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2020年3月2日
1.招标条件
根据江苏省发改委《关于淮阴抽水站加固改造工程初步设计的批复》（苏发改农经发【2019】1160号）和江苏省发改委《关于阮桥闸拆除重建工程初步设计的批复》（苏发改农经发【2019】1161号）的精神，组织实施淮阴抽水站加固改造工程和阮桥闸拆除重建工程。工程所需资金来源为省级以上资金。招标人为江苏省淮阴抽水站加固改造工程建设处和江苏省阮桥闸拆除重建工程建设处，现对上述工程监理标进行公开招标。
2.工程概况和招标范围
2.1项目概况
2.1.1淮阴抽水站加固改造工程：
淮阴抽水站位于淮安市清江浦区，建成于1987年，是我省江水北调第三梯级泵站,也是南水北调东线第三梯级泵站之一，具有调水、挡洪等功能。泵站设计流量120m3/s，总装机功率8000kW。现状水泵偏离设计工况运行，汽蚀振动磨损严重，效率低；主电机、高低压电气设备老化；混凝土结构破损、碳化，泵站安全类别为三类。为消除安全隐患，充分发挥工程效益，同意对淮阴抽水站进行加固改造。
主要建设内容：更新改造按原设计规模进行，改造后泵站设计流量仍为120m3/s，装机容量为8000kW，装机4台套。主要建设内容包括：更换主水泵及主电机；更换站变及闸变，更换高压开关柜、低压开关柜、励磁屏及高低压电缆，增设自动化控制系统、视频监视系统及信息管理系统等；维修进水侧检修闸门和起吊设备；清污机更换；进水口增设安全格栅；新建下游清污机桥及上、下游部分护坡，混凝土结构改造，改扩建控制室，管理设施完善等。
2.1.2阮桥闸拆除重建工程：
阮桥闸地处金湖县前锋镇，位于白马湖与宝应湖交界处，现状共3孔、总净宽12米，设计流量69立方米每秒。该闸建成于1969年，主要功能是排泄白马湖地区涝水入宝应湖，并兼顾平水期通航。经过40余年的运行，水闸建筑物混凝土碳化裂缝、金属结构锈蚀变形，经安全鉴定为四类闸。为消除安全隐患，充分发挥工程效益，同意对阮桥闸进行拆除重建。
主要建设内容：水闸按原规模设计，设计流量仍为69.3120m3/s。工程主要内容包括拆除老闸、在上游1.4千米处重建新闸1座，单孔、净宽12米，以及工程管理设施完善等。
2.2淮阴抽水站加固改造工程概算总投资约7848.13万元、阮桥闸拆除重建工程概算总投资约944.34万元。
2.3本次监理招标范围为：淮阴抽水站加固改造工程、阮桥闸拆除重建工程所有工程监理工作（含工程、水保、环保）。
2.4监理服务期：本次招标项目计划于2020年3月开工，至工程通过竣工验收止。监理服务期约36个月（其中含12个月缺陷责任期监理）。
3.投标人主要资格要求
3.1投标人须具有水利部颁发的水利工程施工监理甲级资质的独立法人单位。
3.2投标人自2015年1月1日（含）以来（以完工或竣工验收时间为准）有泵站工程监理经历且工程质量合格（附中标通知书、合同和工程已完工或竣工验收鉴定书及签名表）。
3.3拟投入本工程的总监理工程师应具有水利部颁发的监理工程师资格证书，并具有高级（含）以上技术职称。
3.4从业单位（投标人）履约考核信用等级赋分值须在2.0（含）以上。（2018年施工、监理、设备类从业单位履约考核信用等级赋分值及应用见江苏水利网： http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2019/11/22/art_42984_8822140.html。）
3.5投标单位未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人自行出具承诺函，格式详见招标文件）。
3.6被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。
3.7本次招标不接受联合体投标。本次招标实行资格后审。
3.8拟任总监理工程师“无在建工程”的要求，对“无在建工程承诺函+虽具有在建工程但符合投标条件的情形及证明材料”评审认定“无在建工程”投标资格，无在建工程承诺函在第六章投标文件格式“六、资格审查资料及其他内容（一）投标人基本情况表-承诺函”中提供，虽具有在建工程但符合投标条件的情形及证明材料在“（四）正在监理和新承接的项目情况表”中提供。其中具有在建工程时符合投标条件的情形及证明材料如下：
具有在建工程但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后（附在投标文件中），可以参加本项目的投标：
a. 合同工程量已完成 80%以上，且主体工程已完成。
