非洲2025年看点
作者:帕特·塞克(Pat Thaker)
经济学人智库(EIU)中东和非洲区域编辑兼总监
来源:《2025年非洲展望》
编译:于宝盛
2025年,非洲经济将呈现上升趋势,许多经济体和关键行业继续复苏,经济失衡出现改善迹象。尽管外部债务和偿债负担仍然很高,但该地区最严重的主权债务压力似乎已经过去,非洲几个主权债务风险最大的国家也已经寻求并获得了额外援助或完成债务重组。然而,整个非洲大陆的经济表现差异很大,破坏性的地区竞争和社会问题仍然令人担忧,激烈的全球地缘政治给非洲蒙上一层阴影,让非洲各国政府难以做出正确决策。无论如何,2025年,非洲仍然将是极具吸引力、活力,又充满起伏和动荡的一年。
01 充满活力的非洲
2025年,增长最快的经济体大多数是在非洲——全球前20名增长最快的经济体中有3/4在非洲。除了10个非洲国家,其余非洲国家经济增长速度都将比2024年更快。然而,在2025年,几乎一半的非洲国家(28个国家)仍需要国际货币基金组织(IMF)的援助,他们的宏观经济面临着巨大挑战,因为全球大宗商品价格波动和供应链中断往往会加剧这些非洲国家的高通胀率。尽管国际货币基金组织(IMF)旨在强化非洲国家财政支出纪律和促进结构性改革,但全球地缘政治紧张、气候变化和社会动荡等挑战仍然威胁着非洲的稳定。因此,这些国家必须实施全面、包容的战略,不仅要解决眼前的宏观经济问题,还要为长期可持续发展奠定基础。
02 更吸引外国直接投资的非洲
近年来,吸引更多外国直接投资(FDI)对许多非洲国家来说都很困难,但预计2025年针对非洲的外国投资将略有增加,受益领域包含碳氢化合物、采矿业、可再生能源、金融科技、信息和通信技术、农产品加工、制药、电子商务、物流和轻工业制造等。外国公司将继续在石油、天然气、矿产和金属等资源上扩大投资,这些资源对全球能源转型和数字化转型至关重要。尤其是,为确保对非洲国家的影响力和获取非洲资源,美国和中国将在2025年继续展开激烈竞争,海湾阿拉伯国家对发展关键物流枢纽的兴趣也将持续增强。
03 地缘政治竞争下的非洲
2025年,地区中等强国和和全球超级大国之间的地缘政治竞争将在整个非洲大陆上演,尤其是在非洲之角,这是一个具有重要战略意义但动荡不安的区域。非洲之角,联盟众多,争相夺利,这加剧了动荡和冲突。在2025年,埃塞俄比亚与埃及、厄立特里亚和索马里之间的分歧可能进一步扩大。此外,苏丹内战导致邻国和主要外部势力各自站队,这场内战将继续蔓延,并继续威胁非洲之角的稳定。
04 面临社会动荡的非洲
2025年,非洲国家仍将面临社会颠覆的风险,这与大规模抗议示威甚至骚乱有关。尽管经济正在从2020-21年的疫情中逐步恢复,但该地区大部分地区的政府预算赤字和债务水平仍将很高,许多非洲国家将继续面临在2025年加税还是削减开支的艰难选择。社会经济方面的不满可能会加剧公众对执政阶层的不满,许多国家的执政阶层因治理不善、腐败和镇压而诟病。
05 又一个选举年的非洲
2024年,非洲经历了一个激烈的选举年,20多个国家和地区举行了选举,其中包括阿尔及利亚、博茨瓦纳、乍得、莫桑比克、索马里兰地区、南非、多哥和突尼斯的领导人选举。布基纳法索、马里和尼日尔的军政府将继续推迟全国选举,认为与扩充地盘相比,选举不是当务之急,用他们的话说,推迟选举是为了保障国家安全。2025年将举行另一轮大规模选举,届时将有更多现任领导人面临压力,但总体而言,他们将保住任期并扩大对国家的控制。
06 受美国影响的非洲
美国的《非洲增长与机遇法案》(AGOA)将于2025年到期,我们预计该法案将得到延长,尽管会针对一些国家做出调整。延长AGOA可以为特朗普政府带来相对轻松且廉价的外交政策胜利,并有助于确保美国在某些非洲国家的战略利益。