澜沧县竜浪砖瓦用页岩矿采矿权挂牌出让公告

澜沧县竜浪砖瓦用页岩矿采矿权挂牌出让公告

澜政采出让〔2024〕KQ01号

经澜沧县人民政府批准，我中心受澜沧县自然资源局的委托，拟以挂牌方式公开出让澜沧县竜浪砖瓦用页岩矿的采矿权，根据《中华人民共和国矿产资源法》《矿业权出让交易规则》《云南省公共资源交易平台矿业权挂牌电子交易实施细则》等法律法规的规定，现将有关事项公告如下：

一、出让人和交易平台

出让人：澜沧拉祜族自治县自然资源局，

地址：澜沧县勐朗镇东朗东路;

交易机构：澜沧拉祜族自治县政府采购和出让中心，

地址：澜沧县勐朗镇建设路362号；

交易平台：澜沧拉祜族自治县公共资源交易中心，

网址：云南省公共资源交易信息网

https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage（进入后切换地区至普洱市）

二、采矿权出让基本情况

1、矿山名称：澜沧县竜浪砖瓦用页岩矿矿区

2、地理位置：澜沧县北东351°方向，直距约60千米处，澜沧县上允镇竜浪村行政范围内

3、开采矿种：砖瓦用页岩矿

4、矿区面积：矿区面积0.0525平方千米，开采标高：966—918米

5、开采方式：露天开采，生产规模：5万吨/年

6.资源储量：102.9万吨

7、出让年限：16年零9个月

8、拟出让矿区范围拐点坐标表：

9、起始价、加价幅度及竞买保证金

起始价：60万元

增价幅度：2万元的整数倍/次

竞买保证金：50万元

10、矿山地质环境保护及土地复垦要求：矿权出让后，竞得人必须按要求编制《矿山地质环境保护与土地复垦方案》，按规定缴纳土地复垦费，严格落实矿山地质环境恢复治理及复垦责任。

11、资源开发利用情况：该矿为新立矿权，矿区资源未开发利用。

12、特别说明

出让完成后，竞得人需自行承担采矿权出让前期投入的矿产资源勘查、矿产资源储量报告、开发利用方案等费用后方可签订采矿权出让合同及办理采矿权登记手续。

三、竞买人的资质条件

(一)中华人民共和国境内符合采矿权申请条件、能独立承担民事责任的营利法人；

(二)具备与开采矿种及规模相匹配的资金实力、专业技术人员和技术设备；

(三)竞买人具有良好的信誉:

1.无因未履行矿山地质环境治理义务被追责的情况；

2.申请人未被列入“中国执行信息公开网”网站(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单；

3.未被列入公共资源交易领域严重失信主体名单；未被“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）列入“严重失信主体名单”。

4.未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统（https://kyqgs.mnr.gov.cn/）中的“严重违法名单”。

(四)不接受联合体竞买。

四、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：网络挂牌。

公告时间：2024年10月28日18:00时—2024年11月25日18:00时（20个工作日）。

挂牌时间：2024年11月26日08:00时—2024年12月10日09:00时（10个工作日）。

挂牌地点：云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage，进入后切换地区至普洱市）。

五、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

（一）获取挂牌文件的途径：登录云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage，进入后切换地区至普洱市）,免费下载挂牌出让文件。（含挂牌出让公告及相关附件）

（二）申请报名的起止时间：2024年10月28日18:00时—2024年11月25日18:00时（20个工作日）。

（三）申请报名方式：登录云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage），选择“普洱市”，并确保切换至“普洱市公共资源交易电子服务系统”界面，进行用户注册并办理CA数字证书，进入“办事指南”下载“CA数字证书”相关资料及《云南省矿业权系统操作手册》，按说明进行注册和竞买操作。

★报名需提交的资料：

1、竞买申请书；

2、竞买人对出让文件无异议承诺书;

3、企业法人营业执照（加盖公章原件彩色扫描件）；

4、法定代表人的有效身份证明文件；

5、申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；

6、矿区现场勘踏声明；

7、保证金缴纳凭证。

8、竞买人具有良好信誉的声明函以及“竞买人具有良好的信誉”规定的查询网站彩页截图并加盖公章。

说明：①本项目报名资料填写格式见公告网页附件栏，请竞买人自行下载填写后上传。②报名截止时间后竞买人不得再对报名资料进行任何修改或补充！若竞买人卡点报名，因其报名资料不齐全或信息有误致使资格审查不通过的，由竞买人自行承担后果。