b. 通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
c.通过合同完工验收。
d.工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
e.因非承包方原因致使工程项目停工超过120 天（含）。
注：在建工程是指在正在监理和新承接的项目担任总监理工程师、监理工程师职务
4.招标文件的获取
4.1本标段实行电子招投标，请各投标人于投标登记截止时间前在江苏省水利工程建设招投标信用信息管理系统（http://58.213.139.243:9100/OP/Login.aspx[http://58.213.139.243:9100/OP/Login.aspx]）中建立企业投标信息资料库。
4.2投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：http://58.213.139.243:9101/OP/downLoadHtml.aspx[http://58.213.139.243:9101/OP/downLoadHtml.aspx]）。
4.3本项目只接受江苏省水利工程建设交易平台网上投标登记购买招标文件，不接受其他形式的报名。拟参与投标请仔细阅读招标公告，符合投标条件的且已在《信用信息管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在2020年3月9日 18 时 00分（北京时间，下同）前登陆江苏省水利工程建设交易平台（http://58.213.139.243:9101/OP/Login.aspx[http://58.213.139.243:9101/OP/Login.aspx]），进行网上投标登记操作完成网上购买招标文件程序，未在规定的时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理。
4.4招标文件每套售价600元，售后不退。
5. 踏勘现场及投标预备会
招标人、招标代理机构不组织踏勘现场和投标预备会。投标人自行踏勘现场，投标人交通工具自备，安全自负，食宿等费用自理。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年3月26日10时00分。
6.2 本项目采用远程“不见面”开标模式，电子投标文件未在投标截止时间前上传至江苏省水利工程建设交易平台的，招标人不予接收。投标人可自行选择任意地点参加远程不见面开标会。
7.联系方式
招 标 人：江苏省淮阴抽水站加固改造工程建设处
地 址： 江苏省淮安市清江浦区和平镇
联 系 人：何庆
电 话：18912055622
招 标 人：江苏省阮桥闸拆除重建工程建设处
地 址：江苏省淮安市金湖县前锋镇
联 系 人：朱红伟
电 话：13901406731
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地 址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼613房间
联 系 人：王扬、谈畅、周晶晶、龚静雅
电 话：025-86338494
邮 编：210019
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、江苏省招标投标公共服务平台（http://www.jszbtb.com/#/newindex[http://www.jszbtb.com/#/newindex]）、江苏水利网（http://jswater.jiangsu.gov.cn/）上发布。
9. 特别提醒
9.1 本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
9.2 投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(http://221.226.253.51:5047/BidOpening/bidopeninghall/hall/login)参与开标。
9.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
10.评分标准（综合评估法）
本工程监理费设最高投标限价，最高投标限价为：216万元（其中淮阴抽水站加固改造工程监理费最高投标限价为191万元，阮桥闸拆除重建工程监理费最高投标限价为25万元），投标报价均不得超过最高投标总限价以及两个工程分项最高限价。超过最高投标限价的投标将被否决。
