有效的网络查询途径，不提供或经查询无效不得分。（若为联合体投标，本项仅依据联合体主体方的资质进行评分）4获奖情况14分（1）2015 年1月1日以来获国家级优秀城乡规划设计一等奖的，每项得1分；二等奖的每项得0.5分；三等奖的每项得0.25分，最多得7分；（2）2015年1月1日以来承担的测绘获得国家级测绘科技进步奖二等奖及以上奖项，或国家级地理信息科技进步奖二等奖及以上奖的，每项得1分；三等奖，每项得0.25分；最多得7分。注：需提供相关奖项复印件或有效的网络查询途径，不提供不得分。（若为联合体投标，本项仅依据联合体主体方的获奖情况进行评分）5技术保障能力5分同时具有测绘专业“坐标转换”类的发明专利证书和计算机软件著作权登记证书的，得2分，否则得0分；具有测绘专业“数据处理”类的计算机软件著作权登记证书的，每项1分。本项最高得2分；（3）具有省级（含）以上质量监督主管部门颁发的检验检测机构资质认定证书，认证项目包含测量相关类检测项：得1分。注：无或未按要求提供证明材料的不得分。（若为联合体投标，本项仅依据联合体主体方的证明材料进行评分）6质量管理体系认证2分（1）投标人同时具有有效期内质量管理体系、环境管理体系标准和职业健康安全管理体系认证，得1分，缺其中之一不得分；（2）投标人具有有效期内的质量管理体系升级版认证证书（AAA级），得1分，其他不得分。注：需提供相关证明材料复印件或有效的网络查询途径，不提供不得分。（若为联合体投标，本项仅依据联合体主体方的认证进行评分）小计45分附表5 价格响应性评审表采购项目名称：花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整采购项目编号：GZCQC2000FG03011 日期：年月日有效投标人序号及简称评审分项价格得分投标报价评标基准价经评审的投标报价基准价=取通过资格、符合性评审经过评标委员会修正及价格扣除后的所有投标人中最低的投标价格价格得分=（评标基准价÷投标报价）×价格部分权重×100 第五章合同（样本）注：以下合同仅供参考，具体内容以双方按照招标文件、投标文件及相关法律政策规定所签订的合同为准。合同编号：技术服务合同项目名称：花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整委托方：广州市花都区人民政府新雅街道办事处（甲方）受托方：（乙方）签订时间：签订地点：有效期限：中华人民共和国科学技术部印制填写说明一、本合同书适用于一方当事人（受托方）以规划技术知识为另一方（委托方）解决规划研究、编制、现状调查分析等技术问题所订立的合同。二、签约一方或双方为多个当事人的，可在“委托方”、“受托方”项下增项，如“委托方（甲方1）、委托方（甲方2）、受托方（乙方1）、受托方（乙方2），以作为共同委托人或共同受托人。三、本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并作为本合同的组成部分。四、当事人使用本合同书时约定无需填写的条款，应在该条款处注明“无”字样。技术服务合同项目名称：花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整委托方（甲方）：广州市花都区人民政府新雅街道办事处住所地：广州市花都区新雅街道办事处雅源中路18号法定代表人：项目联系人：联系方式：________________________________________ 通讯地址：电话：传真：电子信箱：受托方（乙方）：住所地：法定代表人：项目联系人：联系方式：________________________________________ 通讯地址：电话：传真：电子信箱：根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城乡规划法》及其他相关法律法规的规定，结合花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整的具体情况，为明确双方权利义务，确保工作质量，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲方委托乙方开展编制花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整工作。经双方协商一致，订立本合同。第一条项目概况 1．项目名称：花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整。 2．项目内容：详见《花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整招标文件》（项目编号：GZCQC2000FG03011，以下简称“本项目招标文件”）有关要求及乙方投标承诺，完成《花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整》编制工作。 3．项目情况：完成《花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整》,并满足中国国家有关法律、法规规定，满足各项相关的上层次规划、控制性详细规划及专项规划等对本次规划范围内的要求以及《广州市城乡规划条例》等的工作要求。第二条委托工作内容及要求根据本项目基本情况，本次编制内容包括基础测绘与数据调查、片区策划方案、改造实施方案、控规调整、专题与专项评估五部分。