（四）CA数字证书办理

首先通过“云南省公共资源交易信息网（进入后切换地区到普洱市）https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage，”注册，然后按网站“办事指南”CA数字证书办理流程准备齐注册资料，最后到普洱市政务服务中心5楼公共服务区办理CA数字证书，完成注册。

★澜沧县政府采购和出让中心不提供CA数字证书办理服务，CA数字证书办理咨询请拨打0879-2130262或4006727666。

六、资格审查

1.资格审查的时间：2024年11月25日20:00时止

2.资格审查的方式：澜沧县政府采购和出让中心初审，澜沧县自然资源局终审。

3.竞买资格确认：澜沧县政府采购和出让中心通过云南省公共资源交易信息网向报名的所有意向竞买人发送资格审查结果。资格审查合格且按规定足额缴纳竞买保证金的意向竞买人，澜沧县政府采购和出让中心将发放《竞买资格确认书》，意向竞买人取得交易资格，成为竞买人。资格审查不合格的，将不能参加本次网络挂牌出让活动。

七、保证金的缴纳和处置

（一）缴纳时间：2024年10月28日18:00时—2024年11月25日18:00时（20个工作日）。

注：保证金以实际到账时间为准（周六、周日银行不办理对公业务，竞买申请人应合理安排保证金缴纳时间，如保证金无法按时到账，责任由竞买申请人自行承担），到账时间截至后未转入保证金专户的，视为未缴纳保证金，不能参与本次挂牌出让活动。建议尽早缴纳保证金，避免因到账时间延迟造成报名失败。

（二）缴纳方式：线下缴纳。保证金须从竞买申请人报名登记的基本账户以电汇或转账方式足额缴纳（不允许他人代缴）。缴纳保证金后，竞买申请人可电联澜沧县公共资源交易中心确认保证金到账情况，也可自行前往澜沧县公共资源交易中心确认。联系方式：唐老师0879-7233648（地址：澜沧县温泉路16号政务服务中心四楼）。

（三）保证金缴纳指定银行账户：

账户名称：澜沧拉祜族自治县公共资源交易中心

开户银行：云南澜沧农村商业银行股份有限公司

银行账号：4600015788490012

备注：采矿权+保证金字样，如：采矿权澜沧县竜浪砖瓦用页岩矿采矿权保证金。

（四）保证金的处置：

竞得人缴纳的竞买保证金，抵作等额矿业权出让收益金；未竞得人缴纳的竞买保证金，在挂牌活动结束后3个工作日内全额原路退还（不计利息）。

八、确定竞得人的标准和方法

（一）挂牌报价时间：

2024年11月26日08:00时—2024年12月10日09:00时（10个工作日）。

（二）交易流程：竞买人注册及办理CA数字证书→报名（含缴纳保证金）→资格审查→发送资格确认通知书→取得竞买资格→挂牌（含限时竞价）→签订《成交确认书》→结果公示→签订合同。

（三）报价规则：

1.以增价方式报价；

2.同一竞买人可多次报价；

3.初次报价不得低于起始价；

4.初次报价后的每次报价应比当前最高有效报价递增一个加价幅度或其整数倍；

5.符合相关条件的报价，电子平台予以接受，并即时公布；

6.竞买人应当谨慎报价，报价一经提交并经电子交易平台记录即视为有效报价，不得撤回。

7.网上挂牌期限截至前5分钟，竞买人应登录电子交易平台对是否参加限时竞价进行确认。有竞买人确认参加限时竞价的，电子交易平台在挂牌期限截至后自动进入限时竞价环节。

确认不参加限时竞价或在规定时限内未进行选择操作的竞买人，视为放弃参加下一阶段的限时竞价。

8.限时竞价活动开始后，竞买人以每4分钟为周期倒计时报价，在倒计时周期内任一时间点有新报价的，电子交易平台即从此时间点起开始一个新的倒计时周期，由竞买人进行新一轮限时报价，并按此方式不断进行，直至倒计时周期内无新的报价，网络竞价结束。

（四）确定竞得人的方式：

1.本次出让为有底价挂牌，采用增价报价方式进行;

