2025年2月3日,特朗普在白宫的记者会上直言:“乌克兰要用稀土矿产来换取美国的援助。”
这一明显的“资源换援助”提议,立刻引起了国际社会的广泛关注与讨论。
路透社的消息显示,特朗普所提的交易包含接近3000亿美元的军事援助,乌克兰则需提供稀土矿产作为回报。
乌克兰的稀土资源储备估计达到15万亿美元,其中钛和锂的储量在欧洲名列前茅,这些矿产对生产战斗机、智能手机以及新能源设备不可或缺。
乌克兰境内有70%的稀土资源被发现于顿巴斯,而这片区域正处于俄罗斯的掌控之中。
即使泽连斯基政府愿意进行交易,实际的开采权还是会受到俄乌战事的发展影响。
乌克兰的矿产资源和相关工业设施大多位于顿巴斯,目前这片区域的大部分已落入俄罗斯的控制之中。
美国急需稀土,背后是中国在全球稀土市场的强势地位。
中国的稀土生产占据了70%的份额,加工技术的控制更是达到了90%。与此同时,美国的国防工业在稀土磁体方面完全依赖这种资源,需求达到了100%。
特朗普在上个任期对中国加征关税,结果反而让美国在这场自导自演的贸易战中摔了一跤。
特朗普执政时期,曾想通过《国际紧急经济权力法》将稀土列为国家紧急状态。由于技术瓶颈和产业链不足,美国一直难以实现对中国的自主脱困。
在这样的环境下,乌克兰的稀土资源成了美国“替代供应链”中的重要一环。
特朗普的“勒索式交易”显露出美国战略的局限。即使拿到了矿产,冶炼技术不足的美国依然要把矿石运往中国加工,结果却变成了“有资源却无法利用”的窘境。
特朗普推行的关税政策并非只为贸易平衡。2025年1月,他宣布对加拿大和墨西哥的进口商品加征25%关税,表面上是为了“保护美国产业”,实际上则意在控制这两国的重要资源。
加拿大自然资源部长乔纳森·威尔金森回应说,美国难以轻易找到替代加拿大的原油、铀和钾盐。
关税成了特朗普掌控资源的工具。美国曾经威胁墨西哥提高关税,要求其遏制非法移民问题,结果墨西哥在边境管理上做出了让步。
在乌克兰问题上,类似的策略再次显现。美国通过关税的威胁和援助的捆绑,努力将乌克兰的稀土资源纳入自身的控制之中。
关税政策和资源争夺互为依存,二者之间的关系更为复杂。
特朗普政府利用《1974年贸易法》的301条款和232条款,借口“国家安全”向某些国家征收关税,实际上是为了达到对资源的控制目的。
232条款曾被用来对铝和钢征收关税,这两种材料在军工和基础设施中扮演着关键角色。
中东局势动荡,让资源争夺的风险愈发加剧。
2025年1月,也门的胡塞武装不断攻击红海航线,导致全球三分之一的商船不得不选择绕道好望角。这种情况直接推高了物流成本,同时也对稀土运输构成了威胁。
地缘政治的变化与特朗普的关税政策相互影响。中东的紧张局势加剧,使得供应链面临更大的断裂风险,同时,美国也在努力通过掌控重要矿产资源来加强其全球领导地位。
加沙地带的冲突让资源格局变得复杂。以色列掌握着加沙的地下天然气管道,而伊朗则通过“导弹城”来增强其在这一地区的影响力,这些情况都与资源安全息息相关。
美国在中东的军事力量,实际上是为了掌握石油和稀土的运输线路。
叙利亚内战时,美国驻军盗采的石油价值超出1000亿美元,这种掠夺行动和对乌克兰稀土的索取非常相似。
美国的资源掠夺可以追溯到19世纪的“昭昭天命”思想。1846年美墨战争后,南部的土地被美国吞并,随之获得了加利福尼亚的金矿。1898年,美国又吞并了夏威夷,进一步掌控了太平洋的重要战略位置。这些历史行为与当前对乌克兰的压力是相似的,掠夺的方式从昔日的武力占有逐渐演变为今天的经济压迫。
冷战时期的资源争夺反映出当今局势的另一种面貌。美国当时通过对中东石油的掌控来制约苏联,现在则企图借助稀土资源来限制中国的发展。
中国采取了更为精准的反击策略。2024年,禁止对美国出口镓、锗等稀土加工技术,这一举措直接冲击了美国的半导体和军工产业链。
在美国主导资源的当下,各国纷纷加快了摆脱美国影响的步伐。
加拿大对美国发出征收石油出口税的警告,巴西和澳大利亚则在加强本国稀土矿的开发,欧盟也准备投入数亿欧元来打造自主供应链。
这一变化意味着资源的单一主导地位正在消失。
资源民族主义像把双刃剑。乌克兰如果接受特朗普的提议,可能会失去对资源的控制权;如果拒绝,又会有军事援助中断的危险。
小国在大国间的较量中,处境显得尤为尴尬。
特朗普实施的关税政策与稀土资源的争夺,实际上显现出一场21世纪的“资源殖民战”。
乌克兰和加沙,以及国会山的立法争斗和中东冲突,资源已成为大国较量的关键因素。
全球经济的格局如同被切割成一个个的“资源孤岛”。人们最终会明白,真正的安全不在于掌握多少资源,而在于能否建立一个超越对抗的共生关系。