（一）基础测绘与数据调查（1）土地勘测定界根据市城市更新基础数据标准与调查工作指引等要求，界定改造范围的用地地块的使用范围、权属情况、测定界址位置、调绘土地利用现状、土地利用规划以及计算用地、权属、地类面积等，编制土地勘测定界报告书。（2）基础数据调查 1）通过政府职能部门之间提供共享数据与外业调查和测绘相结合方式获取村域范围内的基础数据，调查项目范围内土地、房屋、人口、经济、产业、文化遗存、公建配套及市政设施等现状基础数据，满足实施方案的要求。 2）本项目开展的是实施阶段基础数据调查，其中房屋类数据，结合数据共享情况，通过入户调查和入户房产测绘获取。 3）以上调查内容全部需按照市城市更新局的要求统一组织外业调查和内业数据生产，确保项目数据标准统一，满足《广州市城市更新基础数据调查和管理办法》（穗更新规字[2016]3号）及《广州市城市更新基础数据标准与调查（核查）工作指引》（以广州市城市更新局最新发布为准）关于基础数据调查的要求。（二）片区策划方案按连片改造、整体统筹的原则，整合东莞村、东镜村片区策划相关内容，按照现有的城市更新政策，开展片区范围划定、更新改造策略研究、更新改造总量及资金、更新改造模式与方式、更新项目及计划等工作，主要内容包括：（1）片区策划方案整合。结合在编的东莞村、东镜村的片区策划方案，对相关内容进行整合，从整体上分析地区发展定位、功能布局、公共服务设施和市政基础设施配置、更新改造策略等内容，从而明确各村改造实施方案的边界条件。（2）现状概述：分析片区区位条件、人口经济情况、用地现状梳理、房屋建筑情况，标图建库情况，改造意愿摸查等情况，对现状问题进行综合评述。（3）上层次及相关规划。梳理国土空间规划、城市总体规划、土地利用总体规划、控制性详细规划、国民经济和社会发展规划、重点项目计划、城市更新总体规划及专项规划，对接重点项目、基本生态控制线、控制性详细规划法定图则及其他专项规划内容。（4）功能定位研究：依据社会经济发展需求和发展机遇，结合城市总体规划、控制性详细规划、全区园区体系规划与其他相关上层次规划的发展定位，结合与周边地区的功能关系，提出更新片区发展定位，明确片区各项主导功能。（5）经济测算。基于权属主体确定复建住宅核定方式，测算安置住宅复建总量、集体经济物业复建总量、公建配套总量，统计复建总量。基于最新的更新政策核算更新改造成本，编制改造成本构成一览表，结合更新改造成本和融资楼面地价，测算融资建设量。（6）规划用地布局。结合该地区上层次及相关规划要求、机场限高等条件，把复建、融资、公共服务等各类建筑量落实到空间布局，并明确用地规划控制指标与配套设施要求。（7）项目实施保障。规定片区内更新项目实施主体应履行的各项义务，如落实搬迁责任、进行开发建设、配套建设或移交城市基础设施和公共服务设施，以及政府主管部门要求落实的其他绑定责任。制定更新片区建设时序与分期计划，并提出资金安排建议。（8）改造效益分析。分析项目在节约集约用地、道路交通改善、保障城市公共利益的影响。分析释放融资用地、产业发展情况、产业建设量、新增就业岗位、土地出让金、预计税收情况等内容。分析人居环境绿地率、河涌整治、节能减排等方面的提升影响。（9）实施项目划定：结合规划条件、用地权属边界、权属人发展意愿、项目实际需求等情况，将片区规划细分为多个实施项目，并提出近期实施重点。（三）改造实施方案工作内容实施方案将在片区策划方案基础上，按照面向实施的要求，深化细化复建安置量、改造成本、融资规模、更新改造建设方案、土地整备、建设时序、效益分析等内容。具体编制内容主要应包括以下方面：（1）更新主体及模式明确项目实施的主体、改造方式和模式。（2）更新改造建设方案计算统计融资用地与建筑量、危改建筑量、安置用地与建筑量、各类土地处置、拆建比例、政府收储用地与建筑量、各权益主体获得的土地与建筑量、容积率、绿地率、道路密度等关键指标。（3）土地整备基于现状权益情况，提出土地整备策略（含农转用），制定土地整备方案。（4）补偿安置及利益分配明确各权益主体土地与建筑分配，以及补偿安置、经济利益平衡方案、责任。计算政府、集体、企业等不同改造权益主体获得的土地与建筑量，以及融资用地与建筑量。编制土地、建筑、经济利益分配表。（5）建设时序与资金安排明确项目的建设时序。估算改造成本，提出资金安排方案，保障项目实施。（6）实施保障明确实施主体及其应当履行的责任，包括拆迁责任，公共服务设施、市政公用设施、绿地、广场、道路、保障性住房等用地的移交责任及配套建设责任，以及政府主管部门要求落实的其他绑定责任；明确项目改造完成后的监督管理安排；重大项目应制定详细的实施计划，通过具体措施保障重大项目落地，并通过配套策略保证项目带动效应的发挥。（7）效益分析评估更新前后的经济、社会、环境等方面的效果。（四）控制性详细规划调整工作内容（1）规划依据与原则。说明规划编制的依据和原则，包括已审批的上层次规划、专项规划及其它相关规划，适用的法规、规范和其它依据，规划编制所遵循的主要原则等。（2）上层次规划情况。阐述已批准的城市总体规划、战略规划或者专项规划等上层次规划和其它相关规划对规划区范围的规划要求。（3）规划调整说明。结合改造实施方案，阐明本次规划对上一轮控制性详细规划的调整，说明调整依据、调整原因。重点对公共服务设施、市政公用设施、主要道路等公益性项目的规模调整情况进行说明。（4）功能定位与发展规模。根据城市总体规划等上层次规划的要求，结合产业专项研究情况，从区域、全市、全区、规划区等层面统筹考虑的角度，检讨和研究规划区的发展定位与功能，合理确定建设用地和人口规模。（5）现状分析。在现状调查资料基础上，分析规划区现状社会经济、土地利用、公共服务设施、道路交通系统、绿地系统等方面的特征，解析问题及成因。（6）用地布局。