监理评分细则
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
1 | 投标报价 | 15分 | 具体赋分标准如下： 与最高投标限价216万元相等的得11分，投标总报价每低于最高投标限价1万元加1分，最多得15分。不足按内插计算。保留小数点两位。 |
2 | 总监理工程师素质 | 20分 | （1）素质方面：具有参加工作15年及以上，年龄在55周岁及以下、具有高级工程师及以上职称得1分；所学专业为水利工程相关专业（以毕业证书上的专业为准）得1分。 （2）业绩方面：2015年1月1日（含）以来（以合同签订时间为准）水利工程建设投资2500万元以上泵站工程监理经历且工程质量合格总监业绩的，有1项得3分，最多得18分（附中标通知书、合同和工程已完工或竣工验收鉴定书及签名表）。 |
3 | 监理机构 | 13分 | （1）监理组人员中水工、测量、造价、机电、金结、试验、水土保持均应配备不少于一名的监理工程师（监理工程师或相关专业注册资格证书上的专业），配齐得7分，每少1个专业扣1分，扣完为止。 （2）监理组人员（总监和副总监除外）每有1名中级（含）以上职称的得1分，最高得3分。需提供2019年6月1日以来任意一个月的养老保险缴纳证明，否则不得分。 （3）监理人员进场计划合理得2分，有缺陷酌情扣分。 （4）25周岁以下和60周岁以上的监理人员不超过2人得1分，每多超1人扣0.5分，最多扣1分。 |
4 | 仪器设备 | 6分 | 现场配备全站仪、经纬仪、水准仪、电脑（含打印机）、照相机、摄像机、回弹仪、游标卡尺、质量检测尺（含靠尺、套尺、小锤等）、激光测距仪、钢筋位置测定仪、裂缝测宽仪等与工程相关的必备检测设备得6分。所列出的设备中每缺少 1 项扣 0.5 分，扣完为止。以上内容由投标人列在投标文件“拟投入现场的设备、检测仪器一览表”中。 |
5 | 监理大纲 | 30分 | （1）监理大纲内容齐全，重点突出，针对性强得5分 （2）工程进度、投资、质量、安全控制方案可行，重点突出，措施有效得10分 （3）合同与信息管理方案措施针对性强、要点明确、措施得当得5分 （4）施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当 得5分 （5）有完善的监理工作制度的得2分 （6）对本工程技术关键、重点难点提出好的监理实施意见和控制措施的3分 |
6 | 企业业绩 | 6分 | 近5年（2015年1月1日以来，以合同签订时间为准）投标人承担过总投资2500万元及以上的泵站工程监理业绩每有1个得2分，最多得6分。（须同时提供中标通知书、监理合同、完工验收鉴定书，否则不予认可）。 |
7 | 企业信誉 | 6分 | （1）2016年1月1日以来（以获奖时间为准）企业监理的工程获得过部级“文明工地”表彰的得3分，获得过省级“文明工地”表彰的得2分；获得过地市级“文明工地”表彰的得0.5分，不累计得分，本项最多得3分。（以获奖证书或发文原件扫描件为准） （2）2014年1月1日以来（以获奖时间为准），投标人取得国家级“重合同守信用”证书的，得3分，取得省级“重合同守信用”证书的，得2分，取得地市级“重合同守信用”证书的，得0.5分。 |
8 | 信用等级 | 4分 | 企业信用参照江苏省水利厅文件苏水规〔2019〕6号“省水利厅文件关于印发《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》的通知”执行。注：2018年施工、监理、设备类从业单位履约考核信用等级赋分值及应用见江苏水利网： http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2019/11/22/art_42984_8822140.html |
备注：1、评分办法中需附证明材料的，须将原件的扫描件或复印件编入投标文件，否则不予赋分。
2、主观分赋分标准：
①内容完整、详细具体、科学合理、措施可靠、组织严谨、针对性强，可考虑得该项分值的90%以上；
②内容较完整、组织较严谨、针对性较强，可考虑得该项分值的70%～90%；
③内容一般、措施基本可行、有一定的针对性，可考虑得该项分值的50%～70%；
④得分在该项分值50%以下的，评委需详细说明理由；
⑤无具体内容，该项不得分（此项应经评标委员会共同确认）。
3、表中所有人员必须为本单位人员（提供2019年6月1日以来任意一个月的养老保险缴纳证明），否则不予赋分。