2.按照“价高者得”原则确定竞得人。不低于起始价的最高报价者为竞得人，无人报价或竞买人报价低于起始价的，不成交。

在挂牌期限截至前5分钟仍有竞买人要求报价的，以当时最高挂牌价为起始价进行限时竞价，限时竞价期间出价最高且高于底价的竞买人为竞得人。

（五）签订成交确认书：

网上挂牌成交后，电子交易系统自动确定竞得人。竞得人应在挂牌交易截至后5个工作日内，按时前往澜沧县政府采购和出让中心签订《采矿权出让成交确认书》。签订时请竞得人携带本人身份证（如不是法人到场签订，需携带《授权委托书》）及CA数字证书（含企业CA与法人CA）。

（六）成交结果公示：

成交结果将于《采矿权出让成交确认书》签订后5个工作日内通过中华人民共和国自然资源部网站（https://www.mnr.gov.cn/）、云南省自然资源厅（http://dnr.yn.gov.cn/）、澜沧拉祜族自治县人民政府网（http://www.lancang.gov.cn/）、云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage）公示10个工作日。

（七）签订合同及出让金缴纳：

成交结果公示期间无异议的，竞得人在公示结束后自行与普洱市自然资源和规划局签订《矿业权出让合同》并一次性按成交价缴纳出让金。

九、采矿权登记办理

竞得人持《采矿权出让成交确认书》等相关资料到澜沧县自然资源局按有关规定和要求办理矿业权登记手续。

十、风险提示及注意事项

（一）矿产资源勘查和开发具有较高的投资风险，竞买人需作出科学的分析和决策，谨慎投资，风险自负；

（二）本次挂牌出让采矿权以现状地貌出让；

（三）竞买申请人在参与竞买前，应到矿权设置地踏勘调查，（出让人不统一安排现场踏勘），实地了解存在的采矿相应风险情况，可能面临出让采矿权周边存在土地和林地无法流转的风险；因矿区山高坡陡，在河谷地段，存在交通中断，矿产品无法外运的风险；矿区周边可能存在矛盾纠纷导致无法正常生产的风险。以上存在的风险导致矿山无法开采的，其相应损失由竞得人自行承担；

（四）矿产资源开采过程中涉及的土地、山林、水、电、道路、环保、安全、基础设施等事宜由竞得人自行自费解决，因产业政策调整、重大基础设施规划建设、技术标准要求不达标等因素导致相关部门手续无法办理，使矿山无法开采的，其相应损失由竞得人自行承担；竞买人在勘查开采矿产资源时，不得造成永久基本农田损毁、塌陷破坏，应当符合基本农田管控要求。竞买人应充分考虑，慎重决策；

（五）该矿权已完成《采矿权出让收益评估报告》，《采矿权出让收益评估报告》均由出让人委托具有相应资质的机构编制完成，但由于地质条件的复杂性和勘查工作的局限性，采矿权投资存在不可预计的风险，挂牌出让文件所表述的有关矿体的规模、形态、储量、品位等可能与实际开采有差距，对此，出让人、挂牌人均不承担责任。竞买人应认真考虑，充分评估投资风险。

（六）采矿权竞得人要严格遵守相关的法律法规，如发生违反土地、矿产、安全、林草、环保、水利、交通等相关法律法规的行为，有关部门将依法给予包括吊销采矿许可证在内的行政处罚，由此产生的法律后果由竞得人承担，出让人不退还已收取的采矿权出让金等其它费用；

（七）竞得人取得采矿权后，除国家政策调整、重大自然灾害等不可抗力原因外，矿山出让的年限内采完出让资源储量或出让年限期满未开采完出让资源储量，均由自然资源主管部门无偿收回其采矿权；

（八）采矿权出让期限满后，采矿权人应自行拆除或清理矿区范围内的建筑物、构筑物等相关设施。采矿权出让期限未满，若因社会公共利益需要提前关闭矿山的，按照“谁主张，谁补偿”的原则进行补偿。

（九）采矿权竞得人除须缴纳成交采矿权出让收益外，还需承担采矿权出让前期投入的矿产资源勘查、矿产资源储量报告、开发利用方案等费用总计23.7万元（人民币大写：贰拾叁万柒仟元整），并履行出让文件约定的事项后，方可与出让方签订采矿权出让合同及办理相关登记手续；