根据发展定位和规模，从区域、全市、全区、规划区等层面统筹考虑的角度，分析影响规划区范围用地布局结构与功能组织的主要因素，检讨原控规土地利用规划方案，确定土地利用规划的原则、用地布局结构与功能组织，各类用地的分布、规模及规划要求。（7）管理单元划分与控制。检讨原控规管理单元划分与控制的有关内容，明确规划管理单元划分，并确定管理单元编码。确定规划区范围内各规划管理单元的控制内容，包括：各规划管理单元主导属性、总用地面积、总建筑面积、人口规模、公共服务设施、市政公用设施、绿地与广场以及文物保护等。并根据实际情况，对控制指标进行必要的说明和论证。（8）开发强度和人口容量。检讨原控规开发强度和人口容量的有关内容，划定开发强度分区，确定各规划管理单元的开发强度和人口容量。（9）公共服务设施规划。检讨原控规公共服务设施规划的有关内容，明确公共中心等级、服务范围与布局结构；确定各规划管理单元公共服务设施的等级、数量、规模及控制要求。（10）综合交通规划。结合交通专项研究成果，根据交通发展趋势判断，针对性地制定交通发展目标及策略，合理组织及设计内外交通系统；根据上层次规划确定的控制及规划要求，整合理顺道路交通系统结构和衔接关系，对各类交通设施（含道路、公交、停车等）的布局、规模、用地范围等进行统筹安排，落实具体控制要求；处理好轨道交通与用地的协调、与其他交通设施的衔接；明确对原有规划道路的调整情况，并对调整原因进行详细说明，包括调整理由、解决方案、协调过程等。（11）生态绿地系统与开敞空间规划。检讨原控规生态绿地系统与开敞空间规划的有关内容，落实上层次规划中禁建区、限建区、适建区的管控要求及生态廊道管控规定。明确绿地系统规划原则，绿地、广场、水域的类型、规模与布局，明确各管理单元公共绿地面积等规划要求。（12）市政公用设施规划。从区域、全市、全区、规划区等层面统筹考虑的角度，检讨原控规市政公用设施规划的有关内容。明确各类市政公用设施的规划原则、总体布局，大型市政设施（包括市政通道）需占用的地下、地面以及上空的控制范围及其保护要求。明确对环境有特殊影响的设施的卫生与安全防护距离和范围及主要规划控制要求。（13）交通影响评估、环境影响评估、历史文化遗产保护评估、社会风险稳定评估。按照市规划和自然资源局的要求，编制交通影响评估、环境影响评估、历史文化遗产保护评估、社会风险稳定评估，并报送相关部门征求意见。交通影响评估、环境影响评估、历史文化遗产保护评估的结论将纳入控规调整论证报告一并上报。（五）专题与专项评估开展的专题与专项评估包括：城市设计、经济测算和土地整备专项研究、楼面地价评估、场地环境调查及风险评估和污染场地土壤修复、地质现状评估、市政与公服设施造价评估，有针对性地解决重点问题，支撑改造实施方案。（1）城市设计。该片区位于航空限高范围，航空限高对项目地块的建筑高度、容积率有较大影响，开展修规深度的城市设计研究，用于支撑改造方案、控规方案指标设定的合理性。项目位于花都湖地区，属于花都重要的南门户，规划部门对该地区的城市空间形态、建筑风格、景观环境设计等有较高要求，本项目应结合实施方案，开展修规深度城市设计，主要内容包括修规深度的总平面设计、经济技术指标、效果图等内容。（2）经济测算和土地整备专项研究。改造范围有部分地区较为零碎，地块形状难以进行建筑布局，应结合旧村改造的成本、收益测算，进一步深入研究土地置换、连片改造的可行性，通过腾挪置换实现更合理的规划布局，开展经济测算和土地连片整备专题研究。（3）楼面地价评估专项。按照更新办法要求，应委托两家单位进行融资地块的楼面地价评估，综合两家单位的评估结果后确定项目的融资楼面地价。（4）场地环境调查和土壤修复成本评估。根据《关于发布<企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）>的公告》《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》等相关政策要求开展城中村集体物业旧厂房用场地环境调查和土壤修复成本评估报告编制，主要内容包括前期污染源排查评估，筛选出受污染需要修复的场地和土壤规模；对污染地块进行采样、送检分析，评估土壤修复的成本。（5）市政与公服设施建设成本评估。工作内容包括市政改造投资评估(含道路工程、竖向工程、给水工程、雨水工程、污水工程、电力工程、通信工程、燃气工程、环卫工程、绿地工程、河涌整治工程、海绵城市共12个专项) 、公建配套设施工程、投资估算等共14个单项的公益性专项建设评估。（6）地质现状评估。花都区属于溶洞高发区，地质条件相对较差，工作内容包括地质现状评估，通过现场勘探、采集分析等方式，研究改造地块的地质情况，并结合改造方案初步评估项目开发所需的地质处理费用。第三条甲方义务 1．在合同签订后，甲方配合乙方收集《花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整》所需的资料，并提供必要的工作支持。 2．按照合同约定向乙方支付费用。 3．指定履行本合同的项目联系人，并书面通知乙方。 4．甲方其他义务：甲方在收到乙方提交的各阶段规划成果后，应及时组织审查并提出书面修改意见。第四条乙方义务 1．乙方应具备法律法规所规定的承担本委托工作的资质，资质证书为城乡规划编制资质证书，资质等级为级。 2．按照国家法律法规和相关技术规范、标准以及本合同及附件《花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整任务书》的约定进行规划编制工作，并提交规划成果、相应图表和资料，并对所提交成果的真实性、准确性、科学性和合法性负责。《花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整招标文件》是本合同的重要组成部分，具有同等的法律效力。 3．按相关法律法规和审批部门的要求配合甲方办理审查、审批手续，对所提交的规划成果中出现的遗漏和错误进行补充或修改，并负责报告评审时的汇报及疑难问题的解答。 4．乙方其他义务：为较好的完成本项目编制，乙方应尽力协助甲方完成包括专家评审等相关工作，并按照其要求进行修改，直至通过审查。 5．本合同乙方在任何情况下未经甲方同意不得全部或部分转让其应履行的合同义务，否则甲方有权解除合同，自甲方解除合同通知书到达乙方之日起，乙方须返还甲方已支付费用并向甲方支付合同总费用的20%作为违约金。第五条提交成果时间 1．第一阶段：本合同签订后天内，完成初步方案。 2．第二阶段：本合同签订后天内，完成本项目专家评审会方案。 3．第三阶段：本合同签订后天内，完成本项目最终成果，乙方须向甲方提交规划成果正本一式份及全部成果的电子文件。注：审查、审批、公示时间不计算在上述工作时间内。由于审查、审批、公示时间等原因影响工作进度的，乙方工作时间顺延。 4．如政府部门要求审批时间提前，则乙方提交成果的时间也应相应提前。第六条费用及支付方式 1．本合同总编制费为人民币元整（￥元），该费用包括但不限于专家评审费、会议会务费及相关税费等费用，除此以外，甲方无需再向乙方支付任何其它费用。 2．甲方按以下方式向乙方支付本合同费用： 3．甲方向乙方分期支付编制费用：（1）合同签订后，乙方按要求提供初步成果，并向甲方提出款项申请和提供相关票据、资料，甲方在7个工作日内向广州市花都区财政局提出申请，向乙方支付技术服务费总额30%的进度款，计人民币元整（￥元）。（2）乙方完成终审成果，成果通过区政府或甲方审议后，乙方向甲方提出款项申请并提供相关票据和资料，甲方在7个工作日内向广州市花都区财政局提出申请，向乙方支付技术服务费总额40%的进度款，计人民币元整（￥元）。（3）项目通过区国规局审议后，乙方按要求修改完成成果并向甲方提出款项申请并提供相关票据和资料，甲方在7个工作日内向广州市花都区财政局提出申请，向乙方支付技术服务费总额20%的进度款，计人民币元整（￥元）。（4）项目在市政府批准后，乙方向甲方提出款项申请并提供相关票据和资料，甲方在7个工作日内向广州市花都区财政局提出申请，向乙方支付技术服务费总额10%的进度款，计人民币元整（￥元）。 4．由于本项目资金来源为财政性资金，须执行国库集中支付的相关程序，甲方向财政部门申请支付即为履行支付义务，实际付款到账时间及金额以财政部门拨付的时间及金额为准；在每次支付前，乙方必须向甲方提交书面支付申请并开具与支付费用等额的合法有效的发票，方可办理相关申报支付手续。 5．如乙方未能按时履行合同第五条约定的各阶段报告编制，并提供合法、有效、等额的发票，甲方有权拒绝支付，直至乙方履行完毕合同第五条约定的各阶段报告编制及提供相应发票止，由此所产生的不利后果及损失均应由乙方自行承担。 6．甲方支付前有权扣除相应违约金和赔偿款等费用，已扣除费用不再支付。第七条违约责任（一）甲方违约责任 1．在合同履行期间，甲方无故要求解除合同，乙方未开始编制工作的，应退还甲方已付的预付款；已开始编制工作的，根据甲方书面确认的乙方工作量，按照比例支付相应编制费。 2．甲方无正当理由未按合同的约定履行支付义务，每逾期一日按应付未付价款的2 ‰(千分之二)向乙方支付违约金。（二）乙方违约责任 1．乙方如违反本合同第五条中任何一项约定、未按时提交报告的，每逾期一日，乙方应向甲方偿付该阶段应付价款的2 ‰(千分之二)的逾期违约金，甲方有权从本项目编制费用中直接扣除，违约金不足以弥补甲方遭受的损失的，乙方还应予以补足；如非特殊情况或未经甲乙双方共同协商约定，乙方逾期日仍未提交编制成果或完成相应工作，甲方有权拒付款项并单方解除合同，乙方应退回全部已付的合同费用，并向甲方支付按本合同编制报告总费用的5 %(百分之五)作为违约金，所支付的违约金不足以弥补给甲方造成的损失的，乙方还应当赔偿不足的部分。 2．由于乙方原因造成报告不能按期通过评审或取得审查同意书, 每超过一日，应偿付甲方本合同编制费总价的2 ‰(千分之二)的逾期违约金；逾期日仍未通过评审，甲方有权解除本合同，乙方应退回全部已付的合同编制费，并向甲方支本合同编制报告总费用的5 %(百分之五)作为违约金，所支付的违约金不足以弥补给甲方造成的损失的，乙方还应当赔偿不足的部分。 3．乙方对工作成果及有关资料文件出现的遗漏或错误负责补充或修改完善，并承担相关费用（含成果重新刊印等费用）。由此造成甲方损失的，乙方除负责采取补救措施外，还应当向甲方赔偿所遭受的全部经济损失。第八条不可抗力 1．本合同所指不可抗力是不能预见、不能避免并不能克服的，足以致使本合同无法继续履行或不能完全履行的事件。 2．受不可抗力影响的一方应在通知可能的情况下立即通知对方,并在不可抗力发生后15 日内向另一方提供发生不可抗力的证明文件。 3．不可抗力事件终止或消除后，受不可抗力影响的一方，应立即书面通知对方,并在不可抗力事件终止或消除后15 日内向另一方提供不可抗力事件终止或消除的证明文件。 4．在不可抗力发生前已逾期履行合同的，不得以不可抗力为由免除其违约责任。 5．如果不可抗力的影响持续超过60 日，受不可抗力影响的一方应与对方取得联系，就合同履行相关事宜协商一致处理。第九条合同的变更和解除 1．双方协商一致可变更或解除本合同。合同变更或解除应采取书面形式。 2．因不可抗力，不能实现合同目的，经双方协商一致可解除合同。 3．