（十）竞得人在签订《采矿权挂牌出让成交确认书》之日起7个工作日内，与出让方签订《采矿权出让合同》，并于合同签订之日起30日内按规定缴纳清出让成交价款（矿业权出让收益）。

（十一）本次挂牌只接受网上报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。

（十二）竞得人取得采矿权后，需严格按照绿色矿山的规范要求进行规划、设计、建设、开采和运营；

申请人提交申请并参加竞买，即视对采矿权现状、出让公告内容、出让文件内容已完全认可并自愿承担全部的风险责任。

十一、特别提示：

（一）申请人必须先办理CA数字证书方能进行报名注册及竞价。

（二）因竞价系统受到攻击、停电、病毒感染、系统故障、司法介入等，造成网上交易无法实现或无法进行的，由公共资源交易管理机构核实后暂停交易，待问题解决后恢复交易。

（三）在网上交易活动过程中，请各位竞买人自行选定网络竞价地点，自备电脑，提前下载驱动并确保网络通畅，做好竞价准备，若由于竞买人自身原因导致数字证书遗失、泄密、停电、网络堵塞等，造成竞买人无法登录电子交易平台进行竞价或竞价失败的，由竞买人自行承担责任。

十二、对交易矿业权异议的处理方式

对采矿权出让公告内容有异议的，请在2024年11月25日17:00时前（工作日）以书面材料形式送达澜沧县政府采购和出让中心。逾期未送达视为无异议。

十三、失信联合惩戒提示

在矿业权交易活动中，存在《矿业权出让交易规则》第（三十七）条规定情形之一的，视为竞得人违约，按照公告或者合同约定承担相应的违约责任，并按照公共资源交易领域失信联合惩戒相关规定进行联合惩戒。

十四、其他事项

1．本次出让公告等相关信息同时在中华人民共和国自然资源部网站（https://www.mnr.gov.cn/）、云南省自然资源厅（http://dnr.yn.gov.cn/）、澜沧拉祜族自治县人民政府网（http://www.lancang.gov.cn/）、云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage）发布。出让信息如有变更，变更事项在上述网站发布，请意向竞买人密切关注，我中心不另行通知，因各竞买人未及时上网看到更正公告或者下载补充（变更）通知的后果由竞买人自行承担。

2.出现下列情形导致矿业权电子交易专业系统无法正常运行，影响交易活动公平、公正和信息安全的，经澜沧县公共资源交易中心认定后，各方当事人免责：

（1）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问网站或无法使用的；

（2）电力系统发生故障导致电子交易系统无法运行的；

（3）出现网络攻击、病毒入侵或发现平台系统存在严重安全漏洞等导致无法正常提供服务的；

（4）其他无法保证电子交易活动公平、公正和信息安全的情形。

出现以上情形时，按以下办法处理：

（1）能够保证在竞价开始时间前恢复系统运行的，电子交易活动继续进行；

（2）若竞价程序无法按时或无法保证公正、公平、有效进行的，项目暂停，澜沧县政府采购和出让中心向竞买人发出暂停交易通知。导致项目暂停的情形消除后，澜沧县政府采购和出让中心向竞买人发出恢复交易通知，恢复电子交易程序。

3.本次挂牌只接受网上报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。

4.云南省公共资源交易信息网（即矿业权交易系统）的操作使用请咨询北京筑龙信息技术有限责任公司，澜沧县政府采购和出让中心不提供交易系统操作使用的咨询服务。

5.本次出让公告其他未尽事宜，由澜沧县政府采购和出让中心负责解释和通知。

6.本公告中使用的所有时间均以北京时间为准,币种为人民币。

7．联系方式：

出让方：澜沧拉祜族自治县自然资源局

联系地址：普洱市澜沧县勐朗镇东朗东路

联系人/联系电话：马老师/13578177678

交易机构：澜沧拉祜族自治县政府采购和出让中心，

联系地址：普洱市澜沧县勐朗镇建设路362号

联系人/联系电话：李老师/0879-7233896，15087986375

CA窗口地址：普洱市思茅区石龙东路5号普洱市政务服务中心5楼。（咨询电话：0879-21302624006727666）

北京筑龙信息技术有限责任公司技术支持服务联系方式：

①热线电话：010-86483801

②微信搜索“筑龙服务”小程序。

澜沧拉祜族自治县政府采购和出让中心

2024年10月28日

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