因乙方出现本合同第七条（二）款相应情形30日以上的，甲方有权解除合同，并要求乙方承担违约责任。未经甲方书面同意，乙方不得提前解除本合同。 4．解除合同方在根据本合同的约定或法律的规定解除合同时，应书面通知对方，通知自签收之日起生效，如被通知方无正当理由拒绝签收的，则拒绝签收日视为通知生效日。第十条保密乙方及其工作人员应当遵守执业准则和恪守职业道德，本合同以及甲方提供的文件资料以及其它与执行本合同有关的信息、资料，乙方在面对第三方时均应保密。在未征得甲方同意前，不得以任何理由、任何方式向第三方（包括乙方未参与本项目的工作人员）扩散、转让、泄露或在刊物上发表，否则，甲方有权提出索赔，乙方须承担因此给甲方造成的实际损失。本保密义务不因本合同终止、解除或履行完毕而消灭。第十一条知识产权 1．乙方完成本委托事项所形成的报告及相关资料（以下合称"成果"）的知识产权（含著作权、申请专利权和专利权等）及所有权等权利归甲方所有，未经甲方事前书面许可，乙方不得对上述成果做任何复制、修改、转让、自行或提供给他人做任何方式的使用。乙方违反本条约定的，甲方有权要求乙方返还甲方所有已付费用并赔偿甲方因此受到的实际经济损失。 2．甲方利用乙方提交的成果文件所完成的新的技术成果，归甲方所有。 3．乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归乙方所有。 4．乙方必须保证其提交的上述成果不侵犯任何第三人权利（包括知识产权、所有权等），甲方因使用乙方提交的成果被第三人指控侵权、提出异议或权利主张的，由此所引起的争议均由乙方负责处理，并承担由此给甲方造成的一切损失（直接损失或间接损失），甲方保留解除合同和要求乙方提交符合合同要求的替代成果并赔偿甲方经济损失的权利。 5．其他：乙方享有其著作权包括：发表权（限于技术论文）、署名权。第十二条争议的解决在本合同履行过程中，如双方发生争议，应尽量通过协商解决，协商不成的，按下列第种方式解决：（一）向中国广州仲裁委员会提起仲裁；（二）向甲方所在地人民法院提起诉讼。第十三条通知与送达与本合同的签订、履行有关的文件、通知等的送达以及与争议解决有关的文件、通知等的送达，均以本合同列明的地址和电子邮箱为准。只要送达至上述地址或邮箱，不论是否实际接收、查阅，均视为送达。第十四条其他约定 1．本合同自双方代表签字并加盖公章之日起生效。 2．本合同未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。 3．本合同一式份，甲方份，乙方份，采购代理机构 1 份。（以下无正文）甲方：（盖章）法定代表人／委托代理人：　　　　　　　　（签名）　年月日乙方：（盖章）法定代表人／委托代理人：　　　　　　　　（签名）年月日印花税票粘贴处：（以下由技术合同登记机构填写）合同登记编号： 1．申请登记人： 2．登记材料：（1）（2）（3） 3．合同类型： 4．合同交易额： 5．技术交易额：技术合同登记机构（印章）经办人：年月日第六章投标文件格式格式1 投标书致：广州程启招标代理有限公司根据花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整（采购项目编号：GZCQC2000FG03011）的招标文件要求，（全名及职务）经正式授权并以投标人（投标人全称、地址）的名义投标。签字代表在此声明并同意：我们愿意遵守招标文件的各项规定，自愿参加投标,并已清楚招标文件的要求及有关文件规定，并严格按照招标文件的规定履行全部责任和义务。我们同意本投标自投标截止之日起90天内有效。如果我们的投标被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效。我们已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件，包括澄清（如有）及参考文件，我们完全理解本招标文件的要求，我们同意放弃对招标文件提出不明或误解的一切权力。我们同意提供采购代理机构与评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料。如果我们未对招标文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效投标处理。我们在投标时已明确获知采购人有权根据实际情况，调整合同中规定的相关内容，在此我们承诺，如果我们获得中标资格，将无条件接受采购人的调整方案。我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。我们是依法注册的法人，在法律、财务及运作上完全独立于（采购人）和广州程启招标代理有限公司（采购代理机构）。所有有关本次投标的函电请寄：（投标人地址）法定代表人或授权代表（签名或盖章）：投标人全称：投标人印章：电话：传真：邮编：格式2 开标一览表采购项目名称：花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整采购项目编号：GZCQC2000FG03011 投标人全称投标报价（元）服务期自合同签订之日起，截止至最终成果获得批复实施。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：年月日注：1、此表一式两份，一份装在单独的“唱标信封”内密封，封口盖公章；另一份装订在投标文件正本中。 2、对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价。格式3 详细报价 1、投标报价为所投项目的执行价格，包含《第三章工作任务书》所述的全部内容所需费用。如果投标人在中标并签署合同后，在项目实施过程中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。 2、请投标人进行详细的报价分析。（格式自定）格式4 法定代表人证明书同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：有效期限：单位（盖章）：附：代表人性别：年龄：身份证号码：营业执照（注册号）：经营范围：法定代表人居民身份证复印件粘贴处（正、反面）格式5 法定代表人授权委托书本授权书声明：注册于（国家或地区）的（投标人全称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（授权代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就采购项目编号为“GZCQC2000FG03011”的花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整的货物和服务的投标和合同执行，作为投标人代表以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于年月日签字生效，特此声明。单位名称（加盖公章）：地址：法定代表人（签名或盖章）：职务：被授权人（授权代表）（签名或盖章）：职务：被授权人（授权代表）居民身份证复印件粘贴处（正、反面）格式6 投标资格情况表资格条件要求内容或数据查阅指引具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商资格条件具有独立承担民事责任的能力；提供营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）复印件见第页具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；提供2018年或2019年财务状况报告复印件或银行出具的资信证明材料复印件见第页具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明见第页有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供近半年任意一个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件及依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法免税的或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法免税或提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金见第页参加招标投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明见第页法律、行政法规规定的其他条件提供书面声明见第页投标人须同时具备城乡规划编制乙级（或以上）和测绘乙级（或以上）资质（1.由于国务院组成部门调整，各省市政府职能部门相应调整，国家及各省市受理城乡规划编制资质申报部门尚未明确，因此均暂停受理城乡规划编制资质申报事项，暂不对城乡规划编制资质有效期限作出要求；2.因测绘资质受政策调整等原因未能办理延期的，需提供相关通知文件或官方网站资质管理系统查询结果方可认定有效）；（）见第页为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动提供书面承诺见第页单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动提供书面承诺见第页《公平竞争承诺书》原件（）见第页未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）；见第页本项目接受联合体投标。如投标人组成联合体，联合体组成单位不得超过2家（含2家）组成, 主体方须具有城乡规划编制乙级资质。联合体各方在本项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。联合体双方须签定联合体协议，联合体协议应明确约定各方拟承担的工作和责任,资质及业绩均以主体方为准。联合体投标：是（）/否（）见第页注：1、请投标人正确填写本表，并附上相关的证明材料。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如有不一致，以证明材料为准。 2、如某些项目是作为评分依据的，其内容或数据与对应的证明资料不一致，可能导致该项的得分为0分。 3、如投标人具备对应内容则在“（）”中打“√”或在“ ”上填写数据。如不具备则在“（）”或“ ”上打“/”。附表1：联合投标协议书（参考格式）联合投标协议书与就贵单位采购项目的投标有关事宜，经各方充分协商一致，达成如下协议：一、由牵头，参加，组成联合体共同进行采购项目的投标工作。二、为本次投标的主体单位，联合体以主体方的名义参加投标，联合体中标后，联合体各方共同与采购方签订合同，就本中标项目对采购方承担连带责任。三、主体方负责等工作，具体工作范围、内容以合同为准；参加方负责等工作，具体工作范围、内容以合同为准。四、各方对于分享项目成果和知识产权的约定为：五、各方的责任、权利、义务，在中标后经各方协商后报采购方同意另行签订协议或合同。六、各方不得再以自己名义在本项目中单独投标。联合投标的项目负责人不能作为其他联合体或单独投标单位的项目组成员。因发生上述问题导致联合体投标成为废标，联合体的其他成员可追究违约行为。七、未成交，本协议自动废止。主办方：参加方：公章：公章：法定代表人（签章）：法定代表人（签章）：地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：签订日期：年月日（注：联合投标时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章，不得分别签署协议书）附表2：投标联合体授权主办方协议书（参考格式）投标联合体授权主办方协议书（联合体各方名称），组成联合体，共同参加花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整的投标，我单位现授权（联合体主办方名称）为本投标联合体主办方（投标主体单位），联合体主办方负责投标项目的一切组织、协调工作，并授权联合体主办方以联合体的名义参加项目的投标，联合体主办方在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与本次采购有关的一切事务，联合体各方均予以承认并承担法律责任。本授权有效期至本次采购有关事务结束止。被授权方（公章）：授权方（公章）：法定代表人或授权代表（签章）：法定代表人或授权代表（签章）：电话：电话：地址：地址：年月日（注：联合投标时所需签署本协议，协议书需完全注明组成联合体各方成员，如由授权代表签名，需提交法定代表人签署的《授权书委托书》格式7 投标人商务情况表序号评审项目内容或数据查阅指引1团队人员配置（1）项目负责人同时具备城市（乡）规划高级（或教授级高级）工程师职称和注册城市（乡）规划师资格的：（）；只具备城市（乡）规划高级（或教授级高级）工程师职称或注册城市（乡）规划师中任一项的：（）。（2）项目团队同时具有城市规划高级（或教授级高级）工程师专业职称资格和注册城市（乡）规划师资格：人。（3）项目团队同时具有测绘专业高级（或教授级高级）工程师专业职称资格和注册测绘师资格：人。（4）项目团队同时具有道路交通（或市政路桥设计）相关专业高级（或教授级高级）工程师职称资格和注册师资格：名。（5）项目团队同时具有给排水相关专业高级（或教授级高级）工程师职称资格和注册师资格：名。见第至页详见7.1、7.22项目业绩（1）投标人自2015年1月1日至今承担过副省级或以上城市的旧村改造类规划的：个；（2）2015年1月1日至今，承担过副省级或以上城市的片区控规（不含控规单元调整项目）项目，并完成及通过市规委会审议或市政府审批的（需提供规委会会议纪要或市政府批文）：项；（3）2013年1月1日至今，承担过副省级或以上城市大比例尺（1:500、1:1000、1:2000）地形图测绘及数据入库项目，且项目成果经过省级或以上测绘产品质量检验机构检验合格（需提供检验报告）：项。见第至页详见7.33企业综合实力（1）具有院士专家企业工作站：（）；（2）具有省级（含）以上人力资源和社会保障等部门联合颁发的博士后科研工作站：（）。见第至页详见7.44获奖情况（1）2015 年1月1日以来获国家级优秀城乡规划设计一等奖的：项，二等奖的：项，三等奖的：项；（2）2015年1月1日以来承担的测绘获得测绘科技进步奖二等奖及以上奖项，或地理信息科技进步奖二等奖及以上奖的：项；三等奖的：项。见第至页详见7.45技术保障能力（1）同时具有测绘专业“坐标转换”类的发明专利证书和计算机软件著作权登记证书的：（）；（2）具有测绘专业“数据处理”类的计算机软件著作权登记证书的：项；（3）具有省级（含）以上质量监督主管部门颁发的检验检测机构资质认定证书，认证项目包含测量相关类检测项：（）。见第至页6质量管理体系认证及信用信誉1、投标人同时具有有效期内质量管理体系、环境管理体系标准和职业健康安全管理体系认证：（）； 2、投标人具有有效期内的质量管理体系升级版认证证书（AAA级）：（）。第至页详见7.47投标人认为其它有必要提供的材料。见第至页注：1、请投标人正确填写本表，并附上相关的证明材料。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如有不一致，以证明材料为准。 2、如某些项目是作为评分依据的，其内容或数据与对应的证明资料不一致，可能导致该项的得分为0分。 3、如投标人具备对应内容则在“（）”中打“√”或在“ ”上填写数据。如不具备则在“（）”或“ ”上打“/”。 7.1 项目负责人采购项目名称：花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整采购项目编号：GZCQC2000FG03011 姓名性别年龄职务职称学历专业参加工作时间从事相关工作年限项目负责人的资质、获奖情况组织同类项目工作情况序号项目名称主要工作内容项目金额完成日期成果质量等级评定注：须按评审要求提供相关证明材料，否则无效。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：年月日 7.2 项目团队采购项目名称：花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整采购项目编号：GZCQC2000FG03011 序号姓名拟在本项目任职务工作内容资格资历及经验从业年限证明资料查阅指引第页第页第页第页第页第页第页第页注：须按评审要求提供相关文件，否则无效。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：年月日 7.3 项目业绩情况采购项目名称：花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整采购项目编号：GZCQC2000FG03011 序号业主名称项目名称合同签订时间合同总价业主单位联系方式查阅指引…… 注：须按评审要求提供相关证明材料，否则无效。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：年月日 7.4 企业综合实力采购项目名称：花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整采购项目编号：GZCQC2000FG03011 序号奖项或证书名称发证单位有效期限注：须按评审要求提供相关证明材料，否则无效。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：年月日格式8 投标人技术情况表序号评审项目内容或数据查阅指引1对项目的熟悉和了解程度请描述。见第至页2相关工作基础情况请描述。见第至页3项目技术路线、总体工作思路请描述。见第至页4项目重点难点分析请描述。见第至页5项目工期、进度计划请描述。见第至页6质量和技术保障措施、后期服务请描述。见第至页7投标人认为其它有必要提供的材料。请描述。见第至页注：1、请投标人正确填写本表，并附上相关的证明材料。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如有不一致，以证明材料为准。 2、如某些项目是作为评分依据的，其内容或数据与对应的证明资料不一致，可能导致该项的得分为0分。 3、如投标人具备对应内容则在“（）”中打“√”或在“ ”上填写数据。如不具备则在“（）”或“ ”上打“/”。格式9 工作任务书响应差异表说明：1、投标人必须对应招标文件的《第三章工作任务书》条款逐条应答并按要求填写下表。 2、对完全响应的条目在下表相应列中标注“○”。对有偏离的条目在下表相应列中标注“×”，并简述偏离内容。序号工作任务书条目完全响应有偏离偏离简述注：请投标人逐一响应。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：年月日格式10 交纳服务费承诺书招标代理服务费承诺书致：广州程启招标代理有限公司如果我方在贵公司组织的花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整（采购项目编号：GZCQC2000FG03011）招标项目中获中标，我方保证在收到《缴费通知》后五个工作日内，按照招标文件的规定向贵公司交纳招标代理服务费。我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按《缴费通知》上的招标服务费金额的200％缴纳。特此承诺！投标人法定名称（公章）；投标人法定地址：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：电话：传真：承诺日期：年月日格式11 投标人资格声明函投标人资格声明函广州程启招标代理有限公司：关于贵公司　　　年　　月　　日发布花都区石塘村旧村更新改造方案与控制性详细规划调整（采购项目编号：GZCQC2000FG03011）的招标公告，我公司愿意参加投标，并声明：本公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。本公司的单位法定代表人与所参投的本采购项目的其他投标人的单位法定代表人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司如为本采购项目包组提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目包组的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司承担。本公司提交的相关证明文件是准确真实、完整有效的，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定。并承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司承担。特此声明！单位名称：　　　　　　　　　　　　　公司（企业）法定代表人（签名或盖章）：单位地址：　　　　　　　　　　　　　单位公章：邮政编码：　　　　　　　　　　　　　日期：联系电话：格式12 政策适用性说明（一）中小企业声明函（投标供应商认为其为小型或微型企业的应提交本函，并明确企业类型，并提供最近年度经审计的财务报表，否则评审时不能享受相应的价格扣除）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准：第四条第______项______行业，本公司（此处填写从业人员或营业收入的具体数据），为______（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：年月日（二）监狱企业的证明文件说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（三）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：年月日 PAGE 目录广州程启招标代理有限公司编制